外经贸经营与管理教案第8章

1、外经贸经营与管理 第8章 中国对外服务贸易第八章 中国对外服务贸易第一节 国际服务贸易概述 一、国际服务贸易概念 国际服务贸易：（选择题）指的是不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动。 国际服务贸易的范围：（选择题）跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动。 二、服务部门分类 国际服务贸易的部门分类：（简答题）12个服务部门：1.商业服务2.通信服务3.建筑与相关工程服务4.分销服务5.教育服务6.环境服务7.金融服务8.健康服务9.旅游服务10娱乐、文化及体育服务11.运输服务12.其他服务。 三、服务出口的方式：（选择题） 1.直接出口2.间接出口3.国外当地生产当地销售 四、国际服务贸易

2、的特点：（选择题） 1.服务贸易基本上是无形的 2.标的物的使用权与所有权有时发生分离，转让的仅是使用权。（旅游）在交易活动中是劳动与货币的交换。 3.服务的生产与消费往往是同时发生的 4.有些服务，进口国消费者不能在本国国内消费而只能到服务出口国消费。（境外消费） 5.服务贸易更多地依赖生产要素的国际移动和服务机构的跨国设置。 6.服务贸易的统计数据反映在国际收支表中，而海关上没有显示。 7.对服务贸易的监控与限制不能通过海关，只能通过国家立法和行政法规。 五、国际服务贸易壁垒 国际服务贸易壁垒的种类：（选择题） 1.服务产品移动的壁垒 2.人员移动的壁垒 3.服务生产者开业权的壁垒。 4.

3、资本移动的壁垒 5.信息移动的壁垒 6.对外国服务提供者实行不平等待遇的壁垒。 六、国际服务贸易理论（论述题） 1.服务的比较优势理论。服务贸易的生产包含3种要素：体力要素、人力资本要素、实物资本。服务是有形和无形的结合。 2.规模经济与不完全竞争理论。规模经济存在加上不完全竞争产生的产品的差异化，两国可以进行服务贸易。 3.竞争优势理论。服务贸易将给厂商甚至贸易国带来强有力的竞争力。服务贸易推动服务专业化，进而产生规模效应。 4.服务贸易自由化理论。 服务贸易自由化的意义。补充国内服务部门的不足，增加出口机会，降低产品生产的成本等。 服务贸易的壁垒。发展中国家不愿意发展服务贸易的原因：（1）

4、服务贸易好处被发达国家获得（2）发展服务贸易而忽略货物贸易（3）服务贸易涉及政治。贸易壁垒：（1）直接明显的歧视性壁垒（直接针对服务业的明显的贸易壁垒）：电视对外国人的限制；（2）间接但明显的歧视性壁垒（不是专门针对服务业但明显歧视外国人）：如对移民的限制。（3）直接但明显中性的壁垒（对国内外都限制）：铁路的垄断。（4）间接但明显中性的壁垒（并非针对服务业并非针对外国人）：国内标准，文凭规定等。 服务贸易自由化的途径：（1）发挥wto作用（2）区域内率先实行服务贸易自由化（3）服务贸易壁垒涉及多方面要多加协调（4）提高发展中国家参与服务贸易的积极性，先推行货物贸易自由化。第二节 国际服务贸易的

5、发展和现代格局 一、国际服务贸易的产生与发展 当前国际服务贸易的发展特征：（选择题） 1.国际服务贸易的发展以高新技术为核心，以技术进步为基础。 2.生产性服务已成为国际服务贸易中最主要的一大类服务。 3.跨国公司对国际服务贸易的发展起到了重要的推动作用。 4.服务贸易的发展仍是日趋自由化。 5.服务贸易的市场分布不平衡。 二、国际服务贸易的现代格局：（选择题） 2003年，全球服务出口总额占全球出口商品总额的25%。 2003年，全球十大服务贸易出口国：美国、英国、德国、法国、西班牙、意大利、日本、荷兰、中国、中国香港。 2003年全球十大服务贸易进口国：美国、德国、英国、日本、法国、意大利

6、、荷兰、中国、爱尔兰、加拿大。 2003年，美国是全球最大服务贸易顺差国，其次是西班牙；德国是全球最大服务贸易逆差国，其次是日本。 三、服务贸易总协定的主要内容 （一）关于服务贸易总协定的条款 服务贸易总协定包括29条：所规定的义务分为两种：普遍性义务；具体承诺的义务。 服务贸易总协定主要条款的特定含义：（选择题） 1.最惠国待遇。各成员方应立即和无条件地给予任何其他成员方的服务和服务提供者以不低于其给予某一成员方相似服务和服务提供者的待遇。 2.透明度。各成员方应立即公布其所采取的所有与服务贸易或对服务贸易总协定产生影响的措施。 3.发展中国家的更多参与。发达国家应采取具体措施，帮助加强发展

7、中国家的国内服务业，为发展中国家的服务出口提供市场准入的条件。 4.市场准入。市场准入有6项限制：4项数量限制，1项法律实体形式的限制，1项对外资份额的限制。除减让表列明之外，一成员方不得对其他成员的服务或服务提供者实施这些限制措施。 5.国民待遇。给予外国服务和服务提供者的待遇，不应低于给予本国相同服务和服务提供者的待遇。 （二）关于服务贸易总协定的附件：（选择题） 共有8个：关于第2条例外的附件、关于本协定项下提供服务的自然人流动的附件、关于空运服务的附件、关于金融服务的附件、关于金融服务的第二个附件、关于海运服务谈判的附件、关于电信服务的附件、关于基础电信谈判的附件。 （三）关于各成员方

8、的具体承诺减让表 是各方在谈判的基础上提交的开放市场的承诺。第三节 wto新一轮服务贸易谈判 一、新一轮服务贸易谈判发起的原因：（选择题） 国际服务贸易占世界gdp比重提高，为了实现全球服务贸易的进一步自由化，并且原有乌拉圭回合的谈判（1986-1994）有以下不足：规则制定方面的不足；具体承诺方面的不足；其他遗留问题。所以发起了新一轮的谈判。 二、新一轮服务贸易谈判的目标、内容及方式（选择题） （一）目标与原则：1.逐步自由化2.对发展中国家予以特殊照顾。3.服务贸易自由化进程应尊重各国的政策目标及其总体的和各部门的发展水平与经济规模。4.新一轮服务贸易谈判应在已有的服务贸易总协定的框架和原

9、则下进行。 （二）谈判的主要内容：1.具体承诺的谈判2.服务贸易总协定规则的谈判3.其他议题。 （三）谈判的主要方式：谈判在服务贸易理事会特别会议的领导下进行，该特别会议定期向总理事会汇报。谈判的主要方式为“要加/出价”方式。 三、新一轮服务贸易谈判前景展望：（简答题） 1.逐步自由化是必由之路 2.规则制定谈判与市场准入谈判并行 3.谈判面临的主要挑战：时间紧、保证各成员方的参与合作、全世界获得公众的支持。 4.谈判蕴含的成功因素：已打下基础、谈判的灵活性、中国力量的加入。第四节 中国对外服务贸易 一、中国服务进口 （一）中国服务进口状况 中国服务进口的规模：（选择题）2002、2003年，

10、中国的服务进口分别为461亿和549亿美元，在世界服务进口中的位次都是第8位，占世界服务进口总额的比重分别为2.9%和3.1%。 中国服务进口的主要项目：（选择题）运输、旅游、建筑服务、保险服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询和其他商业服务等。中国服务贸易存在逆差。 （二）中国服务市场的对外开放 1.“入世”与中国服务业对外资的开放 中国服务市场对外开放的层次：（选择题）分为两个层次：一个层次是允许外国服务产品的进口，另一个层次是给予外国服务提供者（包括企业法人和自然人）市场准入的权利。 2.服务业对外资扩大开放的策略：（简答题）采取了“梯度开放”的策略。 （1）行业梯度。（2

11、）地域梯度。（3）业务梯度。（4）股权梯度。（5）数量和规模梯度。 3.服务业对外资扩大开放的影响：（简答题） （1）引入国际竞争机制，完善服务市场结构，加速服务业的发展。 （2）提供短缺和特色服务，克服国内服务业发展的“瓶颈”制约。 （3）改善投资环境，促进其他行业利用外资规模的扩大。 （4）为扩大服务出口创造更好的市场条件。 （三）中国服务进口的管理 中国服务进口管理应注意的问题：（简答题） 1.要注意处理好国家有关部门的统一管理与具体服务部门自身管理的有机结合 2.要注意法律、经济和行政手段的配合使用 3.要注意与服务出口的综合平衡 4.要注意在给予外国服务提供者市场准入的权利之后，应逐

12、步实行国民待遇的原则。 二、中国服务出口 （一）中国服务出口状况 中国服务出口的规模、地位：（选择题） 2002、2003年，中国的服务出口分别为394亿和464亿美元，在世界服务出口中的位次分别为第10位和第9位，占世界服务出口总额的比重分别为2.5%和2.6%。 中国服务出口的主要行业和项目：（选择题）国际运输业、国际旅游业、对外承包工程与劳务合作业、计算机与信息服务业、国际咨询业其他商业服务等。 （二）扩大中国服务出口的必要性和可能性：（论述题） （1）扩大我国服务出口的必要性： 第一，扩大我国服务出口是充分利用其他国家对等开放服务市场机会的需要。 第二，扩大我国服务出口是带动整个服务业

13、发展和优化出口产业结构的需要。 第三，扩大服务出口可以增加我国就业机会，扩大社会就业。 第四，扩大服务出口可以直接或间接地推动我国有形商品的出口。 第五，我国人口众多，人均资源占有量有限从长远来看，扩大服务出口对我国具有战略意义。 （2）扩大我国服务出口的可能性： 第一，我国服务行业的劳动力资源优势。我国劳动力资源优势表现在两个方面：一是劳动力价格比较低廉，二是相当数量的高素质劳动力的存在。 第二，我国服务企业优势。在发展较快的一些服务出口行业中，我国已有一批具有一定国际知名度和竞争力的大企业。 第三，我国旅游资源优势。我国自然风景优美，历史古迹众多，人文景观独特。 第四，我国技术的相对优势。我国在一些高新技术领域已经拥有世界先进水平。 第五，有利的国际环境。 （三）扩大中国服务出口应采取的政策措施：（简答题） （1）优化出口产业结构，大力发展服务出口产业 （2）优化企业组织结构，组建和发展一批以服务出口为主的大型企业集团，培育中国的服务业跨国公司。 （3）适当加快向国外服务业的投资，通过对外投资来促进服务出口。 （4）国内服务业的发展，尤其是涉外服