树立服务实体经济的指导思想优化信贷结构支持经济

1、金融工作简报2015年第2期（总第2期）湖州市金融工作办公室2015年4月21日目录【金融发展】我市“五个强化”全力加快推动培育发展金融新业态我市正式启动企业上市挂牌三年行动计划【金融创新】浙商银行规范服务收费为企业减负稠州银行不断加大涉农贷款支持力度【县区动态】吴兴区一季度金融运行实现开门红我市“五个强化”全力加快推动培育发展金融新业态。4月17日， 市政府高规格召开培育发展金融新业态推进会，制定出台了关于 加快培育发展金融新业态的实施意见，着力打造现代金融产业集聚 区一基地两中心”，重点培育金融控股、财富管理、基金投资、融资 租赁、互联网金融、民融服务、金融后台、金融中介等8大新型金 融业

2、态，力争通过“五个强化”，到2020年，全市新型金融业态融资余 额达200亿元、实现利税20亿元以上，带动金融业增加值占生产总 值比重达8%以上。一是强化规划引领。加快研究编制金融新业态发 展规划，科学谋划好空间布局、业态布局，聚焦战略性、关键性业 态，进行重点扶持和重点发展；加快建立协调推进机制，明确和细 化招商政策、产业政策；积极规划发展要素交易市场，探索推动湖 州股权营运分中心规划建设。二是强化培新育优。扶持发展地方新 型金融组织，大力推进长三角金融后台服务基地，引进和设立金融 控股、金融租赁、财富管理等机构，积极争取各类金融牌照；鼓励 银行、证券、保险金融机构争取将创新业态、创新部门在

3、湖州设点。 三是强化招大引强。做到“快、狠、准”，抓紧建立金融招商推进机制， 早发力；以抓工业招商的力度、抓金融新业态的招引；以金融集聚 区建设为载体，重点招引国内外实力型财团，来湖设立融资租赁、 互联网金融、信托公司、财富管理机构。加大对知名私募股权投资 机构的招引力度，支持各类创投、股权投资机构来湖开展业务。四 是强化合作撬动。建立引导基金，引入大lp合作设立产业投资基金， 委托专业gp进行专业化运作，力争今年新增金融控股集团2家；鼓 励上市公司设立金融控股集团，通过控股、参股、合伙、合作等方区、金融后台服务基地、基金投资管理中心、民间融资服务中心“一式,积极创办各类金融新业态。五是强化健

4、康发展。以包容的姿态 看待金融新业态，立足于金融新业态的持续健康发展，寓监管于服 务、寓监管于指导，帮助市场主体行之有效地抓好风险防控，加强 自律和规范发展。我市正式启动企业上市挂牌三年行动计划。4月17日，市政府组织上市公司、挂牌企业、上市挂牌重点培育企业近180家企业负 责人高规格召开了发展多层次资本市场推进会，标志着企业上市挂 牌工作三年行动计划(20152017 )正式启动。力争到2017年底， 全市新增股份制企业100家，上市挂牌企业总数达到100家，上市 公司总数在2014年底基础上实现翻一番(达到30家)，培育市值超 百亿上市公司6家，三年直接融资总额500亿元。为确保三年目标

5、任务落到实处、顺利完成，我市从四个方面，奋力而为、精准发力。一是因势利导.激发活力。加大培训引导，市、县区分别每年组织 培训、观摩、专家讲座等活动不少于2次，加强典型宣传，组织新 闻媒体进行全方位、跟踪式报道，进一步营造氛围；强化政策激励， 健全股改、上市挂牌扶持政策，进一步调动企业开展股改的积极性。 二是狠抓股改、夯实基础。加强资源培育，建立至少120家的上市 挂牌企业后备资源库，实行动态管理、梯度培育、包干联系；加强 协调服务，建立“绿色通道”，做好协调服务；加强中介管理，开展中 介机构执业备案制管理。三是紧盯关健、强推上市。确保项目落地， 全力保障募投项目的要素配置，确保拟上市企业募投项

6、目在3个月 内完成审批和备案；加快材料申报，每年排定一批计划申报ipo的 企业单子，抓早、抓主动；加强有效沟通，加强与证监会、交易所 等方面的沟通和衔接，为企业加快上市挂牌搭建工作平台，提供有 效服务。四是强化扌艮本、做大再融。抢抓国家“松绑”上市公司再融资 的政策机遇，引导企业利用资本市场的战略平台，围绕资源、品牌、 技术、人才等要素开展并购活动；对上市公司实行市值管理和再融 目标管理制度，引导各上市公司编制再融资推进计划；引领产业转 型提升。鼓励和引导上市公司加大技改投入、加大兼并重组，带动 相关产业的发展。浙商银行积极规范服务收费为企业减负。近日，浙商银行在规范 服务收费方面所做的工作获

7、得了国家发改委价格监督检查与反垄断 局的肯定。该行修订了服务价格管理办法，进一步加大对小微企业 融资服务费的减免优惠力度。一是在前期取消16项收费项目的基础 上，进一步取消金融信息费、电话银行服务年费等服务收费，1-3月， 优惠客户3862户,累计优惠金额23546元；二是进一步加大对小微 企业融资服务费减免优惠力度，对小型、微型企业（按四部委口径） 免收结构性贸易融资服务费、签发银行承兑汇票、银行承兑汇票敞 口占用费、信贷证明、法人账户透支承诺、财务顾问业务6项服务 收费项目，1-3月，优惠业务182笔业务，累计优惠金额8310元； 三是对与浙商银行发生实际授信业务关系的抵押类客户，其抵押登

8、 记费以及该行要求提供的外部评估报告评估费一律由该行承担，1-3 月，累计金额共计14360元。稠州银行不断加大涉农贷款支持力度。截至2015年3月末，浙 江稠州商业银行湖州分行共计发放涉农贷款9643万元，较年初新增 4562万元，其中非农户个人农林牧渔业贷款余额1101万元；农村企 业贷款余额2320万元；城市企业及各类组织涉农贷款余额3790万 元；个人农户贷款余额2432万元。授信政策方面，着重在支持农户 购进高科技农机设备、引进技术等有利于提高生产力的方面加以扶 持。在风险可控的情况下，对涉农贷款采取了缩短审批流程，灵活 担保方式及利率优惠等政策，解决客户的融资难题的同时，降低客 户

9、融资成本。在此基础上，对涉农贷款加大了产品创新力度，陆续 推出了适合农户的“益农卡”及“村民贷”等产品，取得了良好的口碑。吴兴区一季度金融运行实现开门红。一是信贷融资稳步增长.融资主渠道作用显著。存贷规模稳步提高，银行存款余额366.83亿 元，同比增长9.0% ；金融机构贷款余额337.45亿元，同比增长6.6%。重点行业支持力度稳步加大，工业贷款余额135.75亿元，同比增长4.8% ；制造业贷款余额121.46亿元，同比增长6.3% ；小微企业贷款余额119.03亿元，同比增长9.4%o信贷资金保障后劲稳步提升，新 增各项贷款11.03亿元，同比增长15.3% ；新增工业贷款3.41亿元

10、， 同比增长296.5% ；新增制造业贷款7.69亿元，同比增长82.6% ；新 增小微企业贷款6.09亿元，同比增长23.2%o二是直接融资渠道拓 宽、融资生力军作用突出。企业上市稳步推进，德宏上交所主板上 市待审排名第75位，旺能环保已多方洽谈拟借壳上市，东尼电子券 商中介已开始尽职调查新三板”挂牌持续升温，继德马科技之后， 倍格曼新材料于2月12日在“新三板”成功挂牌；灵通道路设施、奥1=1奇食品"新三板”挂牌辅导进程加快，5月份将陆续完成股改；奥博石 英、美诺日化等企业券商中介已开始尽职调查。直接融资总量提高， 一季度两家企业发行资产管理计划，到位资金合计6.21亿元，完成 全年直接融资任务的31。三是民间融资规模扩大，融资规范化作 用加强。小贷公司稳健经营，万邦、德丰、江南三家小贷公司月末 贷款余额6.68亿元，今年累计发放贷款201笔、3.33亿元。新型民 间融资机构业务稳步增长，永邦资金管理公司本年累计募集资金56 笔、5557万元，进行债权投资21笔、4379万元，进行股权投资1 笔、500万元，进行短期财务投资8笔、3500万元，资金借投共计 1.39亿元。湖商信息服务公司本年累计撮合民间借贷14笔、663万 元，通过民间转贷平台办理周转资金8笔、1111万