某某县2011年环境综合整治方案

1、某某县2011年环境综合整治方 案淮滨县人民政府关于批转县环境保护局等部门2011年淮滨县环境综合整治实施方案的通知各乡、镇人民政府，县政府有关部门：现将县环境保护局等部门制定的2011年淮滨县环境综合整治实施方案批转给你们，请认真贯彻执行。二O一一年五月四日2011年淮滨县环境综合整治实施方案县环境保护局县发展改革委县财政局县监察局县公用事业服务中 县工业和信息化局 县农业局 县水利局县畜牧局县政府法制办 淮滨供电公司（二O年四月二十五日）为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照中央和 省委经济工作会议要求，将科学发展观落到实处，切实解决事关民生的突 出环境问题，有效削减污染物排

2、放量，进一步改善环境质量，促进产业结 构优化升级，推动我县经济社会又好又快发展，根据环境保护法律法规和 信阳市人民政府关于批转市环保局等部门 2011年信阳市环境综合整 治实施方案的通知信政文201153号）精神，制定本方案。一、总体目标对全县地表水饮用水源地进行环境综合整治，城市集中饮用水源地 取水水质达标率98%以上，确保饮水安全；县一级（含一级）以上医疗 部门实行医疗废物统一收集、运送、消毒无害化处理。进一步完善和提升 全县环境自动监控系统管理水平；继续开展农村环境综合整治；开工建设 县污水处理厂污泥处理处置设施， 实现污泥减量化、稳定化和无害化。通 过实施环境综合整治，区域环境质量得到

3、持续改善，主要污染物排放量得 到有效削减，为全面完成“十二五”时期污染减排任务奠定良好基础。二、工作任务与工作责任（一）地表水饮用水源地环境综合整治1. 工作任务。完成县饮用水源地规划编制工作。县集中式饮用水源 地环保规划要在今年编制完成，明确划定饮用水源地一级、二级和准保护 区，并按照程序上报审批。对全县集中式饮用水水源地内的污染源进一步排查。依法取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止堆放工业废渣、垃圾和其他废弃物，禁止网箱养殖、放养畜禽、开发旅游和 餐饮等可能造成饮用水水源水体污染的活动。 依法取缔饮用水水源二级保 护区内所有违法建设项目，采取严格措施，防止

4、网箱养殖、旅游等活动污 染饮用水水源水体。加快完成县饮用水水源保护区各项制度的落实工作。进一步完善城 市饮用水水源污染应急预案，制定城市集中式饮用水水源地水质监测 工作方案。建立饮用水水源保护区日常监管制度。2. 完成时限和工作职责。2011年6月底前，依法拆除或搬迁保护区 内违法建设项目。2011年8月底前，制定饮用水水源保护区各项制度并 报市环境保护局备案。2011年10月底前，完成地表水饮用水水源保护 区界桩、界牌的设置。县政府主要领导为第一责任人，县分管领导、有关部门主要领导为 具体责任人。（二）提升全县环境自动监控系统建设和管理水平1. 工作任务。完善和提升 2011年环境自动监控建

5、设系统和管理水 平。2. 完成时限和工作责任。加强环境监控系统的运行管理，做好监控3 平台值班与调度，开展环境监控基站现场巡查，确保环境监控系统稳定运 行，保证系统正常运行率、联网率、准确率在 95%以上；加快推进环境 监控机构建设，现阶段要配备满足工作需求的专业人员； 进一步完善环境 监控管理制度体系和强化监控数据应用工作。县政府主要领导为第一责任人，县环保局长为直接责任人。（七）农村环境综合整治1.工作任务。完成2个省级生态村创建任务，名单如下：淮滨县2011年拟创建省级生态村名单丿序号创建类别乡村名称完成时限艮1省级生态村芦集乡项庄村11月30日前2省级生态村王家岗乡新村村11月30日前

6、2 .完成时限和责任2011年11月底前，省环保厅将组织对拟创建省级生态村和生态乡镇进行考核验收。县政府主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。三、工作标准行业综合整治标准：达到各行业环境综合整治技术规范要求。关闭、拆除违法企业或其生产线标准：必须依法吊销或变更企业营业 执照，断水断电，拆除生产设备，清除原料。停产治理、限期治理、深度治理标准：治理工艺必须符合国家环保技 术政策和省重点行业污染治理技术规范要求，治理期间不得超标排污。生态文明村创建标准：达到省级生态文明村考核验收条件和指标要求。四、保障措施（一）加强组织领导。环境综合整治是全县环保工作的重点，事关 广大人民群众的切身利益，事

7、关全县经济社会的协调可持续发展。各乡、 镇政府要提高认识，按照贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求认真 抓好此项工作，主要领导要认真组织，亲自抓、负总责。要加强领导和督 促检查，切实把环境综合整治工作纳入管理体系和领导干部政绩考核体系。（二）强化监督管理。环保部门要加大对列入环境综合整治工作范 围的重点行业的监控力度，建立监管档案，督促企业按期完成治理任务。 要加强日常监管，严防已关闭的污染企业死灰复燃。（三）建立协调机制。环境综合整治的各相关职能部门要建立协调 机制，各负其责，齐抓共管。环保部门：对环境综合整治工作实施统一监督管理，加大监管力度， 实行严格的环保目标考核，依法查处违法排污企

8、业。发展改革部门：加大环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工 程项目审批、核准、备案工作力度。工业和信息化部门：对不符合产业政策的落后产能企业（生产线）依 法予以淘汰。监察部门：对贯彻落实环境保护法律、法规不力，造成严重后果，以 及对环境违法违纪案件隐瞒不报、 压案不查、处理不力，甚至充当违法排 污企业保护伞、损害群众环境权益的有关单位及相关责任人进行查处。财政部门：及时、足额拨付用于环保基础设施建设、企业污染治理等环境综合整治项目的专项资金。国土资源部门：配合相关部门做好因环境问题被政府关闭矿山采矿许 可证的吊销与注销工作。公用事业服务中心：督促加快环境综合整治涉及到的新（改、扩）建 污

9、水处理厂配套管网、脱氮和污泥处理处置设施建设进度， 加强对城镇污 水处理厂运营的监督和指导，提高已投运城镇污水处理厂运行水平。水利部门：对被依法关闭的违法企业，吊销取水许可证，停止生产用 水供应。供电部门：对被依法关闭（拆除）的企业（生产线）、停产治理企业、 未按时完成治理任务的企业，依法督促供电企业停止供应生产用电。（四）及时加强调度。列入县环境综合整治工作任务的依法被关闭企业及生产线名单、停产和限期治理企业名单据实上报县环保局备案，并于每月25日向县环境保护局报送本月工作进度。 县环境保护局每月汇总 工作进展情况，上报市环保局。（五）进行社会监督。县政府将在新闻媒体上公布本年度环境综合 整治工作任务，12月1日前将各项任务的具体完成结果向社会公告。县环境保护局要于年中、年底两次向社会公布工作进展及任务完成情况，接受社会监督。（六）实行责任追究。县政府要于 2011年11月