徐州配电安全智能终端产品项目资金申请报告（参考范文）

1、MACRO.泓域咨询 /徐州配电安全智能终端产品项目资金申请报告目录第一章 项目概况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案14五、 项目预期经济效益规划目标14六、 原辅材料及设备15七、 项目建设进度规划15八、 环境影响15九、 报告编制依据和原则15十、 研究范围17十一、 研究结论17十二、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第二章 行业、市场分析20一、 行业发展前景20二、 行业市场规模及发展前景25三、 行业风险特征26第三章 背景及必要性28一、 进入行业的主要障碍28二、 行业与上下游产业的关系29第四章 项目选址

2、分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 创新驱动发展38四、 社会经济发展目标38五、 产业发展方向40六、 项目选址综合评价41第五章 建筑工程技术方案43一、 项目工程设计总体要求43二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第六章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度51第七章 法人治理结构56一、 股东权利及义务56二、 董事60三、 高级管理人员65四、 监事67第八章 技术方案69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理73四、 项目技术流程

3、74五、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第九章 安全生产分析76一、 编制依据76二、 防范措施78三、 预期效果评价82第十章 原辅材料供应及成品管理84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十一章 人力资源分析86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十二章 投资估算88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十

4、三章 经济效益及财务分析97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十四章 招投标方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式109五、 招标信息发布110第十五章 项目风险防范分析111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十六章 总结评价说明116第十七章 附表附录118建设投资估算表118建设期利息

5、估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表125项目投资现金流量表126报告说明随着人们电力监控、能耗管理、安全用电的意识的逐渐增强，一方面下游产业对电力仪器仪表的需求日趋旺盛，另一方面，用户们对电力仪器仪表产品的功能的多样性、运行稳定性、安全性能的要求也越来越高，而本行业产品的生产研发过程需要多领域的技术支持，一旦技术的革新速度或技术孵化、产品换代的频率跟不上市场需求的变化，在市场

6、竞争中会处于劣势。就个别企业而言，产品竞争力将落后于其他技术领先企业，可能导致客户流失；就国内行业整体而言，外资电气巨头凭借技术与价格等优势，趁机抢占国内市场，对本土企业后续发展造成冲击。根据谨慎财务估算，项目总投资31155.32万元，其中：建设投资23036.76万元，占项目总投资的73.94%；建设期利息284.99万元，占项目总投资的0.91%；流动资金7833.57万元，占项目总投资的25.14%。项目正常运营每年营业收入68000.00万元，综合总成本费用54218.58万元，净利润10084.57万元，财务内部收益率24.38%，财务净现值11838.97万元，全部投资回收期5.

7、35年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、

8、项目名称：徐州配电安全智能终端产品项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：郝xx（二）主办单位基本情况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司始

9、终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效

10、为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约71.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套配电安全智能终端产品/年。二、 项目提出的理由电力仪表制造属于知识密集型行业，产品生产依赖多项技术的集成应用，涉及到微电子技术、计算机与通信技术、自动控制技术等多个领域，要求进入者在产品研发、设计、生产等多个环节投放一定比例的技术熟练人员和技术设备；且随着国内相关

11、技术日新月异，本行业产品更新换代速度加快，要求从业人员具备较强的知识学习与技术应用能力，紧跟甚至超越产业创新的步伐。科技的快速发展和知识更新周期的缩短也构成了潜在竞争者进入本行业的壁垒。加快构建现代产业体系，着力建设经济强市坚持将高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”作为主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快构建现代产业体系，大力增强城市经济实力。（一）保持经济平稳健康发展坚持稳中求进工作总基调，科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保经济运行在合理区间。坚持把发展着力点放在实体经济上，推动资源要素、政策措施、工作力量向实体经济集聚加强，筑牢现

12、代化经济体系的坚实基础。持续推进“招商引资1号工程”，重点瞄准长三角、粤港澳大湾区和欧美日韩等区域，招引一批牵引力、带动力强的好项目、大项目，努力在百亿级项目上实现新突破。深入实施产业项目“765计划”，科学有序排定实施一批打基础、利长远、补短板的重大基础设施和功能性项目、产业转型升级项目和民生改善项目，持续扩大有效投入。进一步完善“六项制度”，健全产业发展促进机制和项目建设服务保障机制，为全市重大项目建设提供坚强有力保障。（二）积极壮大高端制造业以建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区为牵引，全力推进产业基础高级化和产业链现代化，不断提升产业发展层次水平。加快发展“6+4”先进制造

13、业，实施战略性新兴产业倍增行动计划，推动装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康、新材料、节能环保等产业加速壮大，巩固提升“中国工程机械之都”地位，打造具有国际竞争力的新兴主导产业集群。推进传统优势制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展，引导企业围绕品种开发、质量提升、节能降耗、清洁生产、“两化”融合等方面进行技术改造，向“微笑曲线”两端延伸。深入实施“四大四强”企业集团培育计划、骨干企业稳增长行动计划和“头部企业”引领工程，培育壮大一批“链主”企业和龙头企业，建设一批强链补链延链项目，提高产业链供应链稳定性和竞争力。（三）加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链

14、高端延伸，实施生产性服务业稳固提升行动，大力发展科技服务、检验检测、工业设计等生产性服务业。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，推动服务业集聚区提档升级，积极创建国家全域旅游示范区。加快中心商圈提档升级，实施“3+7”市区商品交易市场提升转型和搬迁工程，加强高品位商业步行街建设，大力发展总部经济、会展经济、首店经济等新兴服务业态，打造淮海经济区高品质消费体验中心。发展繁荣枢纽经济，更好将交通区位优势转化为产业竞争优势。完善金融体系，提升金融质态，鼓励金融创新，争创国家金融服务综合改革试点城市。推进家政服务业提质扩容“领跑者”城市、国家一流服务外包示范市和淮海经济区服务外包离岸交付中心建设。（

15、四）培育壮大数字经济围绕工业互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等重点领域，推动数字产业化和产业数字化，加快数字化发展步伐，抢占未来制高点。深入推进数字化赋能专项行动，培育壮大重点行业应用场景，加快实现网络化制造、个性化定制、服务化发展。前瞻布局量子通信、人工智能等新产业，积极发展平台经济、共享经济、互联网经济，加快打造数字产业集群，创建数字技术应用创新试验区和全国人工智能成果转化示范基地。实施“互联网+”“智能+”“区块链+”行动，推动数字技术与实体经济、政务服务、民生服务、生态环保等深度融合，提升档案管理信息化水平，着力消除“信息孤岛”“数据壁垒”，加强数据安全和个人信息保护。（五）推

16、动县域经济全面振兴强化全市一盘棋思想，加强县域发展统筹力度，实施县域振兴计划，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力推进新型工业化进程，全面激发内生增长动力和发展活力，聚力破解市强县弱和板块发展不平衡不充分问题。谋划实施新一轮“一县一策”，支持丰县建设国家数字乡村试点示范县、沛县建设环微山湖县域协同发展先导区、睢宁依托空港开发区建设现代航空经济新高地、邳州争当一二三产全面振兴示范样板、新沂发挥节点城市优势打造全国县域枢纽经济先行区。加快推进徐明高速公路贾汪至睢宁段、台睢高速等重大交通基础设施建设，提高连接联通水平。全面提升县域经济质量效益，进一步增强对中心城市发展的支撑力和贡献度。三

17、、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31155.32万元，其中：建设投资23036.76万元，占项目总投资的73.94%；建设期利息284.99万元，占项目总投资的0.91%；流动资金7833.57万元，占项目总投资的25.14%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资31155.32万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）19522.88万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11632.44万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收

18、入（SP）：68000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：54218.58万元。3、项目达产年净利润（NP）：10084.57万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.38%。5、全部投资回收期（Pt）：5.35年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：24272.90万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括电子元器件、线路板、锰铜分流器、电源变压器、外壳、锡膏、焊锡丝、工业酒精、三防漆、新鲜水、电。（二）主要设备主要设备包括：贴片机、回流焊、波峰焊、自动波峰焊机、锡膏搅拌机、铭牌激光琢刻机、三相终端走字架、工频耐压仪、单相表走字架、

19、互感器测试仪、兆欧表、数字万用表、数字式微欧计、示波器。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行

20、性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低

21、、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。十、 研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。十一、 研

22、究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积47333.00约71.00亩1.1总建筑面积93684.721.2基底面积27926.471.3投资强度万元/亩310.392总投资万元31155.322.1建设投资万元23036.762.1.1工程费用万元19674.132.1.2其他费用万元2763.50

23、2.1.3预备费万元599.132.2建设期利息万元284.992.3流动资金万元7833.573资金筹措万元31155.323.1自筹资金万元19522.883.2银行贷款万元11632.444营业收入万元68000.00正常运营年份5总成本费用万元54218.58""6利润总额万元13446.10""7净利润万元10084.57""8所得税万元3361.53""9增值税万元2794.30""10税金及附加万元335.32""11纳税总额万元6491.15"&qu

24、ot;12工业增加值万元21977.32""13盈亏平衡点万元24272.90产值14回收期年5.3515内部收益率24.38%所得税后16财务净现值万元11838.97所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业发展前景我国“十三五”经济和社会转型期间，与智能电力监控、电力能效管理及配电安全保护产品紧密相关的智能电网、物联网、低耗经济等发展建设主题得以落实。工业和居民用电过程中的配电自动化和信息化、对用电环境要求的日益提高将长期提升的智能电力监控系统的需求。1、智能电网智能电网即电网的智能化，也称为“电网2.0”。国家电网中国电力科学研究院将中国的智能电网定义为：“以特高压电

25、网为骨干网架、各电压等级电网协调发展的坚强电网为基础，将现代先进的传感测量技术、通讯技术、信息技术、计算机技术和控制技术与物理电网高度集成而形成的新型电网。”智能电网以充分满足用户电力的需求和优化资源配置、确保电力供应的安全性、可靠性和经济性、满足环保约束、保证电能质量、适应电力市场化发展为目的，实现对用户可靠、经济、清洁、互动的电力供应和增值服务。智能电网由多个部分构成，包括智能发电系统、新型储能系统、智能变电站、智能配电站、智能调度、智能城市用电网、智能电能表、智能交互终端、智能家电、智能用电楼宇，贯穿发电、输电、变电、配电、用电、调度、通信服务各个环节。2009年5月，国家电网公司在“2

26、009特高压输电技术国际会议”上正式提出了我国“坚强智能电网”发展战略，预示着国家将分三个阶段推进坚强智能电网建设：第一阶段（2009-2010年）为规划试点阶段，电网基本建设投资完成额为5510亿元，其中智能化投资为341亿元，年均智能化投资170亿元，占电网总投资的6.2%，重点开展智能电网发展规划的编制工作，制定技术和管理标准，开展关键技术研发和设备研制，开展各个环节试点工作；第二阶段（2011-2015年）为全面建设阶段，电网总投资预计为15000亿元，其中智能化投资1750亿元，年均电网350亿元，占电网总投资6.2%，重点加快特高压电网和城乡电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动

27、服务体系，关键技术和设备上实现重大突破和广泛应用；第三阶段（2016-2020年）为引领提升阶段，预计电网总投资为14000亿元，其中智能化投资为1750亿元，年均智能化投资350亿元，占总投资12.5%，将全面建成统一坚强智能电网，使电网的资源配置能力、安全水平、运行效率，以及电网与电源、用户之间的互动性显著提高，关键技术和装备达到国际先进水平。届时，电网优化配置资源能力将大幅提升，清洁能源装机比例达到35%，分布式电源实现“即插即用”，智能电表普及应用。目前，“十二五”规划已经收官，回望过去五年的全面建设阶段，智能电网各项投资增长迅速，单就国家电网公司对智能电网的投资总额已达到2,861.

28、10亿元，超额完成规划中预期投资；年均投资572.22亿元，比第一阶段的170亿元的年均投资额增长超三倍。其中配电环节是智能监控组件产品供应商参与最多的环节，也是智能电网投资的核心领域之一。而用电环节投资额占整体投资额的27.3%，在所有环节中所占投资比重最大，投入的资金主要用于用户端智能电表的采购。2016年智能电网建设开始进入引领提升阶段，依照计划国家对智能电网的投资将继续维持高位水平，配电网智能化也将成为未来几年建设的重点。包括智能电表在内的电力检测、监控和管理组件及系统是实现智能电网用户端如自动信息化平台、调度自动化系统、电网控制系统、柔性交流输电系统、变电站自动化系统、微机综合保护系

29、统、配电自动化系统、用电管理采集系统等正常运转必不可少的配套设备。以智能电表为例，国家电网智能电表招标已累计达4.77亿台，其中2014年和2015年的招标数量均超过9000万台，2016年第一、二、三批集中招标数量超6500万台。得益于智能电网建设的稳步推进和存量电表升级替换的要求，智能电力仪表产品的市场需求还具有较大的增长空间。2、节能减耗中华人民共和国循环经济促进法中明确指出：“国家对钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油加工、化工、建材、建筑、造纸、印染等行业年综合能源消费量、用水量超过国家规定总量的重点企业，实行能耗、水耗的重点监督管理制度。”该法律的出台标志着工业能耗管理已上升到政策层面

30、的高度，政策中的指标量化将使得国家能耗监管有据可依。根据国家统计局统计，我国2015年全社会用电量约为55,500亿千瓦时，较2005年的24,689亿元翻了一番；2016年1-10月份，全国全社会用电量约为48,700亿千瓦时，同比增长4.8%，增速比上年同期提高4个百分点，三大产业和居民用电量保持较快增长。早在2009年底，我国就以36,430亿千瓦时的年累计用电量，超越美国成为全球电力能源消费第一大国；然而电能的利用效率仅为63%，远低于美、英、德、法、日等世界工业发达国家平均80%的利用率。我国电能利用率低的主因可归结为电力传输过程中损耗、终端用电设备损耗和其他损耗等方面。根据国家统计

31、局2009年公布的我国电能损耗情况，终端用电设备损耗占比高达70%，而智能电力仪表的使用能够对终端设备的用电量进行精准测量和费用控制，减少设备异常带来的用电浪费。为应对用电负荷的持续增长、各种新型负载不断出现所带来的电能质量问题及国家对节能减排的严格要求，电力行业企业和用户需要更为有效的电力监控管理装置和解决方案，来实现电力系统的可靠、高效、低耗的运行。采用现代网络技术和计算机技术的智能电力监控装置及系统能够实现对电力系统的数据采集、电能检测、环境监控、运行分析和能量管理，提高电力系统的运转效率，保障电力系统的可靠安全运行，是达到节能减排目标的必要设备。随着国家监管力度的加大，智能电力仪表、电

32、力能效管理平台等电力监控管理产品的需求将势必扩大。3、物联网物联网意为“物物相连”，其用户端延伸和扩展到物品与物品之间，实质上是利用射频自动识别技术，通过计算机互联网和各种信息传感设备，实现物与物、物与人之间信息的互联共享。物联网被看作是继计算机、互联网与移动通信网之后的又一次信息产业浪潮。2014年05月15日，国家电网发布了全解物联网现状与未来一文，指出根据美国研究机构Forrester的预测，到2020年物联网业务与现有互联网业务之比将达到30：1。我国在这信息化浪潮中与世界保持同步，迅速将物联网建设提升到国家战略地位。在国家五大战略性新兴产业中，物联网排在第二位。根据美国分析机构Gar

33、tner预测，2016年将有64亿物联网设备投入使用，同比增长30%，2016年物联网服务方面的支出将增长22%，达到2350亿美元。而物联网在应用端的布局最先体现在传感器及以传感器为创新的仪器仪表产品中。智能电表除具备了传统电表的基本电能计量功能外，智能电表还兼具双向多种费率计量、用户端控制、多种数据传输模式的双向数据通信等多种智能化功能，能够作为物联网用户终端之一满足用户随时随地对电能管理、控制的需求。据中国中投证券研究总部的预测，随着下游物联网的大规模建设，未来智能仪表领域将有更加突破性的增长速度。二、 行业市场规模及发展前景根据国际市场研究机构ReportLinker发布的分析文章，2

34、015年中国智能电表安装量超9000万单位，市场规模达182亿元，同比分别增长5.56%和1.68%，预计在2016-2020年期间，中国智能电表安装量将以5.75%的平均速率增长，市场规模将扩大3.14%。在全社会用电量不断增长、智能电网建设提速、“十三五”建筑节能减排强制性要求、智能电力终端逐步普及等一系列背景下，智能电力仪表和智能监测控制系统制造商面临着整体的发展机遇，未来市场成长空间有望进一步扩大。“十三五”期间，我国将基本实现智能电表全覆盖，未来新增电力终端用户都将使用智能电表。根据我国居民用户“一户一表”的政策计算，当前我国居民用户智能电表需求总量超过4.5亿台；考虑工商业等其他用

35、户后，当前智能电表的总空间可达5.3亿台。根据当前智能电表渗透率，考虑到国家电网执行新的电表标准IR46带来的替换需求，以及南方电网片区智能电表刚开始普及，预计至2020年新增用表需求约2.7万台，电表替换需求约1.9亿台，按每台平均230计算，总体市场空间超过1030亿元。三、 行业风险特征1、宏观经济波动风险进入“十三五”时期，国内外经济形势仍然错综复杂。全球经济在深度调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响持续显现，全球贸易增长乏力，外部环境的不稳定、不确定因素增多。反观国内，虽然我国经济基本面向好，韧性强，新动力正在强化，增长潜力大，但受近年出口贸易下滑和内需不足影响，尤其结构性产能过剩

36、影响，国内第二产业市场开始出现萎缩，工业企业以及居民用电减少。电工仪器仪表下游行业不景气可能直接给本行业发展带来负面影响。2、政策变动风险原先国家为促进国内产业结构转型升级、提振经济而出台的一系列中长期经济规划、扶持政策在未来不排除因某些宏观因素，如经济增速放缓，或者微观原因，如地方政府机构未严格执行等导致政策落实不到位甚至临时调整，投资规模达不到预期的情况出现，由于政策变化产生的对电力行业的投资减少等结果会给本行业带来不利影响，例如目前国家电网正在计划推广新型网络通讯协议，在新标准即将实行的情况下，国家电网预期对相关电力设备的招标量将出现暂时下滑。3、技术革新风险随着人们电力监控、能耗管理、

37、安全用电的意识的逐渐增强，一方面下游产业对电力仪器仪表的需求日趋旺盛，另一方面，用户们对电力仪器仪表产品的功能的多样性、运行稳定性、安全性能的要求也越来越高，而本行业产品的生产研发过程需要多领域的技术支持，一旦技术的革新速度或技术孵化、产品换代的频率跟不上市场需求的变化，在市场竞争中会处于劣势。就个别企业而言，产品竞争力将落后于其他技术领先企业，可能导致客户流失；就国内行业整体而言，外资电气巨头凭借技术与价格等优势，趁机抢占国内市场，对本土企业后续发展造成冲击。第三章 背景及必要性一、 进入行业的主要障碍1、生产资质障碍电力计量仪表如电能表属于法定计量器具之一，其生产制造实行准入制。中华人民共

38、和国计量法（2015年4月24日修正版）第三章第十二条中规定，“制造、修理计量器具的企业、事业单位，必须具备与所制造、修理的计量器具相适应的设施、人员和检定仪器设备，经县级以上人民政府计量行政部门考核合格，取得制造计量器具许可证”，同时须满足相关国家标准或行业标准，实行强制检定，未按照规定申请检定或检定不合格的，不得使用。2、研发技术障碍电力仪表制造属于知识密集型行业，产品生产依赖多项技术的集成应用，涉及到微电子技术、计算机与通信技术、自动控制技术等多个领域，要求进入者在产品研发、设计、生产等多个环节投放一定比例的技术熟练人员和技术设备；且随着国内相关技术日新月异，本行业产品更新换代速度加快，

39、要求从业人员具备较强的知识学习与技术应用能力，紧跟甚至超越产业创新的步伐。科技的快速发展和知识更新周期的缩短也构成了潜在竞争者进入本行业的壁垒。3、客户粘性障碍因电力仪表类产品根据用户需求定制化程度较高，客户的用电环境、场所和对接设备技术规格各异，在采购相应产品前需与电力仪表供应商就自身需求进行充分沟通，购买电力仪表后也需要供应商提供安装调试等技术服务。通过长期深入地为客户提供服务，作为长期合作伙伴的供应商相较于新进入者更能理解客户的使用习惯和个性化需求，电力仪表的替换周期通常在3-5年，客户在下一轮电表更换时一般更倾向选择熟悉的供应商。二、 行业与上下游产业的关系电力仪器仪表制造的上游产业有

40、电子元器件如表壳、互感器/继电器、集成电路、IC数字芯片、插座插针等和水电供应等行业，为本行业提供各类生产耗用的原材料与基础能源。其中原材料对本行业的影响主要体现在采购成本和性能质量上。目前电子元器件产业市场化程度较高，业内竞争性强，加之国外采购通道逐步放开，海外直接采购渠道增多，供应相对充足，因此该类上游产业的产能和市场变化对本行业的影响较小。但由于本行业产品的使用性能很大程度上受原材料品质、性能的影响，因此上游产业的技术发展结果将直接作用于本行业的产品上。除电子元器件外，本行业对水电等基础能源的使用通常限于制造过程中的某些特定工序或辅助性工序，如贴片、焊接、检测等，以及办公、生产等场地的日

41、常消费，占生产投入和期间费用相当小的一部分。此外，国家对工业用水电实行政府定价，历年价格波幅小，地域间差异较大，且本行业企业集中的东部城市水资源丰富，价格上具有优势，因此基础能源行业的变动情况与本行业发展关联不大。电力终端用户即为电工仪器仪表产品的下游使用者，从发电厂、工矿企业、铁路、电信运营商到小区物业、居民，几乎涵盖了国民经济的各个领域。包括电力、能源、房地产、交通、通讯及环保等在内的下游产业对于电力参数检测精度、灵敏度和产品质量性能等要求的提高会促使本行业在资金、人员、技术上投放更多资源。此外，下游产业的景气程度也同样影响着本行业的发展形势。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地

42、资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况徐州古称彭城，历史上为华夏九州之一，具有5000多年的文明历史和2600多年的建城史。全市总面积11258平方公里，户籍人口1045万，现辖2市（新沂、邳州）、3县（丰县、沛县、睢宁县）、5区（云龙、鼓楼、泉山、铜山、贾汪）和1个国家级经济技术开发区、1个国家高新技术产业开发区，先后获批中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、国家环保模范城市、国家卫生城市、全国文明城市、国家生态园林城市、国家创新型城市、联合国人居奖等称号。徐州是国家历史文化名城。徐州历史文化

43、悠久，文化底蕴深厚，历史胜迹浩繁，是“彭祖故国、刘邦故里、项羽故都”，享有“两汉文化看徐州”的美誉。以汉墓、汉画像石、汉兵马俑为代表的“汉代三绝”名扬海内外。徐州出土了数量众多的汉兵马俑，与秦俑写实的风格相对应，徐州的汉兵马俑用写意的手法，将汉代兵士的神态、表情，甚至是内心活动都惟妙惟肖的刻画出来。数以千计生动传神的汉兵马俑，宛如一支威武雄壮的汉代军阵穿越了历史的时空，展现在世人面前。除两汉文化胜迹之外，项羽“戏马台”、刘邦“大风歌碑”、苏轼“放鹤亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子楼”，以及明清“城下城”遗址等历史胜迹遍布全市，使徐州这座古城处处散发着浓郁的文化气息和独特魅力。徐州是全国重要的综

44、合交通枢纽。徐州地处苏鲁豫皖四省接壤地区，拥有承东接西、沟通南北、双向开放、梯度推进的战略区位优势，是江苏省重点规划建设的四个特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷发达，素有“五省通衢”之称，是全国重要的交通枢纽，已构建形成铁路、航空、公路、水运、管道“五通汇流”的现代化立体交通体系。全国高速铁路和普通铁路在徐州呈“双十字交叉”，当前正在形成“米字型”高铁枢纽。观音国际机场是国家一类对外开放航空口岸，开通了直飞日本、韩国、新加坡、香港、台湾等36条境内外航线。7条高速公路绕城而过，连通全国各地，是全国通达性最好的城市之一。徐州是淮海经济区中心城市。淮海经济区是中国最早的区域性经济合作组织之

45、一，涉及苏鲁豫皖4省10市。2018年印发的淮河生态经济带发展规划确定了徐州作为淮海经济区中心城市的功能定位。省委省政府将徐州建设淮海经济区中心城市作为全省“1+3”重点功能区战略中的独立板块，研究出台了专项支持政策意见。2018年底，淮海经济区十个城市的主要领导再聚徐州，签定协同发展宣言，提出携手走出整体转型振兴的新路。徐州是快速发展的成长型城市。徐州正处于工业化和城镇化的加速期，未来发展空间广阔、潜力巨大，支撑高质量发展的主要指标增幅居全省前列，在全省高质量发展综合考核中位列第一等次。作为老工业基地和资源型城市，徐州紧紧围绕老工业基地全面振兴和淮海经济区中心城市建设，全力推进产业、城市、生

46、态、社会四大转型，整体面貌实现了脱胎换骨的变化，初步走出一条有徐州特色的振兴转型之路。坚持将新发展理念作为重要标尺，将打造贯彻新发展理念区域样板作为战略统领，在负重奋进中不断匡正发展理念、转变发展方式、提升发展境界，推动新发展理念成为全市上下发自内心的信仰和坚定的价值追求。保持强大战略定力，坚持稳中求进工作总基调，成功应对金融危机影响持续深化、中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等各种风险挑战，保持经济平稳健康发展。主要指标增速持续高于全国、全省平均水平，经济总量连续跨越6000亿和7000亿两个台阶，2020年达到7400亿元（预计，下同），人均地区生产总值达8.4万元。高质量发展综合考核居全省第一方

47、阵，发展指数数值居全省前列，工业应税销售收入、金融存贷款余额等核心指标实现五年翻番。坚持统筹推进产业、城市、生态、社会“四个转型”，依靠改革开放创新推进发展动能接续转换，老工业基地实现涅槃重生、华丽转身。牢固树立“工业立市、产业强市”导向，坚持以高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”作为主攻方向，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达47%，高新技术企业数量达1000家、为2015年的4倍。四大行业转型升级全面完成，化工产业安全环保整治稳步推进，经济结构持续优化，现代产业体系建设取得重大进展，以优异成绩跻身国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。粮食生产实现“十七连丰”，产量稳超百亿

48、斤，高标准农田占比达72%，获批创建国家现代农业可持续发展试验示范区。供给侧结构性改革深入推进，市县党政机构改革全面完成，五大国有企业集团完成重组，徐工混改基本完成，徐州农商银行挂牌开业，“放管服”改革不断深化。综合保税区、保税物流中心封关运营，淮海国际陆港建设全面提速，成功获批国家跨境电商综合试验区，双向开放格局加速拓展。“一城一谷一区一院”创新核心区集聚效应加速显现，城市创新生态不断优化，成功创建国家创新型城市和知识产权示范城市。淮海经济区中心城市建设迎来一系列重大机遇，战略地位空前提升。扎实推进一大批重点项目，城市框架全面拉开，基础设施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城镇化率达68%

49、、较2015年提高7个百分点。郑徐客专、徐宿淮盐高铁开通运营，公共交通迈入“地铁换乘时代”，高架快速路即将成环，国际会议中心建设完成，国际博览中心、金融服务中心等重点项目序时推进。入围全国首批“无废城市”试点，获得第十三届中国（徐州）国际园林博览会承办权。营商环境建设不断取得新突破，荣获“营商环境质量十佳城市”奖，平台载体体系日益完善，城市吸纳集聚高端要素能力显著增强。城乡发展双向互动，“三乡工程”和“村企联建”深入实施，县域面貌变化巨大，邳州、沛县、新沂在全国百强县排名稳步提升。首倡建立区域协同发展新机制，重点领域合作持续深化，区域合作发展开创新局面。全力办好各类民生实事，人民群众获得感幸福

50、感安全感大幅提升。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到39000元和21000元，较2015年增长12781元和7018元。持续加大教育投入力度，五年累计新改扩建中小学、幼儿园1184所。深入推进全国居家和社区养老服务、城企联动普惠养老改革试点，基本照护险、残疾人“两项补贴”等提标扩面，以市为单位完成城乡低保标准统一并轨。新增三级医院8家、达到24家，其中三甲医院达11家，公共卫生应急体系更加健全。出台生态修复专项规划和三年行动计划，巩固拓展生态修复治理成果，林木覆盖率和建成区绿化率分别达到30.7%和44%，位居全省前列，空气质量改善幅度全省领先，先后荣膺中国人居环境奖和联合国人居奖。脱

51、贫攻坚取得重大胜利，乡村公共空间治理、农村人居环境整治、新型农村社区建设等重点工作进展顺利，四类重点对象危房改造全面完成。扎实推进幸福温暖徐州“大家庭”建设，三次获评“中国最具幸福感城市”。“四位一体”社会善治模式形成特色，跻身全国第一批市域社会治理现代化试点城市。扫黑除恶专项斗争取得重大战果，全国政法队伍教育整顿试点工作圆满收官，入选“中国最安全城市”。法治徐州建设全面深化，公共安全保障能力稳步提高。有力拓展新时代文明实践中心建设，成功举办首届汉文化论坛，加快推进汉文化传承和旅游目的地、大运河文化带徐州段建设。社会主义核心价值观更加深入人心，文化事业和文化产业蓬勃发展，文艺创作更加繁荣，“马

52、庄经验”享誉全国，向上向善的文明新风得到大力弘扬，高分荣获并蝉联全国文明城市称号。武装工作强力推进，双拥模范城创建荣膺“九连冠”。全面加强干部队伍建设、党风廉政建设和反腐败斗争，为“十三五”经济社会发展提供了坚强保证。放眼全球，世界格局出现新变化新趋势。当今世界正经历百年未有之大变局。新冠肺炎疫情大流行使这个大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，切实增强机

53、遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机，于变局中开新局。纵观全国，我国发展呈现新特征新内涵。我国已经转入高质量发展阶段，正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，社会大局稳定，制度优势显著，经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。同时，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难和挑战。必须深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，抓住机遇、应对挑战，趋利避害、奋勇前进。审视自身

54、，徐州发展面临新形势新任务。作为快速发展中的成长型城市，徐州仍处于工业化、城镇化全面加速期，发展空间广阔，增长潜力巨大。“一带一路”、长三角一体化、淮海经济区等多重战略深入实施、交织叠加，政策红利持续释放，徐州发展被赋予了“带动周边、代表区域”的重大使命。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，工业化进程相对滞后，产业竞争力不强，科技研发投入不足，开放型经济规模偏小，城乡二元结构和市强县弱特征明显，城乡居民收入水平偏低，生态环保任务繁重，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，党员干部思想作风和能力水平有待提升，整体处于新旧动能切换期、转型成果拓展期和竞争优势重塑期。立足新起点，我们必须准确把握战略机

55、遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展基本趋势，坚定信心、迎难而上，全面加快跨越赶超步伐，在守住底线的前提下能发展多快就发展多快，奋力跑出符合新发展理念的发展“加速度”，持续壮大总量、优化质量、提升分量，在战胜各种风险挑战中不断开辟徐州经济社会发展新境界。三、 创新驱动发展展望2035年，徐州要达到基本实现社会主义现代化的目标要求，地区生产总值在2025年基础上实现翻一番，居民人均可支配收入在2025年基础上实现翻一番以上，区域创新能力达到创新型国家和地区中等以上水平，建成现代化经济体系，城乡区域差距和居民生活水平差距显著缩小，中等收入群体显著扩大，共同富裕取得实质性进展，基本公共服务实现均

56、等化，人的全面发展更好实现，生态环境根本好转，建成美丽中国徐州典范，社会文明程度达到新的高度，市域治理体系和治理能力现代化基本实现，充分展现“强富美高”新徐州的现代化图景。四、 社会经济发展目标打造贯彻新发展理念区域样板是省委赋予徐州的重大任务和光荣使命。“两高两强”奋斗目标与我国社会主义现代化五个方面特征高度一致，与“十四五”时期经济社会发展主要目标高度统一，与省委关于“争当表率、争做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目标、接续奋斗，努力展现发展的探索性创新性引领性，奋力走出一条符合徐州实际、具有徐州特点的现代化之路。奋力实现经济发展水平越来越高，夯实基本现代化物质基础。坚持

57、“工业立市、产业强市”战略不动摇，努力做大经济规模、做强经济实力、做优经济结构，全市地区生产总值年均增长6.5%左右，力争到2025年经济总量跻身万亿元城市行列。聚焦建设现代产业体系，推动创新能力显著提升，进出口总额和实际使用外资占全省比重大幅提升。全面增强城市的发展能级和辐射带动能力，城镇体系更加合理，融合发展机制更加健全，到2025年常住人口城镇化率达到73%。奋力实现社会文明程度越来越高，彰显基本现代化价值追求。社会主义核心价值观和社会主义先进文化广泛弘扬。到2025年，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质显著提升，文化品牌和文化标识充分彰显，县级以上文明村镇占比达到70%。城乡宜居品质显著提升，生态环境质量大幅改