高后果区识别及管理规定

1、德信诚培训网高后果区识别及管理规定1 目的为了加强高后果区管道，预防环境地质灾害、管道第三方损坏和管道本体腐蚀导致管道失效在高后果区造成严重危害，制定本规定。2 范围适用于公司辖区内所有管道高后果区的管理。3 术语和定义3.1 潜在影响区域（potential impact circle）本规定所称潜在影响区域（potential impact circle）是指当管段发生断裂或爆炸事故后，可能对周边居民导致财产损失及人员伤害的区域。气体管道可通过对潜在影响半径的计算得到hcas的范围。4 职责4.1 管道处4.1.1 是管道高后果区的归口管理部门；4.1.2 负责制定全公司的hcas 识别、

2、分析计划并监督实施，汇总hca 识别表，报天然气与管道分公司备案;4.1.3负责对所辖管道进行hcas 识别资料进行收集、汇总，并报送上级主管部门； 4.1.4 负责全线高后果区识别和评价的管理、指导工作；4.1.5 负责制定和高后果区相关的标准制度、管理规范。4.2 所属各单位4.2.1 负责辖区内高后果区的识别、评价、管理等具体实施工作，建立高后果区统计台帐，收集各类相关信息，完成高后果区识别评价报告；4.2.2 负责将高后果区台帐向管道处、地方政府部门提交备案；4.2.3 负责编制管道保护宣传计划并定期对高后果区进行管道保护宣传；4.2.4 负责对高后果区的线路巡护，遇国家重大节假日加大

3、巡护力度；4.2.5 负责高后果区内地面标识、通信光缆、管道保护设施等管道附属设施的维修维护；4.2.6 负责掌握高后果区内管道设施分布、交通、人文、地理、社会环境等各种情况，熟悉管道维抢修方案。5 管理内容5.1 高后果区的识别：气体管道途经下述任何区域的管段均为高后果区。5.1.1 管道经过的第三类地区（地区等级划分规定见附录b）。5.1.2 管道经过的第四类地区。5.1.3 管道经过的第三类和第四类地区之外的地区：a) 潜在影响半径(计算方法见附录a)大于200m 且在潜在影响范围内包括20 户或更多的供人类使用的建筑。对潜在影响半径大于200m 的地区的人口密度可以通过与半径为200m

4、 以内的区域比例换算来识别，在此区域内的建筑物数量的换算方法为：20 户200m/潜在影响半径；b) 管道两侧200m 内有医院、学校、托儿所、养老院、监狱或其他具有难以迁移或难以疏散的人群的建筑设施的区域；c) 如果管道是直径大于762mm，并且最大操作压力大于6.8mpa，管道两侧300 米以内设有医院、学校、托儿所、养老院、监狱或其他具有难以迁移或难以疏散的人群的建筑的区域；d) 管道两侧200 米以内（或管道是直径大于762mm，并且最大操作压力大于6.8mpa，管道两侧300 米内），在一年之内至少有50 天（时间计算不需连贯）聚集20 人或更多人的区域。这样的区域例如（但并不局限于

5、此）农村的集市、寺庙等。5.1.4 高后果区识别考虑因素。hcas 的面积和复杂程度各不相同，要确定潜在的高后果区时，应考虑如下因素：a) 泄漏对健康和安全的影响后果，包括可能的排放需要；b) 输送产品的性质（气体）；c) 管道的运行条件（压力、温度、流量）；d) 高后果区的地形和管段形貌，可能的扩散范围；e) 管道的管径、潜在的泄漏量、两个截断阀等隔离点的距离；f） 管道经过的或者是管线附近的高后果区种类和性质；g) 地区内存在潜在自然力（洪水区、地震区、沉陷区）；h) 响应能力（发现时间、证实和确定泄漏位置、反应时间、反应特性等）。5.2 hcas 数据收集及记录5.2.1 记录包括（不限

6、于）如下内容：a) 高后果区及已识别场所的位置和特征；b) 用于识别高后果区及已识别场所的方法和信息资源；c) 每个高后果区的开始和终止的边界；d) 新高后果区的影响和操作中的任何变化，或影响高后果区识别的其他特征。5.2.2 所属各单位完成管道全线逐个点的分析后按照管道完整性管理信息系统内容要求统计填写。5.3 hcas 评价角度5.3.1 管道第三方损坏的概率、危险程度等。5.3.2 环境地质灾害类型、事故影响范围等。5.3.3管道本体腐蚀程度、压力、泄露影响面等。5.4 高后果区第三方施工管理5.4.1 管道高后果区主要危第三方施工危害形式有：a) 外单位施工造成破坏；b) 占压：包括建

7、筑占压、物料堆放等；c) 重型车辆碾压：违章通行、管道保护物防措施失效；d) 其它破坏：恶意破坏等。针对高后果区内第三方损坏风险的缓解措施及建议。5.4.2 高后果区管理5.4.2.1 所属各单位应加大对巡线工的培训力度、有效收集第三方信息、发现和识别地质灾害、提高巡线工的巡检质量和巡线管理人员（站队、管道科、所属各单位处领导）实地巡查是预防的有效方法。5.4.2.2 每个月需对高后果区进行一次工作检查，建立高后果区信息跟踪处理台帐，对收集获取的信息实施全过程跟踪控制。5.4.3 完善管道高后果区三桩等地面警示标识。5.4.4 确保管道高后果区埋深符合规范要求。5.4.5 加强高后果区内第三方

8、施工管理，尽量减少在管道附近的挖掘活动，建立畅通、高效的企地长效管道保护机制，加强沿线居民的协调与沟通。5.5 管道高后果区本体腐蚀控制管理措施5.5.1 埋地管道外防腐层风险及控制措施5.5.1.1 埋地管道外防腐层主要风险产生的原因：a) 施工工艺及质量；b) 周围环境影响；c) 人为损坏；d) 管道防腐层老化失效；e) 阴极保护副作用等。5.5.1.2 高后果区埋地管道外防腐层风险控制措施有：a) 对高后果区内新建管道严格规范施工质量要求；b) 在高后果区内加强第三方损坏管理力度；c) 定期对高后果区内管道进行外防腐层完整性评价并对失效及缺陷处进行及时修复，确保阴极保护电位达标。5.5.

9、2 站内埋地管道防腐层风险及控制措施5.5.2.1 站内埋地管道防腐层风险产生的后果：a) 防腐层破损失效造成阴极保护电流流失，产生管道本体金属腐蚀；b) 阴极保护副作用造成防腐层剥离，产生管道本体金属腐蚀。5.5.2.2 站内埋地管道防腐层风险控制措施：a) 对高后果区内新建站内埋地管道防腐层施工质量达到相关要求；b) 预防人为损坏管道防腐层；c） 定期对高后果区站内埋地管道本体进行完整性评价并对失效及缺陷处进行及时修复；d) 对高后果区内站内埋地管道实施区域阴极保护。5.5.3 区域阴极保护系统风险及控制措施5.5.3.1 阴极保护系统（站内区域阴极保护系统）风险产生的主要原因有：a) 阴

10、极保护未达保护标准；b) 阴极保护系统故障运行；c) 未采取阴极保护措施；d) 管道外防腐层破损及失效等。5.5.3.2 站内区域阴极保护系统风险控制措施有：a) 定期（至少应每月两次）对高后果区内管道阴极保护系统保护状态进行评价；b) 及时（两周内）排除阴极保护系统故障运行状态；c) 及时（一般应在一月内完成，特殊情况不宜超过两月）修复高后果区内管道外防腐层缺陷；d) 查找外界干扰阴极保护系统正常运行的因素采取措施保证阴极保护系统正常运行。5.5.4 杂散电流干扰5.5.4.1 杂散电流干扰风险产生的主要原因有：a) 直流干扰；b) 交流干扰。5.5.4.2 杂散电流干扰风险产生的后果有：a

11、) 阴极保护系统遭受干扰、不能正常运行；b) 杂散干扰电流将加速管道本体腐蚀过程；c) 故障状态下的强电流通过管道本体，可产生电击腐蚀。5.5.4.3 杂散电流干扰风险控制措施有：a) 对高后果区内干扰段应及时（两月内）采取排流保护措施；b) 修复高后果区内管道外防腐层缺陷。5.5.5 管道本体内腐蚀风险控制管理5.5.5.1 管道本体内腐蚀风险产生的主要原因：a) 输送介质中含有腐蚀性气体造成管道内壁腐蚀；b) 管道输送介质中含有杂质造成管道内涂层损伤；c) 管道输送介质水分含量超标。5.5.5.2 内腐蚀风险控制措施：a) 源头严格控制气体成分，避免湿气输送；b) 提高输气洁净程度；c) 对高后果区内管道实施内检测，对发现管体缺陷及时进行修复，消除隐患。5.6 地质灾害风险控制管理措施5.6.1 加强高后果区段地质灾害频发地段的巡查。5.6.2 加大高后果区段的地质灾害监测频率。5.6.3 对于高后果区内的地质灾害风险点实行“早发现，早治理”。5.6.4 每年汛后，所属各单位负责组织专业技术人员、管道管理人员优先开展高后果区地质灾害的风险识别。5.6.5 对高后果区内地质灾害管段要及时进行风险评价。5.6.6 每年5 月份重点检查高后果区内防汛准备工作。6 流程暂无7 相