高新技术产业园区上半年经济形势分析

1、 高新技术产业园区2013年上半年经济形势分析 今年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，x出口加工区（x高新技术产业园区）紧紧围绕打造“千亿园区”和再造一座“x新城”目标，强力实施招商引资和项目建设双带动战略，大力培育壮大主导产业和龙头企业，加快基础设施和配套设施建设，着力优化经济发展环境，加快推进城乡一体化进程，园区经济继续呈现持续向好、运行健康、较快增长的良好态势，为完成全年各项工作目标奠定了坚实基础。 一、上半年园区经济运行情况 （一）经济总量翻番增长。预计完成固定资产投资48亿元，同比增长31.75%。实现技工贸总收入224.5亿元，同比增长59.3%；实现工业总产值138亿元，同比增

2、长48.06%。其中，实现规模工业总产值117亿元，同比增长31.91%；实现规模工业增加值36.3亿元，同比增长40.5%。 （二）财政收入质量提升。完成区级财政总收入1.38亿元，同比增长20%。税收收入完成9541万元，占财政总收入比重为69.3%，比上年同期提高了近十二个百分点。 （三）招商引资质量结构优化。完成到位外资7373万美元，同比增长51%；完成内联引资16亿元，同比增长29%。引进项目25个，其中投资过亿元项目11个。引进飞利浦led项目，实现世界500强工业项目引进“零”突破。产业链关联项目不断增多，基本形成了led新能源产业链。税源型项目、研发型项目不断增多，高新产业转

3、移加速，万信达检测中心项目实现了生产产品到制定产品标准的转变。 （四）产业建设全面推进。完成产业项目投资34亿元，同比增长27%。下半年，万信达健康产业园及检测中心、东元电机、有色金属物流园、格兰博等新建项目将全面开工建设；金旺铋业二期、农夫机电、春意空调等在建项目将投产见效；台达电子、华录数码、炬神电子、协丰科技等投产项目将实现扩产增效。高新技术产业蓬勃发展，园区现有高新技术企业39家，上半年实现高新技术产值88万元，占园区规模工业总产值的75%。 （五）平台建设日臻完善。加快推进基础设施项目建设，完成投资13亿元，同比增长10%。新开工建设三大环线（沿金田湖的总部产业带、林邑大道仙龙路石虎

4、大道郴永大道的高端制造产业带、郴永大道x091线石虎大道（西段）的有色金属精深加工产业带）。公园、河道治理、学校、医院等项目建设快速推进。发展环境进一步优化，从优化政策环境、政务环境、法制环境、市场环境、人文环境入手，着重规范涉企检查、涉企处罚，大力推进“企业宁静日”、“涉企检查备案”等制度，提升了优化发展环境工作的制度化、规范化水平。 （六）加工贸易独领风骚。预计完成外贸进出口总额8亿美元，同比增长122%，占全市的70%。其中，完成加工贸易总额6.3亿美元，同比增长120%,占全市的90%。x出口加工区在全国54个国家级出口加工区中名列第29位，进出口列中部地区8个出口加工区第1位，创历史

5、新高。 （七）民生事业和谐发展。社会事业继续发展，民生工程深入推进，园区全年财政预算80%以上安排在民生领域，公寓式安置、公共租赁房等强力推进；社会保持和谐稳定，治安防控体系健全，信访工作卓有成效；节能减排不断强化，安全生产形势平稳，食品药品安全得到巩固，人口和计生工作有新的成效，各项改革不断深化。 二、当前存在的困难和问题 （一）企业运行困难多。一是受宏观经济大影响，出口型企业订单减少，有色金属价格下跌，企业销售收入减少。如：台达电子、华录数码、稻木科技、华磊光电等企业订单不足，市场下滑。6月份，金贵银业销售收入约3.9亿元，同比下降7.14%。二是劳动密集型企业存在技术工人招工难、稳工难。

6、三是受物价上涨影响，企业人员工资、原材料、运输等成本持续上升，企业利润空间有所压缩，部分企业存在微利或保本生产。四是部分企业流动资金紧张、融资难，经营效益差，转型升级难，特别是中小企业尤其突出。 （二）项目推进有待加强。一是受土地指标、征地拆迁、杆线搬迁等因素影响，制约了部分项目开工建设。如：明大碳素、有色物流、御林木门、和利泡沫、和生包装、佳伦生化等。二是招大引强不够，缺少新的大型工业项目支撑带动，竞争力不强的情况还比较突出。三是受资金瓶颈制约，融资工作尚未有效突破，影响了部分项目的供地和开工建设。如：索弗信达、圣普利等。 （三）财政收入压力比较大。一是企业运行困难，税收收入有所减少。二是国

7、家结构性减税性政策的实施，营业税、增值税起点提高等因素，财政收入压力增大。 虽然今年我们面临的问题不少，但我们加快发展、全面完成全年各项工作目标任务的信心不减。一是有好的工作思路。按照市委、市政府“大干新三年，再创新辉煌”的总体工作要求和部署，确定了着力打造“千亿园区”和再造一座“x新城”的战略目标，工作思路清晰、目标明确，通过近几年实践，已成为凝聚园区上下团结拼搏、加压奋进的强大动力。二是创新了一些方式。健全完善了重大项目工作协调领导机制，通过现场办公会、专题协调会、主任办公会等形式强力推进项目建设。通过一系列工作方式、方法的创新，进一步增强了工作主动性、有效性，形成了一盘棋抓发展的共识。三

8、是夯实了基础。前三年的大建设、大投入、大发展，为当前和长远发展奠定了坚实的基础，园区综合实力、竞争力、影响力进一步提升。四是强化了保障。通过扎实开展“作风大整顿”活动，干部作风进一步转变，干事创业的氛围更加深厚，经济发展环境进一步优化。 三、下一阶段工作思路和措施 （一）坚定不移完成全年目标任务。进一步加强领导，及时调度研究新情况、协调新矛盾、解决新问题。分解任务，细化责任，一个阶段一个阶段定任务、定要求，并将各项目标落实到人头、落实到时段、落实到产业、落实到项目，真正形成一级抓一级、一级督一级、层层抓落实的工作格局，确保全面完成年初制定的各项目标任务。 （二）坚定不移推进项目建设，加快发展。

9、一是积极争资立项。继续紧盯国家投资走向和市场经济走势，加大项目规划编制力度，包装一批项目向中省争资立项，争取上级资金支持。二是加快项目建设进度。抢抓目前项目施工的有利时机，加快实施“百亿投资计划”，精心组织项目施工，全力推进万信达、上海中昆、南方稀贵、格兰博、富士产业园等项目按计划实施。三是强化项目调度。继续实行项目周调度制、领导联系制，加强调度协调、督查检查，及时沟通、及时反馈，加快推进工作任务落实，不断提高签约项目开工率、在建项目投产率、投产项目达效率。四是加强项目融资。继续巩固和发展银园、银企合作，大力开展bt、bot等模式融资，有效盘活存量资源，加快债券发行，积极引导民间资金和农民征地

10、拆迁安置款就地投资、就地发展。 （三）坚定不移招大引强，优化结构。一是突出重点招商。突出世界500强和行业龙头企业、央企等大项目、好项目开展招商；突出上海和深圳龙华、宝安等重点区域开展招商；突出战略性新兴产业和园区四大主导产业开展招商。二是产业集群招商。围绕园区企业开展上下游产业链、横向配套企业网、同类型产业集聚招商，完善产业链条，打造产业集群，增强园区核心竞争力。三是优化服务招商。引进一批为生产制造服务的检测中心、研发中心、物流中心、孵化中心，加大三产服务业建设，不断提高现代服务业在园区的比重。 （四）坚定不移服务企业，扩大产能。一是为企业排忧解难。积极帮助格兰博、明大碳素、有色物流等企业协

11、调办理土地报批、规划审批等前期手续，加快项目征地拆迁、杆线搬迁。加强用工就业服务，全力推进校企合作，满足企业优秀技工需求。二是加强生产要素保障。加强政策研究和工业经济运行监测，密切关注原材料、水电和劳动力成本等因素对企业经营、投资、扩产造成的影响，帮助企业开拓市场，提高经营效益，促进企业提质升级、扩产增效。力促现有企业多产多销多增效，新上项目快建快投快回报。三是为企业完善配套。加快推进公园、河道治理等生态项目建设，建设好金融、物流、信息、科技等生产性服务设施，配套好学校、医院、商场、娱乐等生活服务场所，不断提升园区的城市功能、居住功能、商务功能、服务功能。 （五）坚定不移改善民生，营造和谐。一

12、是推进城乡一体化建设。进一步完善农村基础设施建设，实施农村“通畅工程”和公寓式安置。加强环境卫生综合治理，改善农村生活环境，打造2-3个现代化特色村庄、生态农庄。加强规划编制，实现城乡规划全覆盖。二是壮大村级集体经济。加快农业产业结构调整，提高生产水平，力争农民人均纯收入突破2万元。加强农田水利基础设施建设，发展城郊型高效农业、生态观光农业，着力培育现代农业产业示范基地。三是全面推进社会事业发展。加快推进一完小、市人民医院城东院建设，切实提高园区教育、医疗、文化等公共服务水平，加强劳动和社会保障，并向乡村延伸、覆盖，不断让农民和城市居民共享园区发展成果。 （六）坚定不移转变作风，优化环境。一是

13、强化执行力度。加强督查指导，强化制度建设，创新督查方式，及时掌握督办动态，跟踪办理落实的进展情况，确保市委、市政府和园区党委、管委会各项决策部署和各项工作落实到位，抓出成效。二是加大监察力度。加强执法监察、廉政监察、效能监察，进一步规范执法行为，杜决以权谋私、失职渎职等违纪违法案件发生，营造廉洁高效的政务环境。三是加大查处力度。大力整治企业周边环境，严厉打击非法阻工、强买强卖等危害企业生产经营和项目建设的违法行为，依法查处影响经济发展环境的事，处理影响经济发展环境的人，营造公平、公正、公开的经济社会发展环境。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad

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