某公司安全应急预案2017版(定稿)

编号WDXGYA版本号2016A1无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案（版次第2版）编制单位无棣欣广化学有限公司2016年12月20日发布修订说明因公司法人变更，而且中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法、山东省生产经营单位安全生产主体责任规定等法律法规发生变化，所以对公司生产安全事故应急预案进行了修订，特此说明。无棣欣广化学有限公司20161220批准页为了提高企业对突发事故的快速反应能力，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保证其安全生产条件，保障单位生产经营的顺利开展，针对重大危险源可能发生的事故，尽可能消除安全隐患，减少事故对人身和财产的损失，规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序,以最快速度、最大效能、有序地组织实施应急救援工作，最大程度地降低事故危害及后果，减少人员伤亡、财产损失，保护环境，维护社会稳定，制定本预案。本预案的编制成立了以耿连军为组长，王斌、何金炜、李拥军、王德强、耿德华、庞杰、范兴伦等为成员的编制小组。编制小组通过资料收集、文件学习、事故案例调研等，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法和危险化学品安全管理条例生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392013）等法律、法规和有关规定，结合公司实际，制定了事故应急预案。该预案版本为2016年第1版。在本预案的编制过程中，得到了滨州市安全生产监督管理局、无棣县安全生产监督管理局以及各协作单位的大力支持和帮助，在此表示衷心感谢。该预案是公司事故应急救援的规范性文件，是指导本公司实施事故应急救援的纲领和行动准则，全体员工必须遵照执行。决定于2016年月日起批准颁布实施。批准（签字）2016年12月20日目录第一部分综合应急预案11总则111编制目的112编制依据113适用范围314应急预案体系315应急工作原则42事故风险分析521公司基本情况522危险源与风险分析73应急组织机构和职责1531应急组织体系1532指挥机构1533主要职责164预警及信息报告1941预警1942信息报告195应急响应2151响应分级2152响应程序2153处置措施2354应急结束316信息公开3361信息公开原则3362信息公开部门3363信息公开337后期处置3471善后处置3472保险3473事故应急预案改进348保障措施3581通信与信息保障3582应急队伍保障3683物质装备保障3684其他保障379应急预案管理3891应急预案培训3892应急预案演练3993应急预案修订3994应急预案备案4095应急预案实施40第二部分专项应急预案41I火灾爆炸事故专项应急预案411事故风险分析4111危险源的确定4112可能发生的事故类型4113可能发生的季节4114影响范围及后果412指挥机构及职责423处置程序4331现场报警方式4332报警系统及程序433324小时与相关部门的通讯、联络方式4334响应分级4535响应程序454处置措施4741事故发生后采取的处理措施4742抢险救援方式方法及对人员的防护和监护4743人员紧急疏散、撤离4744受伤人员现场救治4845现场保护与现场洗消4946应急物资与装备配备情况49中毒专项应急预案511事故风险分析5111危险源的确定5112可能发生的事故类型5113可能发生的季节5114影响范围及后果512指挥机构及职责513处置程序5231现场报警方式5232报警系统及程序523324小时与相关部门的通讯、联络方式5234响应分级5435响应程序544处置措施5641事故发生后采取的处理措施5642抢险救援方式方法及对人员的防护和监护5743人员紧急疏散、撤离5744受伤人员现场救治5845现场保护与现场洗消5946应急物资与装备配备情况59重大危险源事故专项应急预案611事故风险分析6111危险源的确定6112可能发生的事故类型6113可能发生的季节6214影响范围及后果622指挥机构及职责623处置程序6331报警系统及程序6332现场报警方式633324小时与相关部门的通讯、联络方式6334相互认可的通告报警形式6435向外求援的方式6536响应分级6537响应程序654处置措施6741事故发生后采取的处理措施6742抢险救援方式方法及对人员的防护和监护6943人员紧急疏散、撤离7044受伤人员现场救治7145应急救援保障7146现场保护与现场洗消72第三部分现场处置方案731危化品罐区现场处置方案7311甲醇罐区现场处置方案7312氢气罐区现场处置方案7413液氨罐区现场处置方案762导热油炉现场处置方案783甲醇制氢现场处置方案804生产装置区现场处置方案8111制腈岗位现场处置方案8112制胺岗位现场处置方案83第四部分附件85附件1、有关应急部门、机构或人员的联系方式85附件2、应急物资装备的名录或清单86附件3、规范化格式文本87附件4、关键路线、标识和图纸891警报系统分布图2重要防护目标分布图3应急指挥部位置及救援队伍行动路线4疏散路线、警戒范围标识5平面布置图第一部分综合应急预案1总则11编制目的为了积极应对可能发生的生产安全事故，提高公司对突发事故的快速反应能力，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少和降低事故对人员、环境的危害和财产造成的损失，保证公司的安全生产的顺利开展，规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，以最快速度、最大效能、有序地组织实施应急救援工作，最大程度地降低事故危害及后果，特制定本预案。应急救援方针安全第一、预防为主。应急救援原则统一指挥、分级负责、快速反应、救护优先、消除危险、保护环境。12编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）（2）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）（3）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）（4）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）（5）中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第65号）（6）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号）（7）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（8）生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第88号令（9）生产安全事故信息报告和处置办法（安全监管总局令第21号）（10）中华人民共和国特种设备安全法主席令2014（11）中华人民共和国监控化学品管理条例（中华人民共和国国务院令第190号）（12）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）（13）山东省安全生产条例（山东省人民代表大会常务委员会公告第80号）（14）山东省突发事件应对条例（山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）（15）关于开展重大危险源监督管理工作指导意见（安监管协调字200456号（16）重点监管的危险化学品名录（2013年完整版）（17）重点监管危险化工工艺目录（2013年完整版）（18）石油化工企业设计防火规范GB501602008（19）建筑设计防火规范GB500162014（20）化工企业总图运输设计规范GB504892009（21）石油化工企业职业安全卫生设计规范SH304793（22）石油化工企业厂区总平面布置设计规范SHT30532002（23）工业建筑防腐蚀设计规范（GB500462008）（24）建筑灭火器配置验收及设计规范（GB504442008）（25）建筑物防雷设计规范（GB500572010）（26）建筑抗震设计规范（GB500112010）（27）石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范GB504932009（28）易燃易爆性商品储藏养护技术条件（GB179141999）（29）腐蚀性商品储藏养护技术条件（GB179151999）（30）毒害性商品储藏养护技术条件（GB179161999）（31）工业企业设计卫生标准（GBZ12010）（32）化工企业安全卫生设计规定（HG205712014）（33）生产过程安全卫生要求总则（GB/T128012008）（34）职业性接触毒物危害程度分级（GBZ2302010）（35）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第40号）（36）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB296392013）（37）企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010）（38）危险化学品储罐区作业安全通则（AQ30182008）（39）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令2007第493号）（40）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）（41）危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ30132008）（42）危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范（AQ30352010）（43）危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范（AQ30362010）（44）山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行）（鲁安监发（2009）124号）（45）山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省人民政府令303号（46）无棣欣广化学有限公司安全管理制度（47）无棣欣广化学有限公司岗位操作规程13适用范围预案规定了本单位发生泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故时的应急处理办法，指挥系统、各部门、车间应急状态下的职责等。本预案适用于本单位生产运行中发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故。如本单位一旦发生事故，涉及到人员伤亡、财产损失等需组织力量进行处理的，则该系统自动启动。14应急预案体系综合预案重大危险源专项预案危化品罐区现场处置方案生产装置现场处置方案火灾爆炸事故专项预案中毒事故专项预案制氢装置现场处置方案导热油炉岗位现场处置方案现场处置方案15应急工作原则151以人为本，科学管理的原则把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员；充分发挥员工的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。152统一领导，分级负责的原则企业是安全生产的责任主体，具有组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的职责。企业应在主要负责人和管理人员的统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。下级服从上级、局部利益服从全局利益、团结协作。153预防为主，平战结合的原则贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。为此，平时要做好预防、预测、预警和预报工作，搞好应急预案的演练，使应急组织体系的各机构、各部门明确各自职责及运行程序，熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援能力。2事故风险分析21公司基本情况企业名称无棣欣广化学有限公司企业类型有限责任公司法人代表耿连军注册资本贰仟陆佰万元经营范围选矿药剂生产、销售公司成立于于2010年11月，项目设计能力为10000T/A阴阳离子选矿药剂，占地面积31000，注册资金2600万元，总投资5100万元。公司现有员工85人，其中管理技术人员15人，主要产品为阴阳离子选矿药剂。211地理位置及周边情况1、地理位置无棣欣广化学有限公司厂区位于滨州市无棣县新海工业园区内，无棣县位于山东省最北部，渤海西南岸，地处沿海，是黄河三角洲综合开发的重点区域，是“海上山东”建设的前沿阵地，与国家第二大跨世纪工程神华工程的枢纽黄骅港隔河相望，是京津塘和山东半岛两大经济区的交汇点。2、周边环境厂区西侧为无棣鼎盛化工有限公司，南侧为齐岳路，北侧为山东久日化学科技有限公司，东侧为待建的山东优剂新材料有限公司。公司由南向北依次为办公区、仓库、生产区及辅助生产区。厂区沿西围墙设一条6米宽的主要道路，中部和东围墙西侧各设一条5米宽的消防道路，东西方向的消防道路视装置而定和南北向的道路相通，道路宽为4米、5米、6米。中间消防道的西侧由南向北依次为原有复配车间、阳离子车间、预留空地、制氢装置、罐区二（甲醇一台、丙烯腈储罐1用1备）、循环消防水池及泵房、罐区三（氢气储罐及防嗮棚）、事故池；中间消防道的东侧由南向北依次是罐区一（产品原料罐区）、配电室、车间值班室、控制室、导热油装置、空压制氮及纯水、液氨罐区（液氨罐1用1备）及防嗮棚、污水处理岗位。212安全管理概况公司按照国家相关规定，设有安全生产领导小组，并设置安全部作为安全管理机构，专职安全管理人员1人，公司建立各级安全生产责任制，成立安全生产领导小组，并形成安全管理网络，制定了安全生产规章制度和安全操作规程。公司主要负责人和专职安全管理人员均参加了滨州市安全生产监督管理局组织的安全培训，并持证上岗。特种作业人员经具备相应培训资质的单位进行培训，经相关主管部门考核合格后持证上岗。公司对新入厂人员，经过厂、车间、班组（工段）三级安全教育，职工经安全培训考核合格后持证上岗，特种作业人员经安全技术培训考核合格后，从事特种作业。公司对可能发生的生安全产事故，配备了必要的应急救援器材和设备。213生产规模及储运情况产品为脂肪伯胺和二（醚）胺，产量分别为1000吨/年和2000吨/年。物料储运情况一览表22危险源与风险分析序号类别名称状态年产量/年用量（T）最大储存量（T）储存方式储存地点周转天数1产品脂肪伯胺固体100035镀锌铁桶160KG/桶成品仓库102原料脂肪酸固态105050固定顶罐100M3罐区一153辅料甲醇液体15032卧式储罐50M3罐区二504辅料丙烯腈液体30021卧式储罐32M3罐区二205辅料氢气气体220252个50M3卧式储罐罐区三46辅料氨液体100352个35M3卧式储罐罐区四1007产品二（醚）胺固体200050镀锌铁桶160KG/桶成品仓库7221危险目标的确定根据本单位在生产中使用的危险化学品的种类、数量、危险性质及可引起事故危险程度（范围），确定危险目标为1号目标罐区二。主要危险源来自甲醇、丙烯腈的泄漏。2号目标罐区三。主要危险源来自氢气的泄漏。3号目标罐区四。主要危险源来自氨的泄漏。4号目标制氢装置。主要危险源来自氢气的泄漏。5号目标生产车间。主要危险源来自生产过程中使用的氢气、氨、丙烯腈的泄漏。6号目标导热油炉装置。主要危险源来导热油的泄漏、火灾等。以上部位的危险化学品在突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下，存在着泄漏引发火灾、爆炸、中毒等事故的潜在危险。各危险目标位置见附图。222主要危险、有害物质特性本公司涉及的危险、有害物质甲醇、丙烯腈、氢气、氨、氮、压缩空气被列入危险化学品名录（2015年版）；甲醇、丙烯腈、氢气、氨被列入首批重点监管的危险化学品名录2013年版，以上化学品均未被列入各类监控化学品名录、（2013版）剧毒化学品名录（2015年版）。其主要危险、有害特性详见下表序号物质名称危险性分类引燃温度闪点爆炸极限V职业危害程度分级火灾危险性分类备注1、甲醇32类中闪点易燃液体386115544甲类2、丙烯腈32类低闪点易燃液体、高毒液体4801317甲类3、氢21类易燃气体400475甲类4、氨乙类易燃、第23类有6511625甲类序号物质名称危险性分类引燃温度闪点爆炸极限V职业危害程度分级火灾危险性分类备注毒物5、氮气第22类不燃气体戊类6、压缩空气第22类不燃气体戊类223危险、有害因素风险分析一、主要危险、有害物质该项目中所涉及的危险介质为氢、甲醇、氨、丙烯腈、导热油、天热气。（一）危险目标一罐区二1、危险物料危险性甲醇第32类中闪点易燃液体。易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。对中枢神经系统有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变；可致代射性酸中毒。丙烯腈第32类中闪点易燃液体。易燃，高毒，为可疑致癌物。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧，并放出有毒气体。与氧化剂、强酸、强碱、胺类、溴反应剧烈。在火场高温下，能发生聚合放热，使容器破裂。2、风险分析火灾、爆炸罐区中存在的甲醇、丙烯腈均为易燃介质，因此系统中存在发生火灾、爆炸的可能。易燃物料储罐及其管线、阀门、法兰、垫片等密封不严，会发生物料泄漏，遇火花可引发火灾事故；与空气混合达到爆炸极限，存在发生爆炸的可能。中毒窒息罐区储存物料丙烯腈为高毒物料。当丙烯腈泄漏在作业环境中超出所允许的浓度，容易引发人员的中毒及窒息事故。（二）危险目标二罐区三1、危险物料危险性氢气第21类易燃气体。易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸。气体比空气轻，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。2、风险分析火灾、爆炸罐区三储存的氢气为易燃气体，储罐及其管线、阀门、法兰、垫片等密封不严，会发生泄漏，遇明火可引发火灾事故；与空气混合达到爆炸极限，存在发生爆炸的可能。（三）危险目标三罐区四1、危险物料危险性氨为第23类有毒气体，易燃，有毒，具刺激性。与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。2、风险分析火灾、爆炸罐区四储存的氨可燃，储罐及其管线、阀门、法兰、垫片等密封不严，会发生物料泄漏，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。中毒窒息罐区四储存的氨为有毒气体，有引起中毒窒息的可能性（四）危险目标四制氢装置1、危险物料危险性氢气第21类易燃气体。易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸。气体比空气轻，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。氢气与氟、氯、溴等卤素会剧烈反应。甲醇第32类中闪点易燃液体。易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。对中枢神经系统有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变；可致代射性酸中毒。2、风险分析火灾、爆炸生产装置中的设备、管线、阀门、法兰、垫片等密封不严，设备、管线等的选型、制造、设计、安装缺陷，腐蚀穿孔，会发生氢气、甲醇泄漏，遇火花可造成火灾爆炸；生产装置中的换热器、冷凝器设备冷却水中断、压力不足、冷却不良，可造成设备发生泄漏、大量可燃物料蒸汽未经冷凝排入接收罐，甚至超压冲击，遇高温、明火等存在火灾、爆炸的危险。生产设备的安全附件未能按要求定期检测，超期使用，造成损坏、失灵和跑、冒、泄放等，存在发生爆炸和火灾的危险。生产装置内安装的可燃气体报警装置检测失效、不及时，泄漏的易燃液气体与空气形成爆炸性混合物，遇火源、高热有着火、爆炸危险。操作失误（如排污），造成大量物料泄漏，也存在发生火灾爆炸的可能。防雷设施不符合规范要求或失效，有遭受雷击引起火灾爆炸的危险。易燃易爆场所内人员穿化纤衣服、带钉皮鞋；将明火带入、吸烟；使用手机或对讲机等，有引发火灾爆炸的危险。五）危险目标五生产车间1、危险物料危险性氢气，第21类易燃气体。易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸。气体比空气轻，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。氢气与氟、氯、溴等卤素会剧烈反应。氨为第23类有毒气体，易燃，有毒，具刺激性。与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。丙烯腈第32类中闪点易燃液体。易燃，高毒，为可疑致癌物。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧，并放出有毒气体。与氧化剂、强酸、强碱、胺类、溴反应剧烈。在火场高温下，能发生聚合放热，使容器破裂。2、风险分析火灾、爆炸（1）生产车间内中的物料泄漏，其蒸汽与空气混合达到爆炸极限，遇到火源，存在发生火灾、爆炸的可能。（2）生产车间内所通风不良或局部通风不畅，泄漏的易燃气体易形成爆炸性混合物，存在导致火灾、爆炸的危险。（3）生产装置中的设备、管线、阀门、法兰、垫片等密封小严，会发生易燃液体存在发生火灾、泄漏，运转装置（如物料泵等）的密封泄漏，与空气混合达到爆炸极限，存在爆炸的可能。（4）压力容器、压力管道未按要求定期检测、超期使用，存在泄漏可燃物料的危险，有引发火灾爆炸的可能。（5）生产系统的设备违反操作规程超温、超压操作，自动控制系统故障灯，易造成装置中的高温物料发生泄漏。（6）生产车间内未安装可燃气体报警装置或防爆检测失效、不及时，泄漏的易燃液气体与空气形成爆炸性混合物，遇火源、高热有着火、爆炸危险。（7）操作失误（如排污），造成大量物料泄漏，也存在发生火灾爆炸的可能。（8）防雷设施不符合规范要求或失效，有遭受雷击引起火灾爆炸的危险。（9）易燃易爆场所内人员穿化纤衣服、带钉皮鞋；将明火带入、吸烟；使用手机或对讲机等，有引发火灾爆炸的危险。（10）雷雨天装卸，易燃物料易发生火灾和爆炸事故。（11）危险场所检修动火作业，若没有申报批准、安全管理人员现场没有检查、监护、或系统未吹扫置换干净，没进行现场化验检测并合格，违章进行动火，有发生火灾和爆炸的危险。（12）生产车间内内设备没有定期检修和维护保养，检查力度不够，没有发现隐患，或发现隐患没有及时整改，设备带病运行导致易燃物料泄漏，有引发火灾和爆炸的危险。（13）生产车间内内没有配备消防器材、消防器材配备数量不足或消防器材失效、不能使用等原因，发生火灾，没有及时施救时，存在火灾进一步扩大的趋势。中毒窒息该项目生产过程中涉及氨、丙烯腈有一定的毒性，工艺设备发生故障，物料泄漏或设备、管道的跑、冒、滴、漏及作业场所通风不良，个体防护措施不当等，人员吸入、食入或接触以上有毒物料极易发生中毒窒息事故。（六）危险目标六导热油炉装置1、风险分析天然气是一种无毒、无色、无味的气体，主要成份是甲烷和一些碳氢化合物等，每标准立方米热值为9100千卡，正常情况比空气轻，其比重为空气的058062倍，每立方米天然气完全燃烧需要95立方米的空气。在封闭的空间内，天然气混合易发生燃烧、爆炸，其爆炸极限为515，因此气体一旦泄漏将向上部空间扩散，如通风不良，遇火源立即发生爆炸燃烧。导热油属于易燃介质，一旦起火，很容易蔓延扩大，而且可能产生有毒有害气体。火灾、爆炸（1）导热油在储存、运输或运行维护过程中，可能会不慎混入水分、杂质等。当导热油工作温度达到一定高度时，会引起喷油并着火，或者水分受热汽化产生高压，引起设备超压爆炸；（2）当导热油中残炭含量超标，导热油在加热运行中会发生化学变化，生成少量高聚物，同时会因局部过热生成焦炭，这些高聚合物和残炭不溶于导热油，会悬浮在油中，运行中这些物质可能会沉积在锅筒底部而过热鼓包，或沉积在管壁上过热爆管。（3）天然气泄漏后，与氧气可形成具有很大爆炸力的混合物，在空气中，天然气占总体体积超过15时，遇明火、强氧化剂、静电火花等引火源，就会发生爆炸。（4）由于法兰连接、焊接质量、密封等存在问题，或者导热油输送主管焊接部分脱落或超温时大量气化，会引起管道振动甚至损坏，使导热油外漏。由于导热油渗透性较强，特别是法兰垫片处较为严重，泄漏后遇火源，会引起火灾事故。224项目存在的危险、有害因素及分布范围本项目存在的主要危险、有害因素是中毒、火灾和爆炸。项目主要危险、有害因素分布见下表表2251主要危险、有害因素分布表危险有害因素分布中毒爆炸火灾危险有害因素分布中毒爆炸火灾甲醇罐区液氨罐区氢气罐区导热油炉制氢工段生产车间225事故影响范围无棣欣广化学有限公司厂址位于无棣县新海工业园。项目区事故如较小的火灾、爆炸、泄漏等，企业能够及时采取措施，进行应急处理，将事故消灭在萌芽之中，对村庄、居民区、道路、厂外相邻企业厂区等几乎不存在影响；但是该项目重大危险化学品事故如危化品罐区的重大火灾、爆炸、泄漏等，有可能影响到南侧园区路、西侧无棣鼎盛化工有限公司，北侧山东久日化学科技有限公司，东侧待建的山东优剂新材料有限公司等相邻装置，造成道路行人、相邻企业人员伤亡、设备损坏的危险。通过对该项目重大事故后果进行模拟，该项目重大危险源罐区若发生重大泄漏且引发爆炸时，人员伤害范围不但影响本企业大部分厂区，还可能影响到厂外道路，设备、建筑物损害范围将影响本企业整个厂区、相邻企业以及厂外道路。但此类重大事故发生概率较低，综合考虑事故的严重程度和事故发生概率可知，其风险程度较低。3应急组织机构及职责31应急组织体系本单位事故应急救援组织体系由指挥机构和执行机构组成。指挥机构为应急救援指挥领导小组，由总指挥、副总指挥及各执行机构（应急救援小组）组长组成。事故发生时，总指挥（总指挥不在公司时由副总指挥行使总指挥职责）负责协调各类外部救援力量，负责本单位发生事故时应急救援工作的组织和指挥。应急救援指挥领导小组下设通信联络组、安全警戒组、抢险抢修组、技术保障组、消防洗消组、后勤保障组、医疗救护组、后期处置组共计八支应急救援小组。应急救援办公室设在安环部，负责日常的应急管理工作，主要包括应急管理方面的文件收发、学习和培训等；应急救援办公室内设24小时应急值守电话05438183110，发生重大事故时，负责通知指挥领导小组所有成员。应急救援指挥小组应急救援办公室通讯联络组谢洪涛抢险抢修组宿涛安全警戒组何金炜消防洗消组王德强医疗救护组王照祥后勤保障组王波后期处置组高成森技术保障组李拥军32指挥机构无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急救援指挥领导小组负责组织实施生产安全事故应急救援工作。指挥领导小组由以下人员组成职务姓名联系方式总指挥耿连总指挥王讯联络组组长谢洪术保障组组长李拥勤保障组组长王期处置组组长高成全警戒组组长何金险抢修组组长范兴疗救护组组长王照防洗消组组长王德强1375469617833主要职责331应急指挥领导小组职责1、制订、修改事故应急救援预案并批准预案的启动与终止；2、组建应急救援队伍，组织培训、实施和演练，并进行合理的资源配置、督促检查做好各项救援准备工作；3、发布和解除应急救援信号，组织指挥应急救援队伍和布置应急救援行动，必要时请求外单位应急救援队伍的支援；4、接受政府的指令和调动，并向上级报告和向友邻单位通报事故情况；5、主动与媒体沟通，正确处理公众舆论；6、调查事故发生原因，总结事故应急救援的经验、教训；332总指挥职责1、全面负责指挥和协调公司的应急救援；2、负责组织制订、修改事故应急救援预案并批准预案的启动与终止；3、组建应急救援队伍，并进行合理的资源配置、做好各项救援准备工作；4、命令发布和解除应急救援信号、指挥应急救援队伍和布置应急救援行动，必要时决定请求外单位应急救援队伍的支援；5、接受政府的指令和调动，并向上级报告和向友邻单位通报事故情况；6、主动与媒体沟通，正确处理公众舆论；7、组织调查事故发生原因、总结事故应急救援的经验、教训。333副总指挥职责1、协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；总经理不在时，全面负责公司的应急救援工作。2、协助总指挥组织制订、修改事故应急救援预案；3、协助总指挥组建应急救援队伍，组织培训、实施和演练，并进行合理的资源配置、督促检查做好各项救援准备工作；4、协助总指挥组组织指挥应急救援队伍和布置应急救援行动；5、接受政府的指令和调动，并向上级报告和向友邻单位通报事故情况；6、协助总指挥组织调查事故发生原因，总结事故应急救援的经验、教训。334通讯联络组职责1、应急组织、人员的联络，协调应急救援指挥命令的传递、各救援队伍之间的联络和对外联系通讯任务。2、日常状态下应急组织、人员的通讯保障及模拟测试。335安全警戒组职责1、布置安全警戒，保证现场有序；2、实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通3、加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；336消防洗消组职责1、负责利用消防车、消防设施、消防器材进行灭火，控制火势蔓延；2、日常状态下应熟悉原料罐区易燃易爆、有毒有害物质种类、性质，了解原料罐区重点防护目标及应急处置措施；应熟悉掌握所使用消防器材，能准确、迅速扑救火灾；加强体能、技能训练，经常维修保养消防器材。337抢险抢修组职责1、负责查明事故具体部位、泄漏位置、泄漏物质等，并初步分析事故原因；2、负责堵漏、洗消等抢救、抢险、抢修工作；3、日常状态下进行设备的维修及堵漏模拟演练。338技术保障组职责1、负责事故原因的判断分析，确定采取相应的安全消防、洗消措施；2、负责指导应急队伍的消防、洗消、抢险、抢修行动；3、日常状态下进行应急知识的学习、应急人员的培训并指导演练。339后期处置组职责1、负责事故处理后现场恢复工作；2、负责污染物集中收集后输送至污水处理站；3、日常状态下进行相关的模拟演练。3310物资保障组职责1、负责救援物资配送的工作；2、日常状态下应急物资的配备维护,保养及相关的模拟应急物资配送和演练。3311医疗救护组职责1、负责对伤员的应急包扎和紧急救治工作；2、日常状态下进行应急设施及药品的储备及相关的模拟应急救治演练。4预警及信息报告41预警411事故预警条件危化品泄漏、气体报警仪报警、工艺控制指标偏离控制范围、安全阀起跳等。412事故预警的方式、方法1）发生事故时，值班人员可通过现场监控措施及时发现，并立即报告企业负责人；2）发生事故时，当事人或事故现场人员立即采用报警电话、对讲机等通讯工具按照预案程序向值班人员或相关负责人报警，紧急情况也可直接报告企业负责人。报警时应说明如下内容事故发生的时间和地点，事故类型如火灾、爆炸、泄漏，是否剧毒品，发生事故的装置部位、物料性质、事态程度、扑救要求及报警人姓名、联络电话等。信息发布公司应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码。若遇特殊情况，电话号码发生变更的人员必须在变更之日起36小时内向应急救援办公室报告，应急救援办公室必须在24小时内向各小组成员和部门发布变更通知。42信息报告421信息接收与通报（1）应急救援办公室设立24小时应急值守电话05438183110，一旦发生事故，现场人员应立即将事故情况报告值班人员，值班人员应立即报告企业负责人，并负责通知指挥领导小组内各个成员，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。（2）应急值班人员在接到事故信息报告后应记录事故类型、报告时间、对方姓名、双方主要交流内容等。422信息上报企业负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并在1小时内向县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报警和通讯一般应包括以下内容A事故发生的时间、地点B事故类型火灾、爆炸、泄漏（暂时状态、连续状态）C估计造成事故的泄漏量D事故可能持续时间E事故影响的范围F健康危害与必要的医疗措施G联系人姓名和电话423信息传递事故发生后，由负责通信联络组成员进行信息传递，主要报告相关部门、周边相邻企业等，具体情况以指挥机构指令为准。联系人姓名和电话无棣县安全生产监督管理局05436781760无棣县公安局05432256500无棣县环境保护局05436781716无棣县柳堡镇派出所05436481110无棣县柳堡镇政府05436481001新海工业园管委会05432258900相邻单位联系方式滨州鼎盛化工有限公司邱松东久日化学科技有限公司赵忠棣融川医药化工科技有限公司常洪林155543575665应急响应51响应分级公司本着“以人为本、减少损失”的原则对事故响应实行分级负责，根据事故危害、影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为两级，即V级（公司级）应急响应和VI级（车间级）应急响应。V级事故（公司级生产安全事故）是指造成3人以上轻伤，或直接经济损失在10万元以上50万元以下的事故；VI级事故车间级生产安全事故）是指造成人员3人以下轻伤，直接经济损失在10万元以下的事故；52响应程序521预案分级响应条件当公司发生危险目标物料泄漏或初期火灾时，应急救援领导小组即发布公司内部预警，采取现场处置措施，并密切注意泄漏或火灾情况。当发生物料泄漏或火灾无法控制时，发布公司内部预警，应急救援领导小组成立应急救援指挥部，并全面启动公司安全生产事故应急预案。当发生较大的火灾或爆炸、中毒窒息事故时，应立即向消防部门报告，并向无棣县政府报告，县政府根据情况确定是否发布预警或预警级别，决定是否启动当地事故应急预案，并根据现场情况采取救援措施，开展应急救援工作。522应急响应5221应急响应程序事故应急救援的响应程序按过程可分为接警、响应级别的确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束。事故应急救援响应程序图（1）接警与相应级别确定接到事故报警后，按照工作程序，总指挥协同相关人员对警情做出判断并初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急预案的最低响应级别，响应关闭。（2）应急启动应急响应级别确定后，按照所确定的响应级别启动应急程序，通知组织机构内相关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）、成立现场指挥部等。（3）救援行动有关应急队伍进入现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无事故发现者现场处置通讯联络是否应急结束现场恢复事态控制事态控制扩大响应否否是当班主任部门经理主要负责人其他人员启动II级响应应急设施应急抢险物资保障人员疏散是事态控制启动I级响应安全警戒消防洗消抢险抢修医疗救护后勤保障技术保障应急值守新海工业园无棣县人民政府事故消除法得到有效控制时，应向指挥部请求更高级别的响应。（4）应急恢复救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。524应急救援通则1、事故发生后，最早发现者应立即通知附近同事，并立即向24小时值守电话报警，同时采取一切办法切断事故源。2、值班人员接到报警后，应迅速通知有关车间，要求查明事故发生部位和原因，尽快采取处理措施，同时通知指挥领导小组成员和专业队伍迅速赶往事故现场，下令疏散周围人员。3、发生事故的部门，应迅速查明发生源点泄漏部位、原因，凡能以切断电源、切断泄漏源等处理措施而消除事故的，则应自救为主，如事故源不能自己控制的应向指挥领导小组报告并提出堵漏或抢修的具体措施以及泄漏量或事故危害程度。4、应急指挥组成员赶到事故现场后，根据事故状态及危害程度，作出相应的应急决定，并命令各应急救援队伍立即开展救援，如事故扩大时，应及时通知附近居民、周边相邻企事业单位，并应及时向上级主管部门报告并求援。5、公司抢险抢修队到达事故现场时，应穿戴好防护器具，首先查明有无中毒人员，以最快速度使中毒者脱离现场，轻者由医务救疗组治疗，严重者马上送医院抢救。6、应急指挥领导小组各队到达事故现场后，会同发生事故部门在查明判断事故危害程度后，视能否控制作出局部或全部停车的决定，若需要紧急停车的则按紧急停车程序进行。7、医疗救护队到达现场后，与各救援专业组配合，立即救护伤员和中毒人员，并采取相应急救措施后送医院抢救。8、在事故得到控制后，指挥领导小组应立即成立事故专门处置小组，调查事故原因和落实防范措施及抢修方案，并组织抢修，尽快恢复生产。53处置措施531危险物料泄漏事故现场应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并将泄漏区隔离拉警戒绳。切断火源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间5311处置原则1、发现泄漏应立即报警；2、以人为本，先救人、后堵漏，减少人员伤亡和财产损失；3、先控制泄漏蔓延，再堵漏；4、先重点，后一般；5312具体要求1、发生事故后，立即组织营救受害人员，组织人员撤离、疏散或者采取其他措施，保护危害区域的其他人员；2、危险化学品堵漏决不可盲目行动，应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源；5313处置措施1、寻找泄漏源，尽可能的采用工艺控制的方法减少泄漏量、然后对泄漏源进行封堵，同时用不燃物堵住下水道、地沟等处，防止泄漏蔓延；2、在泄漏尚未扩大到不可控制之前，应戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服，封堵漏点；一旦泄漏出现不可控的态势时，车间主任应立即下令迅速撤离，保证员工的安全，同时向主要负责人报告，扩大响应；3、划定警戒区，拉上警戒线，设立明显标志，疏散人员，禁止一切车辆和无关人员进入；4、若造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截流淌的液体；5、堵漏完毕，立即清理泄漏现场；5314甲醇泄漏事故应急处理程序发现甲醇发生泄漏，但不着火燃烧，泄漏处附近嗅出剌激性气味，应立即带上防毒面具，细心观察和判断是从何处泄漏，必须立即关闭相关阀门。迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，疏散无关人员并建立警戒区。切断泄漏源，不要直接接触泄漏物，在保证安全的情况下堵漏，消除所有点火源（泄漏区附近禁止吸烟，消除所有明火、火花或火焰）。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间。禁止接触和跨越泄漏物。用蒸汽覆盖抑制蒸汽产生。用砂土或其它不燃性吸附剂混合吸收，然后使用无火花工具收集运至废弃物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，洗液稀释后放入废水处理系统。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害化处理。5315丙烯腈泄漏事故应急处理程序丙烯腈发生泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。同时切断火源；组长组织应急处理人员应佩戴空气呼吸器（防毒面具）和穿好防护服，若有受伤和中毒人员，查找救援，并送至安全地点急救。若无受困人员，关闭泄漏源阀门，采用堵漏工具堵漏；小量泄漏用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏构筑围堤，用泡沫覆盖，降低蒸汽危害。喷雾状水或泡沫冷却和稀释蒸汽，用防爆泵转移至专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。5316氨泄漏事故应急处理程序迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。组长组织应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。若有受伤和中毒人员，查找救援，并送至安全地点急救。若无受困人员，及时关闭事故罐液氨进口阀及气相减压阀，打开放空阀向备用罐泄压，迅速查明泄漏部位，用堵漏工具堵漏。小量泄漏用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。大量泄漏构筑围堤或挖坑收容。用泵转移备用储罐内。5317氢泄漏事故应急处理程序发现有氢气泄漏时，现场禁止使用一起能引起火花的作业以及使用任何非防爆的电气、电子设备，禁止使用明火及高温的工具与热物体，同时禁止任何非事故处理人员进入现场。现场保持通风，仔细确认氢气泄漏的位置，可采用肥皂水或携带式可燃性所防爆检测仪进行检查。迅速切断泄漏处的气源。向组长报告，由组长根据现场泄漏量的大小和处理难度，决定是否需要立即向事故指挥部报告。532火灾事故现场应急处理5321处置原则1、发现火灾应立即报警；2、以人为本，先救人、后灭火，减少人员伤亡和财产损失；3、先控制火灾蔓延，再将火灾扑灭；4、先重点，后一般；5322具体要求1、发生事故后，立即组织营救受害人员，组织人员撤离、疏散或者采取其他措施，保护危害区域的其他人员；2、扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，选择正确的灭火剂和灭火方法来安全地控制火灾；3、化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行，其他人员不可盲目行动，待消防队到达后，介绍物料理化性质，针对火灾爆炸事故可能产生的危害，迅速采取措施；5323处置措施1、寻找泄漏源，尽可能的采用工艺控制的方法减少泄漏量、然后对泄漏源进行封堵，转移周围可燃物，同时用不燃物堵住下水道、地沟等处，防止火焰蔓延；2、在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器或现场其他各种消防设备，扑灭初期火灾；一旦火灾出现不可控的态势时，车间主任应立即下令迅速撤离，保证员工的安全，同时向主要负责人报告，扩大响应；3、划定警戒区，拉上警戒线，设立明显标志，疏散人员，禁止一切车辆和无关人员进入；4、危险化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行，针对火灾爆炸事故可能产生的危害，迅速采取措施；5、若造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截流淌的液体；对受火灾威胁的其它可燃物质储存设施，应及时采取冷却、转料、泄压等措施，防止升温升压而引起火灾爆炸；6、火灾失控时，应密切关注燃烧的储存设施情况，一旦发现异常征兆，应及时采取紧急撤离危险区等应变措施；可能危及现场周边大面积人群时，现场应急指挥领导小组应协助地方政府做好疏散等相关工作；7、灭火完毕，立即清理火灾现场，组织力量对泄漏点进行封堵抢修工作；5324甲醇火灾事故应急处理程序发现甲醇发生泄漏并且着火燃烧时，应立即带上防毒面具，细心观察和判断是何处着火。如果是容器或管道泄漏引起着火，必须立即向着火的容器或管道设法通入氮气，使容器或管道保持正压，然后关闭相关的进液阀、出液阀和放空阀，切断与着火容器或管道相连的甲醇来往料源（即关闭与着火容器或管道相连管道上的阀门）。如有泵在运行，立即停泵，控制好通入氮气的流量，直至火焰熄灭为止。5325丙烯腈火灾事故应急处理程序一般泄漏操作人员发现后立即关闭泄漏源阀门。由于丙烯腈剧毒，存储容器、焊缝和法兰等静密封点均可发生泄漏，迅速撤离泄漏污染人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入，切断火源。应急人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源，防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏用活性炭或其他惰性材料吸收。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏构筑围堰或发生泄漏后应及时将泄漏储罐的丙烯腈迅速倒至备用储罐中内，倒罐人员进入进入现场必须穿防静电服装、专人监护下进行。5326液氨火灾事故应急处理程序（1）如发生地面局部着火，应用沙土或干粉灭火器进行补救，并迅速用沙土围住液体，切断火势蔓延路径。（2）管道、罐体着火，应迅速关管道及罐体阀门，用干粉灭火器进行扑救，打开喷淋水系统或用消防水枪进行降温。（3）事故处理同时组长立即报告应急指挥部，事故处理情况。5327氢气火灾事故应急处理程序现场保持通风，仔细确认氢气泄漏的位置，向着火的设备或管道通入氮气，保持氢气系统正压状态，以防回火，然后切断泄漏着火处的氢气气源。对着火的设备或管道进行水喷淋，保持冷却，对设备和管道进行隔离，防止火灾扩大。使用干粉、二氧化碳灭火器材或氮气进行灭火。同时报告组长，组长立即报告应急指挥部。氢火焰不易察觉，救护人员应防止外露皮肤烧伤。事故指挥领导小组成员接到通知后应立即赶赴事故现场，组织人员进行现场救助。对中毒或受伤人员进行现场急救处置，对较为严重中毒或受伤人员，送医院进行检查和抢救。533人员紧急疏散、撤离1、疏散、撤离的组织负责人事故发生后，现场当班负责人或到达现场的指挥