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文档简介

1、重大事故隐患治理督办制度生产平安事故隐患治理流程1重大事故隐患治理督办制度为及时消除煤矿重大事故隐患,防范和遏制重特大事故发生,强化煤矿平安生产主体责任,增强对重大事故隐患的监督治理,根据 煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南?,特制定本制度.一、煤矿重大事故隐患的判定煤矿重大事故隐患的判定,依据煤矿重大生产平安事故隐患判定标准?国家平安监管总局令第 8585 号执行见附件 1 1.二、督办重大事故隐患治理的内部责任体系一成立督办重大事故隐患治理领导组:组长:矿长成员:总工程师、生产矿长、平安矿长、机电矿长督办重大事故隐患领导组简称领导组下设办公室,办公室设在安检科,平安矿长兼任主任,负责督办

2、重大事故隐患治理工作.二责任分工1 1、矿长对督办重大事故隐患治理工作全面负责,重点督办未按规定足额提取和使用平安生产费用的.2 2、总工督办重大事故隐患包括:有严重水患,未采取有效举措;超层越界开采;图纸作假、隐瞒采剥工作面的.3 3、生产矿长督办重大事故隐患包括:超水平、超强度或者超定员组织生产;白然发火严重,未采取有效举措.4 4、平安矿长督办重大事故隐患包括:没有分别配备矿长、总工程师和分管平安、生产、机电的副矿长,以及负责采掘、通风、地质测量等工作的专业技术人员的; 将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单位或者个人的;煤矿实行承包托管但未签订平安生产治理协议,或者未约定双方

3、平安生产治理责任合同而进行生产的;承包方承托方未按规定变更平安生产许可证进行生产的;承包方承托方再次将煤矿承包托管给其他单位或个人的.5 5、机电矿长督办重大事故隐患包括:使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺.三、督办通知、催促治理、移交级别、验收销号、公示公告等工作机制一督办通知重大事故隐患确认后,领导组成员应当及时根据责任分工进行督办,向治理单位下达重大事故隐患治理督办通知书.督办通知书应当包括以下内容:重大事故隐患根本情况及产生原因;治理方案;治理进度定期报告要求;治理完成期限;停产区域或治理期间的平安要求;督办销号程序.二催促治理督办领导应经常催促治理单位严格落实治理方案,按期完成治理

4、任务.三移交提级对未按规定完成治理的事故隐患,由煤矿公司上一层级的部门和人员实施督办,并移交书面材料.书面材料包括以下内容:未完成原因;已完成的治理工作情况;已采取的平安举措.四验收销号煤矿应当根据“谁督办、谁验收、谁负责的原那么,负责对督办的重大事故隐患治理完成情况进行验收.五公示公告煤矿对存在重大事故隐患的位置或区域,制作重大事故隐患警示牌,悬挂在醒目位置.警示牌应标明重大事故隐患的存在场所、隐患主要内容、停产区域、治理期限、治理和验收责任人等内容.四、督办信息治理体系煤矿应当逐步建立完善事故隐患排查治理信息治理系统,设置重大事故隐患排查治理督办业务模块,具备重大事故隐患信息接收记录、治理

5、进展跟踪、逾期警示提醒、数据统计分析等功能,实现对重大事故隐患督办全过程的信息化治理.五、报告监督、举报奖励工作制度一报告监督制度煤矿严格执行重大事故隐患报告制度,发现重大事故隐患立即报告,并组织制定和上报重大事故隐患治理方案.上报的重大事故隐患信息应当包括以下内容:隐患的根本情况和产生原因;隐患危害程度、涉及范围和治理难易程度;需要停产治理的区域;发现隐患后米取的平安举措.上报的重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标和任务;治理的方法和举措;落实的经费和物资;治理的责任单位和责任人员;治理的时限、进度安排和停产区域;采取的平安防护举措和制定的应急预案.安检科人员在检查中发现重大事故

6、隐患,向矿领导报告后,矿领导由于各种原因,不予处理的或不及时处理的,安检科人员可以越级向主管负有平安生产监督治理责任的部门报告.重大事故隐患治理情况应向安监部门和职工代表大会报告.二举报奖励制度煤矿应当建立重大事故隐患举报制度,公布举报、微信号等;接到重大事故隐患举报后,及时组织核查,经核查属实的,根据有关规定给予举报人表彰和奖励.六、隐患等级划分1 1、A A 类:重特大平安隐患难度大,煤矿解决不了的,需报上级单位协调解决的含煤矿重大生产平安事故隐患判定标准?国家平安监管总局令第 8585 号中各类重大隐患,见附件 1 12 2、B B 类:重大平安隐患难度较大,区队解决不了,需由矿里协调解

7、决的3 3、C C 类:一般平安隐患难度一般,由区队白行解决即可排除的附件 1 1煤矿重大平安隐患排查认定表大项小项是否存在重大隐患,存在的写明情况业务部门序号内容序号内容一超水平、超强度或者超定员组织生产1煤矿全年原煤产量超过煤矿核定设计生产水平 110%勺,或者煤矿月产量超过煤矿核定设计生产水平 10%勺;调度室2矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、 造成接续紧张的,或者采用“剃头下山开采的;调度室二通风系统不完善、不可靠3矿井总风量缺乏的;技术科4没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作水平不匹配的;技术科5违反规定串联通风的;技术科6没有按设计形成通风系统

8、的,或者生产水平和采区未实现分区通风的;技术科7采掘工作面等主要用风地点风量缺乏的;技术科8采区进回风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的;技术科9煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、 风电闭锁装置或者不能正常使用的;技术科三有严重水患,未采取有效举措10来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的技术科四超层越界开采11超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的技术科12超出采矿许可证载明的坐标限制范围而开采的技术科五自然发火严重,未采取有效措施13开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制预防自然发火设计或者未按设计组织生产的技术科14有目然发火征兆没有米取相应的平安防范措施并继续生产的技术科六使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺15使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺的机电科七煤矿没有双回路供电系统;16单回路供电的;机电科17有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的;机电科八有其他重大安全生产隐患.18未按规定足额提取和使用平安生产费用的财务科19没有分别配备矿长、总工程师和分管平安、生产、机电的副矿长,以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员的安检科20将煤矿承包或者托管给没有合

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