美国政府绿色采购指南讲解

1、美国政府绿色采购指南I. 概述本指南适用于所有美国联邦机构（特别是采购人员，需求人员/指定者和影响采购决策的其他工作人员），帮助其核实承包商对合同中规定的可持续要求的执行情况。本指南中对合同授予前的采购行动和授予后采购活动执行情况的核实都进行了概述。本指南不是为判定合同中必须包括哪些可持续要求提供指导。II. 合同授予前的采购活动产品信息：除确保在合同中指定所有适用的可持续要求外，也要确保这些要求包含在要求承包商提交的用于核实合同中可持续发展要求的产品文件中。一些联邦可持续性标准要求产品进行第三方认证，并提供显示产品符合性的数据库。作为一般性指南，赋予那些对其可持续性有详细信息（如环境无害性声

2、明，可持续性标签）或提供其可持续性认证的产品优先权。有第三方认证的文件是比较好的，但制造商也可以提供说明其产品满足可持续要求的文件。虽然材料安全数据表（MSDS）可能包含产品有关可持续属性的信息，但这些文件通常不是为了规定特定的可持续要求。承包商只要求在合同中提交一次核实可持续要求的产品文件。废物管理报告：如果废物管理要求包含在工作说明书中（如清洁合同，建造或拆除合同），确保这些要求也包含在说明所有废物转移要求执行情况的文件中（如管理拖运收据，回收证书）。考虑要求第三方认证建造或拆除废物回收站。要求在合同中标明废物管理文件，这样承包商了解需要在文件中包含对废物管理执行情况的说明。为了精确废物转

3、移测量，需要废物搬运工提供材料处置和再生的重量。建设管理/管理服务：建设项目中，在工作范围内指定建设管理/管理服务，承包商必须在项目的建设阶段执行并在服务工作范围内对可持续产品需求的执行情况提供说明，这将会减少政府项目工作组成员在建造工程合同授予后阶段的核实负担，确保建设管理/管理服务的承包商理解相关的建设可持续性标准和规范。项目提交命名规范：项目工作组应建立命名规范指明项目提交文件（如产品文件）如何确认产品根据合同的要求是否是可持续性的。例如，项目工作组可以要求承包商在每份可持续发展产品提交文件的结尾加后缀“可持续性”这能帮助项目工作组识别产品提交文件是否符合可持续要求。III. 合同授予后

4、的采购活动最终交付物：核实最终交付物（如设计、研究等）已包含可持续要求。产品或服务文件的提交：核实承包商的说明符合所有的可持续要求的产品文件或项目的提交文件。参阅参考资料，为核实可持续产品作进一步的指导。如果证明每个产品或项目的文件很多，可以采取随机抽样的方法用于核实。废物管理报告的提交：核实所有废物管理要求废物管理运输收据符合可持续要求。如果证明每个产品或项目的废物管理运输收据很多，可以采取随机抽样的方法用于核实。IV. 核实可持续产品的参考标准本节中的参考标准可以用来判断承包商提供的文件是否能确认产品或服务满足合同中的可持续要求。根据承包商和/或供应商提供可信且可验证的文件解释产品或服务符

5、合所有的可持续要求。本节所列标准是根据应用于能源部和总务管理局项目中的那些标准。这是一份动态的文件，根据总务管理局和能源部的新规范、标准和环境标志不断更新，并与当前联邦采购需求一致。1. 多属性标准：BIFMA 企业和机构家具制造商协会标准 涵盖的产品类型 办公家具 判断标准：确定承包商提供的文件能确认产品符合标准e3 - 2011e的一级水平。CA Section 01350 加州对挥发性有机物的测试和评估标准方法 涵盖的产品类型 排放挥发性有机化学物的室内源 地毯 天花板（声学材料） 纤维板 地板 石膏板 接缝密封材料 涂料和墙饰 判断标准：确认产品符合CA Section 01350标准

6、EPA 美国环境保护署食品回收挑战 涵盖的产品类型 食品 判断标准：确认承包商是否在环境保护署食品回收挑战名单中。EPEAT 绿色电子委员会的电子产品环境评估工具 涵盖的产品类型 电脑和显示器（包括平板电脑） 成像设备（复印机、传真机、打印机和扫描仪等） 电视 判断标准：根据承包商提供确认产品是绿色电子委员会的注册产品的文件判断。绿色电子委员会的网站上有注册产品的名单。FSC 森林管理委员会可持续森林标准 涵盖的产品类型 林产品（纸和木材） 判断标准：根据承包商提供确认产品是FSC标志产品的文件判断。森林管理委员会网站上有认证产品名单。Green Seal 绿色印章 涵盖的产品类型 胶黏剂 清

7、洁产品和服务 建筑材料和设备 香皂 酒店和住宿 餐巾纸，纸巾，面巾纸 油漆和涂料 印刷和书写纸 餐厅和食品服务 判断标准：根据承包商提供的确认产品是绿色印章标志产品的文件判断。LEED 美国绿色建筑委员会能源与环境设计领先标准 涵盖产品的类型 多种 判断标准：通过承包商提供确认产品满足对现有建筑物或新建筑物运营和维护的最低LEED标准（第三标准） 的文件判断。MPI 极致绿色性能标准 涵盖的产品类型 涂料和涂层 判断标准：根据承包商提供的确认产品满足最低的极致绿色性能标准的文件判断，该标准指定产品满足绿色性能标准的要求，并满足CHPS的排放要求。为了快速鉴定，MPI的产品目录中的产品会得到一个

8、“X- Green”称号。NPS 国家公园管理局健康食品选择标准 涵盖的产品类型 食品 判断标准：判断承包商提供的文件确认粮食供应是否符合国家公园管理局健康食品选择标准。NSF-40 NSF国际可持续地毯评估标准 涵盖的产品类型 地毯 判断标准：通过承包商提供确认产品符合NSF国际可持续地毯评估标准的最低要求的文件判断。NSF-32 NSF国际可持续弹性地板覆盖物评估 涵盖的产品种类 地板 判断标准：通过承包商提供确认产品符合弹性地板覆盖物的NSF国际可持续发展评估的最低要求的文件判断。PNSS 太平洋西北部雪战士规范 涵盖的产品类型 除冰剂 判断标准：通过承包商提供确认产品符合太平洋西北部雪

9、战士规范的文件判断，其是否在PNS合格产品名单上。Safer Choice 美国环境保护署的更安全选择项目（原环境设计） 涵盖的产品类型 清洁剂 脱脂剂 除冰剂 粉尘控制 消防 供暖和制冷维修 洗衣店和餐具洗涤剂 涂料 轮胎添加剂 其他 判断标准：通过承包商提供确认产品通过更好的选择标志的文件判断。STMC 国际影像技术委员会的标准化测试方法委员会 涵盖的产品类型 再生墨盒 判断标准：通过承包商提供的确认产品通过STMC认证的文件判断。ULE 美国保险商实验室环境标准 涵盖的产品类型 ULE 100 石膏板（原环境标志 20） ULE 126 塑料垃圾袋（原环境标志 126） ULE 175

10、卫生纸（原环境标志 82） ULE 2759 普通清洁剂（原环境标志 146） ULE 2760 涂料（原环境标志 48） ULE 2762 胶粘剂（原环境标志46） ULE 2771 复印纸（原环境标志 077） ULE 2777 地板清洁剂（原环境标志 147） ULE 2784 洗手液（原环境标志 104） ULE 2785 硒鼓（原环境标志 39） ULE 2792 零件清洗液（原环境标志 110） ULE 2795 地毯清洁剂（原环境标志 148） 判断标准：根据承包商提供确认产品通过ULE认证的文件判断（原环境标志及更早的“环境选择”标志）。2. 单一属性标准：BioPreferr

11、ed 美国农业部关于生物基含量的标准 涵盖的产品类型： 托管服务 电影和包装 食品服务/自助餐厅 地面维护 中间产品 小型建筑 操作与维修 个人护理用品和化妆品 安全设备 车辆和设备维护 判断标准选项1：根据承包商提供确认产品通过BioPreferred认证的文件判断。 判断标准选项2：如果只提供了生物基含量，访问BioPreferred网站并查阅产品目录。每种产品目录的网页都要求产品必须满足的最低生物基含量。确定要求的含量后，与承包商提供的文件中阐明的含量比较。若合同指定了比美国农业部BioPreferred标准更高的生物基含量，该更高的生物基含量应通过认证。BPI 可生物降解产品协会认证产

12、品 涵盖的产品类型 杯子 餐具 外卖包装 食品垃圾袋 庭院垃圾袋 树脂和涂料 判断标准：根据承包商提供的文件确认产品在BPI认证名单上判断。CPG 美国环境保护署对可回收成分的综合采购指南 涵盖的产品类型 建筑产品 绿化产品 无纸化办公产品 纸和纸制品 公园和娱乐产品 运输产品 车辆产品 其他产品 判断标准选项1：根据承包商提供的确认产品通过CPG认证判断。 判断标准选项2：若只提供了可回收部分，访问CPG网站并查阅产品目录。每个产品目录的网页都阐明了产品必须满足的可回收部分的最低含量。确定要求的含量后，与承包商文件上描述的可回收含量对比。若合同上指明较美国环保署CPG更高的可回收含量，该更高

13、的可回收成分含量应通过验证。ENERGY STAR 美国环境保护署的能源利用效率标准 涵盖的产品类型 建筑产品 商用电器和食品设备 电子产品 加热及制冷设备 照明和风扇 办公设备 热水器 判断标准：根据承包商提供的确认产品通过能源之星认证的文件判断。在能源之星网站上核实信息。FEMP 美国能源部的联邦能源管理计划（FEMP）能源利用效率标准 涵盖的产品类型 锅炉 冷却装置 燃气热水器 地源热泵 判断标准：根据承包商提供的确认产品满足FEMP网站上描述的最低能源利用效率要求判断。该网站列出了针对每种产品类型的最低能源利用效率要求。确定最低的效率后，将该效率值与承包商提供的文件上声明的能源利用效率

14、进行比较。FEMP Low-Standby Power 美国能源部的联邦能源管理计划（FEMP）标准 涵盖的产品类型 台式电脑 精简型客户端电脑 工作站型电脑 判断标准：根据承包商提供的验证产品通过认证的文件或其他表明该产品是FEMP网站上低FEMP待机功率产品的文件判断。Floor Score 弹性地板覆盖协会与科学认证体系第三方大气排放认证 涵盖的产品类型 地板和地板胶粘剂 判断标准：通过承包商提供的确认产品满足地板和地板胶粘剂挥发性有机物的最低大气排放标准的文件判断。Organic 美国农业部（USDA）有机食品标准 涵盖的产品类型 食品 判断标准： 美国农业部有机标志认证产品含有95%

15、或更高的认证有机成分，并确认其不含转基因生物。美国农业部有机食品标准是“针对食品或其他农产品的一种标志，表明给该食品或其他农产品是通过整合文化、生物和机械实践的能促进资源循环、促进生态平衡和保护生物多样性的已认证的方法生产的。生产过程中不能使用合成肥料、污水污泥、辐射和基因工程。通过承包商提供的确认产品通过认证或其他语言表明其符合有机认证标准判断。SCAQMD 南海岸空气质量管理局（SCAQMD） 涵盖的产品类型 胶粘剂和密封胶 建筑涂料 判断标准：查看SCAQMD规定限值中材料的最高挥发性有机物（VOC）水平。确定最高VOC水平后，将该水平与承包商提供的文件中表明的VOC含量对比。通过承包商提供的确认产品满足SCAQMD指定的最低挥发性有机物含量要求。Smart Way 美国环境保护署燃料效率合作计划 涵盖的产品类型 燃料 判断标准：确认货物运输承包商在环保署Smart Way合作计划名单中。SNAP 美国环境保护局的臭氧层消耗物质的新替代品政策 涵盖的产品类型 胶粘剂、涂料和墨水 气溶胶 清洗剂 灭火和防爆装置 发泡剂 制冷与空调 杀灭剂 判断标准：根据承包商提供的确认产品是SNAP网站上描述的臭氧层消耗物质或全球变暖潜力物质的可接受替代物判断。该网站列出了每种产品类型的可接受替代