危险源辨识和风险评价

1、危险源辨识和风险评价危险源辨识和风险评判的通知矿属各单位： 为了认真贯彻落实矿 2011 年安全一号文件精神，深化职业健康安全 治理工作，有效操纵我矿生产、经营和服务过程中存在的各类危险源， 减少事故发生，按照职业健康安全治理体系的要素要求，特对 2011 年度 危险源辩识和风险评判工作安排如下：一、组织安排： 各单位负责人要亲自组织此项工作，严格按照职业健康安全治理体 系工作手册规定，从本单位的实际动身，充分考虑到本行业、本单位生 产活动的风险特点，将本单位涉及到的所有作业场所、所有工作岗位， 可能产生危及人身安全和健康的危险因素，从治理、技术、操作、环境 各方面进行危害辩识，找出每个岗位的

2、所有危害因素，全部进行危险源 辨识、风险评判和治理策划。二、危险源辨识和风险评判方式方法 危险源辨识和风险评判工作必须有广泛的职工群众参与，要全面辨 识和评判作业活动或设备运转检修过程中存在的各类危险源，确保危险 源辨识充分而无遗漏。各单位要分别以岗位、班组、区队 （车间 ）为单元， 采纳“拉网式”隐患排查或现场观看、座谈等方法，层层辨识本岗位或 分管业务范畴内的危险源，并填写本单位危险源辨识及风险评判表 （见附件）。危险源辨识和风险评判在年度静态辨识评判的基础上，要发动职工 随时、随地、随机进行动态危险源辨识和评判（隐患排查） ，专门要认真 总结近年来在瓦斯治理、顶板治理、矿井水害、辅助运输

3、治理、危险化 学品、易燃易爆物品、放射性物品、高温、高压、提升运输、高空作业、 大型和特种设备治理等方面的体会与教训，结合新技术、新设备、新工 艺以及现场作业环境、作业条件、职工队伍结构等方面发生的变化，都 应及时进行危险源辨识、风险评判和治理策划（隐患排查） ，并及时修订 完善相应的岗位作业标准、作业规程、安全技术措施、治理制度。日常危险源辨识（即“隐患排查”）执行寺河矿隐患排查的治理规定， 现场检查时要实时识别危险源，并进行风险评判和治理策划，专门是发 生事故后，有关单位要把没有识别到的但却是造成事故的缘故 危险 源及时补充到里面去，（如：安全策划不到位，安全培训不到位，安全操 纵不到位，

4、人事安排不合理，隐患整改不到位，作业规程编写、审批及 贯彻不到位，消防治理不到位等方面的危险源来辩识。）加以操纵，幸免 类似事故再次发生。风险评判煤矿企业可采纳定性评判法评判。风险评判、治理策划要 与危险源（事故事件缘故）一一对应进行，而不是与危害事故事件一一 对应。三、风险级别确定风险评判按操纵能力（事故前操纵风险发生的能力），确定风险级别， 分为四个等级，即A级、B级、C级、D级。A级重大风险（重大隐 患）、B级较大风险（较大隐患）、C级严峻风险（严峻隐患）、D级 一样风险（一样隐患）。其中B级及其以上风险（隐患）均为不可容许 风险。四、工作要求1、各单位要对自己操纵级别的危险源操纵措施进

5、行治理策划，填写 风险操纵措施时，力求具体、可操作。简单的危险源可直截了当讲明操 纵措施，如戴耳机、戴呼吸器、穿绝缘鞋等；不能简单讲明的可通过用 岗位作业标准、操作规程、作业规程、安全技术措施、治理制度等文件 进行操纵。同样，不可容许风险的危险源，能直截了当讲明操纵措施的 可直截了当讲明操纵措施；不能直截了当讲明操纵措施必须通过采纳工 程改造或设备更新改造等方法才能操纵的，可通过用制定安技措打算， 投入安全治理专项资金进行重点防控；关于一些难以操纵、造成的后果 比较严峻的不可容许危险源，必须纳入到相对应治理层次的方针目标中 进行重点治理、重点操纵，防控事故发生。2、危险源辨识和风险评判的工作步

6、骤是：各单位先发动宽敞职工从 本岗位场所进行危险源辨识、风险评判；在此基础上班组将辨识出的危险源进行汇总、各单位审核评判和策划后报安监科；安监科将各单位辨 识出的危险源汇总审核后报集团公司；集团公司对辨识资料进行审核， 提出审核意见；各单位按照本单位的危险源辨识及风险评判表，制定和完善相应的治理制度和规程措施，并贯彻到各层次及人员，确保各班 组岗位都能了解辨识的危险源和风险评判结果及有关操纵措施策划情 形。3、危险源辨识和风险评判工作完成后，各单位编制本单位相应的不 可容许风险清单（见附件），并对危险源辨识和评判工作进行小结，内 容包括危险源辨识和风险评判时刻、辨识或评判人员组成、辨识或评判

7、内容、各级危险源数量、危险源操纵难易程度分析、操纵措施策划等情形，内容要真实，数字要准确。4、各单位的危险源辨识及风险评判表、不可容许风险清单（附EXCEL格式电子文本）和辨识评判情形总结（附WORD格式电子文本）， 于2011年1月25日前报安监科技术组。对未在规定时刻内完成此项工 作或辨识评判工作不认确实，酌情扣单位月度安全绩效考核分520分,同时要求责任单位赶忙对存在的咨询题进行整改。一季度内审时，安监 科对各单位的危险源辨识和风险评判工作进行检查验收，验收结果纳入 季度考核。附件：1危险源辨识及风险评判表填写要求2危险源辨识及风险评判表3不可容许风险清单安监科二O一年一月五日附件1危险

8、源辩识及风险评判表填写要求1、作业名称：按所从事工艺流程或所在场所从事具体工作任务填写。2、设备材料：作业过程中所涉及到的设备和材料。3、危害事件：即可能造成的事故，也确实是指作业过程中有可能对 人造成危害、设备财产造成缺失及作业场所造成破坏的事故、事件名称。4、危险源（事故缘故或隐患现状）描述：危险源描述按“根源 +状 态”要求填写，做到恰当、具体，能够讲明事故发生的缘故，即物、人、 环境、治理几方面的缺陷，叙述要简洁、科学、全面，便于制定操纵措施。检验危险源描述是否恰当的有效方法是看能否引出明确的操纵措施。（1）将危险源和其引起的结果-事故区别开来，例如“钢丝绳长期 磨损而未及时更换”是危

9、险源，而“钢丝绳短裂”是危险源引起的结果， 不能写到描述中；将危险源与生产过程中的必定现象区别开来，如“空 压机噪声大”是一种现象，不能作为危险源描述，正确的描述应当是“未 对空压机采取降噪措施，使其噪声超标”，或“在空压机邻近作业未采取 听力爱护措施”。（2）不应显现诸如“无证上岗”、“操作错误”、“治理不善”、“施工 方案不正确”、“劳动防护用品穿戴不齐”等笼统的描述，如此的描述使“危害事件”具有不确定性，因而无法进行风险评判。5、风险级别：A级-重大风险（重大隐患）；B级较大风险（较大隐患），由各单位（矿或子分公司）负责操纵或排除；C级-严峻风险（严峻隐患），由区队（车间）负责操纵或排除；D级一一样风险（一样 隐患），由班组或现场人员负责操纵或排除。6、治理策划：简单的操纵措施可直截了当讲明要求，如戴上耳机、 戴上呼吸器、穿上绝缘鞋等；不能简单讲明的注明具体的操纵文件（如：采纳哪个岗位作业标准、作业规程、安全技术措施、XX治理制度等进行操纵）；重大和严峻风险，必须采取工程改造或设备更新改造等方法进行 治理操纵时，可注明什么时候预备列入安技措打算，或制定安全规划、 方针目标等方式进行重点操纵，直至重大、较大风险（隐患）的操纵排 除。7、班组及其以上治理层次的