xx县林业自然保护区内违建问题专项整治行动方案.docx

XX县林业自然保护区内违建问题专项整治行动方案根据XX市林业局的通知（X林20182号）的要求，结合本单位实际情况制定本方案。一、总体要求全面贯彻落实中央第X巡视组巡视“回头看”反馈意见和中央第六环境保护督察组反馈意见，贯彻落实XX市林业局关于印发全省林业自然保护区内违建问题专项整治行动方案的通知（X林20181号）的精神。遏制县辖区内自然保护区内违法违规开发建设、非法占用林地、毁林开垦、盗伐滥伐林木等破坏自然保护区生态环境活动蔓延的趋势，重点打击“城建规划占有自然保护区”等行为，严肃查办、惩处和整治一批涉及自然保护区的违法犯罪典型案件。二、重点整治内容内容有违法违规在自然保护区内开展的采石、采矿、探矿、旅游开发、交通、水电、风电等违法违规开发建设行为；在自然保护区范围内非法占用林地、毁林开垦、盗伐滥伐林木等各类破坏自然保护区生态环境的违法行为；林业系统干部职工未依法履职、失职渎职或履职、监督管理不到位的行为。三、组织机构为切实加强对专项整治工作的领导，充分发挥各股室的职能作用，成立专项整治行动工作领导小组，负责县辖区自然保护区专项整治工作的组织领导工作。组长XXX林业局局长副组长XXX林业局副局长、森林公安局局长XXX林业局副局长成员XXX森林公安局XX派出所所长XXX林政股股长XXX森林病虫害防治检疫站站长领导小组下设办公室，办公室设在林政股。办公室主任由XXX兼任。主要负责专项整治活动的组织实施、与森林公安的协调沟通、督查检查等。四、整治行动时间安排时间安排为2018年3月16日至2018年10月31日，具体工作步骤如下第一阶段动员部署阶段（2018年3月20日前完成）按照2018年2月28日召开中央巡视组巡视“回头看”反馈意见涉林任务整改动员部署视频会议的部署动员，按照XX市林业局关于印发全省林业自然保护区内违建问题专项整治行动方案的通知（X林20181号）的精神对专项整治行动做动员部署。第二阶段案件排查阶段（2018年3月20日至4月30日）各相关股室要在2017年本自然保护区内违法违规活动专项整治行动的基础上，进一步查漏补缺、摸底排查城建规划占有自然保护区的行为和自然保护区内非法采石、采矿、探矿、旅游开发、交通、水电、风电等违法项目建设情况（填写附件1XX自然保护区违法违规开发活动整改情况表）及自然保护区内非法占用林地、毁林开垦、盗伐滥伐林木等破坏自然保护区生态环境的违法活动情况（填写附件2XX自然保护区内破坏野生动植物及森林资源情况排查表）。各有关股室要组织力量全面开展排查，确保不留盲区死角，不漏报瞒报，排查发现的违法违建问题，要及时将案件线索移交给森林公安局。同时，各有关股室要进一步全面排查是否存在不依法履职、履职不到位或乱作为、失职渎职行为。各项排查活动均要求实地核查，标注详细地理坐标，拍摄照片及编号，于2018年4月28日前将排查情况上报领导小组办公室汇总。第三阶段专项整改阶段（2018年5月1至9月30日）针对排查出来的城建规划占有自然保护区的行为、自然保护区内违法违规开发建设项目和自然保护区内毁林开垦、盗伐滥伐等违法破坏活动，各有关股室要根据职责制定科学合理的整改方案，积极落实各项整改任务，并严格按照整改方案逐一落实，坚决整改到位，确保整改取得实效。对各股室存在的不依法履职、履职不到位或乱作为、失职渎职等，要依法依纪追究相关股室或个人的责任，涉及犯罪依法移送司法机关查处。第四阶段总结提升阶段（2018年10月1日至10月31）2018年10月开始，对自然保护区违建项目查处整改工作进行逐一总结。2018年10月28日前，对辖区范围内的自然保护区专项整治情况进行全面总结，提炼好的经验与做法。同时，要针对专项整治发现的各类问题，深入分析原因，采取有效措施，建立长效机制，力争杜绝自然保护区内违法违规开发建设行为。五、检查督查根据工作要求成立林业局专项行动督查组，重点督查违建项目查处整改情况，指导、检查、督促责任单位开展专项整治工作。六、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。各股室要高度重视，合理分工，认真排除，及时上报处理。（二）坚持问题导向，严肃执纪问责。各有关股室对排查发现的问题要强化查处整改，对各类破坏自然保护区的违法案件线索，要及时以正式文件移交森林公安机关调查立案（同时抄送市林业局保护利用科），依法、依规从严从快予以查处；对未依法履职、失职渎职或履职、监督管理不到位的股室或个人，要依法依纪严肃追责。对严重典型的重大问题，林业局将进行通报，并抄送市林业局人教科。（三）坚持求真务实。各有关股室必须以求真务实的态度开展专项整治行动，不能漏报、瞒报辖区自然保护区内发生的违建问题。如发现有严重不符实际的漏报、瞒报问题的，经核实确属管理失职渎职的，将启动追责程序。（四）认真总结，按时上报材料。建立专项整治月报制度，从2018年4月起，各有关股室要于每月的28日前将“XX自然保护区违法情况专项整治行动进度表（详见附件3）”报送至领导小组办公室，由领导小组办公室移交市林业局。各有关股室要及时收集整理专项整治工作动态、重要情况等，总结提炼好的经验和