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文档简介

1、某村2018年脱贫攻坚工作计划及要点一、基本情况xx村位于大树镇西南段,距乡(镇)政府所在地#公里,距汉源县城#公里;东面马洛村、北面新民社区,南与料林村相接, 西与李子村村相连。XX村三面环山,南高北低,呈陡坡状,坡 度大,最高海拔#米,最低海拔#米,高度落差大,境内有 冒和顶山,海拔高度#米,是汉源县的边远中高山区。冬季寒 冷,夏季炎热,气候干燥,最高温度#度,最低温度-#度,昼夜温差明显,年平均温度 #.# C,年降雨量#毫米左右,主要 集中在#、#、#月。全村辖#个村民小组,共 #户#人;幅员 面积#平方公里,其中耕地#亩、林地#余亩。矿产资源、旅 游资源、水利资源匮乏;以传统农业为主

2、,主要种植玉米、土豆、 红薯,出产优质核桃、黄果柑、蔬菜等。#年(本文来自大秘书网 )扶贫开发建档立卡识别贫困对象 #户# 人,贫困发生率#%是我县#个贫困村之一;#年初动态管 理后剩余贫困户 #户#人,#年脱贫#户#人,目前剩余#户 #人,贫困发生率#.#%,多数为因病、因残无劳动力导致贫困。二、贫困原因分析通过采取入户调查和开展坐谈会等形式来调查,XX村及贫困户的主要致贫原因有:(一)基础设施薄弱。 一是XX村处于高山地区,交通不便, 村道等级差,组道和田间作业道、很不完善。农产品走出“大山” 要靠人背马驼,耗费大量的财力、物力、人力。二是各类水利设 施数量不足,部分水利设施年久失修, 无

3、法满足群众饮水和生产 用水需求。三是农作物耕地质量较差,土壤瘠薄,产出较低。(二)产业发展滞后。一是主要以传统农业为生, 种植玉米、 土豆、红薯,土地利用率差,产出低。二是农业产业老化落后,需要科技投入进行改良。三是产业管理粗放,缺乏科学管理,经济效益较差。(三)思想观念落后。一是文化程度低,思想观念落后、保守,有“等、靠、要”的思想。二是贫困人群信息闭塞,“一本二本庄稼为本”的观念较重, 商品意识淡薄,自给自足思想严重, 发展产业受限,增收致富的途径十分狭窄。三是生产观念方面。农业生产观念传统,小农意识严重,商品意识淡薄,仅满足于吃饱穿暖,小富即安,甚至不富也安。四是生活观念方面。有部分 群

4、众因婚、丧、嫁、娶铺张浪费,债台高筑而陷入贫困。(四)生产资料缺乏。#年包产到户以来,部分群众一家 几口人仅靠一个人的土地生活, 生产资料严重缺乏, 又没有其他 挣钱渠道,逐渐陷入贫困。有个别生产小组人均土地面积仅为 #.# 亩,且土质差、地理位置偏远,无堰、塘灌溉,典型的靠天吃饭。(五)其它原因致贫。一是因自然灾害致贫。干旱、滑坡等 自然灾害频发,导致群众贫困程度越来越严重。XX村#组尤为突出,是县上的滑坡监测点;二是部分家庭因家庭人员疾病、残疾等,致使家庭陷入贫困。三、帮扶措施与成效(一)明确目标、落实责任。实行联村包户责任制,落实帮扶责任人,制度帮扶措施,具体实行部门和乡镇包户帮扶,政府

5、办#名干部、大树镇#名干部结对帮扶#( #年底动态管理后未 脱贫)户贫困户,以最终脱贫困为工作目标。(二)积极争取项目,改善基础设施。一是#年(本文来自大秘书网 )以来,通过各方协调,全村实施 了农村电网改造升级工程,全村用电难现状得到改善;二是争取到“一事一议”项目资金 #万元,实施了全村人畜饮水工程,妥善解决了群众生活用水问题;三是针对生产用水困难问题,通过 各方努力从小农水项目中列支缺口资金#万元,以管道架设方式,对XX堰进行了维修整治,保障了堰道畅通过水,群众生产 生活条件大幅改善;四是对XX村实施的项目精简程序提前规划、 财评、挂网招标。争取到水务局小农水工程项目,造价#万,目前已完

6、成黄果柑核桃产业园堰道建设,并对#、#组部分区域实施改渠建设。五是#年实施新农村建设农房改造提升工程,对#余户农房进行墙体粉刷,部分贫困户改厨改厕,优化人居环 境,展现新农村风貌,目前该工程已基本完工。(三)大力培育特色产业。利用外出务工村民返乡过年的机会,及时召开动员大会,大力宣传春栽工作,要求村民抢抓时机, 用好当下扶持政策,全面开展好春栽工作。#年春季共栽种核 桃#株,合计#亩;发展黄果柑#株,合计#亩。XX村开 展脱贫工作后,XX村#年秋栽和#年春栽共栽种苗木# 棵,其中枇杷#棵、核桃树#棵、樱桃树#棵、黄果柑# 棵、花椒树#棵、苹果树#棵,共计#亩。此外,为把握 栽种时机,针对几户特

7、别贫困、没钱缴纳苗木保证金的农户,组织村干部为其担保,并代缴了每亩 #元的保证金,确保一户不 漏,应种尽种。(四)强化智力支撑。多次邀请“土专家、田秀才”开展培训的基础上,为提高 XX村广大群众经济林木管护水平,解决当 前黄果柑种植、管护、用药等技术短板问题, 驻村帮扶工作组积 极协调县农业局、县林业局,多次邀请果树专家到XX村,就林木水肥管理、整形修剪、病虫害防治等重要管理技术环节和基本 技能,采取理论教学和现场实践相结合的方式进行培训。培训过 程中,广大农户认真听讲,积极学习,并现场实践操作,收到良好效果。(五)引导社会参与。坚持政府引导、社会参与的扶贫原则, 动员社会各方力量参与扶贫工作

8、,构建“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的扶贫格局,充分发挥企业联村带动效应。# 年#月扶贫日,帮扶部门汉源县人民政府办公室带头捐资#元,并于年底为XX村贫困党员和学生送去慰问金 #元。同时, 邀请乾盛公司一道进村入户,了解村情民意,为脱贫攻坚出智出力。#年出资#元为今年拟脱贫的 #贫困户购买鸡苗 # 只,并定向捐助#元。争取楚汉公司大力支持,在实施XX村农房改造提升工程过程中,积极帮助贫困户李炳柱、侯年寿、雷富洪#户改厨改厕,并提供门窗、扶栏、马桶等材料,硬化院坝、 铺打楼顶、安装吊顶,共投入扶贫帮扶资金近#万元。四、存在的问题(一)项目实施中,会伤及少数人的利益,部分村民的预期也不可能

9、完全实现,还需加大对群众的思想教育力度。(二)村活动室、卫生室等项目规划已经完成,但是招标等挂网等程序需等待。(三)部分群众有等、靠、要思想,期望值过高,有相互攀 比现象。五、下一步工作计划及要点按照#年#月#日县委常委会安排,大树镇 XX村列为# 年迎接国检基地,#年#月#日我镇召开 XX村村组干部会议对 全村项目需要和资金缺口进行了梳理,拟定了 #年工作计划及要点。一是加大项目争取力度。 积极争取涉农项目资金, 加大在机 耕道建设、联户路整治等方面的投入,改善生产生活条件。#、加快已争取到的 XX活动室建设和两个产业园区项目建设 的实施进度。大树镇项目办加快与设计、财评发改经信等相关部门衔

10、接,减少控制好中间环节,迅速推进招标挂网进程。按照统一规划、统一设计、统一实施的原则,加快推进黄果柑、核桃产 业园区、村活动室等项目建设,将XX村打造成基础设施功能完善、社会事业大幅提升和产业发展上档升级的新农村。这两个工程力争#季度开工建设,#季度建成完工。#.人畜饮水工程建设。位于 XX村#组的水管为#年架设, 目前已严重老化,无法保障乂乂村#组村民的人畜饮水,急需将原 #m水管更换为#PE管,需投入资金#万元。#.蓄水池建设。在 XX村#组新建蓄水池#个,一个为#m# 一个为#m#需投入#万元。#.XX堰恢复整治,XX堰自#年投入使用以来,解决供水, 保障灌溉,惠及XX# #、#组#余户

11、#余人,发挥了极大作用。但XX堰在#年雨季因持续强降水而严重受损,具体表现为: 堰道垮塌,挤压损毁,无法过水,现已完全不能使用,无法保障 正常农业灌溉,急需修复,争取在新塘村张家老屋基(小地名) 处修复垮塌堰道 #m,截面为#cm*#cm,运输安装#PE管道#m 浇筑浆砌堡坎 #m*#.#m*#.#m,需投入#万元。#.为了解决群众耕种及运输难问题, 减轻耕作强度,促进产 业发展,需在全村新建机耕道 #公里,宽#.#m,每公里造价#万 元,需投入#万元。#.在XX村新建#.#公里的堰渠,截面为 #cm*#cm,每公里 造价为#万元,需投入#万元。#.XX村全村进地路硬化 #公里,厚#.#m,宽#.#m,每公里造 价#万元,需#投入万元。#.对照指标抓好村活动室和文化室设备的采购落实。#、开展四好村建设和三星文明户评选活动,加强贫困群众 感恩教育,激发自主脱贫的动力,移风易俗,改变生活陋习,形 成良好社会风气。二是一户一策精准扶贫。 对贫困户进行再梳理再分类, 对有 劳动力的贫困户上一批短平快的项目如养殖,对#户贫困户进行送鸡苗饲料每户#只鸡。资金按照#元每户,共需资金#.#万元; 对#户贫困户进行住房维修加固,确保住房安全。对重病、残疾等贫困户尽快落实低保和医疗救助政策;对#户贫困户配备电视机各一台;春

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