计划生育药具工作示范创建活动实施方案.docx

计划生育药具工作示范创建活动实施方案按照省卫生计生委关于印发省计划生育药具工作示范县市区创建活动实施方案的通知（鄂卫生计生通65号）及咸安区关于在全区开展创建省级计划生育药具工作示范区活动的工作要求，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，围绕卫生和计生工作的中心任务，坚持计划生育药具工作的公益性质，整合社会资源，优化服务体系，以免费发放为主线，以改革创新为动力，以信息化建设为抓手，以规范化管理为载体，以便民服务为宗旨，建立完善药具工作新机制和药具免费发放服务体系，推进基本公共服务均等化、全覆盖，促进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展。二、创建目标（一）职责明晰化按照畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效率的原则，以区卫生计生局为主导，以区级妇幼保健计划生育服务机构为龙头，乡镇妇幼保健计划生育服务机构为枢纽，社区、农村村居服务网点为基础，机关、厂矿、学校、医疗卫生机构、相关公益组织等服务网点为延伸，互联网网络服务窗口为拓展，多方面构成卫生计生公共服务一体化的药具发放服务体系。坚持计划生育药具工作公益性，进一步明确乡镇计生办、社区卫生服务中心妇幼保健计划生育服务站）、村社区）委会、村卫生室在免费药具发放服务工作中的职能、职责及主要工作任务。将流动人口计划生育药具发放服务纳入日常管理，加大免费发放工作力度，加强和改进药具随访服务工作。（二）建设标准化按照省计划生育药具管理工作实施细则和年全省计划生育药具工作要点的要求，社区卫生服务中心（妇幼保健计划生育服务站）药具储存柜、村（社区）居委会、村卫生室的药具展示柜、发放箱、开放式自取架、宣传栏和各类免费发放点的基础设施建设全面达标，逐步开展免费药具自助发放机项目试点，普遍实行规范管理。（三）管理规范化建立健全科学、高效的药具计划调拨、仓储运输、供应发放、随访咨询、宣传培训、信息统计、质量控制、经费管理、指导监督和绩效评估等管理制度体系，各项工作管理规范，落实到位。在计生目标考核年度内，乡级年末药具库存量控制在1020（四）服务优质化全面落实药具免费供应政策，合理布局发放网点，确保药具供应渠道畅通，群众领取药具方便快捷；坚持以人为本、知情选择，广泛宣传普及药具知识，咨询随访热情周到，确保流动人口享受均等化服务，逐步提高育龄群众满意度。（五）运行信息化乡、村两级全面启用全省药具服务管理信息系统；自助发放机收集信息能自动传送至省级药具信息平台。（六）队伍专业化稳定巩固药具队伍，配齐配强工作人员，强化基层药具工作人员培训，培养一批适应和满足药具公共服务管理需求的优秀人才。三、工作措施（一）加强组织领导为确保我区争创“省级计划生育药具示范区”活动有序进行，办事处成立计划生育药具示范创建活动工作专班。工作专班成员如下组长副组长成员工作专班办公室设在计生办，由刘松平同志任办公室主任，陈明亮任办公室副主任，负责计划生育药具工作示范创建日常工作。（二）明确工作职责工作专班工作职责负责落实药具服务管理工作的人、财、物保障，做好部门之间统筹协调，加强药具工作的监管指导。一是贯彻执行创建省级计划生育药具工作示范区领导小组的安排布置和决议；二是制定好全处创建工作方案、目标和任务；三是按照全区整体工作布署，组织实施，把握工作进展，加强督查，推动创建工作有序开展；四是负责全处计划生育药具管理工作的技术指导；五是负责创建工作的资料收集、整理汇总及上报。计生办要认真履行职责，牵头做好本乡镇创建工作及药具免费发放服务的组织实施工作。按照要求配齐配强工作人员，实行“双管双加强”，明确细化工作职责和任务，切实做好药具发放和随访服务。社区卫生服务中心负责辖区范围内药具需求计划的编制及各类业务报表的审核分析、统计汇总和信息上报；负责计划生育药具的调拨、供应及仓储管理工作；负责全辖区计划生育药具的管理、发放；负责对服务工作进行指导检查和评估；负责药具的质量监测和不良反应跟踪随访上报工作；负责业务培训工作，全面提高各级药具管理人员的业务水平；负责本院药具的管理、调拨、发放工作。卫生室负责本辖区药具的出、入库验收以及仓储保管工作；负责药具计划的编制及各类报表的统计、汇总、信息上报工作；负责所辖村（居）专（兼）职药管员的业务培训工作；负责收集并登记群众对避孕药具服务的需求信息，做到能根据群众需求制定措施，提供优质服务；负责登记、上报药具使用失败及出现问题原因，进行一般副反应的处理并做好详细记录，如实汇总上报；负责对育龄群众进行药具咨询服务，为群众提供避孕节育及紧急避孕药具咨询服务，态度热情，语言通俗易懂并认真记录。村（社区）负责本村（社区）药具发放点的出、入库验收以及仓储保管工作；负责村居在线平台中药具管理系统各类报表的统计、汇总、信息上报和药具随访的网上录入工作；负责对育龄群众提供避孕节育及紧急避孕药具咨询服务，收集并登记群众对避孕药具服务的需求和反馈，如实汇总上报。村医、计划生育专干负责宣传计划生育的方针政策及科学知识，按时发送药具，全心全意为育龄群众服务；认真学习药具管理知识，不断提高业务素质，要求做到三清（药具对象、药具数量、使用效果）、三懂（避孕节育基本知识、药具基本性能、药具使用方法和副作用处理）、三会（宣传、管理、指导）、三到户（宣传、送药具、咨询）；做好药具随访，随时掌握药具需求信息，严格观察使用药具的反应和避孕效果，并做好查访登记，发现不良反应及时上报；加强药具质量管理，要固定专包或专箱存放，注意防止药具虫蛀、鼠咬、霉烂变质，过期失效，严防小孩误服。（三）完善考评机制将药具创建工作纳入卫生和计划生育目标管理的重要内容，严格考核奖惩。对管理不善，玩忽职守，使药具大量积压、变质，造成严重浪费或库存药具丢失，导致药具严重供应不足的单位，严格追究相关人员的直接责任和单位领导责任。禁止国家免费提供的药具流入市场销售，如有发生必严格追责，情节严重的，依据国家有关法律、法规予以处理。（四）强化督查督导工作专班加强对创建工作的组织协调、调查研究和检查指导；各级药具服务管理机构要认真履职，密切协作，形成合力，确保创建任务落到实处。四、实施步骤我区创建省计划生育药具工作示范区活动从9月份开始，12月底结束，根据区卫计局工作要求，我处创建活动具体安排如下（一）动员部署阶段（9月29日10月20日）1、组织动员部署。学习传达省卫生计生委关于创建计划生育药具工作示范区活动的有关文件精神，学习我区创建试点乡镇的工作经验，统一思想，明确责任，在全处范围内营造创建工作的浓厚氛围。2、广泛开展宣传。结合创建活动和各种主题活动开展多种形式宣传活动，积极开展药具新五进活动和送生殖健康知识和健康生活方式进社区、进校园活动，及时报道创建工作中的好经验、好做法，开展“最美基层药管员”评选活动，提高群众药具政策、药具知识、领取渠道和知晓率和社会影响力，形成药具公共服务体系建设的良好氛围。（二）组织实施阶段（10月21日11月20日）根据上我区开展创建省级计划生育药具工作示范区活动要求，社区卫生服务中心及所辖卫生室、各村（社区）要结合本单位的实际，制定符合本单位的工作方案。社区卫生服务中心要根据方案要求，制定有针对性和操作性强的具体工作措施，组织技术骨干力量开展工作实施，扎实推进我区计划生育药具工作示范区创建工作。（三）自查自纠阶段（11月21日11月30日）由创建工作专班对本辖