重大风险分析研判报告(最新

1、郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿重大风险分析评判报告郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿二一八年八月郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿重大风险分析评判报告会签表单位名称会审意见签字（日期）安 全 科生产技术科通风科地测防治水科机电运输科调 度 室机电副总经理安全副总经理生产副总经理总工程师总经理前 言根据河南省煤炭工业管理办公室、河南省煤矿安全监察局豫煤联2018209号 关于转发国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知 煤安监监察201816号文件要求的通知，结合我矿具体情况，由总经理组师东华织相关人员对采掘接替失调组织生产等

2、8个方面分析重大风险，制定控制措施，落实责任，确保风险可控、保证矿井安全生产，特编郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿重大风险分析研判报告。成立重大风险分析研判报告编制领导小组：组 长：师东华副组长：姜宏亮 张占泉 胡洪昌 景怀铮成 员：王发松 白 刚 吴福喜 崔海光 翟广福 刘秀渊 白留成 冯向民 户卫明 冯 阳领导小组下设办公室，办公室设在安全科，由安全科科长负责具体工作。 组长负责本次工作的人员组织、统一协调、安排部署； 副组长协助分管科室分析研判分管专业的风险，并提交安全科集中汇总；全体成员积极配合。 目 录第一章 矿井概况1（一） 矿井基本情况1（二）节 矿井证照情况1（三） 矿

3、井机构人员配备情况3（四） 矿井各生产、安全系统情况4（五） 矿井采掘接替情况8（六） 矿井复产验收情况8第二章 矿井重大风险分析研判（一）矿井重大风险分析研判基础表10 （二）风险清单和问题清单 （三）主要风险 （四）薄弱环节 （五）重要问题 （六）原因分析 第一章 矿井概况（一）矿井基本情况郑煤集团王庄煤矿位于新密市牛店镇武村村，属郑煤集团独立生产系统矿井，矿井井田面积为3.1683km2，开采煤层为二1煤层，矿井现衰竭期开采，截止2017年12月剩余可采储量141.67万吨。矿井设计生产能力21万吨/年。矿井属高瓦斯矿井，矿井采用三立井单水平上山开拓，即主立井、副立井，风立井三个井筒。采

4、煤方法采用走向长壁后退式采煤法。通风方式为中央并列机械抽出式通风，主、副井进风，风井回风。水文地质条件中等，目前矿井正常涌水量28m3/h，最大涌水量42m3/h。所采二1煤层属类不易自燃煤层，煤尘具有爆炸危险性。（二）矿井证照情况矿井采矿许可证、安全生产许可证、营业执照及总经理安全生产知识和管理能力考核合格证齐全，均在有效期内。其详细情况如下：采矿许可证：证号C，有效期：2017年6月30日至2022年06月30日。安全生产许可证：证号（豫）MK安许证字【2013】Y，有效期：2016年11月14日至2019年11月13日；营业执照：C，有效期：长期。营业执照注册号：33924（11），有效

5、期：长期。总经理：师东华，安全生产知识和管理能力考核合格证：，有效期：2017年5月23日至2020年5月23日。（三） 矿井机构人员配备情况矿井安全生产管理以郑煤集团派驻的管理团队为中心，由“五职”总经理、系统科室以及区队负责人组成。配备有总经理、总工程师、安全副总经理、机电副总经理、生产副总经理各1人，配备有生产副总工程师、安全副总工程师、机电副总工程师和通风副总工程师各1人。矿井总人数207人， 其中安全生产管理人员21人，特种作业人员48人，一般从业人员148人。从业人员经培训合格，持证上岗，数量能满足安全生产需要。（四）矿井各生产、安全系统情况矿井生产系统和“安全避险六大系统”建设完

6、善、可靠，运行正常。（1） 提升运输系统 主井井筒深397m，直径3.5m，装备一对2.5t非标单箕斗，选用2JTP1.60.8双卷筒缠绕式提升机，井筒内设有直通地面的梯子间，兼作进风井和安全出口。副井井深393m,直径4m，担负矿井提升人员、上下物料、进风任务，选用JTP1.61.2单卷筒缠绕式提升机，装备2.5t非标提升罐笼。风井井深393米，直径2.2米，装有行人梯子间，担负矿井回风兼做安全出口。采煤工作面及工作面下顺槽采用SGD-420/30型刮板运输机，运输大巷采用DTL-650型胶带运输机运煤，辅助运输系统采用轨道运输，副井底车场铺设22Kg/m道轨，平巷采用人力推车。运输能力能满

7、足矿井煤炭运输及辅助运输需要。（2）通风系统通风方式为中央分列式，主、副井进风，风井回风。安装2台FBCDZ-6-15B型对旋轴流式通风机，变频控制系统，功率255kw，于2016年12月4日由河南省煤科院煤炭行业节能安全监测中心测试及分析，分析结论符合要求。报告编号：HNMAJ01/TF-，有效期：2016年12月14日2018年12月13日。2012年5月委托河南理工大学对主要通风机装置性能测试与分析，测试结果合格。目前矿井进风量1441.7m3/min，回风量1480.5m3/min，通风负压490Pa,等积孔1.4m2，通风难易程度为中等。2018年4月矿井进行反风演习，反风量达到正常

8、风量的58%，满足规程中反风量不低于正常风量40%的要求。工作面通风：11052工作面，计划风量468m3/min，实际风量529m3/min，回风直接进入矿井东翼总回风巷；通风系统完善，稳定可靠，风量充足。（3）排水系统矿井采用一级排水，主水仓采用内外环布置，总容量1339m3，能够容纳8小时正常涌水量；主泵房配备3台MD280-658型水泵，正常涌水期1用1备1检修。工作泵排水能力83m3/h，20小时能排出水量1660m3，大于24h矿井正常涌水量360m3，工作和备用水泵总能力150m3/h，20h能排出水量2920m3，大于矿井24h最大涌水量720m3。铺设有2趟直径为219mm排

9、水管路，一用一备，工作水管排水能力83m3/h，工作及备用水管总排水能力146m3/h。排水管路之间安装闸阀，每台水泵可经任一趟排水管路排水。（4）供电系统地面供电：矿井工业广场内设置变电所一座，采用6KV双回路分列式运行，一回路来自原王庄矿35KV变电站26板；回路来自岳村35KV变电站3板。进线线路均采用LGJ-70mm2架空线，配备1台S9-1000/6变压器和1台S9-800/6变压器，满足矿井供电需求。井下供电：采用6kv高压入井供电，MYJV42-70型电缆2趟沿主井筒引至井下中央变电所。安装PJG43高爆4台，BGP40-6高爆11台，矿用隔爆干式变压器GSB-200/6型2台(

10、风机专变)，KBSG-500/6两台（动变）和KBZ-500型馈电开关2台，KBZ-400型馈电开关13台，ZBZ-4.0型照明综合保护1台。（5）安全监测监控系统地面安装有KJ101N型煤矿监控系统，设置了KJ101-F2监控分站5台，实现双机热备和自动切换功能，24h不间断运行，满足安全生产需要。2、井下人员定位系统地面监控中心安装有KJ69A型人员定位系统。设有8个分站，购置了300个人员定位卡，入井人员携带人员定位卡，满足我矿入井人员动态监测需要。3、压风自救系统地面设有空气压缩机房，安装LG110-8型和KPS-110型螺杆式空压机各一台。1084mm的无缝钢管沿副井筒敷设，通过东西

11、大巷敷设至井下施工地点，采掘工作面风管直径50mm，能够满足井下各个工作地点生产用风和压风自救。4、供水施救系统井下供水地面一个200m3静压水池。从地面静压水池到井下分别通过安装的108mm、50mm管路到井下各个工作用水地点，能满足井下供水施救、消防、降尘等用水需要。5、通讯联络系统安装有SW-2000D型调度数字程控交换机一台，容量为64门，能够满足矿井安全生产实际需要。6、紧急避险系统河南省中南煤炭工程设计有限公司为我矿编制了井下紧急避险系统设计，矿井永久避难硐室布置在副井底东大巷巷，容量50人。郑新公司对我矿上述“六大系统”进行了验收批复，并已投入使用。（五）矿井采掘接替情况矿井目前

12、布置1个采煤工作面，即11052采煤工作面；走向长壁布置方式，切巷采用悬移支架支护，目前剩余可采长度94m，倾斜长度42m，平均煤厚2.5m，剩余可采储量1.05万吨，可采期个1月，预计回采至2018年12月底。接替工作面为12012采煤工作面，设计掘进工程量 415 m,预计2018年10月底贯通。矿井采掘接替正常。（六）矿井复产验收情况郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿2018年6月19日新密市煤炭管理局以（新密煤通字201834号）批复开始隐患整改。第二章 矿井重大风险分析研判根据河南省煤炭工业管理办公室、河南省煤矿安全监察局豫煤联2018209号 关于转发国家煤矿安全监察局关于进

13、一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知煤安监监察201816号文件要求的通知，结合我矿具体情况，由总经理组织相关技术人员对采掘接替失调组织生产等8个方面进行重大风险分析研判，用安全检查表法，对不同隐患按照三类进行区分，具体为：1.没有安全风险和隐患的系统和工作面评估结果标显为绿色，按规定组织生产。2.存在一般风险和隐患且能即查即改的系统和工作面评估结果标显为黄色，整改后恢复生产。3.存在重大安全隐患的系统和工作面评估结果标显为红色，立即停产整顿。矿井从8个方面进行了风险分析研判，具体情况详见附表。王庄煤矿重大风险分析研判排查项目排查内容现状描述存在风险存在隐患风险级别

14、（一） 采掘接替失调组织生产；矿井开拓、 准备、 生产和抽采煤量比例失调， 造成采区、 工作面超能力、 超强度组织生产；矿井四量符合规定，不存在超能力、超强度组织生产。无无绿色不按采区设计组织施工或随意修改采区设计，人为将一个采区划分为多个采区， 规避“剃头下山”开采和采掘工作面个数限制；按采区设计施工，不存在随意修改采区设计和人为将一个采区划分多个采区情况；不存在剃头下山开采情况；采掘工作面数量符合规定要求。无无绿色相邻区段采煤工作面回采未结束，强行沿空施工下一区段回采巷道；井下布置有11采区，回采工作面为11052工作面。其接替面为12012工作面。这两个工作面分属两个采区。不存在沿空留巷

15、现象。无无绿色煤层群开采上部煤层期间， 未留有足够的稳定时间，强行提前施工近距离下临近煤层回采巷道等。矿井目前仅在二1煤层布置工作面， 为单一煤层开采。 不存在联合布置。无无绿色（二）主要生产安全系统不完善、 不可靠；采区主要生产安全系统未形成即组织生产或回采巷道施工；矿井11采区主要生产安全系统形成后，按规定进行组织生产或回采巷道施工。无无绿色下山采区未形成完整的通风、 排水等生产系统， 便施工回采巷道；我矿没有下山采区。1. 雨季雷雨天矿井供电突然停电的风险；2.工作面排水系统失效的风险；无黄色人为减少回采巷道和掘进期间回风、 运输等系统巷道，相临采煤工作面之间共用巷道，掘进工作面之间随意

16、施工联络巷， 造成通风系统不完善、 不可靠；不存在人为减少回采巷道和掘进期间回风、运输等系统巷道，不存采煤工作面共用巷道，不存在在掘进期间随意施工联络巷；通风系统完善、可靠。无无绿色同一条回采巷道人为分多头进行施工或从相邻采区、 相邻水平“借道”组织施工；不存在同一条回采巷道人为分多头进行施工，不存在从相邻采区、 相邻水平“借道”组织施工的现象。无无绿色高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的任一采区、 开采容易自燃煤层、 低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区未设置专用回风巷；矿井属临突非突低瓦斯矿井无无绿色采煤工作面采用局部通风机进行辅助通风；风门、 风桥、 密闭等通风设施不符合标准、 不能满

17、足通风需要等。采煤工作面采用独立通风，风门、密闭等通风设施符合标准，能满足通风需要。无11052下付巷绕巷风门墙体漏风黄色（三）安全监控系统运行不正常；安全监控系统不能实时上传数据；矿井安全监控系统运行正常，能够实时上传数据。监控数据误传、误报的风险无黄色安全监控设备不进行定期调校、测试；安全监控设备按规定进行定期调校、测试。无监控记录填写不完整黄色安全监控传感器未按规定安设， 不能实现报警、 断电等功能；安全监控传感器按规定安设，均能实现报警、断电等功能。无无绿色甲烷传感器未定期进行调校，未使用空气气样和标准气样在设备设置地点进行调校，调校时间不符合规定；甲烷传感器按规定进行调校，使用空气气

18、样和标准气样在设备设置地点进行调校，调校时间符合规定无无绿色甲烷电闭锁和风电闭锁功能未定期测试，测试程序不符合要求；甲烷电闭锁和风电闭锁功能均定期测试，测试程序符合要求。无无绿色安全监控设备不具备故障闭锁功能；安全监控设备具备故障闭锁功能无无绿色安全监控布置图和断电控制图等图纸资料不全、 不及时更新。安全监控布置图和断电控制图等图纸资料齐全并及时更新。无无绿色安全监控系统升级改造期间， 新系统尚未完成升级， 原有系统也不能正常运行。不涉及无无绿色（四）重大灾害治理不到位；矿井瓦斯、 水、 火、 冲击地压等灾害治理相关机构和人员不健全；矿井按照规定建立瓦斯、水害、顶板、火、煤尘、职业卫生等灾害防

19、治体系，成立相关管理机构、配置专业技术人员。无无绿色人为减少瓦斯、水害等重大灾害治理相关巷道工程、 钻孔工程， 人为缩减瓦斯抽采时间，边掘边抽、 边采边抽， 甚至不具备条件强行组织采掘施工；不存在人为减少瓦斯、水害等重大灾害治理相关巷道工程、 钻孔工程，不存在不具备条件强行组织采掘施工作业现象。无无绿色瓦斯检查制度不完善、 不落实，瓦斯超限没有采取停电撤人、 分析原因、停产整改和追究责任等四项措施；瓦斯检查制度完善并落实到位。无无绿色埋深大于700m的突出煤层或煤巷条带位于开采应力集中区，采用在本巷道施工顺煤层钻孔预抽煤巷条带瓦斯作为区域防突措施；矿井高瓦斯矿井，最大煤层埋深460m。无无绿色

20、矿井水文地质条件和井田范围内采空区、 废弃老窑积水等情况未查明组织生产建设；矿井水文地质条件和井田范围内采空区、 废弃老窑积水等情况已查明，不存在水害威胁。无无绿色开采容易自燃和自燃煤层综合预防煤层自然发火措施不落实；矿井开采煤层为二1煤层，所采二1煤层属类不易自燃煤层。无无绿色开采冲击地压煤层在应力集中区布置2个工作面同时进行采掘作业等。不涉及无无绿色（五）安全生产主体责任不落实；主要负责人和总工程师“两个关键人”安全生产责任制不落实；主要负责人及总工程师“两个关键人”安全生产责任制全面贯彻落实到位。无无绿色各级安全生产管理人员和各部门、 各岗位责任制内容不符合要求；各项规章制度、 作业规程

21、、操作规程的内容不符合矿井实际；安全、生产、机电、通风、地测防治水等相关管理人员和区队岗位责任制内容符合要求；各项规章制度、作业规程、操作规程内容均符合矿井实际情况，且具有针对性。无无绿色安全生产责任制落实情况的监督考核机制未建立完善， 未保证相关制度措施的有效执行等。建立有完善的各项安全生产责任制落实监督考核机制。无无绿色（六）蓄意违法违规生产建设；责令停产停工整改煤矿未制定并落实整改期间安全生产保障措施；我矿2018年6月19日经新密市煤炭企业兼并重组工作领导小组办公室（新密煤重组办20183号）批复生产，属正常生产矿井。无无绿色停而不整、 只排查不治理、假排查假治理， 甚至明停暗开， 假借隐患整改之名， 行违法违规 生产建设之实；我矿属隐患整改矿井。无无绿色停产停工煤矿未经地方政府签字批准， 未达到复产复工标准擅自复工复产；我矿属隐患整改矿井。无无绿色存在假密闭、 假数据、 假图纸、 假报告， 甚至人为破坏安全监控系统， 故意逃避监管监察执法等。矿井不存在假密闭、 假数据、 假图纸、 假报告， 不存在人为破坏安全监控系统，不存在故意逃避监管监察执法等情况。无无绿色（七）建设项目不按规定组织施工；安全设施设计未经审批或不按批准的安全设施设计组织施工；我矿属隐患整改矿井。无无绿色新建煤矿不按矿井施工