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文档简介

1、释义标题:中华人民共和国劳动合同法释义 第四章 劳动合同的解除和终止法条内容:第四十四条 有下列情形之一的,劳动合同终止:劳动合同期满的;劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;(四)用人单位被依法宣告破产的:(五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的:法律、行政法规规定的其他情形。释义内容:【释义】 本条是关于劳动合同终止的规定。于一定法律在法学理论上,所谓劳动合同终止是指劳动合同的法律效力依法被消灭,即劳动关系由事实的出现而终结,劳动者与用人单位之间原有的权利义务不再存在。但是,劳动合同终止,原有的权利义务不再存在

2、,并不是说劳动合同终止之前发生的权利义务关系消灭,而是说合同终止之后,双方不再执行原劳动合同中约定的事项,如用人单位在合同终止前拖欠劳动者工资的,劳动合同终止后劳动者仍可依 法请求法律救济。我国合同法上合同终止包括合同解除的情形,我国劳动法学界也一直对劳动合同终止与解除的关系存在争议, 有并列说和包容说两种观点。 1994 年劳动法第二十三条规定, 劳动合 同期满或 者当事人约定的劳动合同终止条件出现,劳动合同即行终止。显然,劳动法确立了 劳动合同终止与解除的 并列说。考虑到劳动合同终止与解除存在以下几方面的不同,劳动合 同法延续了劳动法并列说的做法: 一, 阶段不同劳动合同终止是劳动合同关系

3、的自然结束, 而解除是劳动合同关系的提前结束。第二,结 束劳动关系的条件都有约定条件和法定条件, 但具体内容不同。劳动合同终止的条件中,约定条件主要是 合同期满的情形,而法定条件主 要是劳动者和用人单位主体资格的消灭。劳动合同解除的条件中,约定条 件主要是协商一致 解除合同情形,而法定条件是一些违法违纪违规等行为。第三,预见性不同,劳动合同 终止 一般是可以预见的,特别是劳动合同期满终止的,而劳动合同解除一般不可预见。第四,适 用原则 不同,劳动合同终止受当事人意思自治的程度多一点,一般遵循民法的原则和精神, 而解除受法律约束的 程度较高,更多的体现社会法的性质和国家公权力的介入,体现对劳动

4、者的倾斜保护。实践中劳动合同终止的情形比较多, 而劳动法仅规定了两类劳动合同终止的情形,包括 劳动合同期满和双方约定的终止条件出现,显然过于简单。因此劳动合同法在制定过程中借 鉴了各地方立法中有关劳动 合同终止情形的具体规定, 对劳动合同终止情形做了进一步细化:一、劳动合同期满动合同期满,这主要适用于固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同两种情形。劳十四时为准。除依法续订劳动合同的和依法应延期的以外,劳动合同自然终止,双方权利义 务结束。根据劳动保障部的 规定,劳动合同的终止时间,应当以劳动合同期限最后一日的二实践中, 对于劳动合同期满后, 劳动者仍在原用人单位工作, 原用人单位

5、未表示异议的,但也未办理终止或者续订劳动合同的,该如何处理?对此, 1996 年,劳动部关于实行劳动 合同制度若 干问题的通知 (劳部发 1996354 号 )中规定,有固定期限的劳动合同期满后,因 用人单位方面的 原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的,视为续订劳动合同。用 人单位应及时与劳动者协商合 同期限,办理续订手续。由此给劳动者造成损失的,该用人单 位应当依法承担赔偿责任。 2001 年, 最 高人民法院在 关于审理劳动争议案件适用法律若干 问题的解释中规定,劳动合同期满后,劳动者仍 在原用人单位工作,原用人单位未表示异 议的,视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止

6、 劳动关系的,人民法院应当 支持。 2001 年劳动和社会保障部在 关于对事实劳动关系解除是否应该支 付经济补偿金问题 的复函中规定,在上述情形下, “终止 ”是指劳动合同期满后,劳动者仍在原用人单位工作,用人单位未表示异议的,劳动者和用人单位之间存在的是一种事实的劳动关系,而不等于双方按照原劳动合同约定的期限续签了一个新的劳动合同。一方提出终止劳动关系的,应 认定为终止事实上的劳动关系。上述的规定和司法解释,有其合理性,但对劳动者的保护显 然弱了一点。根据本法,该种情形下的劳动者可以得到进一步的保护。按照本法的规定,劳 动合同期满自然终止,原劳动合同消灭。如果劳动者仍在原用人单位工作,用人单

7、位未表示 异议的,应视为一个新劳动合同的开始。劳动合同法实施后,劳动者要增强劳动合同意识, 主动提出续订劳动合同。考虑到用人单位续签劳动合同的实际情况,以及在这种情形下劳动 者也有一定责任,所以可依照本法第十条的规定,在前一劳动合同终止之日后劳动者提供劳的第一天起一个月内订立书面劳动合同,否则用人单位就要承担本法第十四条第四款、第八十二条的法律责任。至于后一劳动合同的内容,除了期限,应视为与原劳动合同一致。二、劳动者开始依法享受基本养老保险待遇我国基本养老保险制度从无到有, 现还处于改革过程中。 1991 年国务院颁布了 关于企业职工养老保险制度改革的决定国发 199133 号),要求企业逐步

8、建立健全企业职工养老保险制度。 1994 年劳动法第七十三条规定: “ 劳动者在下列情形下, 依法享受社会保险待遇:退休; (二)患病、负伤; (三)因工伤残或者患职业病;(四)失业;(五)生育。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。”劳动法第七十三条规定的五类保险待遇分别是基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险五大类。在劳动者退休的情况下,可以享受基本养老保险。 1995 年,国务院颁布了关于深化企业职工养老保险 制度改革的通知 (国发 19956 号),规定职工到达法定离退休年龄,凡个人缴费累计满15年,或本办法实施前参加工作连续工龄包括缴费年限 )满 10 年

9、的人员,均可享受基本养老保险待遇,按月领取养老金。 1997 年,国务院颁布了关于建立统一的企业职工基本养老保险 制度的决定国发 199726 号),规定本决定实施后参加工作的职工、个人缴费年限累计满 15 年的,退休后按月发给基本养老金。本决定实施前参加工作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满 15 年的人员,按照新老办法平衡衔接、待遇水平基本平衡等原则,在发 给基础养老金和个人账户养老金的基础上再确定过渡性养老金,过渡性养老金从养老保险基 金中解决。根据法律、行政法规的规定,我国劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的条件 大致有两个,一是劳动者已退休,二是个人缴费年限累计满15 年或者

10、个人缴费和视同缴费年限累计满 15 年。从 1951 年开始,我国政府机关、 城镇企业和事业单位便实行了退休制度。 根据有关政 策和法律规定,职工达到退休年龄男 60 岁,女 50 岁,女干部 55 岁)、工龄年限 (连续工龄满 10 年)和身体健康状况的条件,即可以申请退休。从批准退休的第二个月开始,停发工资,按照工龄及其他条件支付个人工资一定比例的退休金,直至退休人员死亡。按照劳动和社会保障部的相关解释 ( 劳社厅函 2001125 号 ) ,“国家法定的企业职工退休年龄,是指国家法律规定的正常退休年龄,即 “ 男年满 60 周岁,女工人年满 50 周岁,女干部年满 55岁 按照现行有关基

11、本养老保险的规定和实际做法, 劳动者达到退休年龄是依法享受基本养老保险的前提,享受基本养老保险基本上可以涵盖达到法定退休年龄的情形。同时,退休制 度主要发生在国有企业中,面比较窄,而且现在退休情况比较复杂,有正常退休、提前退休、内退等,因此本条并没有以退休为劳动合同终止的情形之一。如果劳动者达到了退休年龄但 并没有依法享受基本养老保险待遇的,除国家另有规定的外,其劳动合同并不终止。三、劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪民法通则第九条规定,公民从出生时起到死亡时止,具有民事权利能力,依法享有民事 权利,承担民事义务。第二十条规定,公民下落不明满二年的,利害关系人可以向人民法院 审请宣告他为失踪人。第二 十三条规定,公民有下列情形之一的,利害关系人可以向人民法 院申请宣告他死亡: (1) 下落不明满四 年的; (2) 因意外事故下落不明, 从事故发生之日起满二 年的。在民事领域中,公民死亡、被人民法院

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