企业专利管理

1、企业专利管理本章从企业专利治理的角度，介绍了专利的有关根底知识、专利治理 的有关制度，企业专利治理的内容、方法和流程，企业专利战略以及企业 专利治理工作的策略与技巧。重点介绍了企业专利治理的工作流程和企业 专利治理工作的策略与技巧。通过本章的学习，能够使读者了解并把握专 利治理的一样内容和有关操作流程，提升企业在研发、生产、经营活动中 的专利治理能力和专利治理水平。 本章要点 1. 专利的根底知识2. 我国专利制度及与专利有关的制度3. 企业专利申请与审批的流程4. 企业专利治理的内容5. 企业专利治理工作的策略与技巧第一节 专利根底知识一、专利概述“专利一词，在不同语境下能够明白得为以下三种

2、不同的含义： 其次，从技术意义上讲，专利是指获得专利权的创造制造，即指创造 制造成果的本身。专利技术是公布的，人人能够通过专利文献自由查阅， 但技术的使用是受到限制的，须征得专利权人的同意或许可，他人才可使 用获得专利的技术。换言之，专利是以法律形式给予某单位或个人的一种 无形资产，专利这一无形资产的取得是以公布创造制造的方案为前提来换 取国家给予的在一定时期内享有的对该技术使用的垄断权。专利权人能够 自己实施他的创造制造权益，也能够许可他人实施，或者将专利权转让给 他人。第三，从保护内容上来讲，专利确实是指专利文献，即记载着创造制 造详细内容，以及受法律保护的技术范畴的法律文书。 我们平常所

3、讲的 “查 专利确实是指查阅专利文献。专利文献包括要求书、讲明书及其摘要、 权益要求书，表示外观设计的图或照片等有关文件。二、专利的种类和性质一专利的种类 在我国专利有三种：创造专利，有用新型专利和外观设计专利。1. 创造专利创造专利中的创造是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方 案。其特点是：第一，创造是一项新的技术方案，是解决生产、科研、实 验中各种咨询题的技术解决方案，一样由假设干技术特点组成。其次，创造 分为产品创造和方法创造两大类型。产品创造是指由人制造出来的物品； 方法创造包括所有利用自然规律通过创造制造产生的方法。方法创造又能 够分成制造方法和操作使用方法两种类型。另外，专

4、利法保护的创造也能 够是对现有产品或方法的改进。2. 有用新型专利有用新型是指对产品的形状、构造或者两者的结合所提出的有用性的 新技术方案。有用新型与创造的不同之处在于：第一，有用新型只限于具 有一定形状的产品，不能是一种方法，也不能是没有固定形状的产品；第 二，对有用新型的制造性要求不太高，而有用性较强。产品的形状是指产品所具有的、能够从外部观看到确实定的空间形状。 对产品形状所提出的技术方案能够是对产品的三维形状的空间外形所提出 的技术方案，例如对凸轮形状、刀具形状做出的改进；也能够是对产品的 二维形状所提出的技术方案，例如对型材的断面形状的改进。产品的构造是指产品的各个组成局部的安排、组

5、织和相互关系。产品 的构造能够是机械构造，也能够是线路构造。机械构造是指构成产品的零 部件的相对位置关系、联接关系和必要的机械配合关系等，线路构造是指 构成产品的元器件之间确实定的连接关系。3. 外观设计专利外观设计，是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图 案的结合所做出的富有美感并适于工业应用的新设计。它与创造或有用新 型完全不同，即外观设计不是技术方案。外观设计专利应当符合以下要求：1指形状、图案、色彩或者其结合的设计；2必须是对产品的外表所作的设计；3必须富有美感；4必须是适于工业上的应用。 专利必须具有新颖性、制造性和有用性，通常被称为专利的“三性 或“可专利性。三者缺一不

6、可，否那么不能获得专利授权。1. 新颖性 新颖性是指在申请日往常没有同样的创造或者有用新型在国内外出版 物上公布发表过、在国内公布使用过或者以其他方式为公众所知，也没有 同样的创造或者有用新型由他人向国务院专利行政部门提出过申请同时记 载在已公布的专利申请文件中。关于外观设计，应当同申请日往常在国内 外出版物上公布发表过或者国内公布使用过的外观设计不相同和不相近 似，并不得与他人在先取得的商标权和著作权相冲突。在我国，申请专利的创造制造在申请日前 6 个月内有以下情形之一的， 不丧失新颖性：第一，在我国政府主办或者成认的国际展览会上首次展出 的；第二，在规定的学术会议或者技术会议上首次发表的；

7、第三，他人未 经同意而泄露其内容的。2. 制造性 制造性也称为先进性或非显而易见性。它是指申请专利的创造或有用 新型与现有技术相比 ,具有本质上的差异，具有实质性特点和明显的进步。 这种差异对所属技术领域的一般技术人员来讲不是显而易见的。那个地点 所讲的“明显的进步是指创造与最接近的现有技术相比具有长足进步。 这种进步表现在创造克服了现有技术中存在的缺点和缺乏。这种进步通常 也反映在创造的有益成效之中，在评判申请专利的创造制造是否具有制造 性时，必须把创造的技术解决方案与创造的目的和成效作为一个整体来考 虑，将其与两份或两份以上的比照文件组合在一起进行评定。3. 有用性有用性是指该创造或者有用

8、新型能够制造或者使用 ,同时能够产生主动 成效。凡不能在各产业上应用的创造，就不具备有用性。因此，抽象的理 论、原理、科学觉察，不能被授予专利权。那个地点“制造或者使用 ，是指如果是一种产品创造，必须能够以工 业方式加以制造。如果是一种方法创造，这种方法必须能够以工业方式加 以实施、应用，这确实是创造的可实施性和再现性。例如，一项新的桥梁 设计方案，由于它受桥梁地点的限制，不可能原封不动地应用于任何地点 的桥梁建筑上，因而这项方案不具有有用性，不能获得专利权。而桥梁的 构件能普遍应用在桥梁建筑上，在生产中能重复制造 ,符合再现性要求，具 有有用性。有用性定义中所述的“产生主动成效是指创造制造实

9、施之后，在经 济、技术和社会成效方面，表现出有益结果，这确实是创造的有益性。因 此，但凡脱离社会需要、白费能源或资源、降低产品性能或效益的创造， 均被视为无有用性，不能获得专利权。关于有用性还需注意的一个咨询题是：有用性并不要求创造差不多在 产业上制造或使用。它要求的是，按照对创造的客观分析，估量该创造能 够在产业上制造或使用，就认为符合有用性要求。因此，有有用性不等于 差不多实施。三、专利权的特点 专利权是一种无形资产，属于知识产权的范畴，是知识产权家族中重 要的成员之一，具有独占性、时刻性和地域性三个特点。一独占性 独占性亦称垄断性或专有性。专利权专属权益人所有，专利权人对其 权益的客体即

10、创造制造享有占有、使用、处置和取得收益的权益。二时刻性 所谓专利权的时刻性是指专利权具有一定的时刻限制，也确实是法律 规定的保护期限。各国的专利法关于专利权的有效保护期均有各自的规定， 而且运算保护期限的起始时刻也各不相同。 在我国，创造专利权的期限为 2 0 年，有用新型和外观设计专利权的期限为 10 年，均自申请日起运算。专 利申请日是国务院专利行政主管部门收到申请人申请专利文件的日期，是 国务院专利行政主管部门同意申请人申请行为的一种认可。三地域性 所谓地域性，确实是对专利权的空间限制。它是指一个国家或一个地 区所授予和保护的专利权仅在该国或地区的范畴内有效，在其他国家和地 区不发生法律

11、效力，不被确认与保护。如果专利权人期望在其他国家享有 专利权，那么，必须按照其他国家的法律另行提出专利申请。例如，向美 国申请并获得的专利权仅在美国受到美国法律的保护，而在我国那么不起作 用。要想在我国受到专利法的保护，就必须向我国提出专利申请并得到批 准。四、获得专利权的条件 不是所有的创造制造都能够获得专利，只有符合专利法规定的创造制 造，才能被授予专利权。1. 形式条件授予专利权的形式条件是指要具有符合有关规定的申请文件。 申请创造或者有用新型专利的，应当提交要求书、讲明书及其摘要和 权益要求书等文件。申请外观设计专利的，应当提交要求书以及该外观设计的图片或者照 片等文件，同时应当写明使

12、用该外观设计的产品及其所属的类不。另外必要时还要提交：代理人托付书、优先权证明、不丧失新颖性证 明、提早公布要求书等文件。2. 实质性条件 授予专利权的实质性条件又可分为三个方面：专利的“三性或称可 专利性，即新颖性、制造性和有用性；申请主题属于专利法保护的技术领 域；不违反国家法律、社会公德和不妨害公共利益。二不授予专利权的情形不授予专利权的情形包括以下两类：1. 不具有上述获得专利的条件；2. 专利法规定的不授予专利权的创造制造，要紧有：1科学觉察科学觉察属于人类认识世界的范畴，并没有对客观世界作任何技术性 改造。2智力活动的规那么和方法 由于其没有采纳技术手段或者利用自然规律，也未解决技

13、术咨询题和 产生技术成效，因而不构成技术方案。3疾病的诊断和治疗方法出于人道主义的考虑和社会伦理的缘故，疾病的诊断和治疗方法的发 明不能在产业上利用，不属于专利法意义上的创造制造，因此不能被授予 专利权。然而医疗器械能够申请专利。4动物和植物的品种 动物和植物品种不能被授予专利权，但对动物和植物品种的生产方法， 能够授予专利权。5用原子核变换方法获得的物质原子核变换方法以及用该方法所获得的物质关系到国家的经济、国防、 科研和公共生活的重大利益，不宜为单位或私人垄断，因此不能被授予专 利权。然而用于实现变换的仪器设备能够授予专利。五、创造人、申请人与专利权人一创造人或设计人创造人或者设计人是指对

14、创造制造的实质性特点做出了制造性奉献的 人。其中创造人是针对创造专利的创作人，设计人那么是针对有用新型和外 观设计专利的创作人。参与创造制造活动的人并不一定差不多上创造人或 设计人。例如，在完成创造制造过程中，只负责组织工作的人，为物质技 术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人，不是创造人或设 计人。创造人或设计人，只是对创造制造的实质性特点做出制造性奉献的 人。另外，创造人或设计人只能是自然人，不能是法人。在我国创造 人或设计人 能够是中国公民，也能够是居住在我国的外国人、无国籍人 等，只要符合自然人的条件，就能够成为创造人或设计人 ，其创造制造 都能够受到我国专利法的保护。二专利

15、申请人 专利申请人是指向国务院专利行政部门提出专利申请，要求国务院专 利行政部门授予专利权的自然人或法人。那个地点需要注意的是，并非任 何自然人或法人都有权申请专利，有权申请专利的自然人或法人是：1. 非职务创造制造的创造人或其合法权益继承人 所谓合法权益继承人，是指由于创造人去世，由其合法继承人继承专 利申请权。关于职务创造和非职务创造将在后文详细介绍。2. 职务创造制造所属的法人单位 关于职务创造，申请专利的权益属于单位，创造人或设计人不具 有专利申请权。3. 合法受让人 合法受让人是指非职务创造的创造人或者职务创造所属的单位自愿将 创造制造的专利申请权有偿或无偿地转让给予的个人或单位。4

16、. 共同申请人 共同申请人是指共同申请专利的个人与个人、个人与单位或者单位与 单位。共同申请人中，如果事先有合同约定的，按合同约定的办理。专利 申请权的受让人或继承人在提出专利申请时，应提交受让或者继承的证明 文件。申请人是个人时，应当使用本人真实姓名，不得使用笔名或假名， 申请人是单位的，应当使用正式全称。三专利权人 专利权人是依法享有专利权的人，也确实是专利批准时被授予专利权 的专利申请人。专利权人能够是自然人，也能够是法人。在专利有效期限 内，专利权人能够对其专利权自行实施、转让或许可他人实施，同时专利 权还能够继承。因此，专利权能够变更。当发生权益变更时，国务院专利 行政部门将新专利权

17、人的姓名或名称进行登记并在专利公报上公告，而不 重新写在专利证书上。因此，专利的创造人或设计人只能是自然人，不能是法人。专利 申请人和专利权人能够是自然人，也能够是法人。专利的创造人或设计 人不一定具有申请权，只有申请人才可能成为专利权人，专利权人能够 变更。六、职务创造与非职务创造一职务创造职务创造是指执行本单位的任务或者要紧是利用本单位的物质技术条 件所完成的创造制造。职务创造具体包括以下四种情形：1.在本职工作中做出的创造制造 例如，创造人的本职工作是食品机械设计，他完成了一项制作饼干设 备的创造制造，这项创造制造就属于职务创造。2.履行本单位交付的本职工作以外的任务所做出的创造制造例如

18、，创造人的本职工作是机械设计，受单位托付从事家具设计工作， 他所做出的创造制造也属于职务创造制造。3. 要紧依靠本单位的物质技术条件完成的创造制造所谓本单位的物质条件包括资金、设备、零部件、原材料等。除了物 质条件外，还有技术条件，那个地点的技术条件包括不对外公布的技术资 料和本单位独创的有关技术等。4. 退职、退休或者调开工作后一年内做出的， 与其在原单位承当的本职 工作或者分配的任务有关的创造制造。职务创造与非职务创造的划分标准并不在于创造制造是在上班时刻依 旧在业余时刻完成的。只要属于上述四种情形之一的，即使创造人或设计 人在业余时刻做出的创造也属于职务创造。二非职务创造除了职务创造以外

19、的创造制造都属于非职务创造。非职务创造申请专 利的权益属于创造人或者设计人 ；申请被批准后，该创造人或者设计人 为专利权人。七、优先权因此，一项创造在一个缔约国提出申请之后，即使内容差不多公布了， 只要在法定的期限内向其他缔约国提出申请专利，完全不阻碍在后申请案 的新颖性。一样讲来，一项专利的第一次申请日期称为申请日，如果要求 优先权，那么也称其为优先权日，优先权的有效期不能延长 1 。所谓专利权的“强制许可 ，是指政府强制给予除了专利权人之外的第 三人实施某项专利的权益。强制许可之因此在法律中被明文规定，其意义 在于保护公众的利益，禁止专利人滥用其创造制造的独占权。强制许可有一定的限定条件，

20、可给予强制许可的情形有三种：一具备实施条件的单位以合理的条件要求实施他人的专利，但未 能在合理长的时刻内获得这种许可的，能够按照有关规定要求给予实施该 专利的强制许可。二一项专利与之前专利相比，具有明显经济意义，但事实上施又 有赖于之前的专利技术，该专利权人能够按照有关规定要求给予实施之前 专利的强制许可，之前专利权人也能够要求给予实施后一专利的强制许可。三在国家显现紧急状态或者专门情形时，或者为了公共利益的目 的，国务院有关主管部门有权按照专利法有关规定要求给予实施创造专利 或者有用新型专利的强制许可。创造制造申请专利后，必须向公众公布。但如果涉及国家平安的专利 申请也进行公布，就会损害国家

21、平安。因此，为解决这一咨询题，世界上 实行专利制度的绝大多数国家，对涉及国家平安、需要保密的专利申请都 作了专门规定，我国依据?专利法?和?国防专利条例?制定专门的国防 专利制度，以保护国家平安，保护和鼓舞国防创造制造，促进国防创造推 广应用。国防专利由国家设置专门的国防专利机构即国防专利局进行 全面治理，包括代理、受理、审批、保密、解密、补偿、信息交流、实施、 纠纷调处等。第二节 专利制度与有关政策法规一、专利制度概述一专利制度概念专利制度的核心是专利法，它是调整因创造制造的所有权和对创造制 造的利用所产生的各种社会关系的法律标准的总和。专利法直截了当规定 了专利制度的具体模式和结构。它与专

22、利代理制度、专利治理制度、专利 文献效劳工作体系、专利诉讼制度、专利人才的培训制度、专利教学研究 工作体系等共同构成了整个专利制度。二专利制度的作用专利制度的作用要紧有以下几方面：1. 保护创造制造。 创造人将其创造申请专利， 专利局那么依法将创造制造 向社会公布。授予专利权是给予创造人在一定期限内对其创造制造享有独 占权，把创造制造作为一种财产权予以法律保护。2. 鼓舞创造制造。 通过权益的实现提升创造制造者的主动性， 充分发挥 全民族的聪明才智，促进国家科学技术的迅速进展。3. 推广应用创造制造。 促进先进的科学技术尽快地转化为生产力， 促进 国民经济的进展。4. 促进创造技术公布与传播，

23、幸免对相同技术的重复研究开发。一法律保护 专利制度的核心是专利法。专利法是在确定人们对创造制造享有的权 益和义务的根底上，用于调整对创造制造的所有权以及创造制造被利用时 所产生的各种社会关系的法律。它依法授予创造制造者以专利权，专利权 人可在规定的保护期限内，对其创造制造拥有使用、销售的独占实施权。 他人要使用该项专利技术，必须得到专利权人的同意，并付给一定的专利 使用费。如果擅自使用他人的有效专利，那么是侵犯专利权，要承当法律责 任。二科学审查 要获得专利权，所申请的创造制造必须符合专利法规定的条件。为此， 专利局专门有审查员对提出申请的创造制造进行审查。科学审查一样是指 对创造的新颖性、制

24、造性和有用性的审查，通常称为专利三性审查。科学 审查是现代专利制度的一个标志。审查的目的有三个：第一，保证被授予 专利权的创造制造的质量，这种审查第一要对过去已有技术进行充分回忆。第二，要使创造真正向社会公布。申请人必须依法完整、清晰、详尽地从 正面描述自己的新技术。第三，统一标准，便于审查的公平、全面、高效。三公布通报公布通报指的是在申请提出后，专利局将申请的内容公布或公告，使 其技术内容能在国内外公众中广泛传播。公布通报有利于把新技术及早地 转化为生产力，以繁荣经济，进展生产，同时又给公众以启发，从而促进 科学技术的进一步进展。四国际交流 在现代国际间的技术、经济、贸易和社会交往中，专利制

25、度已成为各 国共同遵守的原那么。尽管各国的专利法不尽相同，然而在一些差不多方面 都有可循的国际条约惯例。因此，专利制度保护促进了国际间技术、经济、 贸易的进展。技术作为商品正日益国际化。随着我国改革开放的连续深入， 我国与外国的经济、技术合作也越来越多，专利制度将在国际交往中扮演 重要角色。专利制度的四个特点中，最重要的是法律保护和公布通报。没有对技 术的公布，法律保护就失去了意义。没有法律保护，创造人的正当权益就 没有保证，创造人就不愿申请专利，创造制造活动也就得不到鼓舞。三、我国专利有关制度简介一我国专利治理机构国务院专利行政部门负责治理全国的专利工作，统一受理和审查专利 申请，依法授予专

26、利权。省、自治区、直辖市人民政府治理专利工作的部 门负责本行政区域内的专利治理工作。我国的专利审理工作要紧是由国家知识产权局的专利局负责。我国有 关专利的法规制度要紧是由国家知识产权局条法司制定，并由国务院公布 实施。二专利法规简介1.?专利法?及事实上施细那么?专利法?是专利制度的核心，它是调整创造制造的所有权和使用权 及有关关系的法律标准的总和。专利法是一种要紧的知识产权法。一样包 括以下几个方面的内容：1?专利法?的主体?专利法?的主体包括：专利创造人、专利申请人、专利权人、专利 权的使用人、专利的利益有关人。2?专利法?的客体?专利法?的客体即专利保护的对象，如创造、有用新型、外观设计

27、 等。3?专利法?的内容?专利法?的内容包括：专利权人的权益和义务、专利创造人的权益 和义务、专利的利益有关人的权益和义务等。4授予专利权的条件 ?专利法?规定了授予专利权的条件包括形式条件和实质条件。5专利申请、审查和批准程序专利申请、审查和批准程序包括申请、撤回、修改、初步审查、驳回、 实质审查、批准、公布、无效、复审等。6专利的实施和强制许可7专利权的保护措施8专利代理和代理机构9涉外专利申请10有关费用专利法的实质是从法律上确认创造制造是一种财产，给予保护。这种 财产的财产权应属创造人或创造人的权益继承人享有。由于这种财产 是一种无形财产，不占据一定的空间，也没有一定的形体，难于被财产

28、权 人操纵，而又专门容易被其他人利用，因此对这种财产权的保护较为困难， 较为专门，需要专门立法保护，防止侵权。专利法实施细那么对专利法进行了详细的讲明，对专利法的各条款制定 了具体的操作方法。专利法实施细那么的内容包括专利的申请，专利申请的 审查和批准，专利申请的复审与专利权的无效宣告，专利实施的强制许可， 对职务创造制造的创造人或者设计人的奖励和酬劳，专利权的保护，专利 登记和专利公报，费用，关于国际申请的专门规定。2.?反不正当竞争法? ?反不正当竞争法?是调整在市场中，因不正当竞争行为引起的一系 列社会关系的法律标准的总和。?反不正当竞争法?在知识产权法律制度中，既是专利法、商标法和 版

29、权法等要紧法的 “兜底法，也是大多数国家保护商号、 商誉、商品名称、 商品装璜、产地标志，原产地名称等知识产权的专门法。同时， ?反不正当 竞争法?又被视为是标准市场秩序的行政法， 调整局部不正当竞争行为 即 广义性不正当竞争行为 。我国?反不正当竞争法?中所称的不正当竞争，是指经营者违反本法 规定，损害其他经营者合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。其中列举了 以下不正当竞争行为：1混淆商品效劳的来源 包括假冒他人的注册商标；擅自使用知名商品特有的或与之近似的名 称、包装、装潢；擅自使用他人的企业名称或者姓名。2贬毁竞争对手商业诽谤行为3对商品或效劳作引人误解的宣传或表示 包括虚假的商品或效劳标

30、示行为伪造或冒用认证标志、名优标志； 伪造产地；对质量作引人误解的虚假表示 。4侵犯商业隐秘5商业贿赂6不正当的有奖销售7依法具有独占地位的经营的限制竞争行为8低于本钱价销售以排挤竞争对手9搭售行为10串通投标行为11滥用行政权益限制竞争行为其中前 6 项属于传统的狭义的不正当竞争行为，后 5 项属于限制 竞争行为应属反垄断法调整范畴 ，能够明白得为广义的不正当竞争行为。反不正当竞争法的作用要紧表达在：1从法律上防止、限制、禁止不正当竞争行为，保护合法、正当的 竞争。2从法律上标准市场秩序和正当竞争行为，保护市场公平、公平、 自愿的交易活动秩序，促进市场经济进展。3保护经营者参与市场竞争的合法

31、权益。4保护市场消费者的合法权益。5标准外经、 外贸经营者的市场行为， 保护国家的信誉和经济利益6保护知识产权，与世界经济接轨；反不正当竞争法既是专利法、 商标法、版权法等要紧知识产权法的补充和完善，又是对商号、有效地标 志、货源标记、商品专用名称、包装装潢、商誉等知识产权保护对象进行 保护的要紧法律。3. ?知识产权海关保护条例?知识产权海关保护条例?旨在实施知识产权海关保护，促进对外经 济贸易和科技文化交往，保护公共利益。该条例所称知识产权海关保护， 是指海关对与进出口物资有关的并受我国法律、行政法规保护的知识产权 包括商标专用权、著作权和与著作权有关的权益、专利权实施的保护。 该条例的要

32、紧内容有：关于知识产权备案的规定，关于扣留侵权嫌疑物资 的申请及其处理的规定，以及有关方海关，知识产权权益人，进出口商 及其代理人的责任及义务。4?. 最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律咨询题的假设 干规定?该规定旨在保护专利权人和其他利害关系人的合法权益，并按照有关 法律，就有关诉前停止侵犯专利权行为适用法律假设干咨询题所作的规定。 要紧有以下内容：专利权人或者利害关系人能够向法院提出申请，要求责令被申请人停 止侵犯专利权行为。并提交相应证据、担保，甚至追加担保。申请人对因 采取停止措施造成缺失后果的情形，具有赔偿责任。法院按照申请人申请的范畴做出裁定事项。法院接到申请后，经审

33、查 符合本规定申请条件的，在四十八小时内做出书面裁定；裁定责令被申请 人停止侵犯专利权行为的，应当赶忙开始执行，并按照申请人的申请进行 财产保全。对裁定不服的当事人，能够在收到裁定之日起十日内向法院申请复议， 人民法院要对复议申请进行审查。5.?最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律咨询题的假设干规定?该规定明确规定了专利纠纷案件的受理范畴和不受理范畴；详细规定 了各种诉讼的管辖法院；规定了法院的各种中止情形；对专利权进行财产 保全的有关规定。包括权益冲突专利申请权和专利权的归属的规定； 侵犯他人专利权的处分规定；以及侵权诉讼的原告应当在起诉时出具有关 检索报告的规定等。6?. 最高人民法院

34、关于审理技术合同纠纷案件适用法律假设干咨询题的讲 明?该司法讲明规定了技术成果和技术隐秘的范畴；规定了技术成果归属 纠纷案件的处理原那么；规定涉及技术隐秘合同的纠纷案件的处理原那么。关 于涉及技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术效劳合同的纠 纷案件的审理程序作了详细的讲明。第三节 专利申请与审批流程专利申请的程序一项科技成果研发出来后，企业的科技部门需要完成的工作是申请专 利之前的预备工作，包括有关的分析决策，材料预备等工作。预备工作完 成后，假设决定申请专利要赶忙进入申请程序。一专利申请前的预备工作创造人完成创造制造后，是否提出专利申请，如果申请专利，是企业 自行申请依旧交给专利代

35、理机构代理申请，创造人或其所在单位需要进行 筹划和决策研究，做出恰如其分的决定，如此才能取得最正确的成效。假设决 定申请专利，要预备有关申请材料。申请专利需要支付申请费、登记费和年费等费用；如果托付专利代理 机构办理申请，还需支付专利代理费。申请专利需要支付一定的费用，而 取得的专利权却并不差不多上能够获得经济效益。只是从另一方面看，专 利权也往往带来庞大的财宝。因此讲申请专利也是一笔风险投资。那么，对一项新的创造制造是否应提出专利申请，应该重点考虑以下 咨询题：1经济分析申请专利关于创造人而言，要紧是基于经济利益的考虑。创造人要想 取得专利权，除了要履行申请手续，还要通过一系列审批程序，而且

36、还要 按规定缴纳各种费用。因而，创造人在专利申请前要全面考虑，权衡利弊 得失。要做好市场调查，展望该项创造制造的实施前景，推测取得专利权 后可能获得的经济利益，关于用户数量多少，产品能够销往的地域等等都 要做到心中有数。如果一项创造制造通过分析，推测实施以后会带来较大 的经济效益或社会效益，那么应尽快申请专利。反之，尽管是一项具有专利 性的创造制造，但用户不多，市场情形不佳，难于进行许可贸易，取得专 利权后也得不到必要的经济利益，甚至造成白费，如此的创造制造通常以 不申请专利为宜。在专利权申请和保护工作中，有些有关费用是能够减缓的。专利权申 请和保护费用的明细表见本节附录 6-1。2技术分析在

37、申请专利之前，申请人应对其创造获得专利权的可能性进行初步判 定。要按照专利法的规定，判定创造是否属于可授予专利权的范畴。这需 要从以下两个方面来考虑：1创造制造是否具有新颖性、制造性和有用性；2创造制造是否属于专利法禁止授予专利权的范畴。如果创造制造不具备上述两个条件，那么无法获得专利保护，因此，在 申请专利前一样都要通过专利的检索查新工作来核实。专利性检索工作是 在申请前的决策研究中最困难、最花费时刻的工作，而且专利检索的准确 度又直截了当阻碍着专利申请时的决策。2.应该预备的申请材料 专利申请文件必须使用国务院专利行政部门制作的统一表格式样。1创造和有用新型专利申请文件 申请创造和有用新型

38、专利必用的文件包括：创造专利要求书、讲明书、 讲明书摘要以及权益要求书，有附图的还应该同时提交讲明书附图和摘要 附图。以上文件均要求提交一式两份。如果申请人要求减缓有关各种费用， 应同时提交费用减缓要求书。此外，按照具体情形，还需提交要求提早公 布声明和实质审查要求书各一份，托付专利代理机构申请的，还需提交专 利代理托付书一份。2外观设计专利申请文件申请外观设计专利的必要文件包括：外观设计专利要求书、外观设计 的图片或者照片等文件，同时应当写明使用该外观设计的产品及其所属的 类不，以上文件均要求一式两份。如果外观设计申请人要求减缓有关各种 专利费用，应同时提交费用减缓要求书一份；如果托付专利代

39、理机构申请 专利的，还需提交专利代理托付书一份。二专利的申请与审批流程为了弄清企业的专利申请的办事流程，第一看国家专利行政部门受理 专利申请和专利的审批流程。明白了专利行政部门的审批流程，也就明白 了作为申请人在专利申请中应该做哪些工作。下面介绍我国三种专利的申 请和审批程序。1. 创造专利的申请与审批流程 关于创造专利，国家专利部门国家专利局受理专利申请和专利的 审批流程如图 6-1。关于创造专利，国家专利行政部门受理专利申请和专利的审批流程具 体为：1专利申请的提出专利申请，确实是向国务院专利行政部门提交专利申请文件。申请人 能够自行申请，也能够托付专利代理机构办理。提交的申请文件至少有

40、4 种 一式两份 ：1创造专利要求书；2讲明书；3讲明书摘要；4权益要求书。上述 4 种差不多文件是必不可少的。如果托付专利代理机构办理，还 应提交专利代理托付书。如果有附图，应提交讲明书附图和摘要附图。需 减缓申请费的，应提交费用减缓要求书。如果要求提早公布专利申请案， 应提交要求提早公布声明。如果要求实质审查，应提交实质审查要求书。专利申请*不于受理1 了式內可申谙复俄1 r受理不答复 .视为fit1F回申诸初步审查审查意见通知-回申诘:驳回申请 一k复亩谙求公布专剂申请:厂I自申诸日起k于月肉！法旣裁决1等待实审请求满三年11回申请|实质审查审查盍见通知不答冥2视为撷 回申诸驳回申请一真

41、亩请求否是否办-fc.视芮放弃专禾咻又理登记是授予专利权.法院裁决、FII1授枫通知|1图6-1专利申请流程图(2) 专利申请的受理国务院专利行政部门或其代办处的专利受理部门收到专利申请文件 后，要进行简单的形式检查。凡符合要求的，决定受理并立案；不符合要 求的，专利治理部门不予受理并退回申请文件。被受理的专利申请，按直 截了当送交日或邮寄的邮截日期确定为申请日，同时按申请的顺序确定申 请号；然后把记载有申请人、创造制造名称、申请日和申请号的受理通知 书交给专利申请人或其代理人。申请人应在 2 个月内向国务院专利行政部 门或其代办处交纳专利申请费。3初步审查 国务院专利行政部门对受理的专利申请

42、案进行初步审查。凡不符合规 定的申请案，国务院专利行政部门通知申请人或其代理人在指定期限内进 行修改或补正。无正当理由逾期不答复的，申请案被视为撤回。对初审驳回的申请案，申请人或其代理人有权在接到驳回通知日起 3 个月内，向专利复审委员会提出复审要求。4申请案的公布 申请案公布，也叫创造专利申请的早期公布。经初步审查，凡符合专 利法初审要求的申请案，自申请日起有优先权的，自优先权日起满 18 个月，由国务院专利行政部门予以公布。申请人也能够要求早日公布其申 请。凡公布的专利申请可受到法律的临时保护。5实质审查要求的提出申请人能够在提出专利申请的同时，或自申请日起 3 年内，向国务院 专利行政部

43、门提出实质审查要求。逾期不提出实质审查要求并缴纳实质审 查费的，视为撤回申请。要求实质审查时，应向国务院专利行政部门提交实质审查要求书，并 缴纳实质审查费。在要求实质审查时，申请人应提交在申请日前与其创造 有关的参考资料。6实质审查国务院专利行政部门收到实质审查要求书和缴费之后， 进行“三性新 颖性、制造性和有用性的审查，决定是否授予专利权。在实质审查的过程中，凡不符合专利法规定的专利申请案，国务院专 利行政部门通知申请人或其代理人，要求其在指定的期限内陈述意见，或 者对其申请进行修改。无正当理由，逾期不答复的，申请即被视为撤回。如果专利申请案经申请人陈述意见或修改后，仍不符合专利法规定的，

44、国务院专利行政部门就做出驳回的审查决定。7授予专利权创造专利申请经实质审查没有觉察驳回理由的，国务院专利行政部门 便发出授予创造专利权的通知，申请人应当自收到通知之日起 2 个月内办 理登记手续。所谓办理登记手续，确实是按规定缴纳有关的费用：包括专 利登记费即专利证书费 、授权当年的年费以及专利证书印花税，如果该 申请案自申请日起满 2 年尚未被授予专利权的，还应一并缴纳自第三年度 起的申请坚持费，授予专利权的当年不包括在内。申请人按时缴纳上述费用的，国务院专利行政部门便授予专利权，颁 发专利证书，同时予以登记和公告。创造专利权自公告日起生效。8复审 专利申请人对国务院专利行政部门在审查过程中

45、包括初步审查、实 质审查做出的驳回决定不服的，均能够在收到通知之日起 3 个月内，向 专利复审委员会提出复审要求。9无效宣告 自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或者个人认 为该专利权的授予不符合专利法规定的，能够要求专利复审委员会宣告该 专利权无效，无效宣告要求由专利复审委员会受理。专利复审委员会对宣 告专利权无效的要求应当及时审查和做出决定，并通知要求人和专利权人。 宣告专利权无效的决定，由国务院专利行政部门登记和公告。这是社会公 众对专利权授予的一种监督程序，常见于专利侵权纠纷中。 10向人民法院起诉 对专利复审委员会的复审决定不服的，以及对宣告专利权无效或者坚 持专利权的

46、决定不服的，能够自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。2. 有用新型专利和外观设计专利 有用新型专利和外观设计型专利的申请和审批程序比创造专利的简单 得多，其特点是：第一，不进行“三性的实质审查；第二，申请费和年 费较低；第三，由申请到授权所需的时刻较短。有用新型专利和外观设计型专利的申请和审批流程如图 6-2 所示。图6-2有用新型和外观设计型专利的申请审批流程有用新型专利和外观设计型专利的申请和审批流程与创造专利的申请 和审批除了没有实质性审查外，其他与创造专利的申请和审批的流程相近。三专利复审程序当专利申请人对国务院专利行政部门在审查过程中包括初步审查、 实质审查做出的驳回决定不服的，

47、均能够在收到通知之日起3个月内，向专利复审委员会提出复审要求。1复审要求的审理范畴复审要求的审理包括对初审驳回不服和对实审驳回不服两种情形：1对初步审查驳回不服的复审要求在初步审查时期，创造、有用新型或外观设计专利申请人经补正或陈 述意见后，国务院专利行政部门仍旧对该专利申请做出驳回决定，专利申 请人如对驳回决定不服的，可向专利复审委员会提出复审要求。2对实质审查驳回不服的复审要求在创造专利的实质审查时期，创造专利申请人经补正或陈述意见后， 国务院专利行政部门仍旧对该专利申请做出驳回决定，专利申请人如对该 驳回决定不服的，可向专利复审委员会提出复审要求。那个地点讲的是发明专利的情形，由于有用新

48、型和外观设计专利无实质审查程序，因此就没 有对实质审查驳回不服而提出复审要求的情形。2复审流程1形式审查凡向专利复审委员会提出复审要求的，都应当提交复审要求书，缴纳 复审要求费。复审要求书应当讲明要求复审的理由，必要时需附具有关的 证据。如果复审要求书不符合专利法规定的格式，复审委员会就会要求复 审要求人在复审委员会指定的期限内补正，期满未补正或者补正后仍旧不 符合规定格式的，该要求视为未提出。2前置审查前置审查是指专利复审委员会将受理的复审要求书转交国务院专利行 政部门的原审查部门进行审查。原审查部门按照复审要求人的要求，同意撤销原驳回决定的，复审委 员会应据此做出复审决定，并通知复审要求人

49、。如果前置审查做出坚持原 驳回决定，那么正式进人复审。3复审程序中专利申请文件的修改复审程序中，承诺专利申请人对其专利申请文件进行修改。并对修改 的时刻和范畴作了规定。修改专利申请文件的时刻是在提出复审要求或者 在对专利复审委员会的复审通知书做出答复时。修改的范畴应当仅限于排 除驳回决定或者复审通知书指出的缺陷，修改后的专利申请文件应当提交 一式两份。4复审的效力复审决定有以下 3 种类型：第一，复审要求的理由不成立，坚持原驳回决定，驳回复审要求； 第二，复审要求的理由成立，撤销原驳回决定；第三，专利申请文件经复审要求人修改，克服了原驳回申请的决定所 指出的缺陷，在新的文本根底上撤销原驳回决定

50、。申请人对复审委员会所做出的复审决定不服的，能够在收到通知之日 起 3 个月内向人民法院起诉。第四节 企业专利治理的内容一、专利治理根底知识一专利治理概述1. 专利治理的概念专利治理既是一种市场行为，也是一种企业行为。企业专利治理是指： 企业的专利治理机构和专利治理人员，在企业有关部门的配合和支持下， 为贯彻国家制度、促进企业技术进步和创新、保证自己的合法权益、促进 企业提升经济效益而对专利事务进行战略筹划、规划、监督、保护、组织、 和谐等活动的总称 1 。2. 企业专利治理的主客体企业专利治理的主体是企业的专利治理机构。企业专利治理的客体是单位或个人涉及专利的各种活动。如专利开发， 专利申请

51、，专利的实施，专利权的许可与转让，专利权的保护，专利资产 评估，专利信息收集与利用，专利纠纷处理，专利战略研究与运用等。二专利治理的内容三专利治理的地位与作用1. 专利治理的地位企业专利治理是企业经营治理系统的重要分系统。这一分系统是以主 管和统筹企业专利工作的要紧领导为负责人，以企业专利治理部门为依靠， 以企业的技术开发、产品设计、市场营销、法律事务治理为支撑的一个有 机体系。企业专利治理水平也是衡量其经营治理状况的重要标推。企业专利治理在企业经营治理中占据十分重要的地位。第一，专利关 于企业是极端重要的，专利是一种包容法律、技术和经济的垄断权，企业 拥有市场独占性强的专利，就能够专利为手段

52、，获得市场竞争的优势。其 次，专利治理本身对企业也是十分重要的，通过有效的专利治理，能够激 发企业技术研究开发活动，跟踪技术前沿，提升企业技术创新能力和水平。 同时，有效的专利治理是提升企业市场竞争力，实现外向型进展的重要保 证。企业的竞争在某种意义上是专利技术的竞争。专利治理能引导企业采 取主动的策略促使企业专利在数量和质量上提升，从而能够提升企业的竞 争力，为实行国际化经营战略奠定根底。2. 专利治理的作用企业专利治理渗透到企业新技术和新产品开发、产品销售、产品或技 术的进出口贸易等企业生产经营的各个环节，是企业经营治理的重要方面。 专利治理也是企业治理的一种主动行为，是企业开展专利工作的

53、要紧内容 之一。企业开展专利治理，能够促进企业技术创新，合理配置企业的科技 资源，促进企业经济与科技的紧密结合。专利治理的作用具体表现在以下 几个方面：1促进技术创新2合理配置科技资源3促进科技与经济的结合4保持市场竞争优势5及时有效地保护企业正当利益二、企业专利治理机构及其职能一企业专利治理机构及其人员企业能够按照自身的情形建立专利治理机构并配备有关人员。有条件 的企业应配备专职专利工作人员，建立专门机构。其他企业可按照工作需 要，明确承当专利工作的机构和专职或者兼职人员。企业专利工作机构的 具体组织结构及治理模式，可结合企业自身情形灵活建制，如果企业缺乏 条件配备专利工作者，能够从社会中介

54、机构具有执业资格的专业人员中选 择企业专利顾咨询，关心企业开展专利工作。从企业的实际情形看，专利治理机构的组织形式是由企业专利工作任 务确定的，也因企业规模的大小和业务的多少而有所不同。我国企业的专 利治理机构的组织形式一样有以下 4 种：1. 集中治理形式在企业中设置专利处或专利科，直属于企业要紧负责人。或是设在综 合技术部门，对企业各部门的专利工作统一治理。2. 分散治理形式除了在企业中设置专利处或专利科外，企业还能够在二级单位研究 所等和其他部门设置专利组室 ，负责并独立开展本部门的专利工作3. 集中治理和分散治理相结合的形式在总公司设置专利处 科，各二级单位设置专利组或专利室、 直属于

55、专 利处，也能够在各基层单位配备专职或兼职的专利工作人员，由专利部门 统一治理。形成整个企业专利工作网络。4. 其他形式一些规模较小、财力有限的企业，能够不设置独立的专利工作机构， 而由其他部门治理专利工作，配备专职或兼职专利治理人员。甚至能够由 一个专利代理机构代管专利工作。专利工作机构的组织形式按照企业的需要和专利工作的职能确定。不 论采取何种组织形式，都应以能够最有效地发挥专利作用、执行专利工作 目标为原那么。只有使专利工作与企业的需要有机地结合起来，使专利工作 的方针和做法与企业经营的方针、打算和战略活动融为一体，才能使专利 治理机构持续优化、科学和有效。三企业专利治理机构的职能专利工

56、作机构的职责：1. 制定开展专利工作的规划、 打算和治理方法， 并纳入到企业技术进步 的规划中；2. 负责对职工进行专利法和专利知识的宣传培训工作；3. 支付企业职工的创造制造活动，为职工提供有关专利事务的咨询服 务；4. 受企业托付， 办理本企业专利申请过程中的事宜， 治理本企业持有的 专利权，办理有关专利纠纷、专利诉讼事务；5. 参与组织专利技术的实施和治理专利实施许可贸易；6. 治理、利用与本企业有关的专利文献和专利信息。 研究本企业的专利 战略，为企业的经营决策效劳，保护企业的专利权并注意防止侵犯他人专 利权；7. 依法办理对职务创造专利的创造人或设计人的奖励与酬劳；8. 做好技术和产品进出口中有关的专利工作；9. 筹集和治理企业的专利基金。三、企业专利治理规章制度建设建立科学、合理、切实可行的专利治理制度，是搞好企业专利治理工 作并推动技术创新的前提和根底。制定专利治理制度，明确企业专利工作 的任务及专利工作者的职责，从制度上把专利治理纳入到企业的科研开发、 技术创新以及生产、经营活动的全过程，使企业的专利治理工作更加科学 化、标准化、有序化。一制定专利治理制度的指导思想和