关于落实2017年全国减轻企业负担专项督查自查报告

关于落实2017年全国减轻企业负担专项督查自查报告按照阜减负办201710号关于落实开展2017年全国减轻企业负担专项督查的通知文件要求，区高度重视，迅速行动，对相关涉企单位工作开展情况、取得成效、存在问题及下一步整改措施进行了深入自查。现将自查报送情况汇总如下一、基本情况今年以来，我区积极适应经济发展新常态，认真落实国家出台的降成本减负担政措施。（一）落实国家降成本减负担工作情况及成效1、减税降费方面。2017年110月，区国税局共办理增值税、企业所得税减免税额997924万元，增值税累计减免747393万元，其中增值税即征即退81313万元，小微企业增值税减免267501万元，金融类增值税减免212889万元，三农税收优惠政策减免13729万元，其他类增值税减免7173万元；企业所得税全年减免税额159387万元，其中小型微利企业所得税减免36179万元，高新技术减免28221万元，三农税收优惠政策减免23873万元，其他类所得税减免59641万元。区地税局对小型微利企业533户计减免税额达2421万元，户均享受优惠税额2400元，为工业企业7户减免土地使用税86万元。调整残疾人就业保障金征收政策涉及企业数量1400家，2017年110月减轻企业负担70万元，预计年减轻企业负担84万元。免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围，涉及企业数490家，2017年110月减轻企业负担47万元，预计年减轻企业负担55万元。2、降低社保费率方面。实施支持企业稳定岗位政策。2017年共为22户企业发放补贴63余万元，受惠职工2458多人。降低企业招工和引智成本。2017年，举办各类招聘会10场，500余家企业与6270人达成用工协议。开展新员工录用培训1135人，开发高校毕业生就业见习岗位236个。发放新员工录用培训补贴5136万元、就业见习补贴2064万元、公益性岗位补贴15113万元、社会保险补贴1927万元。3、降低融资成本方面。开展“税融通”业务，19月累计在保余额6050万元，贷款企业12家，预计全年放款7000万元，同时预计全年挂牌上市四板3家共奖补130万元。4、降低物流成本方面。正在抓紧实施公路港物流项目和区级物流配送公共服务中心项目，提高物流运行环境的便利程度，达到更高效、更优化、更便利、更协同的效果。（二）降成本减负担主要措施对行政权力中介服务事项进行清理，进一步规范政府行政行为，打破区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制，健全中介服务规范和标准，着力降低制度性交易成本，激发市场活力，促进经济健康发展。2017年，根据区行政权力中介服务清单实行动态管理的规定，开展动态调整工作。11月印发关于开展区政府权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整的通知（阜泉编办201745号），目前，各单位相关调整报告正在报送阶段，按照全市要求，年底前完成动态调整工作。（三）涉企保证金清理规范工作情况1、在前期向上级部门报送的清理规范基础上，参照国务院部门涉企保证金目录清单，对本地区涉企保证金进一步清理规范。2、建立和公布了我区涉企保证金目录清单。未发生对已取消保证金资金以及逾期未返还或超额收取的保证金资金的清退返回情况。3、对保留的涉企保证金已建立和公开资金台账，已完善涉企保证金管理制度。4、无查处违规收取保证金案件的情况。（四）清理规范涉企经营服务性收费情况我区无涉企行政审批前置服务收费。对违规中介收费进行清理取消，并制定了清单目录。2017年110月，区国税局降低税控系统产品价格，为企业减负127890元；降低税控系统维护服务价格，为企业减负22050元；税控系统产品购买和技术维护服务费用抵减应纳税额上，为企业减负211680元。（五）整治涉企乱收费、乱摊派等违规行为情况我区未在举报平台（电话、邮箱）接到企业投诉案件以及企业反应的问题。无查处、曝光案件和典型案例。未出现近年来国务院及有关部门的通报。（六）服务企业机制建设情况1、我区定期将动态调整后的涉企收费清单（2017）、行政事业性收费、经营服务价格政策在政府网站等媒体上进行公开，对全区现有32个行政事业性单位实行收费情况报告和清单制度。2、对企业负担调查中企业反映的问题建立了台账制度针对企业提出的疑问，及时给出解答，对暂未解决的问题做了详细记录。3、各成员单位认真开展减轻企业负担宣传活动。区地税局、经信委等利用培训班、政策宣讲会、纳税人学堂等形式，举办宣传11次，发放政策宣传资料4800余本，印制宣传单6000份。二、存在的问题及下步工作措施目前我区的企业减负工作，虽然取得了一些成绩，但仍存在不平衡不充分的问题。在自查过程中发现，部分方面仍存在信息不对称、宣传不到位、审批过程慢的问题。下一步，我区将加大对涉企保证金清理规范、涉企经营服务性收费、涉企乱收费、乱摊派等情况的监管力度，进一步严格程序，使减负工作落实到位。（一）严格落实政策。按照中央、省、市的要求，组织区内各成员单位，进一步落实降成本、减负担政策措施，深入企业调研，建立帮扶机制，为企业的发展提供针对性强、效果好的减负措施。（二）抓好宣传工作。通过新媒体、政行风热线、新闻媒体等形式提高企业对我区减负政策的认知。对涉企收费清单及时公开，做好收费政策信息化公开常态化机制。（三）严肃监管查处。要继续认真执行上级文件精神，对乱收费、乱摊派等问题，发现一起，查处一起，并依法追究有关部门和相关责任人的责任，使减负工作更清正，增强企