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文档简介

1、CMC·泓域咨询 /年产xxx套工业互联网设备项目申报书目录第一章 背景、必要性分析9一、 发展基础9二、 优化区域经济布局,推进区域协调发展和新型城镇化12三、 面临的形势12第二章 绪论14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目定位及建设理由15四、 坚持创新驱动发展,全面提升核心竞争力16五、 报告编制说明18六、 项目建设选址19七、 项目生产规模20八、 建筑物建设规模20九、 环境影响20十、 原辅材料及设备20十一、 项目总投资及资金构成21十二、 资金筹措方案21十三、 项目预期经济效益规划目标21十四、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表2

2、2第三章 建设规模与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第四章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 构建支撑高质量发展的现代产业体系32四、 为振兴发展注入强大动力34五、 加快培育国际经济合作竞争新优势促进国内国际双循环36第五章 运营管理38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42五、 加强网络和数据安全保护45六、 建设新型数字基础设施46七、 积极引育市场主体49八、 建立促进数字化发展的体制机制49第六章 法人治理52一、 股东权利

3、及义务52二、 董事55三、 高级管理人员59四、 监事61第七章 SWOT分析说明64一、 优势分析(S)64二、 劣势分析(W)66三、 机会分析(O)66四、 威胁分析(T)68第八章 进度规划方案76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第九章 项目环境保护78一、 编制依据78二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析81五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析82七、 环境管理分析83八、 结论及建议84第十章 节能可行性分析86一、 项目节能概述86二、 能源消费种类和数量分析

4、87能耗分析一览表87三、 项目节能措施88四、 节能综合评价89第十一章 投资计划方案90一、 编制说明90二、 建设投资90建筑工程投资一览表91主要设备购置一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十二章 经济收益分析100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104项目

5、投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表109六、 经济评价结论109第十三章 风险分析110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十四章 项目综合评价说明114第十五章 附表附件115建设投资估算表115建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123报告说明坚持以供给侧结构性改革为主线

6、,加快布局信息网络基础设施,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济与实体经济深度融合,培育新产业、新业态、新模式,打造具有较强竞争力的数字产业集群,加强数字社会、数字政府建设,协同推进乡村振兴,推动经济社会各领域数字化转型发展,为提升产业链供应链竞争新优势,建设智造强省、网络强省、数字化强省,深度融入新发展格局提供新动能。根据谨慎财务估算,项目总投资7096.00万元,其中:建设投资5460.93万元,占项目总投资的76.96%;建设期利息58.30万元,占项目总投资的0.82%;流动资金1576.77万元,占项目总投资的22.22%。项目正常运营每年营业收入15600.00万元,综合总成本

7、费用12353.58万元,净利润2375.74万元,财务内部收益率26.12%,财务净现值5009.63万元,全部投资回收期5.15年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。从全国看,信息化建设步入全方位、多层次推进的新阶段,信息技术加速跨行业、跨领域融合创新。大力发展数字经济,发挥国内超大规模市场优势,加速生产、分配、流通、消费各环节融通,成为推动扩大内需,加快形成“双循环”新发展格局的重要支撑。5G、工业互联网、人工智能、大数据中心等新型数字基础设施建设,将加快传统产业生产基础设施向数字化、网络化、智能化转型。新一代信息技术数据应用程度不断深化,政府治理能力和信

8、息惠民程度显著提升。各级地方政府陆续出台促进数字经济发展的支持政策,加快数字政府建设,全国数字化发展格局正在加速形成。项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 发展基础经过多年积累,全省

9、在数字化基础设施建设、数字化产业发展、产业数字化升级、数字政府治理能力建设等方面取得明显成效,数字化发展具备良好基础和巨大潜力。(一)数字基础设施支撑能力显著增强全省信息基础设施指数居全国前10位。光缆线路长度162.5万公里,单位面积长度居全国第10位。固定互联网宽带接入端口3313万个,居全国第10位。宽带接入用户1230万户,千兆宽带网络覆盖全省各市。光纤接入用户占宽带用户总数93.6%,高于全国2.2个百分点。省际互联网出口带宽23.39Tb,居全国第13位。建成开通4G基站18.3万座,居全国第14位,网络覆盖率达94.96%。行政村光纤宽带通达率、4G信号覆盖率到达100%。建成开

10、通5G基站2.4万座,初步实现重点区域、交通枢纽5G网络覆盖。全省物联网基站数量2.6万座,终端用户1323万户,居全国第18位。沈阳建设北斗地基增强系统(基站)84座,具备厘米级定位服务能力。沈阳建成国家互联网骨干直联点。东北首个标识解析二级节点在营口上线运行。锦州华为云计算中心接入华为全球云数据中心网络,大连理工大学超算中心算力达到350万亿次,华为1300万亿次高性能计算平台在航空工业气动院投入使用。数字经济领域布局145个重点实验室和技术创新中心。(二)数字化产业整体实力大幅提升数字经济基础产业,即电子信息产业呈现快速发展态势。电子信息制造业形成了集成电路、基础电子、应用电子、现代通信

11、等较为齐全的产业门类。我省与北京、上海构成国内集成电路装备三大重点地区,成为世界最先进的非易失性存储芯片制造基地。2019年,全省集成电路产业实现业务收入350亿元,约占国内总量的4.6%,其中集成电路装备业务收入32亿元,约占全国总量的17.5%。全省软件和信息技术服务业离岸外包收入位居全国首位,东软集团、大连华信、文思海辉多年蝉联全国软件出口前三强。全省拥有东北大学、大连理工大学、中科院沈阳自动化所、中科院沈阳计算所等信息领域高校院所30余个。信息领域高新技术企业总数达到1。98家;培育信息领域瞪羚独角兽企业39家,占总量近30%。(三)产业数字化升级步伐加快工业企业两化融合基础能力全面增

12、强,2019年全省数字化研发工具普及率75%,关键工序数控化率51.8%,达到全国平均水平。全省48个工程入选国家工业化和信息化领域试点示范项目;沈阳华晨宝马建成全球首个5G应用汽车生产基地;全省上云企业3万户,其中工业企业超7000户;工业机器人产业处于全国领先水平,市场份额占20%以上;大连光洋等企业实现高端数控机床核心技术国产化;沈阳无距、辽宁通航研究院、辽宁壮龙等成为通用航空、无人机产业基地。各类电商企业近10万家,跨境电商实现出口额超过15亿元;沈阳、大连、葫芦岛成为国家电子商务示范城市,沈阳、大连、抚顺、营口、盘锦等5市获批成为国家跨境电子商务综合试验区;沈阳京东“亚洲一号”物流园

13、成为省内首个5G智慧物流园区。农业积极推广“互联网+精准施肥”,在设施农业、畜牧小区、水产养殖等领域广泛应用物联网技术,建成覆盖省、市、县、乡的动物卫生监管信息追溯平台。(四)数字政府治理能力取得突破进展建成省级政务云平台,政务信息系统整合共享工程成效显著,706个政务信息系统迁入省政府数据中心。出台辽宁省政务数据资源共享管理办法,以地方立法形式保障和强化政务信息资源共享。全省一体化在线政务服务平台上线运行,全面对接国家政务服务平台,提供28.9万项服务,成为政府为企业和群众线上服务的主要渠道。一体化在线政务服务平台移动端“辽事通”正式开通,实现政务服务事项“掌上办”,对政府意见建议“随身”提

14、。智慧城市建设全面铺开,沈阳、大连、鞍山、锦州、盘锦等市“城市超级大脑”建设取得初步成效。二、 优化区域经济布局,推进区域协调发展和新型城镇化完善区域政策和空间布局,建立更加有效的区域协调发展机制,充分发挥各地比较优势,突出沈阳、大连在全省经济社会发展中的牵动作用,加强沈阳、大连协调联动,促进各类要素合理流动和高效集聚,形成以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局(“一圈”即沈阳现代化都市圈,“一带”即辽宁沿海经济带,“两区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区)。推动“一圈”“一带”“两区”区域互补、融合联动,构建高质量发展的板块支撑和动力系统。三、 面临的形势

15、从国际看,经济增长的不稳定性和不确定性日益加深,疫情常态化重塑全球竞争力。释放数字红利,提升全要素生产效率、促进传统产业提质增效和转型升级,作为经济提质增效的新变量,成为各国应对国际竞争、抢抓战略制高点、增强经济发展新动能的重要手段和共同选择。数字化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。从全国看,信息化建设步入全方位、多层次推进的新阶段,信息技术加速跨行业、跨领域融合创新。大力发展数字经济,发挥国内超大规模市场优势,加速生产、分配、流通、消费各环节融通,成为推动扩大内需,加快形成“双循环”新发展格局的重要支撑。5G、工业互联网、人工智能、大数据中心等新型数字基础设施建设,将加快传

16、统产业生产基础设施向数字化、网络化、智能化转型。新一代信息技术数据应用程度不断深化,政府治理能力和信息惠民程度显著提升。各级地方政府陆续出台促进数字经济发展的支持政策,加快数字政府建设,全国数字化发展格局正在加速形成。从省内看,当前辽宁已经进入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。新一轮振兴东北老工业基地战略为数字经济发展提供坚实基础和持久动力。工业互联网全球峰会,已成为全球工业互联网交流合作的世界级平台。抢抓新一轮技术发展变革的重大战略机遇,加速传统产业尤其是制造业向网络化、数字化、智能化转型,运用大数据促进政府管理和治理模式创新,加快辽宁“数字蝶变”,将有效推动经济发展质量变

17、革、效率变革、动力变革,加快提升社会治理现代化水平,加速实现公共服务均等化、普惠化、便捷化,更好地保障和改善民生。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称年产xxx套工业互联网设备项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人袁xx(三)项目建设单位概况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战

18、略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”

19、的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、 项目定位及建设理由坚持场景赋能,即以应用为牵引,聚焦产业发展、民生服务、数字政府、社会治理等建设需求,不断拓展信息技术应用场景,促进数字化赋能与管理创新。加快构建工业互联网。建设高可靠、广覆盖、大带宽、可定制的工业互联网络基础设施。加快企业内网升级改造,推动工业无源光网络、工业以太网、工业无线网等新型工业网络部署。鼓励大中型企业及产业集聚区建立5G专网以及边缘计算中心。积极争取工业互联网标识解析顶级节点加快推进工业互联网标识解析二级节点城市综合型节点建设,在汽车制造、装备制造、石化、冶金、医药生产、食品加工等重点产业建设行业级节

20、点。四、 坚持创新驱动发展,全面提升核心竞争力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技创新作为辽宁振兴发展的战略支撑,坚持“四个面向”,深入实施科教兴省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略,完善区域创新体系,建设高水平创新型省份,为国家科技自立自强贡献辽宁智慧。建设科技创新重大平台体系。以全新的体制机制加快推进沈阳材料科学国家研究中心建设,对标国家实验室,高标准建设辽宁实验室。鼓励引导在辽科研院所、高校和企业聚焦产业发展需求,优化提升一批重点实验室、产业技术创新中心和新型研发机构,积极争取国家级创新平台和大科学装置在辽宁落地。整合科技资源力量,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源

21、共享,更好发挥在辽高校、科研院所在科技创新中的重要作用,提高创新链整体效能。高质量建设沈大国家自主创新示范区和省级以上高新区,打造创新资源集聚高地。强化企业创新主体地位。推动创新要素向企业集聚,支持企业涵养技术能力。支持企业牵头组建创新联合体,建立产学研市场化利益联结机制。鼓励企业加大研发投入,落实企业基础研究投入税收优惠政策。发挥大企业引领支撑作用,实施科技型企业梯度培育计划,培育一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”和领军企业,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。提高科技成果转移转化成效。支持企业与高校、科研院所联合建设中试基地。强化科技金融服务,充分发挥政府资金引导作用

22、,撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚,促进新技术产业化规模化应用。高标准建设枢纽型技术交易市场。加强关键核心技术攻关。打好关键核心技术攻坚战,聚焦人工智能、高端装备、精细化工、新材料、集成电路、洁净能源、生物医药等产业部署一批创新链,实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度,实施一批体现国家战略意图、适应辽宁产业需求、彰显辽宁科技优势的重大科技项目,努力攻克一批关键核心技术、“卡脖子”技术,开发一批重大创新产品。完善投入机制,提升基础研究和原始创新能力。优化创新生态。深化科技体制改革,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收

23、益分配机制。完善科技评价机制,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。全面加强知识产权保护工作,加快建设省级知识产权保护中心。加强学风建设,坚守学术诚信。加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。打造人才聚集高地。牢固确立人才引领发展的战略地位,深化人才发展体制机制改革,提高人才政策吸引力,全方位培养、引进、用好人才。深入推进柔性引才。实施重大人才工程,优化升级“兴辽英才计划”,实施“项目+团队”的“带土移植”工程,引进科技领军人才和高水平创新团队。支持沈阳、大连开展人才管理改革试验。优化创业环境,为年轻创业者创新创业搭建平台、创造条件。实施职业技能提升行动,加强高技能人才队伍建

24、设,打造“辽宁工匠”品牌。五、 报告编制说明(一)报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)报告编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。(二) 报告主要内容根据项目的特点,报告的研究范

25、围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约19.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx套工业互联网设备的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积20742.34,

26、其中:生产工程14798.52,仓储工程2262.43,行政办公及生活服务设施2526.23,公共工程1155.16。九、 环境影响本项目符合国家产业政策,符合宜规划要求,项目所在区域环境质量良好,项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规,采取切实可行的环境保护措施,各项污染物都能达标排放,将环境管理纳入日常生产管理渠道,项目正常运营对周围环境产生的影响较小,不会引起区域环境质量的改变,从环境影响角度考虑,本评价认为该项目建设是可行的。十、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括:xx、xx、xxx等。十一、 项目总投

27、资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资7096.00万元,其中:建设投资5460.93万元,占项目总投资的76.96%;建设期利息58.30万元,占项目总投资的0.82%;流动资金1576.77万元,占项目总投资的22.22%。(二)建设投资构成本期项目建设投资5460.93万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用4737.55万元,工程建设其他费用610.13万元,预备费113.25万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资7096.00万元,其中申请银行长期贷款2379.63万元,其余部分由企业自

28、筹。十三、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):15600.00万元。2、综合总成本费用(TC):12353.58万元。3、净利润(NP):2375.74万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.15年。2、财务内部收益率:26.12%。3、财务净现值:5009.63万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公

29、司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12667.00约19.00亩1.1总建筑面积20742.341.2基底面积7726.871.3投资强度万元/亩273.372总投资万元7096.002.1建设投资万元5460.932.1.1工程费用万元4737.552.1.2其他费用万元610.132.1.3预备费万元113.252.2建设期利息万元58.302.3流动资金万元1576.773资金筹措万元7096.003.1自筹资金万元4716.373.2银行贷款万元2379.634营业收入万元15600.00正常运营年份5总成本费用万元12353.58"&quo

30、t;6利润总额万元3167.65""7净利润万元2375.74""8所得税万元791.91""9增值税万元656.41""10税金及附加万元78.77""11纳税总额万元1527.09""12工业增加值万元5217.51""13盈亏平衡点万元5248.38产值14回收期年5.1515内部收益率26.12%所得税后16财务净现值万元5009.63所得税后第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积12667.00(

31、折合约19.00亩),预计场区规划总建筑面积20742.34。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套工业互联网设备,预计年营业收入15600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。从省内看,当前辽宁已经进入转变发展

32、方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。新一轮振兴东北老工业基地战略为数字经济发展提供坚实基础和持久动力。工业互联网全球峰会,已成为全球工业互联网交流合作的世界级平台。抢抓新一轮技术发展变革的重大战略机遇,加速传统产业尤其是制造业向网络化、数字化、智能化转型,运用大数据促进政府管理和治理模式创新,加快辽宁“数字蝶变”,将有效推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快提升社会治理现代化水平,加速实现公共服务均等化、普惠化、便捷化,更好地保障和改善民生。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1工业互联网设备套2工业互联网设备套3工业互联网设备套4.套5.套6.套

33、合计xx15600.00坚持双核引领,即立足沈阳和大连双中心城市,在数字经济产业、大数据综合试验、数字服务出口,以及智慧城市建设等领域优势,发挥辐射带动和示范引领作用,推动重点产业聚集,打造特色智慧城市群。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况辽宁省,简称“辽”,取辽河流域永远安宁之意而得其名,是中华人民共和国省级行政区,省会沈阳。辽宁省位于东北地区南部,介于北纬38°43'至43°26',

34、东经118°53'至125°46'之间,南濒黄海、渤海二海,西南与河北接壤,西北与内蒙古毗连,东北与吉林为邻,东南以鸭绿江为界与朝鲜隔江相望,总面积14.86万平方千米。辽宁省地势大致为自北向南,自东西两侧向中部倾斜,山地丘陵分列东西两厢,向中部平原下降,呈马蹄形向渤海倾斜,由山地、丘陵、平原构成;地跨辽河、浑河、大凌河、太子河、绕阳河、鸭绿江六大水系,属温带季风气候。据史书禹贡记载,辽宁建制于上古社会,夏商为幽州、营州之地,周分封属燕国。春秋时期,行政区划开始设郡、县,燕国置辽东、辽西两郡,秦置辽东、辽西、右北平三郡。公孙度置平州。伪满洲国期间,辽宁地区分

35、为奉天、锦州、安东3省及关东州等。新中国成立后,辽宁是新中国工业的摇篮,为新中国贡献“1000多个全国第一”,被誉为“共和国长子”、“辽老大”。综合实力稳步提升,在主动做实经济数据的基础上,全省经济实现企稳回升;结构调整取得积极进展,供给侧结构性改革扎实推进,先进制造业不断壮大,粮食生产连年丰收,民营经济对经济增长的拉动作用增强;科技创新取得一批重要成果;全面深化改革取得新进展,营商环境得到改善,事业单位改革取得突破,国资国企改革稳步推进,剥离办社会职能基本完成;对外开放水平不断提升,辽宁自贸试验区国家改革试点取得重要成果,对口合作扎实开展;区域发展战略深入推进,乡村振兴战略全面实施;三大攻坚

36、战成效显著,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,生态环境明显改善,防范化解重大风险取得积极成效;社会事业全面进步,文化事业和文化产业进一步发展,社会治理效能得到提升,法治辽宁、平安辽宁建设扎实推进,人民生活水平不断改善,社会保持和谐稳定;党的建设全面加强,全面从严治党取得重大成果,政治生态明显改善。“十三五”规划目标任务即将基本完成,全面建成小康社会胜利在望,辽宁振兴发展迈出坚实步伐。全省上下要再接再厉、一鼓作气,确保如期全面建成小康社会,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。当前和今后一个时期,辽宁振兴发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际国内环境看,当今世界

37、正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。我国发展仍然处于重要战略机遇期,已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,实现高质量发展还有很多短板弱项。从辽宁自身看,经过多年努力,辽宁在资源、产业、科教、人才、基础设施等方面形成了较强的支撑能力,积蓄了强劲的发展势能,具备了迈上高质量发展

38、新台阶的有利条件。立足国家发展大局,东北肩负维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略使命,地位重要、作用突出。要清醒认识到辽宁振兴发展仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,全省经济社会发展中还存在一些问题,主要是体制机制不够完善,市场化程度不高,营商环境有待进一步改善,经济结构、产业结构调整步伐不快,新增长点没有系统形成,创新对经济社会发展的支撑引领作用不突出,民营经济发展不充分,对外开放优势未充分发挥,人口结构性问题日益突出,防范化解风险任务较重,一些干部思想观念解放不够到位、干事创业激情不足。展望二三五年,辽宁要基本实现社会主义现代化,实现新时代全面振兴全方位振兴。届时

39、,综合实力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶,建成数字辽宁、智造强省,跻身创新型省份前列,在国家发展大局中的战略地位更加重要;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,建成更高水平的法治辽宁、平安辽宁;建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康辽宁,公民素质和社会文明程度达到新高度;广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,基本建成人与自然和谐共生的美丽辽宁;形成对外开放新格局,成为对外开放新前沿;基本公共服务、基础设施通达程度进入全国前列,人民生活更加美好,人的全面发展、全省人民共同富裕取

40、得更为明显的实质性进展。锚定二三五年远景目标,综合考虑辽宁发展的阶段性特征和未来发展的支撑条件,通过五年努力,新时代辽宁全面振兴全方位振兴取得新突破,数字辽宁、智造强省建设取得显著成效,形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面,为辽宁二三五年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。三、 构建支撑高质量发展的现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快工业振兴,推动制造业高质量发展,全力做好结构调整“三篇大文章”,推进产业基础高级化、产业链现代化,培育壮大先进制造业集群,加快辽宁制造向辽宁智造转变,提高经济质量效益和核心竞争力。改造升级“老字

41、号”。推动人工智能等新一代信息技术与制造业融合发展,加快推进优势产业数字赋能,促进制造业向智能、绿色、高端、服务方向转型升级,做强做大重大成套装备、汽车及零部件、高档数控机床等产业,打造具有国际影响力的先进装备制造业基地。推动装备制造业数字化、网络化、智能化改造,实施企业“上云用数赋智”行动,促进企业研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务数字化转型。围绕成套装备、汽车制造、IC装备、医疗设备、机器人等重点领域,率先布局一批智能工厂、智能车间、智能生产线,逐步建立面向生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能制造模式,拓展新一代信息技术应用场景。充分发挥辽宁产业数字化的应用场景优势和数字

42、产业化的数据资源优势,吸引资金流、人才流、技术流、物资流,形成产业链上下游和跨行业融合的高水平智能制造生态体系。加强工业基础能力建设,补齐装备制造业中基础零部件、核心功能部件、关键核心技术、共性技术短板。深度开发“原字号”。实施一批强链延链、建链补链重点项目,拉长产业链条,深挖增值空间。优化石化产业布局,加快推进减油增化,推动炼化一体化,着力发展精细化工产业,实现石化产业高端化、绿色化和智能化,建设世界级石化产业基地。围绕提高石化产业丰厚度,深度开发工程塑料、电子化学品、功能性膜材料、高性能纤维等高端精细化学品和化工新材料,引育一批产业链上“专精特新”中小微企业,形成联系紧密、协同发展的企业集

43、群。推进冶金产业精深加工,提高钢铁和有色金属产品智造水平,重点发展高品质特殊钢、新型轻合金材料、特种金属功能材料等高端金属新材料及先进无机非金属材料,推进菱镁产业结构调整和转型升级,加快产品技术、质量和品牌升级,促进冶金产业迈向价值链供应链中高端,打造世界级冶金新材料产业基地。培育壮大“新字号”。加快构建一批战略性新兴产业增长引擎,实施引育壮大新动能专项行动计划,提升新兴产业对经济发展的支撑作用。推动高技术制造业等新兴产业发展。做强做大现代航空航天、高技术船舶与海工装备、先进轨道交通装备、新能源汽车等高端装备制造产业。壮大集成电路产业,推动设计、制造、封装、装备、材料等全产业链发展。推进生物医

44、药健康产业发展,重点发展化学原料药及生物制药、现代中药、蒙药等生物医药产业,培育发展高端医学影像等先进医疗器械。加快发展节能环保和清洁能源等产业。积极发展前沿新材料产业。超前布局未来产业,面向增材制造、柔性电子、第三代半导体、量子科技、储能材料等领域加快布局,打造一批领军企业和标志产品,形成新的产业梯队。四、 为振兴发展注入强大动力依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力,增强改革的系统性、整体性、协同性,推动有效市场和有为政府更好结合,加快形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。持续优化营商环境。以市场主体获得感为评价标准,以政府职能转变为核心,以“一网通办”为抓手,以严格执法、

45、公正司法为保障,着力营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展生态。深入推进“放管服”改革,全面实行政府权责清单制度,进一步精简行政许可事项,简化优化审批流程,不断降低制度性交易成本。实施涉企经营许可事项清单管理,加强事中事后监管,对新产业新业态实行包容审慎监管。构建覆盖企业全生命周期的服务体系。加快服务型政府建设,增强主动服务意识,顺应市场主体需求,切实帮助市场主体解决实际问题。加强诚信辽宁建设,健全社会诚信制度,强化重点领域政务诚信建设,建立健全政府失信责任追究制度,完善行业自律规则,加强公民诚信道德建设。严格市场监管

46、、质量监管、安全监管,加强违法惩戒。加强营商文化建设,营造“办事不求人”的社会氛围。完善营商环境评价体系,定期开展营商环境评价。营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。精准打好政策组合拳,健全支持民营经济、外商投资企业发展的市场、政策、法治和社会环境,充分激发非公有制经济活力和创造力。进一步放宽民营企业市场准入,切实降低企业生产经营成本,依法平等保护民营企业产权和企业家权益。鼓励引导民营企业加快转型升级,支持民营企业参与产业链供应链协同制造。增加面向中小微企业的金融服务供给,完善民营企业融资增信支持体系。构建亲清政商关系,建立规范化机制化政企沟通渠道,大力弘扬企业家精神,加强企业家队伍建设,

47、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加快高标准市场体系建设。实施高标准市场体系建设行动,建立健全统一开放的要素市场,推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革,完善要素交易规则和服务体系,促进要素自由流动平等交换。推进存量土地有序流转和开发利用,提供灵活高效的产业用地保障。畅通劳动力和人才社会性流动渠道,推动公共资源按常住人口规模配置。健全多层次资本市场体系,支持辽宁股权交易中心完善功能,更好服务中小微企业发展。促进数据资源化、资产化、资本化。健全公平竞争审查机制,提升市场综合监管能力。五、 加快培育国际经济合作竞争新优势促进国内国际双循环立足国内大循环,以国内大循环吸

48、引全球资源要素,充分利用国内国际两个市场两种资源,增强资源配置能力,积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。增强对外贸易综合竞争力。积极拓展以“一带一路”沿线国家为主的新兴市场,优化进出口产品结构,形成以品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。扩大先进技术设备和关键零部件进口,抓好资源性产品和重要原材料进口。推进对外贸易创新发展,加快培育外贸新业态新模式。抓好沈阳、大连、抚顺、营口、盘锦跨境电商综合试验区建设,培育外贸综合服务企业。推动丹东互市贸易创新发展。提升利用外资规模和质量。推动制造业、服务业、农业等领域扩大开放,转变招商引资方式,谋划实施一批重大外资项目。推进服务贸

49、易创新发展,继续放宽服务业市场准入,主动扩大优质服务进口。第五章 运营管理一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法,保证公司在市场竞争中获得成功,使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争

50、利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、工业互联网设备行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和工业互联网设备行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内工业互联网设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发

51、展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,

52、并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找

53、超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草

54、产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公

55、司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。2

56、、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派

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