2017年度xx规划局法治建设重点工作总结.docx

2017年度XX规划局法治建设重点工作总结2017年以来，市城乡规划局深入贯彻落实中央十八届四中全会、中央城市工作会议和全市规划建设工作推进会议精神，紧紧围绕“XXXX”发展战略和“X大行动”计划部署要求，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为主线，不断完善城乡规划编制体系，强化城乡规划依法实施，加大监督执法检查力度，充分发挥了城乡规划在服务经济社会发展、推进XX新型城镇化建设、协调城乡空间布局、改善城乡人居环境中的先行引领和调控作用，取得了明显成效。现将今年以来工作情况总结如下。一、健全机制，依法行政制度体系进一步完善一是强化组织领导。局党组高度重视法治规划建设，签订法治建设目标责任书，成立局法治建设领导小组，党组书记、局长XXX亲自担任法治工作的第一负责人。领导小组下设办公室，由分管副局长XXX兼任办公室主任，具体负责协调推进法治单位建设，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、各科室负责人分头抓、各项工作有人抓的领导机制和工作机制，为法治规划建设工作顺利开展提供了有力的组织保证。二是建立落实权责清单制度。按照市审改办统一安排部署，依据相关法律法规，组织对城乡规划（测绘）管理工作的X大类共XX项行政权力和责任事项开展清理，编制上报了权力清单和责任清单，并在市政府和单位门户网站进行了公示。根据权责清单，明确了四个“双随机一公开”事项，并拟定报送了X项中介服务事项。通过明确行政职权以及法定依据、运行流程依据以及对应的责任事项、职责边界等，接受社会监督，强化对权力运行的制约和监督。三是规范信访法定解决途径。根据市委办公室市政府办公室印发关于加强和改进领导干部下访接待群众工作的实施意见的通知文件精神及要求，为着力解决群众反映的突出问题及合理的诉求，做好维稳工作，制定了局党组班子成员定期接访下访制度。结合规划工作实际，推进规划部门信访工作制度改革，把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果，进一步厘清信访与行政、司法等其他法定途径的边界。四是落实法律顾问制度。按照2017年全市依法行政工作会议关于规范推进法律事务工作要求，认真做好局法律顾问的续聘工作，在合同签订、业务审批、规范性文件审查、信访、行政复议、行政诉讼等重大涉法事项的决策过程中，充分咨询和尊重法律顾问的意见，通过常态化的法律咨询，提高依法决策的能力水平。二、加强法治学习教育，学法用法意识进一步提升一是突出学习宪法。根据省住建厅和市“七五”普法规划精神，以及我市全面推进法治XX建设和加强法治宣传教育工作要求，制定了关于在全市城乡规划系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（20162020年）和XX市城乡规划局2017年度法治宣传学习教育活动方案，坚持把学习宪法放在首位，深入学习宪法确立的基本原则，培养宪法意识，树立宪法至上理念，自觉遵守宪法，维护宪法实施。二是健全完善日常学法制度。利用局里“X提X促”活动的开展，完善每周二例行学习制度，丰富学习内容，创新学习活动载体，推进专家讲学、干部领学、个人自学和集体考学，将学习作为激活干部职工做好本职工作的重要手段，进一步丰富学习内容。三是加强法治培训。利用关注“法治大别山”公众号、无纸化学法用法平台和今年“七五”普法活动重要年契机，加大通用法律和规划专业法律知识的学习，推动学法经常化，用法自觉化。四是深入开展规划法治宣传。在XX日报、局门户网站等媒体对中华人民共和国城乡规划法、XX省城乡规划条例进行了集中宣传，并在局一楼办证大厅和行政服务中心规划窗口放置规划服务指南，做到许可事项、许可程序、许可权限、许可时限、许可结果、收费依据和标准的“六公开”，同时，开展法律“六进”活动，在有条件的街道社区设置规划宣传栏，开展法治宣传，提高公众参与规划、监督规划的意识和能力。三、突出法治思维，促进规划公开、公平一是完善信息公开和项目公示制度。成立局信息公开领导小组，明确分管领导和联络员，完善主动公开和依申请公开制度，建立城乡规划信息咨询和查询制度，坚持做好规划项目批前、批后公示工作。并对利害关系人的意见和建议及时整理并反馈，对矛盾比较突出的项目，依法采用听证会、协调会等方式公开听取双方意见，作为行政许可的重要参考，确保公众对规划的知情权、参与权和监督权。二是推进“放管服”提升规划服务质效。不断深化规划改革创新，将规划委员会专题会议由之前的每月一次调整为两月三次，对招商引资项目实行“特事特办、一事一议”制度，项目选址经局业务例会审查后，由规划委员会业务咨询会进行初审，然后直接报分管市领导审批，极大缩短了办事审批时限。出台了规划行政审批规程，编制了规划审批流程图X个、规划审批样表XX个，做到规划审批全过程痕迹管理，出台了XX市城市规划技术管理规定，明确了从项目选址用地到项目规划方案等规划刚性技术要求，有效规范了业务审批行为。三是做好行政复议和行政应诉工作。认真贯彻执行国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见和省人民政府办公厅关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见文件精神，规范两件省厅行政复议案件和两件行政诉讼案件的应诉答辩和举证工作，依法履行行政机关负责人出庭应诉职责，坚持把做好行政复议和行政应诉工作作为依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政行为、加强法治政府部门建设的重要抓手和工作载体。2017年，虽然我局依法行政工作取得了一定的成绩