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IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院机密IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页修订历史记录日期版本作者备注2006326王小军IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页编制姓名签字日期审查姓名签字日期审核姓名签字日期批准姓名签字日期文档评审负责人参加评审人员目录IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页1背景11信息和信息社会12金卡工程2常见卡的分类和特点21光电(检测)卡211打孔光电卡212条形码卡22磁卡23IC卡231根据其读卡方式可分为接触卡和非接触卡,双界面卡232根据卡内部的集成电路结构可分为CPU卡和MEMORY卡24常见卡的特点和用途3IC卡在中国的应用和发展趋势31中国IC卡市场应用状况311图2中国移动电话卡年发卡量312中国的IC卡产业状况分析313中国IC卡市场的相关政策与标准314中国一些地方政府的IC卡应用现状及其发展规划315中国IC卡市场的机遇1背景11信息和信息社会电子和信息是新兴的产业,电子信息产业的巨大发展,电子信息技术的广泛应用,正在把世界推向到一个经济信息的时代经济发达的国家现在都以信息产业,即由现代通信产业,计算机产业,集成电路产业和软件产业作为整个社会经济的发展基础12金卡工程1993年,以电子货币应用为重点的“金卡工程”在我国正式启动。智能卡迅速在我国普及、发展,为我国电子信息产业开辟了广阔的市场金卡工程是直接面向广大群众的,和亿万人民的生活息息相关的工程,它将改变人民的传统观念和消费习惯,促进市场繁荣,极大地方便人们的生活和消费,未来将是”卡在手,走遍天下”2常见卡的分类和特点随着科学技术的不断进步,卡的类型和相关设备也在不断进步,应用范围也更加广泛,目前从用途来看,卡大致分为金融卡和非金融卡两大类,从信息的载体来看主要有光电检测卡、IC智能卡、激光卡等,详细见表11卡的分类和性能比较21光电(检测)卡常见的有打孔光电卡和条形码卡两种。IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页211打孔光电卡在专用的PVC塑料片上加工出特定的密码通孔,采用非接触的读卡方式,用专门的光电读卡器读出这些密码孔代表的信息。打孔卡也可采用厚纸板或其它材料作为卡的基片,并可采用触点接触的读卡方式,有写宾馆的客房门采用这中卡片做钥匙。212条形码卡把条码制做在专门的卡片上,即条形码卡,目前主要用作ID卡,即作为身份识别作用。22磁卡磁卡是一种简单的传递信息的介质和工具,卡体多为塑料薄片,磁介质的涂敷则有条形和涂布型两种。磁条型磁卡在卡片上方有约12MM宽的磁条可记录数据,通常是用热压方法把磁条铁在案卡片的基板上的,外面在涂上塑料保护膜,标准的尺寸为8510X5397X07有的还在磁卡上印有凸起的字形图案如特殊的图形标记,持卡人的照片等等根据国际标准化组织ISO制定的标准,磁卡的磁条上有三个磁道,磁道1可存在39个字符,磁道2可存40个字符。磁道1,2用来存储各种不同用途卡的公用只读信息,如个人识别码。磁道3供卡的发行商使用,可有卡的读卡设备对其进行读写,或修改其内容。23IC卡IC卡是集成电路卡INTEGRATEDCIRUITCARD的简称,也叫微芯片卡MICROCHIPCARD等它把集成电路镶在塑料卡片上,IC卡的尺寸和磁条卡相同,在其左上方有一片或若干片集成电路芯片,一般是不易丢失性的存储器ROM,EPROM,E2PROM,保护电路,CPU等常用的IC卡的分类231根据其读卡方式可分为接触卡和非接触卡,双界面卡接触卡根据其数据传输方式又可非为串行传输行IC卡和并行传输IC卡,串行传输卡就是就是卡中的集成电路以串行方式与外部接口设备进行数据传输,卡的电极触点一办比较少,通常为6个或8个,ISO7816定义的IC卡就是这中卡,并行卡以并行的方式与外部设备进行数据传输,这中IC卡的触点个数一般比较多,通常是IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页2868个采用并行通信能够大幅度提高对卡的读写速度非接触卡非接触卡根据信息的传递方式有可分为无线电波微波型卡和电磁感应卡无线电波卡是由一个带天线的读写器和作为数据载体的IC卡组成,主要利用微波的辐射和穿透能力进行数据传输电磁感应卡RAIF卡片内含感应线圈,当卡片靠近读写器具时,机具发出的特别的射频载波在卡片的周围产生交变的磁场,通过交变磁场的偶合在线圈内产生电能,做为卡电路的电源进行数据通讯数据的传输距离跟读卡器具的天线的面积有很大关系232根据卡内部的集成电路结构可分为CPU卡和MEMORY卡CPU卡是指卡内除够执行存储功能的存储器外还含CPU处理器能够执行指令和程序MEMORY卡是只有数据存储功能MEMORY卡又分为可加密型卡和非可加密型卡24常见卡的特点和用途光电卡磁卡IC卡接触IC卡非接触IC卡CPU卡成本低,技术成熟,信息外露,保密性差主要应用于商业流通,邮电,图书,物流管理等成本低,存取信息方便,易接受,使用范围广,使用寿命短主要用于银行,食堂等容量比交大,使用寿命长,速度比较快无源,无接触,无磨损,可以在运动中读卡尽心操作功能强,安全性高IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页用途广,SIM卡,身份证,高速公路,金税工程,医疗,保险等3IC卡在中国的应用和发展趋势中国的IC卡产业及应用始于二十世纪九十年代初,是伴随着中国政府启动“金卡工程”而发展起来的,至今将近十年的历史。在这短暂的十年里,中国的IC卡产业及应用从无到有,从小到大,迅速走过了启动阶段,发展的速度是惊人的,特别是这两年来,中国的年发卡量均超亿张,年增长率达到3040,已成为世界IC卡应用发展最快的国家之一。目前在中国超过10个政府部门和行业推广应用了IC卡。31中国IC卡市场应用状况中国每年的发卡量(IC卡)均保持在一个迅速增长的发展态势,每年新增的应用领域都在不断增加,而应用比较成熟的行业更是保持在相当的增长比例,下表为历年发卡情况。表1中国IC卡市场年发卡量增长情况年份19961996199719981999200020012002合计总发卡量(百万张)560801702303223091176资料整理中国信息产业商会IC卡专业委员会(CHINASMARTCARD)中国的国情决定了需要依靠IC卡这种新型管理手段来进行各方面的监控和管理。应用领域一直对IC卡这种新兴技术青睐有加,从1992年试验的GSM移动电话起,电信部门对IC卡就一直积极跟进,电信部门对IC卡在国内的应用起到了非常重要的作用,不仅是从高端的SIM卡,而且在普通的公用电话IC卡上,都在积极地推广应用,并迅速地形成了规模应用。为了配合应用的进行,电信部门还为电信IC卡制定了国内最早的IC卡相应标准规范,无论是从技术选型、厂家资格等方面对其他应用领域都起到了借鉴作用。多年以来,电信IC卡的年发卡量一直是中国IC卡的“大户”,每年的发卡量在全国IC卡发卡量中占据着绝大多数份额,这固然与中国经济持续增长有关,也与电信市场的IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页特殊性有关。公用电话卡从早期的磁卡到IC卡一统天下,技术更新的速度非常快,今天,公用电话IC卡也形成了多种形式,有普通的IC卡、普通的账号卡和账号IC卡等,由于一次性的预付费IC卡占据市场的大多数,每年的发卡量也持续攀升。随着中国电信系统进一步发展,原来一家发卡的局面已经变成几家发卡,预计以后的公用电话IC卡的发展将会呈现出新的运作模式。图1中国公用电话IC卡年发卡量资料来源中国信息产业商会智能卡专业委员会移动电话的发展也是世界为之瞩目的另一重要市场,虽然全球移动电话存在着多种标准的事实,但是以GSM标准的移动电话发展得却是最为迅速的,而GSM移动电话的迅速发展也带动了SIM卡的相关产业,许多新的IC卡技术都是在移动电话中先行采用,而且移动电话在向25G和3G进程中,也将会推动SIM卡的应用。中国移动电话的发展速度在近十年中非常迅猛,目前已成为世界上最大的移动电话市场,年增长率均在四五千万户。2003年中国移动电话用户有望突破6000万,而2003年的移动电话卡的出货量也将继续创下历年之最,预计将在225亿张,其中包括CDMAUIM卡。中国的移动电话卡技术也在持续发展中不断突破,STK、OTA等先进的技术已得到应用,原来只有的语音功能迅速向数据功能迈进,增值业务的发展也对手机卡提出了更高的要求,手机卡的存储量也在不断增容,到2003年,移动运营商已经停止采购8K容量的卡片,16K和32K的手机卡成为基本的产品,而64K的大容量卡也在迅速成为一个发展方向。311图2中国移动电话卡年发卡量资料来源中国信息产业商会智能卡专业委员会IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页中国的社保卡是继移动电话卡之后另一主要的CPU卡,在近几年中对CPU卡的发展起到了积极地推动作用。与移动电话领域相比,社保卡的市场准入门槛要低一些,目前已通过劳动和社会保障部检测的企业有二三十家之多,中国参保的人群在一亿人左右,存在着巨大的市场潜力。但是当前中国社保应用市场还很不成熟,首先是社保领域的信息化程度远不如金融、电信等普及,工作人员的水平也是参差不齐;其次是中国的劳动和社会保障系统是合并组成历史不长的一个传统而又新兴领域,内部的融合还需要一定的过程;资金也是困扰社保部门启动社保卡的一个重要因素;社保卡的介质较多,当前,中国社保卡的种类有纸卡、磁卡、条码卡、存储卡和CPU卡,虽然劳动和社会保障部要求全国启动的社保(个人)卡为CPU卡,但真正按劳社部要求实施的项目还较少,这既说明了市场尚处于启动阶段,也预示着未来市场的趋势。图3中国社保IC卡年发卡量资料来源中国信息产业商会智能卡专业委员会以上发卡量含存储卡和CPU卡CPU卡作为特殊的单片计算机,已经呈现出越来越旺盛的生命力,目前,主要的应用行业还是在移动电话领域,除此以外,中国的主要政府项目大都是以CPU卡作为主要的介质,如社会保障卡、广播电视卡、国家旅游卡等。纵观未来中国的IC卡市场,CPU卡将占据一个非常重要的位置。加入到CPU卡行列的厂家也将会越来越多。中国各个应用行业在已发出的IC卡中,绝大部分是接触式IC卡,主要应用的领域有预付费公用电话、移动电话、社会保障、银行、交警、校园、工商税务等。而非接触式IC卡则主要应用在城市公共交通、高速公路收费、门禁、食堂、物业管理等。非接触以其方便交易、速度快、应用领域广而增长迅速,近几年中国的非接触式卡处在启动阶段,年增长率均超过百分之一百,目前在中国的市场上,非接触式卡主要的厂商有中国的华虹、复旦微电子、以及荷兰飞利浦、瑞士LEGIC、法国意法半导体(ST)、日本索尼等,其中基于MIFARE的产品在市场上占有比较大的优势,这主要是中国的城市公共交通卡大部分选用或参考了ISO14443A类的技术标准。表1中国非接触IC卡年发卡量年份1997年以前19981999200020012002非接触卡100万120万200万500万1200万1500资料来源中国信息产业商会智能卡专业委员会IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页每年发出的大量IC卡中,存储卡还是占据主要的市场份额。在大部分地方对安全要求不是很高的环境下,简单、价低的存储卡往往是首选产品,而其中又以逻辑加密卡首当其中。市场对逻辑加密卡的需求量每年都呈上涨趋势。随着价格成本的一降再降,最低端的存储器卡将呈现出越来越萎缩的状况。虽然中国的IC卡市场每年都呈现出快速增长的态势,但中国的IC卡应用市场却还没有完全成熟起来。缺乏专业人员,不按市场规范运作,是一些应用市场的现象,也是造成企业不平等竞争根本原因。一个透明、高效、公正和富有服务意识的主管部门是IC卡项目取得成功的前提和基础,不按市场规律办事,势必会影响到项目的建设和未来的可持续性发展。当前一些部门对IC卡的观念和认识上还不到位,或者说还有误区,反映在信息化工作中,在总体规划、业务流程以及推动产业发展等方面认识欠缺,比如一些地方针对IC卡项目的理解差异很大,存在地方保护主义观念,有的甚至只是把IC卡项目的建设当作政绩看待,而忽略了IC卡项目是一个长久的信息化“便民工程”。与一般的信息化建设相比,IC卡项目的建设具有其特殊性,IC卡涉及到千家万户,它是直接连接政府与市民的信息化工具,特别是有关一卡多用的项目建设中,涉及到政府众多部门,协调成为首要任务,哪个环节都不允许出现问题,系统的建设也必须作好未来若干年的规划。为了建设好项目,政府需要在多方面下功夫,向市民积极宣传科普知识,培养专业的人才,重视信息安全的建设,选择有实力的企业承建项目,实现各个部门之间的数据共享、业务协作,更需要有效的解决项目各个参与方的利益分配以及资源利用问题。312中国的IC卡产业状况分析中国早期的IC卡产业比较单一,也不健全,包括芯片、模块、卡基、机具等大部分都需要进口,随着IC卡在各行各业得到推广应用,相关的配套产业也逐渐发展起来,从事这产业的厂家也越来越多。从最初卡片的后道工序封装、印刷起步,标志着中国的IC卡产业正式启动建设。截止至今,中国的IC卡产业已初具规模,从芯片的设计,芯片的制造,芯片的测试,模块的封装,卡基的生产,卡片的封装,卡片的印刷,COS的开发,生产设备的制造,读写机具的生产,应用软件的开发,以及到相关的废料回收,中国都基本上可以满足市场的需要,如果还存在问题的话,只是某些环节上技术方面尚不够成熟。然而,中国的IC卡产业结构分布尚不够合理,地域差别明显,这与各地的经济发展水平是紧密相关的,总体而言,东部沿海地区产业与应用都好过中部地区,中部地区又相对好过于西部地区;南部好过于北部地区。而且各个省市的发展状况也是差距很大,珠江三角地区的产业主要是在卡片的封装、印刷以及机具的开发上,在已经发出的各类IC卡中,很大一部分的市场是由珠江三角洲供应的。在读写设备方面,该地区也集中了众多的企业,其从事的公司数量位居全国第一;而上海地区则追求产业的完整性,该地区的产业规模也走在全国前列,无论是从芯片的设计、芯片制造、芯片测试、模块封装、卡片封装及印刷、软件开发、机具制造乃至规模应用等,全国其他地区无可比拟;江苏地区主要则重卡基的生产,现已成为IC卡产业重要的片材生产基地;浙江则主要在配套的生产环节上下功夫,为产业提供了大量的配套产品,如卡座等;作为首都的北京,因IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页其特殊的地理位置,在产业的研发、设计、检测等方面独树一帜,该地区集中了国家IC卡产业与应用的众多主管机构,也汇集了国内外众多的IC卡知名企业,北京在IC卡产业中的核心位置是不可动摇的。北京还是IC卡信息的集中点,许多的消息从这里发布,很多的信息又汇集到这里。其他地区的产业状况还没有完整形成,有的只是在产业的某道环节上有所突出。目前,中国的IC卡产业的成熟度主要集中在生产环节上,无论是卡片的生产还是相关机具的制造,都呈现出一片繁荣的景象。但在这繁荣的后面是产能的过剩,盲目的开发。可喜的是,中国的主管部门已经在宏观调控上出台了一系列的规定,如推行IC卡注册管理办法,IC卡生产许可证制度等政策法规。相关的标准规范也在制定之中。与生产环节相反,从事高端研发的企业数量偏少,不管是在芯片的设计、COS的开发等方面,都比较缺乏,国际主要的IC卡供应商已经纷纷在中国设立了研发中心,争夺中国的市场已成为其全球市场的一个重要策略。跨国公司已经不满足于金融电信这已不牢固的市场了,逐步向其他领域渗透。相反,中国的企业还在为生存壮大而竞争,由于资金等诸多因素的制约,使其短期内还不足以构成对跨国公司的威胁。而且,中国的企业在高端方面的跟进速度还不够快,市场反应较慢,而且走出国门的意识还不强烈,这些都制约了中国产业的发展。机具方面,虽然中国可称得上是世界读写机具生产大国,但离生产强国还有很长的路要走。重复开发,缺乏新意已经成为机具生产环节的现实。许多的厂商名义上对外生产机具,但很多的却是通过OEM方式进行的,自己并没有生产,这种方式虽然可以在某种程度上减少成本,但却不能从根本上解决及时地跟进市场、不能与其他直接厂商展开竞争的事实。而且,不少的生产企业是小规模生产,小批量的拼装,难以从质量上进行有效的保障。没有拥有雄厚的资金,没有相关的人才储备,是难以做大做好机具的生产。单是开发模具一项,就需要企业投入不少的费用,否则在市场的跟进这一关就要落后于其他对手。目前,相关的机具价格太高也是一个不争的事实。如何把成本降低,规模化生产是必不可少的一条出路。313中国IC卡市场的相关政策与标准中国自1993年启动“金卡工程”之初,国家金卡办就专门组织成立了标准化工作组,负责组织、协调金卡工程所涉及的有关标准化工作。从事标准化工作的机构主要有国家金卡办标准化工作组、全国信息技术标准化技术委员会、全国金融标准化技术委员会以及中国电子技术标准化研究所等,这些标准机构为中国的IC卡标准化做了大量的组织协调工作,并牵头承担一些重要标准的制定工作。截止到2003年12月,制定并发布磁条卡、带触点IC卡、无触点IC卡以及识别卡应用管理方面的国家标准32项,行业标准11项,另外还有20项国家标准正在制定过程之中。对于国际相关标准,中国的标准化机构一直积极跟进,如跟踪ISO/IECJTC1/SC17(金融标准)工作动态,积极参与重要国际标准的制定之中。全国金融标准化技术委员会在金融交易卡方面多年来一直积极跟踪并及时将重要国际标准化转化为中国标准,如2002年中国银联经国家标准委员会向国际标准化组织成功申请到识别卡应用标识符。IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页为了指导标准的应用,发挥标准的整体作用,中国政府组织编制了金卡工程标准化指南,内容包括识别卡标准,国际标准ISO8583的实施细则,信息安全标准,集成电路卡标准等。随着应用的不断需求,技术的不断进步,越来越多的新技术应用到IC卡中,IC卡标准的制定工作也出现了一些新变化。如生物识别技术自2001年“911”恐怖事件后,受到了各国政府的高度重视,其与IC卡的结合使IC卡的安全性大大提高,解决了合法的人们使用合法的IC卡的问题,实现了人证合一的真实身份认证。面对这一新形势,SC17成立了WG11(生物识别工作组)专门负责IC卡中的生物识别技术标准。314中国一些地方政府的IC卡应用现状及其发展规划上海三大卡工程上海作为国家金卡工程的首批试点城市之一,自1993年成立了市金卡工程领导小组和办公室以来,经过努力,取得了金卡工程建设的显著成绩。1994年上海金卡工程正式启动,1995年9月,上海金卡工程银行卡同城跨行交易系统在全国金卡工程试点省市中首先开通运行,1999年,银行IC卡、公共交通IC卡和社会保障IC卡开通试运行,十年来,上海围绕着银行卡、交通卡、社保卡三张“一卡通”建设,以应用培育市场、以应用带动产业、以应用服务社会,实现了金卡工程建设的跨越式发展。在银行IC卡方面,上海作为中国人民银行确定的银行IC卡互通试点城市,在银行卡IC化建设方面也作了一些探讨工作。银行IC卡工程被列为1999年上海市政府12项实事工程之一,同年12月9日在上海举行了银行IC卡的首发仪式。银行IC卡的成功发行,实现了中国银行卡发展史上新的突破,对推动上海国际金融中心建设和中国货币电子化具有深远意义。截至2003年8月,上海累计已发行银行IC卡112万张。社保卡方面,1999年启动,同年12月首次发卡开始试运行。2002年元旦,上海市社会保障和市民服务信息系统投入全面应用,劳动和社会保障、公安、民政、医疗保险、公积金管理五大领域均开通了社会保障卡的相关使用功能。至2002年底,就医范围已从2001年的493家基本医疗保险定点医疗机构、20家定点零售药房扩大到包括医院、药房、养老院、医保事务中心在内的2000多个用卡结算点,持卡就医结算人次超过11亿人次。除就医外,社保卡现已开通婚姻登记、失业登记、养老金领取、就业培训、优抚救助、公积金贷款等功能,市民服务信息系统共享数据库已收录1320万户籍人口相关数据,街道(乡、镇)、医院、派出所等地方建立服务网点2675个,全市19个区县相继建立了区(县)、社保卡服务中心,为市民提供日常事务服务。2003年上海社会保障卡总发卡量将达950万张。公共交通卡方面,上海的城市公共交通行业现有15万辆公交车辆、2条地铁线、1条轻轨线、1条磁悬浮列车、4万多辆出租车、21条轮渡线等现代化交通设施,规划中将要建设15条轨道线路,公共交通日平均流量达650多万人次。目前,公共交通卡已成为全市范围通用的、最广泛的交通一卡通,已在300多条公交线路的9600多辆公交车、地铁一号二号线、轻轨明珠线、41000多辆出租车、21个轮渡收费口装载读卡POS机5万多台,并在地铁、公交主要站点、24小时便利店以及部分银行设立了1500个售卡网IC卡的现状及发展趋势普天信息技术研究院第页点,提供一卡通的销售、充值业务,应用领域拓展到了地铁、公交、轻轨、出租车、轮渡、高速公路、停车场、公用事业缴费、加油站收费系统等14大领域,并实现了上海、无锡、苏州等地“交通一卡通”的互通互联。2003年上海公共交通卡累计将发950万张。北京市民卡工程北京市民卡工程依托首都公用信息平台和政务网,结合北京市社会保障信息

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