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文档简介

1、物流企业如何辨识危险源并合理评价风险安全2008年第11期物流企业如何辨识危险源并合理评价风险任珊亭杨红梅张雪雄1.北京寰发启迪认证咨询中心2.云南中烟物资(集团)有限责任公司【摘要】危险源辨识和风险评价是组织职业健康安全管理体系建立和实施的基础,本文通过对物流企业危险源的辨识和风险评价,重点阐述了充分辨识组织危险源和风险评价的思路,方法和步骤.【关键词】危险源;辨识;风险评价;物流企业危险源辨识和风险评价是组织建立和实施职业健康安全管理体系的基础,是职业健康安全管理体系建立中初始评审的重要内容之一.危险源的辨识是否充分,风险评价是否合理,直接影响着组织职业健康安全管理体系的策划以及控制文件编

2、写的符合性和实效性及体系运行的效果.因此组织进行危险源辨识和风险评价时,对其辨识结果充分性和风险评价合理性的把握就格外重要了.1危险源辨识和风险评价的基本步骤和方法-1.1危险源辨识和风险评价的基本步骤确定岗位/场所,划分作业活动,危险源辨识,风险评价,决定风险是否可容许,策划风险控制计划,评审风险控制计划的充分性.1.2危险源辨识的基本方法(1)危险源辨识的基本方法有:岗位任务分析,使用安全检查表进行系统的安全检查,现场观察,询问,交谈,头脑风暴法,问卷调查,获取同行业危险源信息,分析公司历史上的事故事件,与国家和地方法律法规的要求相对照等.(2)危险源辨识时,要考虑以下情况.考虑六大类别的

3、危险因素:物理性危险因素,化学性危险因素,生物性危险因素,心理/生理性危誊险因素,行为性危险因素,其它危险因素.详细分类具体可见gb/t13861-1992生产过程危险和有害因素分类与代码.考虑历史上的事故事件,同时还要考虑公司可以施加影响的相关方(承包商,供应商,回收商等)的业务活动.考虑常规和非常规活动,所有进入作业场所人员的活动,作业场所内本公司的和由外部提供的所有设备设施可能带来的危险.(3)危险源产生的危害类型主要有:物体打击,车辆伤害,机械伤害,起重伤害,触电,高处坠落,火灾事故,锅炉爆炸,压力容器爆炸,其他爆炸,中毒和窒息,淹溺,灼烫,职业伤害,坍塌事故,噪声伤害,其他伤害等.1

4、.3风险评价通常采用的基本方法根据组织的实际情况,常常采用简单,实用的作业条件风险评价法(lec法)进行风险评价,即:d=lec式中:d风险度值l发生事故的可能性大小e人暴露于此危险环境的频繁程度c发生事故产生的后果l,e,c的取值具体见表l,风险等级的划分标准见表2.安全2008年第11期表1lec取值表事故发生的可能性(l)暴露于危险环境的频繁程度(e)发生事故产生的后果(c)描述l取值描述e取值描述c取值完全可以预料10连续暴露l0大灾难,许多人死亡100相当可能6每天工作时间内暴露6灾难,数人死亡40可能,但不经常3每周一次,或偶然暴露3非常严重,一人死亡15可能性小,完全意外l每月一

5、次暴露2严重,重伤7很不可能,可以设想0.5每年几次暴露l重大,致残3引人关注,不利于极不可能o.2非常罕见地暴露0.51基本的安全卫生要求实际不可能0.1表2风险等级划分标准d值风险等级危险程度措施要求>320v级极其危险,不能继续作业停止作业整改l60320级高度危险,需立即整改立即整改70160级显着危险,需要整改重点加强控制2070级一般危险,需要注意保持控制措施<20i级稍有危险,可以接受加以关注2明确物流企业的业务流程明确组织业务流程是充分辨识危险源,正确评价风险的基础.以物流企业为例,物流企业是具有仓储,运输的企业,其主要业务流程如下:洽谈,签订业务经营合同一按顾客需

6、求策划仓仓储(物资保管养护)储,运输服务活动一l运输(公路,铁路等)3明晰物流企业所涉及的重点危险源我们一般将d70即风险等级数值级的危险源确定为重点危险源.物流企业所涉及的重大职业健康安全问题是进行危险源辨识和风险评价时的首要关注点,如车辆的安全问题,库区的防火问题,载货电梯/叉抱车的安全问题,装卸作业,电气的安全问题,噪声问题等.物流企业所涉及的部分重点危险源辨识和风险评价情况(见附表).4明确物流企业危险源辨识和评价的思路4.1岗位/场所的确定和作业活动的识别首先要确定岗位/场所,我们建议以部门为基本单元来确定本部门所有的岗位/场所,在此基础上,再识别出每一岗位/场所的所有作业活动中的危

7、险源,这样就不会出现漏项,从而保证危险源辨识的充分性.如物流企业可以识别出下列岗位/场所和作业活动(只列出一部分,详见表3).4.2危险源辨识和风险评价的思路(1)依据gb/t13861-1992生产过程危险和有害因素分类与代码并结合企业的实际对每个危险源进行审定,确定其对照该标准的危险和有害因素代码.如”仓库管理员”在进行”仓库日常管理工作”时,危险源可能有”跨越正在运行的输送设备”(代码599);”装卸工人”在进行”装卸作业”时,危险源可能有”卸货时货物坠落,造成人员砸伤”(代码13515);还可能有”汽车车箱地板与站台平面位差,运货板车倾覆”(代码10599);”叉抱车在狭窄场地作业发生

8、碰撞,挤压”(代码51010);”液压车手推车货物超高,超重倾覆”(代码51010)等.(2)依据gb64411986企业职工伤亡事故分类标准进行可能造成的事故或伤害的描述.例如安全2008年第11期“装卸货车辆库区发生碰,撞”可造成”人身伤害,设备损坏”;又如”车辆在库区超速”可造成”货物坠落,碰撞事故,人身伤害”;”载货电梯超载运行,造成事故”可造成”人身伤害”等.表3岗位/场所和作业活动列表岗位/场所作业活动岗位/场所作业活动仓库管理员收发货站台业务员中转收发货日常保管站台监装电梯操作装卸,查验车皮输送设备操作计划,调度等办公人员操作电脑仓库地面清扫安全管理人员仓库检查商品养护库区检查载

9、货电梯操作高低压配电室高压停,送电操作装卸工装卸作业操作刀闸使用叉抱车高压设备操作机修工机修作业高压停电作业驾驶员驾驶车辆高压绝缘工具使用车辆保养消防泵房消防水泵的运行发电机房发电机发电消防水泵的维护,保养发电机加油消防设施消防设施的使用发电机维护,保养消防水泵的维护,保养(3)依据上述1.3风险评价的基本方法进行l,e,c的取值,取值时要尽可能客观,建议以小组的形式进行打分,最后取其平均值作为最终l,e,c的分值,这样可以确保l,e,c取值及最终风险值d的尽可能客观,从而保证风险评价的合理性.(4)一般的物流企业可以从以下几个方面来进行危险源辨识和风险评价:?仓储过程中危险源的辨识和风险评价

10、;?运输过程中危险源的辨识和风险评价;?维修过程中危险源的辨识和风险评价;?办公区域及办公过程中危险源的辨识和风险评价;?设备,设施中的危险源的辨识和风险评价;?其他场所,活动中(如:配电室,锅炉房,发电机房,空压机房,消防泵房等)的危险源的辨识和风险评价.(5)物流企业所涉及的部分危险源辨识和风险评价情况(见附表).5危险源的控制-一(1)针对不同风险等级的控制措施要求(见附表),确定危险源的控制措施;应优先考虑采取本质安全的措施,如消除危险源,采取无毒工艺和材料等;其次考虑减少危险和危害,如采用低毒材料,设备改进和加装安全设施,采用消音设施等;再次采取劳动保护用品的方式.(2)对于重点危险

11、源,必须规定控制措施,通常有以下几种:?制订目标和实施职业健康安全管理方案,如改造设备提高安全指标;?制订并执行管理程序或管理制度,操作规程等文件;?对人员培训和进行上岗控制,如提高安全健康和防护意识,持证上岗等;?现场控制措施,如隔离,防护罩,通风等;?监视和测量措施,如定期检测,现场数据监控等;?个体防护,包括配备劳动保护用品等;?制订应急预案.(3)对物流企业重点危险源的控制措施的事例(见附表).安全2008年第11期?劈震署.|l囊充分地进行危险源辨识,合理地进行风险评价是组织建立和实施职业健康安全管理体系的良好开端.为保证组织危险源辨识工作的充分性和风险评价的合理性,掌握危险源辨识和

12、风险评价的基本方法,了解不同企业不同的业务流程和所涉及到的职业健康安全附表:问题,明确企业现状及基本情况,这是充分进行危险源辨识,合理进行风险评价工作的基础;其次,具有清晰的危险源辨识和风险评价思路,正确地确定岗位/场所和识别作业活动,按作业活动顺序进行危险源辨识和风险评价,是保证危险源辨识充分性和风险评价合理性的有效方法.序岗位危险和有害可能造成的风险是否重点作业活动危险源描述lecd控制措施号/场所因素代码事故或伤害等级危险源酒后驾车,1,执行机动车辆及人员受伤,1驾驶员驾驶车辆51010超速驾驶,疲6.01.015.090.0是驾驶员管理办法财产损失劳,带病驾车2,加强培训和监督检查1,目标载货电梯2,管理方案1仓库载货电梯设备事故,210540老化,稳定3.o1.o40.0l20.o是3,执行仓库安全管管理员操作人身伤害性差理规定4,加强培训和监督检查违章指挥1,执行仓库管理规装卸搬运3装卸工装卸作业50510造成人身伤3.03.o15.0135.o是定组织不当害2,加强培训和监督检查钢结构仓安全造成坍塌库屋顶,雨1,管理方案24管理库区检查110lo事故至人身1.5o.5100.075.o是蓬屋檐支撑2,加强监督检查人员伤害架维修脱保引发火灾,1,执行消防安全管安全理规定,

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