黑龙江省森林植物园园林工程标书

1、政 府 采 购招 标 文 件项目名称：黑龙江省森林植物园园林工程 项目编号：SC20143873黑龙江省政府采购中心2014年10月20日目 录第一章 投标邀请4第二章 采购人需求7第三章 投标人须知11投标人须知前附表11一、说明12（一）定义12（二）合格投标人12（三）投标费用12（四）现场考察12（五）委托13二、招标文件13（一）招标文件的构成13（二）招标文件的澄清和修改13（三）质疑和投诉13三、投标文件14（一）投标文件的编制要求14（二）投标文件的构成14（三）投标文件的签署及规定15（四）投标文件的密封及标记15（五）投标文件的修改与撤回16（六）投标文件的递交16（七）投

2、标保证金16（八）投标有效期18（九）投标报价方式及要求18第四章 开标、评标与定标19一、开标19二、评标19三、评标程序20（一）投标文件的初审20（二）投标文件的澄清21（三）投标的评价21四、废标处理28五、定标28（一）中标无效28（二）评标委员会确定中标人29（三）政府采购政策性29六、授予合同29（一）资格后审错误！未定义书签。（二）接受和拒绝任何或所有投标的权利错误！未定义书签。（三）发布中标公告和发放中标通知书错误！未定义书签。（四）合同的签订错误！未定义书签。（五）合同的履行错误！未定义书签。（六）付款方式错误！未定义书签。第五章 合同31一、一般条款错误！未定义书签。二、

3、合同特殊条款错误！未定义书签。第六章 投标格式31第七章 图纸44温馨提示：供应商投标特别注意事项一、投标截止时间一到，本中心不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。二、投标保证金必须在投标截止时间前四个工作日到达采购中心保证金帐户，否则投标将被拒绝。为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒，建议至少提前六个工作日转账。三、投标时必须提交经有效年检的企业法人营业执照副本复印件并加盖公章，否则投标无效。四、请正确填写开标一览表。五、请仔细检查投标函、开标一览表、法定代表人授权书等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由投标代表亲笔签署。六、加号的条款必须一一响应。

4、七、投标文件必须目录清晰并标注页码，按目录顺序编制页码。八、如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书。九、本文件所示时间均为北京时间。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）第一章 投标邀请黑龙江省政府采购中心按照黑龙江省政府采购管理办公室下达的采购计划和采购人提出的采购需求，依据招标投标法及相关法规，对黑龙江省森林植物园园林工程等项目采购及服务进行国内公开招标，现欢迎具有一定施工能力的工程公司前来投标。一、项目编号： SC20143873二、项目名称：黑龙江省森林植物园园林工程三、资金来源及构成：自筹资金247.万元四、招标内容：详见第二章五、

5、评标方法：综合评估法 竣工时间：合同签订后180日历天竣工六、潜在供应商的报名要求：1、拟参加本项目投标的潜在投标人应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件；2、拟参加本项目投标的潜在投标人须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室审核通过；3、具有建设行政主管部门核发的园林工程施工总承包二级及以上施工资质且具有施工能力的工程公司。七、报名方式及时间：报名时间：自2014年10月21日至2014年10月31日9：00时。有意向参加本项目招标活动的潜在供应商请到黑龙江省政府采购网“下载中心”的“招标采购文件”查阅招标文件。如确定参加本次招标活动，须到黑龙江省政府采购网凭用户名

6、和密码登录，点击“网上报名”，选定拟参与项目“进入”，选择投报采购包点击“报名”，则报名成功。只有在黑龙江省政府采购网报名成功的潜在供应商，方有资格参加本项目的投标活动。八、招标文件获取方式：报名成功后请登录黑龙江省政府采购网“下载中心”的“招标采购文件”下载招标文件。九、文件质疑：如潜在供应商对招标文件某些条款不理解、有疑问或存在异议，请在标前答疑会上提出，逾期将不予受理。十、勘查现场时间、地点：2014年11月3日9：00时。哈尔滨市黑龙江省哈尔滨市哈平路105号黑龙江省森林植物园 联系人/电话： 冯旭 /十一、标前答疑会时间、地点：2014年11月3日14：00时，黑龙江省政府采购中心一

7、楼招标大厅。十二、投标截止时间：2014年11月17日9时30分，所有投标文件应在投标截止时间前送达采购中心指定的文件递交地点，逾期送达的投标文件，为无效投标文件，采购中心拒收。十三、递交投标文件地点：黑龙江省政府采购中心一楼开标大厅“投标文件递交处”（有项目名称和项目编号标识）。十四、投标代表须持本人身份证原件亲自递交投标文件，采购中心项目经办人审核通过后现场拍照存档备查，并办理签收手续，否则投标文件被拒收。十五、开标时间：2014年11月17日9时30分。十六、开标地点：黑龙江省政府采购中心一楼招标大十七、评标时间：2014年11月18日9：00时。十八、投标保证金金额及缴纳截止时间包号投

8、标保证金金额（元）投标保证金缴纳截止时间1包20000元一、以银行汇款方式缴纳的投标保证金，请在2014年11月12日前（含12日）到达采购中心保证金账户，采购中心以银行出具的纸质回单日期即银行业务核算用章日期为实际到账日期，否则投标无效。二、以银行保函或担保保函形式提交投标保证金的供应商，应于2014年11月12日17时前到达采购中心一楼一站式服务台办理登记确认手续，否则投标无效。单位名称：黑龙江省政府采购中心保证金户开户银行：龙江银行哈尔滨开发区支行行 号：0账 号：2003 0121 0100 0000 3汇款用途：SC20143873项目的投标保证金采 购 人： 黑龙江省森林植物园 地

9、 址：哈尔滨市哈平路105号黑龙江省森林植物园联系人： 冯旭 电话：0451-/集中采购机构： 黑龙江省政府采购中心地 址：哈尔滨市南岗区汉水路379号邮 政 编 码：工程采购处项目经办人：杜晓辉/冯屹电 话：0451- 传 真：0451-工程采购处项目负责人：郑斌电 话：0451- 传 真：0451- 黑龙江省政府采购中心 2014年10月20日第二章 采购人需求一、采购内容（一）工程概括项目地点：哈尔滨市哈平路105号黑龙江省森林植物园（二）工期要求自合同签订后180日历天前竣工（三）具体项目内容及施工要求一、项目位置：哈尔滨市哈平路105号黑龙江省森林植物园二、方案总体说明及要求：本工程

10、分为三个部分。1.东北红豆杉迁地保护种质园：甲方负责提供东北红豆杉苗木，乙方负责完成苗木起挖、运输、栽植、树木支撑，养护（二年）等工程内容。要求：土球挖掘标准 ：1、挖掘树木土球，应按设计图纸要求或树木胸径的810倍做为土球的直径；2、土球用草包包裹，再用草绳捆扎；3、树木下面的直根或较粗的根应以钢锯锯之，切口整齐，不可撕裂，尤不可以圆锨乱砍。切口面积大的需用树木涂补剂封闭切口。植物材料运输标准： 1、运输时应先包扎树干拢冠，以免影响成活率及树姿变形；2、若在24小时内不能运达现场的，应在途中及时检查并采取保湿措施。围栏施工严格按设计图纸（电子版）施工。工程名称：东北红豆杉迁地保护种质园序号项

11、目编码名称项目特征描述计量单位工程量11整理绿化用地项目特征：1、清理杂草、不成型灌木m2521221栽植东北红豆杉项目特征1.乔木种类:东北红豆杉（甲方提供苗木）2.乔木:H:2.5-3.0m3.其他: 土球1m h=0.6m4.养护期:2年 工程内容1.起挖2.运输3.栽植4.换土5.养护（2年）株42031挖沟槽土方项目特征：1、挖一般土方，2、外运土方，运距自行考虑m349.641木质围栏项目特征：人工原土夯实 槽、坑砂底层 厚度 20cm现浇混凝土 模板预埋铁件配件及安装防腐木围栏及安装防腐木横带及安装防腐木围栏方柱及安装其他 木材面刷醇酸漆刮腻子、清漆二遍、 磨退出亮详见图纸m31

12、02.玉簪品种观赏园1.本工程内容为：园林小路 园林栈道 座椅 乔灌木栽植 玉簪栽植。要求：土球挖掘标准： 1、挖掘树木土球，应按设计图纸要求或树木胸径的810倍做为土球的直径；2、土球用草包包裹，再用草绳捆扎；3、树木下面的直根或较粗的根应以钢锯锯之，切口整齐，不可撕裂，尤不可以圆锨乱砍。切口面积大的需用树木涂补剂封闭切口。植物材料运输标准： 1、运输时应先包扎树干拢冠，以免影响成活率及树姿变形；2、若在24小时内不能运达现场的，应在途中及时检查并采取保湿措施。3. 玉簪（甲方供苗）栽植要在高度为2-10cm时栽植，随起随栽。园林小路 园林栈道 座椅施工严格按设计图纸（电子版）施工。工程名称

13、：玉簪品种观赏园序号项目编码名称项目特征描述计量单位工程量11整理绿化用地项目特征：1、清理杂草，不成型灌木m21822121挖路槽土方项目特征：1、挖一般土方，2、外运土方，运距自行考虑m310531拼纹石路面项目特征：基础及面层详见图纸m236542黑色鹅卵地面项目特征：基础及面层详见图纸m25551安砌花岗岩边石项目特征：边石及安砌详见图纸m42061挖沟槽土方项目特征：1、挖一般土方，2、外运土方，运距自行考虑m3141.372塑木栈道项目特征项目特征：人工原土夯实 槽、坑; 砂底层 厚度 20cm; 铁件制作安装 预埋铁件;现浇混凝土 模板; 方管及安装; 塑木平口板及安装; 详见图

14、纸m294081种植土微地形项目特征：1、微地形处理，2、种植土，m364191座椅项目特征：1、详见图纸个1101栽植海棠项目特征1.乔木种类:海棠2.乔木规格:D:6-8cm，H:3.0-4.0m3.其他: 土球1m h=0.6m 4.养护期:2年工程内容1.起挖2.运输3.栽植4.换土5.养护株3112栽植山杏项目特征1.乔木种类:山杏2.乔木规格:D:6-8cm，H:3.5-4.5m3.其他: 土球1m h=0.6m 4.养护期:2年工程内容1.起挖2.运输3.栽植4.换土5.养护株16123栽植山梨项目特征1.乔木种类:山梨2.乔木规格:D:6-8cm，H:3.0-4.5m3.其他:

15、 土球1m h=0.6m 4.养护期:2年工程内容1.起挖2.运输3.栽植4.换土5.养护株12134栽植忍冬项目特征1.灌木种类:忍冬2.灌木规格H:1.8-2.5m3.其他: 土球0.8m h=0.5m 4.养护期:1年工程内容1.起挖2.运输3.栽植4.换土5.养护株27141栽植兴安杜鹃项目特征1.灌木种类:兴安杜鹃2.灌木规格H:1.0-1.2m3.其他: 5株/丛4.养护期:1年工程内容1.起挖2.运输3.栽植4.换土5.养护丛70152栽植东北连翘项目特征1.灌木种类:东北连翘2.灌木规格H:1.2-1.5m3.其他: 5株/丛4.养护期:1年工程内容1.起挖2.运输3.栽植4.

16、换土5.养护丛32161栽植玉簪项目特征1.花卉种类:玉簪2.其他:2 5株/3.养护期:1年4、玉簪由甲方提供，工程内容1.起挖2.运输3.栽植4.换土5.养护m2132313.塑木栈道 建设位置为黑龙江省森林植物园林荫大道东侧，长725米，宽2.0米，有些建设路段位于林内，建设时多与甲方驻场代表协商，完工后起到景观效果，并提供主要材料质量检验报告单，严格按设计图纸（电子版）施工。以上施工方案应满足用户要求。工程名称：塑木栈道工程序号项目编码名称项目特征描述计量单位工程量11挖沟槽土方项目特征：1、挖一般土方，2、外运土方，运距自行考虑m3217.821塑木栈道项目特征：人工原土夯实 槽、坑

17、; 砂底层 厚度 20cm; 铁件制作安装 预埋铁件;现浇混凝土 模板; 方管及安装; 塑木平口板及安装; 详见图纸m21450（五）验收标准要求项目实施过程中严格执行现行国家、省质量验收规范。二、投标人资质要求1、项目经理须具备二级以上（含二级）建筑施工企业项目经理资格2、具有建设行政主管部门核发的园林工程施工总承包二级及以上施工资质且具有施工能力的工程公司三、投标人应提供以下资格证明文件(1)企业法人营业执照（复印件加盖公章）(2)资质证明（复印件加盖公章）(3)法人代表授权书(法定代表人签字并加盖公章，未按要求签署将导致废标)(4)安全生产许可证（复印件加盖公章）(5)税务登记证（复印件

18、加盖公章）(6)法定代表人及投标代表身份证明（身份证复印件并加盖公章）(7)建造师资格证书，二级以上（含二级）资格，具有安全考核合格证（复印件加盖公章）(8) 企业开户许可证及投标保证金银行汇款回执（复印件加盖公章） (9)投标单位情况表(格式附后)特别说明： 1、资格审查当时投标人必须携带以上“资格证明文件”中与投标文件书面材料一致的全部原件进行审查，原件与投标文件中资料不一致的无效；营业执照、资质证书、安全生产许可证与投标人名称不一致的无效；当场未提供原件者视为资格审查不合格；对评标委员会已完成审查，投标人后补充的材料视为无效。2、建筑施工企业项目经理资格证书押证制度。资格审查后，合格投标

19、人的项目经理证原件密封到信封内，并由投标代表在封口处签字，项目经办人做好登记并负责保管。待招标结束发布中标通知书后，未中标的投标人可到一站式服务台领取证件（由原投标代表携带身份证原件和法人代表授权书领取），中标人证书原件待工程验收合格后退回。四、投标人应提供以下商务技术文件1、投标函2、开标一览表（正本中的开标一览表为唱标专用，不接受单独密封的开标一览表）3、投标保证金（以到达采购中心保证金账户时间为准）4、施工组织方案：a.施工组织安排及现场管理机构；b.施工机械、材料进场计划；c.施工劳动力来源及进场计划；d.施工方案；e.施工进度计划安排；f.施工平面布置及临时设施；g.现场安全施工保证

20、措施；h.工期保证措施。i.施工难点、问题的预防及处理；j.计划开工、竣工日期和施工进度表;k.确保工程质量的技术组织措施;l.确保安全生产的技术组织措施;m.确保工期的技术组织措施。5、工程概算6、分项报价7、装修及装饰材料价格明细表(格式附后)8、本工程项目经理班子配备情况：9、质量目标，分部、分项质量措施10、安全目标及措施，文明施工措施11、竣工后服务的内容及承诺五、履约金和质保金1、中标人签订合同提交采购中心核对后，应按合同金额的 5%向采购中心提交履约保证金。2、通过银行电汇方式提交履约保证金的，以款项实际到账为准。履约保证金到账后，采购中心将为中标人开具履约保证金收据。单位名称：

21、黑龙江省政府采购中心保证金户开户银行：龙江银行哈尔滨开发区支行行 号：0账 号：2003 0121 0100 0000 3汇款用途：SC20143873项目的履约保证金3、以履约担保保函方式提交履约保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司、或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司出具的履约担保保函，或银行出具的履约保函。履约保函应按招标文件中规定的“政府采购履约保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购履约保函”样式出具的履约担保保函，采购中心不予接受。4、合同履约验收合格并办理完资金结算后，采购中心在五个工作日内为中标人办理清退手续。中标人办理履约保证金清退手续时需提

22、供下列材料：（1）清退履约保证金往来收据（收款单位：黑龙江省政府采购中心，收款事项：退投标保证金）；（2）两份打印的“黑龙江省财政厅财政专户资金拨款审批单”（见黑龙江省政府采购网下载中心）。5、对履约担保保函的咨询请与黑龙江省鑫正担保集团有限公司联系，联系电话：0451- 、 0451-2、验收合格无异议5个工作日内，中标人应向采购人提交合同总额5%的质保金，质保期为一年，一年后无质量问题无息退还。六、与本项目招标相关的事务及更正公告敬请关注黑龙江省政府采购网第三章 投标人须知投标人须知前附表采购人:黑龙江省森林植物园地址:哈尔滨市哈平路105号联系人: 冯旭 联系方式:集中采购机构:黑龙江省

23、政府采购中心地址: 哈尔滨市南岗区汉水路379号项目经办人: 杜晓辉 联系方式:0451-项目名称:黑龙江省森林植物园园林工程项目编号: SC20143873序号条款名称备注1投标人资质：第一包：具有建设行政主管部门核发的园林绿化工程施工二级及以上施工资质且具有施工能力的工程公司。2是否接受联合投标：否3勘查现场时间、地点：2014年11月3日9：00时。第一包：黑龙江省森林植物园园林工程 联系人/冯旭 联系方式:标前答疑会时间、地点：2014年11月3日14：00时，黑龙江省政府采购中心一楼招标大厅。4投标截止及开标时间：2014年11月17日9时30分，所有投标文件应在投标截止时间前送达采

24、购中心指定的文件递交地点，逾期送达的投标文件，为无效投标文件，采购中心拒收。递交投标文件地点：黑龙江省政府采购中心一楼开标大厅“投标文件递交处”（有项目名称和项目编号标识）。5投标保证金：投标人须提交投标总金额1的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金须在2014年11月12日17时前到达采购中心保证金帐户，否则投标将被拒绝。6投标有效期：90天7投标文件份数：正本1份 副本4份8评标办法：综合评估法9竣工时间：自合同签订后180日历天前竣工10质量保证金：中标总额5%作为质量保证金。11付款方式：按履约进度付款。形象工程过半后付款50%，在工程全部竣工验收合格交付使用后一次性付清余款。

25、12建造师资格证书押证制度。资格审查后，合格投标人的项目经理（建造师）证原件密封到信封内，并由投标代表在封口处签字，项目经办人做好登记并负责保管。待招标结束发布中标通知书后，未中标的投标人可到一站式服务台领取证件（由原投标代表携带身份证原件和法人代表授权书领取），中标人证书原件待工程验收合格后退回。一、说明本招标文件依据中华人民共和国招标投标法和政府采购货物和服务招标投标管理办法及国家有关法律法规编制。（一）定义1“采购人”系指本次采购项目的用户单位。2“投标人”系指登记领取本招标文件，且已经提交或准备提交本项目投标文件的供应商。3“黑龙江省政府采购中心”（以下简称“采购中心”）系指本次招标采

26、购活动的组织方。4“工程”系指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。（二）合格投标人1、必须符合政府采购法第二十二条规定；2、须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室审核通过的供应商；3、具有工程施工资质并具备一定施工能力的工程公司。4、有资格获得本合同的投标人，至少应满足本须知所要求的最低资格标准。（三）投标费用投标人应承担其参与投标活动的一切费用。在任何情况下采购中心及采购人对上述费用均不负任何责任。（四）现场考察在采购中心组织召开标前答疑会之前，组织已经报名参加本项目投标的供应商对施工现场进行实地考察。（五）委托如投标人代表不是该投标企

27、业法定代表人，须持有法定代表人授权书 （统一格式）二、招标文件（一）招标文件的构成招标文件由下列文件及在招标过程中发出的更正和补充文件组成：第一章 投标邀请第二章 采购人需求第三章 投标人须知第四章 开标、评标与定标第五章 合同主要条款及合同格式第六章 投标格式招标过程中发出的更正和补充文件（二）招标文件的澄清和修改1、在投标截止时间十五日前，采购中心可对招标文件进行澄清或修改，在黑龙江省政府采购网发布更正公告，并以书面形式通知所有报名成功及获取招标文件的供应商。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。2、在投标截止时间前，采购中心无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提出问题的澄清，均可对招标

28、文件用补充文件的方式进行修改。3、对招标文件的修改，将以更正公告的形式并通知已领取招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。4、为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，采购中心可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。（三）质疑和投诉1、投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公示期内，向黑龙江省政府采购中心提出询问或质疑，逾期提出无效。2、询问和质疑的提出与处理应依据黑龙江省政府采购中心投标人询问和质疑处理暂行办法规定办理。3、质疑投标人对采购中心的质疑答复不满意，或者采购中心未在规定期

29、限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。三、投标文件（一）投标文件的编制要求执行最新建设行政主管部门颁布的相关文件及以下要求1.投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则投标无效。2、投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购中心和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。3、投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。4、投标文件中所使用的

30、计量单位,除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。5、投标文件必须编排页码，且页码连续。6、招标文件中，凡标有“”的内容为必须实质性响应条款，投标人若有一项带“”的条款未响应或不满足，投标无效。（二）投标文件的构成1、投标文件由资格证明文件、商务部分、技术部分、价格部分和其他附件部分组成。2、投标文件应装订牢固，如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。3、投标文件数量：正本1份，副本4份。若副本和正本内容不符，以正本为准。4、所有投标文件（除特殊规格的图纸等外）应按A4规格制作；建议投标文件采用双面打印或复印。5、投标文件附件的编制投标文件附件由投标人视需要自行编制。规格幅面应与正

31、文一致，附于正文之后，与正文统一编码装订。投标文件附件应包含以下内容：（1）施工用料的品牌、规格、等级及质量标准；（2）各种费用预算；（3）施工过程的管理措施及竣工后的维修承诺；（4）工程的质量标准；（5）施工组织设计；（6）公司的业绩简介。（7）工程量清单中所有工程细目的单价和总价； (8)安装、验收标准（三）投标文件的签署及规定 1、投标文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并由法定代表人或经法定代表人正式授权的投标代表在投标文件上签字并加盖公章，否则将被视为无效投标文件。副本可采用正本的复印件。2、投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由法定代表人或法定代表人授权代表签字并加盖公章，否则

32、将被视为无效投标文件。3、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（四）投标文件的密封及标记1、正本单独封装，副本全部一起封装。封套表面标明 “正本”或“副本”字样，在每一封套上按以下顺序标明如下字样： 收件人：黑龙江省政府采购中心 项目名称：（）工程采购及服务 项目编号： 投标人名称： 投标人地址、联系人、电话及传真号码 在规定的开标时间： 年 月 日 时 之前不得启封 2、封口处应有投标代表的签字或投标人公章，未完好密封的投标文件将被拒收。（五）投标文件的修改与撤回1、在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出修改和撤回其投标文件。2、在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任

33、何修改和撤回。3、从投标截止时间起至投标有效期止，如投标人撤回其投标，其投标保证金将按本须知规定被没收。（六）投标文件的递交1、所有投标文件应在投标截止时间前送达采购中心开标地点。2、采购中心将拒绝接收以下情况的投标文件：（1）未按要求密封的投标文件，采购中心拒绝接收；（2）投标截止时间后送达的投标文件，为无效投标文件，采购中心拒绝接收；（3）未按要求交纳投标保证金的，采购中心拒绝接收。（七）投标保证金1、投标人必须按招标公告中规定的金额和时间提交投标保证金，否则投标无效。2、投标保证金必须从投标人的基本帐户以银行汇款方式汇出，本项目不接受协议保证金和银行保函。（1）保证金到账时间以款项实际到

34、达黑龙江省政府采购中心保证金户为准，并应注明项目编号及用途。（2）黑龙江省政府采购中心不在投标现场收取投标保证金，只受理开具保证金收据业务。（3）投标保证金必须以投标人单位名义汇至黑龙江省政府采购中心保证金户，不受理以银行卡或其他方式的个人汇款。3、未按要求提交投标保证金，采购中心将视其为非实质性响应而予以拒绝。4、如无质疑或投诉，未中标人的投标保证金，采购中心将在中标通知书发出后五个工作日内办理清退手续；如有质疑或投诉，将在质疑或投诉处理完毕后五个工作日内为未中标人办理保证金清退手续。5、未中标人投标保证金清退时，采购中心将按原汇款账号或“黑龙江省政府采购网”注册登记的银行账号退回，不受理以

35、任何理由将投标保证金退至其他账户的业务。6、中标人的投标保证金,直接转为履约保证金，不足部分在中标人与采购人签订采购合同前补齐。7、在办理清退投标保证金手续时，未中标人需提供下列资料：（1）清退保证金往来收据（收款单位：黑龙江省政府采购中心，收款事项：退投标保证金）（2）两份打印的“黑龙江省财政厅财政专户资金拨款审批单”（见黑龙江省政府采购网下载中心）8、有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：(1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标或不接受中标通知书；(2) 中标后无正当理由放弃中标或在规定期限内不与采购人签订合同的。(3)投标人在其投标文件中提供虚假证明的（包括资

36、质证明、授权证明、业绩证明、检验检测报告、银行资信证明等）9、对投标保证金的咨询请与采购中心财务联系：电话： 0451-/；对投标担保保函咨询请与黑龙江省金正担保集团有限公司联系，联系电话：0451- 、0451-（八）投标有效期投标有效期为九十天，投标有效期不足的投标无效。（九）投标报价方式及要求1、所有投标均以人民币报价。2、投标人要按使用材料的品牌、型号或规格、种类、数量等内容填写单价、总价及其他事项，并由法人代表或授权代表签署。3、投标人所报的单价和以细目总价填报的价格在合同实施期间应保持不变并不因劳务、材料、机械等成本的价格变动而做任何调整。4、对于非标准项目的投标，还应填报报价明细

37、表（报价明细表格式由投标人自行设计）。5、投标人如需用外汇购入某些材料物资，须折合人民币计入总报价中。6、如遇特殊情况，引起价格变动时，应加以详细说明。除此之外，采购中心不接受任何选择报价，对每一种货物只允许有一个报价。7、最低报价不能作为中标的保证。8、投标报价超出政府采购预算的按废标处理。第四章 开标、评标与定标一、开标（一）采购中心在招标文件中规定的时间、地点开标。开标由采购中心主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加，参加开标的投标代表应签名报到以证明其出席。（二）投标文件密封情况确认制。唱标开始前，由递交投标文件的前三名投标人授权代表，作为全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情

38、况进行检查，检查通过后应请所有投标人代表在投标文件密封情况登记表上签字确认。（三）开标过程全程电子监控。（四）开标时，采购中心将宣读投标人名称、投标项目名称、投标价格、竣工日期及修改或撤回投标的通知、与投标报价有关的声明以及采购中心认为合适的其他内容。采购中心将做开标记录，只有开标时宣读的投标声明，在评标时才予以考虑。（五）投标人必须按招标文件要求格式填写“开标一览表”，未按要求填写“开标一览表”的投标无效。（六）唱标结束后，应打印开标记录表并发放给所有投标人代表进行核对，核对无误后组织所有投标人代表统一在开标记录表上签字确认，未在“开标记录表”上签字确认的投标无效。二、评标（一）评标委员会的

39、组成。评标工作由采购中心负责组织，具体评标事宜由依法组建的评标委员会负责，评委会应推举一名主任主持现场评标活动。评标委员会成员由采购人代表和专业技术方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。（二）评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件规定的评标方法评审。（三）全程电子监控评标过程。三、评标程序（一）投标文件的初审1、投标代表身份确认。评标委员会对投标代表递交投标文件时拍摄的本人及身份证照片与投标文件中投标代表身份证复印件、法人代表授权书进行比对，如确定为同一个人，则投标代表身份合格，否则投标无效。2、评标委员会按招标文件规定的评标方

40、法和评审细则，对各投标文件进行资格性检查和符合性检查。3、投标文件出现下列情况之一的将被认定为无效投标：(1)投标人未提交投标保证金或未按招标文件要求提交的；(2)超出经营范围投标的；(3)投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（资格证明文件不全或无效的）；(4)未按招标文件规定要求签署、加盖公章的；(5)投标文件提供虚假材料的；(6)投标有效期不足的；(7) 法定代表人授权书无法定代表人签字或没有加盖投标人公章的；(8) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；(9) 投标人对采购人、采购中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；(10)投标文件未完全满足招

41、标文件中带号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；(11) 按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。4、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件本身真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。没有实质上响应招标文件要求的投标，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使投标成为实质上响应的投标。5、被评标委员会确定为投标无效的，其投标文件即被视为未通过初审，不得参与投标的评价。（二）投标文件的澄清1、评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人

42、作出必要的澄清、说明或者纠正。2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,由其投标代表签字后提交。3、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。4、除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。5、除评标委员会要求澄清的情形外，从开标之日起至授予合同为止，投标人不得就其投标有关的事项与采购中心、采购人和评标委员会接触。（三）投标的评价1、评标委员会只对通过初审的投标文件进行评价和比较。2、评标方法：本次评标采取综合评估法。最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综

43、合评审，将招标文件的具体要求量化分值，再根据投标文件满足招标文件的程度对投标文件进行打分，将投标人的综合得分按从高到低的顺序进行排列，排在第一位的即为中标人。得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列。3、评标细则及标准资格审查部分 序号资格名称有没有（废标）1企业法人营业执照（年检合格）2资质等级证书（符合本项目工程资质等级）3法人代表授权书由法人代表签字加盖公章4安全生产许可证（年检合格）5税务登记证书（合格有效）6法定代表人及投标代表身份证明（合格有效）7建造师资格证书，二级（含）以上资格，具有安全考核合格证（符合本项目工程资质要求）8企业开户许可证及投标保证金银行汇款回执（合格有效）资格审

44、查当时投标人必须携带以上“资格证明文件”中与投标文件书面材料一致的全部原件进行审查，原件与投标文件中资料不一致的无效；营业执照、资质证书、安全生产许可证与投标人名称不一致的无效；当场未提供原件者视为资格审查不合格；对评标委员会已完成审查，投标人后补充的材料视为无效工程项目商务部分（满分10分）评分标准（表一） 序号项目标准分评分标准1投标文件的编制质量3投标文件编制完整、总体编排有序、格式规范、装订整齐、页码清晰，得2分；每有一项不符合要求的扣0.6分，最多扣3分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分。2本工程管理成员配备5

45、建造师、工长、质检员、技术员、安全员，出具相应的资格证明，其中建造师和安全员还必须具有安全考核证，符合要求的每人得1分，不符合要求或没有不得分。3本工程负责人（建造师）业绩2近三年内承揽同类工程施工且不低于本项目规模的得2分，低于或没有的不得分。合计10注：所有商务相关证明材料须提供原件审查，否则其对应分数为0分。工程项目技术部分评分标准（满分40分）（表二）项目分项标准分说明技术部分(40分)各分部分项施工方法7施工组织设计涉及到各分部分项工程施工方法全面完整，各项措施针对性强且合理可行的得7分，本工程主要分项施工方法不全扣1分，针对性不强扣0.5分。质量保证措施及质量通病预防措施4有保证工

46、程质量的硬性措施且措施内容完整、合理可行、有针对性的得2分，质量保证体系措施不完善的扣0.1-0.5分。有质量通病预防措施且措施内容完整、合理可行、有针对性的得2分，措施不完善的扣0.1-0.5分。成品、半成品的保护措施2有施工过程对成品的保护措施得1分；有对半成品的保护措施得1分，措施不完善的扣0.1-0.5分。无措施0分。施工进度计划2有施工进度计划（横道图或网络图）得1分；符合招标文件工期要求的得2分，进度计划措施不完善的扣0.1-0.5分。无计划0分。安全、环保、季节、防止污染和损坏措施、文明施工及施工承诺9 有安全措施得1分、没有不得分 有环保措施得1分、没有不得分 有季节施工措施得

47、1分、没有不得分 有防损坏措施得1分、没有不得分 有防止污染措施得1分、没有不得分 有服从招标人及现场监理协调、管理得1分,没有不得分 有特殊情况下保证连续施工措施得1分、没有不得分 有文明施工措施得1分，没有不得分 有施工承诺得1分，无方案及措施不得分。 售后服务措施3有售后服务措施组织得1分；有售后服务机构得1分；有售后服务联系电话得1分；没有不得分。售后服务措施不完善的扣0.1-0.5分。降低成本措施2有降低成本措施得1分；内容完整、合理可行、有针对性的得1分；无措施不得分。措施不完善的扣0.1-0.5分。施工设备、材料、劳动力3有施工设备清单得1分；有材料使用清单得1分；有劳动力计划得

48、1分；没有不得分。劳动力计划不合理的扣0.1-0.5分，施工平面布置图3有施工平面布置图（有水源、电源线路、卫生间布置）得3分，平面布置图不合理扣0.2分；缺少水源、电源线路、卫生间布置的每项扣0.1分；无平面布置图0分。 工期2有完善保证工期措施得2分，措施不完善扣0.1-0.5分，没有措施0分。工程预算3个别单价明显低于或高于其他投标人，有不合理报价的，每有一项减1分，直至0分。有明显缺项、漏项的，每有一项减1分，直至0分。维修改造工程项目报价部分评分标准（满分50分）（表三）序号投标单位平均投标价投标报价得分12345注明：在所有有效投标报价中，去掉一个最高报价和一个最低报价后取算术平均

49、值（若有效报价不超过五家则直接取算术平均值），以平均值作为标准值，向上浮动10%，向下浮动20%，对进入这30%范围的所有投标报价按中间插入法进行计算，得出各投标报价的得分,标准值得50分.1、评标基准价为：所有有效投标人投标价的算术平均值；2、当投标人的投标价等于评标基准价时，得满分50分； 3、当投标人的投标价高于评标基准价时，以1为系数乘以偏差率，做相应减分；当投标人的投标价低于评标基准价时，以0.5为系数乘以偏差率，做相应减分。偏差率=100%(投标人报价一评标基准价)/评标基准价;当偏差0时：得分=50-1偏差率100;当偏差=0时：得分=50;当偏差0时：得分=50-0.5偏差率1

50、00 维修改造工程项目（表四）评分汇总表序号投标单位表1得分表2得分表3得分合计得分排名123454、评标原则：评标委员会严格按照招标文件的要求和条件，本着公平、公正原则进行评标。5、中标条件：(1)投标文件符合招标文件要求；(2)综合评标得分最高，且考察合格者；(3)有执行合同能力；(4)资格审查合格；(5)具有良好的信誉。6、评标过程保密在授予投标人中标通知书之前，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较有关信息，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。如果投标人试图对评标委员会的评标过程或授标决定施加影响，则会导致其投标被拒绝。四、废标处理在招标活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。（五）经评标委员会确定，出现围标现象的；（六）经评标委员会确定，所有投标价格明显高于近期市场平均价格的；废标后，采购中心应将废标理由通知所有投标人。五、定标（一）中标无效凡发现中标供应商有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。1、提供虚假材料谋取中标的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；4