果蔬花卉专业订单培养调研报告

1、果蔬花卉专业培养订单调研报告（目录）一. 调研背景二. 调研主要情况2. 1调研对象：主要工业园区、代表性企业、主要职业学校和部分家长2. 1. 1学生家长（共500人） 2.1.2职业学校（市级、省级、国家级）2.2调研内容：企业人才需求和职业学校人才培养现状、校企合 作问题及现状2. 2. 1企业人力资源现状和人才需求情况2.2.2职业学校技能人才培养的现状 2.2.3校企合作的现状及主要问题23调研方式：走访调研对象并组织座谈会、问卷调查2. 3. 1数据收集方法:问卷法、访谈法2. 3. 2抽样方式：整群抽样和随机抽样结合三. 调研资料分析与结论3.1企业人力资源现状和用人需求分析3.

2、 1. 1企业员工主要来源是进城务工人员和职业学校毕业生3.1.2企业普遍欢迎技能型人才，且需求量最大3.1.3企业员工培训目前还不规范，主要依靠企业自律3.2职业学校人才培养分析3.2.1毕业生的职业品质与操作能力最为企业看重3.2.2职业学校在学生培养中要更加注重与企业需求对接3. 2. 3订单培养和人才输送是企业普遍欢迎的校企合作方式3. 3校企合作现状分析3.3.1企业对与职业学校合作的需求是多元的3. 3. 2企业对校企合作项目的参与意向各不相同3.3.3目前校企合作的内容集中在投入小、技术含量低的领域， 未参与企业较多3. 3.4企业接收职业学校学生顶岗位实习的形式大部分停留在 较

3、浅的层面3. 3. 5企业对参与职业学校人才培养还存在不少顾虑3. 3.6企业普遍希望购买学生实习意外伤害保险3. 3. 7影响企业参与校企合作积极性因素主要是缺乏政府引导3. 3. 8企业希望政府推出经费补助和税费优惠措施推动校企合 作3. 4调研结论四. 对策与建议4.1政府统筹：将职业学校的规划建设和专业布局与企业的用人 需求有机结合4.2政策保障：强化企业参与人才培养的责任和校企合作的相关 制度建设4. 2. 1制定和完善加强校企合作的法律法规4.2.2建立专门的学生顶岗实习意外保险险种4. 3税费激励：保障企业和职业学校在校企合作中取得相应的经 济和社会效益4.3.1支持企业和职业学

4、校建立减免税费的实习工厂4. 3. 2对企业投入到校企合作中的资金和设备按相关法规进行 税费减免4. 3. 3对接收师生实习的企业按实习工种给予人才培养培训经费补助或税收优惠4. 3.4按一定比率统一提取员工培训经费，由指定培训单位进行 员工培训4.4人才交流：促进企业的优秀技能人才和职业学校的科研人才 双向流动4.4.1取消职业学校教师事业单位编制，打破身份壁垒4. 4. 2继续探索优化职业学校教学队伍结构的有效措施4.5多元培养：引入企业文化和职业道德改革职业学校人才培养 模式4.5.1引入企业文化，加强学生德育教育4.5.2对接岗位要求，切实做好学生顶岗实习工作4.5.3加强就业创业指导

5、，奠定学生职业生涯基础果蔬花卉专业订单培养调研报告一. 调研背景随着社会发展的需求，职业教育受到越来越多的关注，面临 着更加重大的责任和使命，近年来，国家教育部加快推进职业教育基础能力建设和内 涵建设，着力加强职业学校与企业的合作，推进职业学校人才培 养的校企对接，实现校企双赢，从而为企业提供更多高素质、技 能型人才，自2006年以来，中职学校学生就业率保持在95%以 上，随着农村培训学校和职业培训的发展，每年培训大量农村劳 动力，农村劳动力通过培训转移到城市就业，城市有近许多名下 岗职工通过培训实现了再就业，我职业学校向企业输送了大量的人才，有效的缓解了企业的 “用工难、技工荒”问题，但另一

6、方面，高技术含量的工种又面 临供不应求、企业互相挖角的问题，有不少工种甚至是无工可招, 在职业学校毕业生方面，与高就业率相对应的是低质量就业，职 业学校毕业生的工作岗位、收入都不能满足家长和学生的要求， 针对这些情况，展开了职业教育人才培养校企对接调研工作，二. 调研主要情况2010年，职教社组织4个调查小组，实地走访了全市9个 工业园区（含企业38家）、18家企业集团、问卷调查了 1000 名社会公众，分别针对工业园区、企业、职业学校、家长学校设 计了问卷，在企业共召开座谈会28个，发放问卷1540份，收回 有效卷1467份，2.1调研对象：主要工业园区、代表性企业、主要职业学校和部 分家长

7、2. 1. 1学生家长（共500人）：各校家长学校、初三毕业班家长 会、职业学校家长会，2.1.2职业学校（市级、省级、国家级）2.2调研内容：企业人才需求和职业学校人才培养现状、校企合 作问题及现状按照职业教育事业科学发展观的要求，从人才培养的社会需 求、专业设置、课程标准、岗位技能要求、职业素质要求、从业 资格要求、就业发展建议等问题着手，结合我市实际情况，重点 围绕以下三个方面开展调查研究：2. 2. 1企业人力资源现状和人才需求情况企业员工来源，员工结构，职业学校学生在企业中表现情况, 企业人才需求情况和企业员工培训情况以及企业在校企合作上 的各种意向和问题等，2. 2. 2职业学校技

8、能人才培养的现状职业学校对接产业、对接行业标准、对接企业生产过程情况, 职业学校人才培养条件，课程设置以及教师队伍建设等，2. 2. 3校企合作的现状及主要问题 企业参与制定职业学校人才培养目标和教学内容情况，为校企合 作、工学结合、顶岗实习提供条件情况，社会力量参与职业教育 情况，职业学校学生的就业质量和创业能力等，2. 3调研方式：走访调研对象并组织座谈会、问卷调查2. 3.1数据收集方法：问卷法、访谈法，问卷法是我们主要的资料收集方式，发放问卷后，要求被调查人 员在规定的时间内自行完成问卷，访谈法主要与问卷法配合进 行，一方面是通过座谈会集中访谈，另一方面是在问卷调查的同 时，询问有关的

9、问题，并且做好记录，2. 3. 2抽样方式：整群抽样和随机抽样结合，我们首先采用整群抽样的方式，确定问卷调查的人群和岗位，到 达调研地点后，再采用简单随机抽样确定哪些管理人员、班组长 或工和进行问卷调查，三. 调研资料分析与结论通过对问卷的统计和分析，结合访谈了解的情况，我们对下 列三个方面的重要问题进行了分析，并得出了初步结论，3.1企业人力资源现状和用人需求分析3. 1.1企业员工主要来源是进城务工人员和职业学校毕业生，从 这里可以看出，企业在聘用员工时，愿意选用有一定工作经验的 人员，但就职校生而言，在工作中虽不如前者上手快，但起薪水 平低，数量多，且易管理，所以，中职生还是比较受企业欢

10、迎的, 3.1.2企业普遍欢迎技能型人才，且需求量最大在企业中，最受欢迎的为专业性人才，其次为技能型人才， 再次为创新型人才，而最不受欢迎的为通用型人才，由此可见， 职业教育更应该侧重于学生专业知识、专业技能的提升，不能盲 目的追求创新型人才及通用型人才的培养，在访谈中企业也都表 示目前最缺乏的技术工人，m技能型 人才 31%专业性 人才 34%人才23%人才回专业性人才 通用型人才 创新型人才h技能型人才3.1.3企业员工培训目前还不规范，主要依靠企业自律,i 纶业数i3. 1. 3. 1企业员工培训开展情况3.2职业学校人才培养分析3. 2. 1毕业生的职业品质与操作能力最为企业看重通过对

11、56家企业的调研问卷分析发现，对于职业教育毕业 生品质，一些企业最为看重毕业生敬业精神（76人）与责任心 （75人），另外，对职业教育毕业生的吃苦耐劳（67人）及团 队合作精神（65人）也比较看重，在毕业生能力方面，所调研 公司最看重毕业生动手操作能力（71人），其次为专业技能（61 人），再次为学习能力（59人），而创新能力仅排在第四位， 由此可见，职业学校更应该侧重于学生实践操作能力及专业技能 的提升，同时，培养学生良好的学习习惯，更主要的是使学生树 立终身学习意识，最后，应对学生加强职业道德训练，强化学生 的敬业精神与责任心，毕业生品.贡品贡类型3. 2. 1. 1所调研企业最看重毕业生

12、品质图毕业生能力80605040302010700能力类型3.2.1. 23.2.2所调研企业最看重的毕业生能力图3. 2. 2职业学校在学生培养中要更加注重与企业需求对接在“为企业培养合格的员工，中职学校需要改进（可多选）” 的选项中，选择加强与企业需求对接的39家，占69.6%;加强 职业道德教育的37家，占66. 1%;加强专业技能培养的36家， 占64.3%;更新专业理论教学的19家，占33. 9%;改善专业设施 设备13家,占23.2%;提高教师技能水平的10家，占17. 9%; 空选的2家，3. 2. 3订单培养和人才输送是企业普遍欢迎的校企合作方式 在问题“职业学校应在如何推动校

13、企合作，贵单位希望职业 学校（可多选）”的统计中，企业选“订单式培养和补充新员工” 的有32家，占57.1%;选“为企业员工提供培训”有6家，占 10.7%;选“承担企业技能鉴定任务”有5家，占8.9%;选“为 本企业解决技术难题，参与技术改造、创新与产品开发”的有 13家,占23.2%,无企业选“其他”，3. 3校企合作现状分析3. 3. 1企业对与职业学校合作的需求是多元的企业关于“在参与职业学校人才培养过程中，企业最希望得 到学校哪些服务或支持”（可多选）一项，选择用工优先的26 家，解决员工培训的17家，专业技术支持的17家，协助企业完 成应急性任务的17家，宣传企业品牌的17家，提升

14、生产效益的 15家，资源共享的12家，空选的5家，3. 3. 2企业对校企合作项目的参与意向各不相同，在被调查的企业中，有49家企业进行了选择，6家空选，1家暂 时无任何意向，企业不愿参与的原因，有部分企业认为自己无职 业培养经验，无闲置设备，以及给企业营销增加负担和涉及行业 机密等，企业态度斗合作形式非常愿意卩愿意3不愿意a参与人才培养方案的设计与实施95a25卩7p为学生提供实习机会33p30p3为职校教师提供实践机会9322q9p委托学校进行员工培训23心17a16p为学校提供实训.请.蚤设施32<12a2"为学校提供兼职教师9023p居与学校签订订单培养协议qla2&q

15、uot;13为学校提供技术支持、专题讲座34.1614企业在学校建方生产型实训车间32心10p22心开展校企文化交流24p23°3.3.3目前校企合作的内容集中在投入小、技术含量低的领域， 未参与企业较多校企合作主要集中在技术含量低的劳动密集型岗位的专业， 如餐饮服务、旅游商贸、机加工和电子专业，这些专业企业一次 性可提供的岗位多，而且对学生专业能力的要求相对来说不是太 高，合作内容心合作数量。合作内容q合作数量门为学生提供实习机会、实习基地q22p为学校提供先进设施和设备.1为教师提供实践机会.与学校联合科技攻关解决技术难题、技术咨询。2卩参与人才培养方案设计与实施p4卩企业祚榜内

16、律立牛产型丈训车间心oq委托学校进行员工培训。4p企业为学校提供技术支持“6q与学校联合实施订单培养3企业为学校师生做专题讲座6q为学校提供兼职教师，2，哲时没有建立任何合作关系23»向学校提供教育培训经费卩la空选a8p3. 3. 4企业接收职业学校学生顶岗位实习的形式大部分停留在较 浅的层面在企业接收中职生顶岗实习实训做法一项中，17家空选， 在其余39家企业中，选择学生顶岗，师傅指导的13家，选择 学生旁观为主，师傅操作示范的13家，选择接纳学生实习, 随意安排的5家，选择学生顶岗，师傅与学校教师联合指导的 1家；同时选择、的各3家，选择的1家，3. 3. 5企业对参与职业学校

17、人才培养还存在不少顾虑，在参与职 业学校的人才培养过程中，企业主要担忧（可多选）的是：选择 学生安全的44家，学生管理36家，生产效益30家，实习劳动 报酬23家，设备损耗10家，空选3家，3. 3.6企业普遍希望购买学生实习意外伤害保险，关于“中职生 在企业实习期间发生工伤事故，哪种做法比较合理” 一项中，选 择政府按人头划拨保险经费，由学校统一为学生购买的23家, 学校统一组织学生购买保险，学生个人支付的15家，企业为学生购买保险，税前扣除的3家，共选的5家，共选 的1家，1家提出了 “按省市保险有关条例办”，2家提出了具 体情况具体分析，空选的6家，可见，关于中职生在企业实习期 间发生工

18、伤事故的处理办法，虽然都是为学生办理保险，但企业 更倾向于由政府划拨经费或由学校统一组织学生购买，明确传递 出企业规避风险的信息，3. 3. 7影响企业参与校企合作积极性因素主要是缺乏政府引导,关于“制约企业参与职业学校人才培养工作积极性的素”（可多选）一项，认为政府缺少相关政策引导的31家，占55.4%;缺乏合作机制的27家，占48.2%;企业利益得不到保证的23家, 占41.1%;缺乏合作平台的21家，占37.5%;缺乏系统保障机制 的19家，占33. 9%;企业无意识参加合作的10家，占17.9%;学校缺乏主动性的5家，占9%;空选的3家，3. 3. 8企业希望政府推出经费补助和税费优惠

19、措施推动校企合作，“如果要推动企业参与职业教育，企业希望政府提供哪些优惠政 策”（可多选）一项中，选择按实习工种给予人才培养培训经费 补助的40家，税收优惠的34家，以奖代补，补助企业参与职业 教育的教育费用的29家，宣传企业形象方面提供帮助，给予相 关荣誉称号的29家，还有2家企业提出了嘉奖，空选的4家， 3. 4调研结论从数据统计和访谈情况整理得知，我市校企合作有很大的空 间，从双方的需求来看，企业急需职业学校提供适用的人力资源, 更需要借助学校的培训资源提高员工素质，而职业学校一方为提 高人才培养水平，一直积极主动在寻求更好的校企合作模式；从校企合作现状来看，企业和职业学校的资源璧垒还远

20、没有 打开，企业不愿承担更多的社会责任，而学校在办学上也还离对接企业需求有一定距离，不少企业并未参与到企业中来，职业学 校脱离岗位需求办学的问题还比较突出，从合作前景来看，企业对技能型人才的需求很大，对高技能 水平人才的需求有不小的缺口，企业更青睐招聘职业学校毕业 生，也希望职业学校提供多方的帮助，而职业学校可以借助与企 业的合作提升办学水平，提高人才培养质量，为我市经济社会发 展作出更大的贡献，职业教育办学的关键是要坚持校企合作，校企合作的关键在 于调动企业参与积极性，调动企业参与积极性的关键在于确保企 业和职业学校在合作中获利，从社会发展和技能人才培养的角度来看，加强校企合作，深 化机制改

21、革，是职业学校和企业双方共同的责任，也是人才培养 的最佳途径，四.对策与建议职业学校，肩负着技能人才培养的重任，走校企合作之路， 是满足企业技能人才需求的必由之路，在这个体系中，企业和职 业学校不再是互相分割的个体，而是紧密联系的有机整体，要实 现这一目标，我们有如下对策和建议，4.1政府统筹：将职业学校的规划建设和专业布局与企业的用人 需求有机结合建立对全市企业人才需求的动态管理机制，特别是高层次技 能和涉及产业技术核心工艺的岗位，要动态了解人才需求情况， 及时要求职业学校进行培养，进一步加强对全市职业学校的统筹 规划，加强职业学校基础能力建设，通过“政府统筹、整体规划、 强化特色、整合专业

22、”，建设一批专业有特色、办学有水平的示 范性学校，淘汰办学不规范、人才培养不合格的学校，建立严格 的专业建设标准和职业岗位标准，要求职业学校严格对接企业人 才需求开办专业，严格对接岗位标准开展教学，严格对接岗位要 求培养人才，4.2政策保障：强化企业参与人才培养的责任和校企合作的相关 制度建设4. 2. 1制定和完善加强校企合作的法律法规要建立长期、稳定、深度的校企合作关系，关键是要充分调 动校企双方特别是企业参与的积极性，建立政府主导、行业指导、 企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，明确企业在 技能人才培养和员工培训中的责任，明晰校企双方在合作中的权 利、义务及相互关系，并积极扶植

23、和发展校企合作的第三方服务 机构（或建立政府牵头、行业与协会参与的校企合作管理体系）， 解除企业对学生安全、学生管理和企业利益保障等后顾之忧，推 进行业积极参与职业教育，鼓励行业组织、企业举办职业学校， 建立制度促进企业委托职业学校进行职工培训， 4.2.2建立专门的学生顶岗实习意外保险险种将学生顶岗实习意外保险列入到工伤保险险种中，由企业统一为 学生购买保险，解决中职生在企业实习期间发生工伤事故的理赔 问题，明确顶岗实习学生待遇和报酬,4. 3税费激励：保障企业和职业学校在校企合作中取得相应的经 济和社会效益4. 3. 1支持企业和职业学校建立减免税费的实习工厂鼓励企业以资金、设备、技术作为

24、投资，职业学校以场地、 教学仪器作为投资，或企业以场地、设备作为投资，职业学校以 资金、技术作为投资建立实习工厂，严格按财政部、国家税务 总局关于教育税收政策的通知（财税 200439号）、财 政部、国家税务总局关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管 理问题的通知（财税20076号）减免相关税费，4. 3. 2对企业投入到校企合作中的资金和设备按相关法规进行税 费减免对企业资助和捐赠职业学校用于教学和技能培训的资金和 设备，对企业按与职业学校签订的校企合作协议、支付学生在企 业实习期间的报酬，对企业与职业学校共同研究开发新产品、新 技术、新工艺所发生的研究开发费用按照国家税务总局关于印发 企业

25、研究开发费用税前扣除管理办法（试行）的通知（国税 发2008 116号）税前扣除；对职业学校从事技术开发、技术转 让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免征营 业税；根据中华人民共和国企业所得税法及其实施条例和国 家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通 知（国税函2009212号）相关规定，符合条件的技术转让所得 减免企业所得税，4. 3. 3对接收师生实习的企业按实习工种给予人才培养培训经费 补助或税收优惠企业员工培训经费税前列支，建立技术性强的工种师傅带实 习生专项津贴，对加速折旧按企业所得税法第三十二条的有关规 定和国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理

26、有关 问题的通知（国税发200981号）规定执行，涉及高新技术企 业税收优惠政策按照中华人民共和国企业所得税法实施条例第 九十三条规定执行，4. 3. 4按一定比率统一提取员工培训经费，由指定培训单位进行 员工培训建立健全企业员工培训机制，把员工素质提升与员工精神文 明建设当作员工福利来抓（富士康教训）,将企业1. 5%-2. 5% 的员工培训经费按1%-1. 5%由政府统一收取，交由第三方机构 管理，组织企业员工到职业学校进行培训，4.4人才交流：促进企业的优秀技能人才和职业学校的科研人才 双向流动4.4.1探索职业学校人事制度改革措施，打破身份壁垒加大力度探索职业教育教师人事制度改革措施，

27、取消职业学 校教师事业单位编制，打破身份壁垒，允许人才自由流动，设置 一定条件，广泛吸纳高校专家教授、企业工程技术人员、高级技 能人才和农村种养大户到职业学校专职或兼职任教，让职业学校 教师和科研人才自由到企业任职，推动企业的技术革新， 4. 4. 2继续探索优化职业学校教学队伍结构的有效措施现阶段，进一步加大职业教育师资队伍建设力度，继续落实"编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理”职业教育师资 管理模式，建立学校兼职教师聘用和管理制度，目前中职学校的 人头经费是按照在编人员拨给的，但由于缺乏“双师型”教师， 各个学校不得不从其它办学机构、企业或社会聘请一定数量的兼 职教师，有的学校外聘教师要占到本校教师的1/3,聘请的兼职 教师