安全管理策划书

1、湖州市经济技术开发区基础设施工程PPP一标项目管理策划书目 录1 .编制依据、使用范围12 .项目概况23 .工程特点、重点、难度分析 114 .工程难点分析及对策 155 .组织机构管理176 .安全生产责任制217 .项目安全教育培训制度 338 .安全管理制度359 .项目安全生产责任制考核制度 38十.项目安全生产奖惩制度 -39十一.项目危险源告知制度 42十二.安全生产过程控制 44十三.危险源管理 51十四.职业健康安全管理方案 55十五.资源配置计划 56十六.应急管理56十七.应急预案编制培训和演练 58十八.安全费用投入计划 60一.编制依据、使用范围 1.1编制依据(1)

2、中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法(试行)(中铁股份成本2014107 号)。(2)中铁隧道集团三处有限公司工程项目精细化管理实施细则(隧三成本2014333 号)。(3)本工程项目策划书。(4)本工程施工组织设计。(5)中华人民共和国安全生产法。(6)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)。(7)建筑施工模板安全技术规范(JGJ162-2008)(8)建筑施工起重吊装工程安全技术规范(JGJ276-2012)(9)建筑深基坑工程施工安全技术规范(JGJ311-2013)(10)施工企业安全生产管理规范(GB50656-201D(11)精细化管理中有关安全相关规定。(12

3、)其它施工生产的相关法律、法规。1.2适用范围本安全生产策划书适用于中铁隧道集团三处有限公司湖州市经济技术开发区基础设施工程 PPP标项目所属工程，自批复至竣工交付业主的全部施工 过程中施工安全管理。2 .项目概况2.1 工程概况湖州市经济技术开发区基础设施工程 PP标，本项目位于湖州市吴兴区。本项目包含市政道路、房建工程、绿化工程、大桥工程、给排水工程（给水工程施工是否由我方施工仍不明确，从目前了解当地惯例是由水务部门施工）。其中新建道路14条，改建道路6条，房建工程4处，绿环工程2个，分 布在开发区内，详见图1-1-1工程平面分布图二、图1-1-2工程平面分布图二、 图1-1-3工程平面分

4、布图三、图1-1-4工程平面分布图四。工程平面分布图一-4 -于解K* 成业霓一红*38打车路自上电为嚏里7高癌末金同叫冲圮河和地澧南路疗，国冢审同泅州 地西裁电所明尸%乳系室id市-iT车谓&宝石品起力.s.庵泗氏阴巾堂 冠清苴队中息对争八中港南路沈宗北宝湖大橹:国比丰川富公樗"南向双府±濯用田一生 海版号性如司_Jr ，。却si直府也芽用hi-二环西通二冲空超二讦南鸡潮家也山百盛国即名窗Ri聒鼻小区匚淅北速习更辛理3科口中心工程平面分布图二湖州市经济技术开发区基础设施工程PPP 一标项目管理策划书闻涛路勤明山事M率即电堵七四凸k西凤路腊山路凤西中学产事邙西塞山路

5、应里0fBi稹嘲it也Aid"4 M十厘用恻工仅宣心由* 1避弄机风白苗大at由项目部Eft港南路SUS A为改造路为新建路红丰西路环南路11X11-rwKfitKliQ雷紧w "儿"工wU坨*痴m打打山好厘山支冒小手事杵，联包JT aII祈国4 t di工程平面分布图三湖州市经济技术开发区基础设施工程PPP 一标项目管理策划书11上liRSn 33R*WSJM A和京洞as 4新建道路llrj西用绿化工程'独孑:二周遭 喜运中心占每加4F A.ahJj苴子山*电也大口第n. 我M 凝、工程平面分布图四2.2 工程量及子项目清单湖州经济技术开发区基础设施工

6、程 PPP项目1标，新建道路全长41733.22m,总投资21.48亿，由环漾大道南段（含大桥）、王家漾路、 康山分区北片路网工程、梦溪路等四条道路工程、开发区西南分区主次 道路改造项目、创意大桥、塘口幼儿园及养老院、凤西中学、西南小学、 湖州西南分区导流港出口段（分期）景观工程、湖州市综合交通枢纽至11省道连接线绿化工程共计10个子项单位工程组成，本工程涉及市政 道路、中小桥、给排水、路面、照明、标志标线、大桥、房建、绿化九 种专业。2.3 主要工程内容主要工程内容统计表序 号1子项工程梦溪四条 道路工程道路工程梦溪路线路长宽度 度（m） I （mD1846.86 120施工内容1 i-a

7、1 IIHII 1 «!» M l 1 1 fa*iai fcri-i IIMII i-faMIMi 1 1 i-Mlli-fcd 1 * i-fifillHH 1 1 t-Mlli-Md 1 IMHI1 11 > kl-HIM主要，程量：土后方6.99方方，路面35352m2,给水管道2017m,排水管道3053mo23方家村路405.9820主要，程量：土后方不详，路面9848m2,给水管道433m,排水管道1636ml尹家村路1795.863 1149主要，程量： 土石3.64方方，路面10857m2, 给水管道832m,排水管道1081ml4闻涛路1190.4

8、720主要，程量：土后方不详，路面26741m2,给水管道1249m,排水管道3009moT!环漾大道5 !北段! - 1 F环漾大道北 段 i;1645.64536施I内容：桥梁、路基、路面、给排水、交安、绿化。主要，程量：挖万85579立方米，填筑212297立方米，2座中桥：3*16m空心板梁+3*13m空心板梁，给排水管道 7059m,井口333 座。6环漾大道南段（含大 桥）1环漾大道南 段1589.4846施工内容：桥梁、路基、路面、给排水、交安、绿化。主要，程量：填筑187324立万米，非机动车道路面 8932平方米，机动车道路面 31724平方米，人行道路面 7100平方米，2

9、座 中桥：3*16m空心板梁+3*13m空心板梁，给排 水管道7059m,井口 333座。78王家漾路康山分区 北片路网王家漾路东坡路2321.0892127.26446IWB! 1 P" IIBW" ! !I 120施工内容：桥梁、路基、路面、给排水、交安、绿化。主要，程量：填筑339006立万米，沥青路面23000平方米，2座中桥：3*13m空心 板梁+3*20m空心板梁，给排水管道 12580m,井 口 422 座。主要，程量： 挖方156522立方，填方365158 立方米，行车道路面11685m2,非机动车道路面 3713m2,人行道路面3542m2,各种管线长约

10、4220m9一石泉桥路4451.19825要，程量：土石方： 357939立方米，行车道 路面79900mz人行道路面 22090m2,各种管线 长名3 32452ml序一号i子项工程道路工程：二，、 度（m）1施工内容i 10 1 9 ii鱼占鱼漾路j 3346.38ii主要，程量：土后方 344956立方米，机动车 道路面74204nt人行道路面18281m2,各种管25线长约23931m,沿线含桥梁 4座，1#桥长36m,2#桥长48m, 3#桥长36m, 4#桥长48m,桥梁约 4568m2, U 型槽 2707m2。ii11 3：长西路 ! 1601.21i;主要，程量：土后方 23

11、2931立方米，机动车:道里面41634m2,人行道路面 8006m2,各种管25、 41 ：线长约10373m,沿线含桥梁 3座，1#桥长52m,12#桥长42m, 3雨长60nl桥面约 5332m2J i ii陆家兜路 717.555ii主要，程量：土石方 64530立方米，机动车;道路面18900m；人行道路面3500n2,各种管线36 一一.一 一.,一：长名4220m,沿线含桥梁1座，1#桥长42m,桥2：面约 1617m。J j基山路 1 1022.643主要，程量：土后方 107310立方米，机动车1;道路面18408m2,人行道路面 5113m2,各种管25 i:线长约6413

12、m,沿线含桥梁2座，1#桥长53m,2#桥长60m,桥面约2825m2：主要，程量：土后方 163061立方米，机动车14 |福山路 | 1590.52;道路面30131m2,人行道路面 7373m2,各种管 25；线长约103600m,沿线含桥梁1座，1#桥长80m,桥面约2280m2i15 |黄堂路 ；422.71!主要，程量：土后方 16095立方米，机动车道18路面4340m2人行道路面2170m2,各种管线长约 3090m16 1四塞山路j 4510j四塞山路全长 451017 ：1红丰西路；2490红丰西路全长2490mi开发区西 i18 !二。西凤路：252224：西凤路全长16

13、45m19. J 次道路改 ,四"畅._900.20 =造项目 i港南路东延|248015腊山路全长900mj港南路东延全长2480m:1一环南路东i2122555i:段：；一环南路东段全长 2555mj：；122 i创意大桥 ！创意大桥 ；433.34iiiIii:创意大桥：桩基 98根，南岸39根，北岸59 ：根，桩径1.2m、1.8m桩基20根，承台17个，“：墩柱34个，盖梁13个，16m空心板梁231片，25:主桥现浇段共 49段，主跨现浇15段，主桥为 :矮塔式斜拉桥，斜拉索共23对，全桥长433.84m, :跨径：9X 16m+15.5m+191.8m+5X 16m序子

14、项工程道路工程线路长宽度施工内容号度（m）(mDr;环漾大柝：柝第 72根，南北落36根，标径环漾大道1.5m,最大桩长61ml桥台2个，墩身2个盖梁23南段（含大环漾大桥768.02364个，28m简支箱梁72片，9m系梁22片，20.6m桥）横梁23片，钢管拱单片最大重量 235t ,全桥长304.54m,桥跨布置：3X28m+130m+3< 28ml4303.18塘口幼儿园土建面积4303.18m2, 12个班幼儿24幼儿园建筑面积塘口幼儿m2园院9475.625建筑面积m2养老院医、养、护服务中心土建面积9475m2凤西中学行政图书楼4057.2m2,教学实验楼19803.226

15、凤西中学建筑面积12379.4m2,食堂3366.6m2,建42个班的教学凤西中学、 一111楼及配套设施西南小学1#教乐 3086m2,2#莪语 2267m2,3#教语1389227西南小学建筑面积2267m2,行政图书实验教学楼 7272m2,建36个rn班的教学楼及配套设施西南分区导流港出口段28/绿化、铺装、小品（分期）景景观绿化观工程工程湖州市综合交通枢纽至29/30力平米绿化11省道连接线绿化工程各子单位工程设计概况序号子项工程道路工程设计概况备注1梦溪路道路等级：城市支路；设计时速： 30Km/h;车道 数：双向两车道；路面类型：沥青混凝土路面；设计：使用年限：沥青路面 10年、

16、道路交通量饱和状态时 ： 道路设1t年限10年；道路宽度：20ml;21>» IIS W! 1 !3梦溪四条道 路工程方家村路1图纸未到，设计概况不详。1串甩 1 1 F*!：! ! ISWll «!«*1 1 1 1! 1 !¥*«!?« 1 ISW! 1! 1 WBIFFil 1 ISW! 11 IWH 1 F"-!a9*V> 1 ! 1« 4 1 11 ! f 1 mil ! 4bBI-P ll«W! ! !-» 1 1 j道路等级：城市支路；设计时速：30km/h,交叉!?

17、段设计时速：15km/h；车道数：双向两车道；路面 !1类型：沥青混凝土路面；路面结构设计使用年限：沥尹豕村路 !青路面10年，交通量饱和状态道路设计年限：15年，!j路面设计基准期：15年；抗震设计：抗震设防烈度 j:为6度；路面可靠度：85%道路宽：14moj序号子项工程道路工程设计概况 备注4闻涛路道路等级：城市支路；设计时速：30Km/h;车道数：双向两车道；路面类型：沥青混凝土路面；设计 使用年限：沥青路面 10年、道路交通量饱和状态时 道路设1t年限10年；道路宽度：20nl5环漾大道北 段道路等级：城市次干路；设计时速：50km/h;车" u ?道数：双向六车道；路面类

18、型：沥青混凝土路面；路 环漾大道北段j面结构设计使用年限：沥青路面10年、路面设计基1准期：15年；道路宽度：36米。6环漾大道南 段环漾大道南段道路等级：城市次干路；设计时速：一般路段 40Km/h;车道数：双向六车道，一般路段单条车道宽 3.5m,交叉口段单条车道宽 3.25m；路面类型：沥青 混凝土路面；设计使用年限：沥青路面10年，路面可靠度设计标准85%道路宽度：36nl7王家漾路；道路等级：城市次干路；设计时速：50Km/h;车王家漾路：道数：双向六车道；路面类型：沥青混凝土路面；设年；道路宽度：36mo8东坡路道路等级：城市主干路；设计时速主线路段60Km/h;车道数：双向六车道

19、；路面类型：沥青混凝土路面；设计使用年限：沥青路面15年、道路交通量饱和状态时道路设计年限 20年；道路宽度：50mo9石泉桥路图2氏未到，设计概况不详。10康山分区北 片路网鱼占鱼漾路图纸未到，设计概况不详。!11j道路等级：城市次干道；计算行车速度：一般路“ggi段40km/h;车道数：双向两车道；道路宽度分为三j段：石泉桥路至东坡路 为25米，东坡路至王家漾路;为41米，王家漾路至张家坝路为36米。12陆家兜路图2氏未到，设计概况不详。13基山路图纸未到，设计概况不详。j1415福山路图2氏未到，设计概况不详。黄壁路图2氏未到，设计概况不详。16四塞山路图2氏未到，设计概况不详。17开发

20、区西南 分区主次道 路改造项目红丰西路图2氏未到，设计概况不详。18西凤路道路等级：城市次干路；设计时速30km/h;车道 数：双向两车道；路面类型：沥青混凝土路面；路面 结构设计使用年P沥青路面10年；交通量饱和状态道路设计年限：15年；道路宽：K0+000K0+500为 20m, K0+500K2+522.839 为 24nl序号子项工程道路工程设计概况备注*u l-* i： i.4 - - j ra-uiu it-4; j ,n ua. - ji i.b-j , a>& _ * < . - - - - 一 . . " - - -道路等级：城市支路；设计时速：

21、主线为20Km/h;19腊山路车道数：双向两车道；路卸类型：沥目混陵，路面：设计使用年限：5年，按中修处理；道路宽度：车行20 一Mrai Mnnn n r ri * :* )港南路东延ib n i ti i 道现大宽15m,人行道按现场实际宽度。n r i aaran manBaavi i « n iiwb r iBaawi i raaaBra i ! mnn r罩口 iar 图2氏未到，设计概况不详。 ： ( iniBBai uari 3 i ! 3 bbi i i图2氏未到，设计概况不详。' ! 11 > s 1 1 1 |»! » !1 I

22、riBi»ti in21!L-»： 441 b 1 a-BJ- T3 il 1一环南路东段创思大桥位于湖州市西南分区，北起夹山路，经新区二路、妙湖线、创意二路后，南至创意一路，全桥长433.84m ,创意大桥跨径布置：9 X22创意大桥创意大桥16m+15.5m+191.8m+5X 16mo其中主桥采用双柱式双面斜拉索桥，引桥米用连续简支空心板梁，桥梁设计时速30km/ h桥宽25m,断面布置双向四4车道机非 » ! 1 1-混彳T+2人行道。 rnaB riBBaawi 1 ri am w lavB n一 n ,I >>: 环漾大桥南起半路桥路交叉口

23、，经滨港路交叉口，跨越妙湖线后，至南塘漾路交叉口结束。桥梁全长23环漾大道南 段（含大桥）环漾大桥298m,环漾大桥跨径布置：3X28m+130m+3 28m,其中主桥采用下承式钢管混凝土拱桥形式，引桥采用简支变连续小箱梁。桥梁设计时速50km/ h桥宽37.6m, 1 1 » 1 1 1 1 1 1! 1 1 1 1 1 II 1 ) 断面布置双向6车道机非混行+2人行道。I I ! 1 ：1 1 1 1) I 1 !1 1 1 IH U LI 1 ! 1 1 1IB 1 1 ：1 1 1 1 1 1 1 二1 1 总建筑面积4503.71 itf。其中地上约4303.18 m2

24、o施工建筑包括主楼、消防池、警务室。三层，建筑总1 1» i ii i i 1!24幼儿园高度11.45m,层高分别升-层 3.9m,二层3.6m,三! mi i塘口幼儿园层 3.6m。D 1 EIKIUIH3 1 KKIKElia UKI 1 EIUIIM1 1 DMIUIII IIHU 1 IIUB 1 IJninifl 1 IIHII 1 II3IBKI 1 EMnUll 1 EMEI EII33EKI1 EK»HI31 EKII uiEaiiinii i Einaaui 11及养老阮思建筑回积 9668.3 m- o其中主楼约 9475.6 m-。其余为配套建筑施工

25、建筑包括综合楼、消防池、传达室、25污处理间。三层，局部四层；建筑总高度15.60m,层高分别一._:26 j凤西中学、西一”！南小学27 i_凤西中学 -西南小学V层 3.9m,二层 3.9m,三层 3.9m,机房 3.9m。 » i, - > - a». . > a 14 _ - .一 - . . - . . .4 - . _ .4 _ . . . . - - . jiHBMaa i hesbi rm图2氏未到，设计概况不详。 图2氏未到，设计概况不详。1 ! 1 1 1 1 « . 1 IllIBBBm 1 HLI 1 1 1(« j西

26、南分区导L L! 1 1 mTBBBI r>l Bl 1 (, ¥! 1 1¥! Fl IB-rBI 1 il )¥ ¥1 III FBI 1laBS ri 1 iTIBBIS 1 19 FBI 1IIBS Fl 1 1 IVIBBFI 1 1 19 lip 11 1 -1 fll 1 I1 ,1»28景观绿化工流港出口段 （分期）景观能达到良好的景观效果、要求自然和谐、花叶搭 配、色彩丰富、高低错落、饱满，四级花卉鲜明。i un > ,a .程景观绿化工程湖州市综合R! 1 FFaBiS ! 1 IWeil-Pq 1 ISW! 1

27、! 1 -WBIF"1! 1 !»«! ! FB-fim1 ! !1 !W«! ! FS-'IIW 1 ! 1 IWBI !"M IIIW! 1 ! 1 tWBI !*«! 1 FFVIlt"<1 1 1 W工程交通枢纽至 1129省道连接线绿图2氏未到，设计概况不详。化工程湖州市经济技术开发区基础设施工程PPP 一标项目管理策划书3 .工程特点、重点、难点分析及对策3.1 工程特点项目规模较大，涵盖施工专业广，技术管理及组织管理跨度大，本 项目包含道路、桥梁、给排水、路面、编制标线、路灯、绿化、房建等 工程专

28、业，工程主要分布在开发区东西长约 11.5Km,南北长约9Km勺约 100平方公里的范围内。业主要求开工且具备施工条件的道路分散，成 片的路网图纸到位仅有4条路，不能集中组织施工，涉及监理单位、设 计单位多，因此，技术管理及组织管理难度大。3.2 系杆拱桥施工特点系杆拱拱桥采用无支架先拱后梁施工工艺；采用新型的插耳式钢混组合锚固结构。在纵梁中预埋组合连接件， 上端伸出耳板露出梁顶，吊索与耳板通过销钱连接件在梁顶相连。这种 新型锚固方式不但利用于检修养护，锚具出现问题能够及时发现进行更 换；拱肋吊杆采用双吊杆索体系，给吊杆后期索力、系梁标高调整增加 难度；桥址位于妙湖线且与附件码头较近，船舶流量

29、大通航安全风险大；钢管拱采用整体吊装，吊装重量 235t,妙湖线下游15km位置有一 个水闸，水闸宽度7.8m,高度5ml造成大型浮吊无法进行工作面；系杆拱钢管拱桥、无论是从跨度、高度、单拱重量、施工工艺等， 集团公司、三处均无类似施工经验，在国内也属于少见。钢管拱施工及航道限制，需要对河道进行疏浚、并在河提旁修建码ii湖州市经济技术开发区基础设施工程PPP 一标项目管理策划书头便于船舶吊装。3.3 斜拉桥桥施工特点主桥塔导索管定位、桥梁线性控制、体系转换都属于控制重点；斜拉桥主跨妙湖线，因主梁高度由大变小，挂篮施工期间对航道有一定安全风险；主塔采用湖州开发区区标和百合花结构形式，施工期间结构

30、尺寸变 化多，外观要求严，主梁采用单箱四室波形钢腹板变截面箱梁。主跨断面大，通航要求高、挂篮既要满足断面、通航、结构安全要求还要满足设计规定重量。主桥悬臂现浇分段长度变化大，一段3.2m、一段4.8m,造成大挂篮 做断面现象；矮塔式斜拉桥、无论是结构复杂程度、工艺、材料、要求及通航等， 集团公司及三处层面均无类似施工经验。3.4 工经特点本工程中标后，无业主清单，需按照施工图纸，编制施工组织设计编制预算，经审计部门最终审定后，确定工程量及单价，进入结算。3.5 工程重点分析及对策3.5.1 环漾大桥钢管拱水平推力控制、钢管拱整片吊装、定位、双吊杆索力控制是本工程重点之一原因分析1、在钢管拱安装

31、、钢管混提土顶升、系梁预制段吊装时 ，在桥梁受力 结构未形成前，均对拱脚产生水平推力，支座都会产生较大位移，当支座 限位块满足不了时，将会发生较大的破坏，甚至导致桥梁结构破坏。2、钢管吊装采用500t浮吊进行单片钢管拱吊装，吊装过程对航道影 响，钢管定位都是重点控制项目之一。3、大桥拱肋吊杆采用双吊杆体系，给吊杆后期索力、系梁标高调整增 加难度；对策1、钢管拱施工装过程中，须对临时水平索进行不断张拉，以克服对拱 脚产生的水平推力，张拉控制的原则是支座（拱脚）前后位移不超过设计 规定值± 5mmK拉时须对拱脚和支座的位移情况进行现场测量监控。2、我项目通过针对大桥施工队伍的选定， 通过

32、方案进行比选，在方案 比选过程中邀请公司内部及外部的专家对吊装可行性进行评估。3、拱肋吊装采用双控张拉系统，保证两根吊杆力在大小在规定范围内。3.5.2 索塔劲性骨架安装、主跨斜拉索力和桥面线性控制是本工程重点 之二原因分析本工程是大跨度矮塔式斜拉桥，索塔高度 18.6m。主体结构设计寿命100年，对于速度目标值、结构变形和耐久性、沉降控制、工程质量等 均提出了高标准。对策1、既要满足桥面线形平顺性和斜拉索设计张拉力要求，必须严格控制工后沉降量。2、根据桥梁监控量测单位提供的监控数据的要求，在满足斜拉索设计 张拉索力的前提下，对桥面设计高程进行控制，以保证桥面线形符合设 计要求，成桥后再对全桥

33、斜拉索进行统一的调整。3、遵循“设计、施工互动”的原则，重要工序做工艺试验，施工过程 中收集信息，反馈给设计，不断修改、完善、优化设计，通过“互动” 实现工程质量的整体提高。3.5.3 市政道路成本管理是重点之三。原因分析道路的路基填料区别以往工程，宕渣填料全部以重量购买，宕渣是否 超耗直接决定项目成本。对策1、按照设计尺寸进行填筑，严格控制超宽填筑，及时整修边坡，多余土方重复利用之下一层的填筑。2、严把称重关，定期电子秤进行标定，建立称重监控系统。3、从经营上解决材料超耗，施工过程中路基沉降造成的宕渣超耗，向业主反应真实情况，加强与设计、业主的沟通来解决超耗部分宕渣纳入 计量。3.5.4 大

34、桥、房建安全管理施工重点之四。原因分析环漾大桥钢管拱采用整体水上吊装，系梁、横梁吊装需须在保证同行的情况下不能封航。房建的安全管理经验少对策用专业的协作单位、队伍从事大桥吊装及房建施工；立、健全安全管理制度，加大安全宣传、教育、管理力度；加大安全经费、安全管理人员的投入；制定切实可行的方案，涉及重大安全源的方案应进行专家进行评审， 从技术角度消除安全隐患。4 .工程难点分析及对策4.1 环漾大桥：主桥工期、钢管硅顶升水平力控制、通航安全是本工程 的难点之一(1)原因分析环漾大桥主桥横跨妙湖线，河道宽 70ml且桥址位置距附件矿山码头 较近，河内船舶流量较大，主桥北岸因征地拆问题，只能从妙湖线南

35、岸 修建一座钢便桥做为施工通道，便桥施工需要涉航手续办理完后方可施 工，因项目第一次接触跨航道施工，办理航道相关手续周期时间较长， 因此如何保证主桥工期及安装期间对航道的影响时本工程难点。(2)主要对策1、项目通过公开招标形式，对进度单位施工方案、履约能力、施工进 行进行评估调查确保大桥施工期间。2、施工期间的船舶通航以及临时支架等的安全问题应与航运管理部门 协调，采用必要的监管措施。配合航道管理部门进行封航工作，确保结 构物施工不发生通航事故。3、钢管拱混凝土顶升过程中，对混凝土浇筑高度及支座水平推力进行 控制，当拱肋混凝土快到钢管拱位置前，加强对支座水平推力的监测， 及时进行临时索进行张拉

36、，确保混凝土浇对水平推力的影响。4、针对大桥主跨130m系杆拱无支架施工，制定详细切实可行的施工 方案、保通方案、安全施工方案，精心组织施工，严格管理，确保施工 安全。4.2 主塔索导管定位、挂篮设计高度是本工程的难点之二原因分析主塔索导管采用劲性骨架进行定位、浇筑过程中容易造成位置移动。本桥桥位于妙湖线线航道位置，本桥结构距离通航净空线较为苛刻，施 工难度大，航道施工作业频繁，工序繁多。对策为了不影响进度，索导管的定位一般安排在空模标高定位完成之后，与钢筋绑扎一起进行。测量锚垫板上表面三边的中心点推算锚垫板的实 际中心坐标，利用定位圆盘测量索导管出口中心坐标，通过这两实测中 心坐标与理论值比

37、较，调控索导管空间位置。索塔混凝土浇筑前设定一模拟施工段，确定导索管施工参数、避免 混凝土浇筑过程中对出现位移，以保证后期索力调整及线性控制。挂篮设计时需要考虑航道通航高度。临近防汛河堤的部分节段利用非汛期施工；挂蓝推进利用低潮位进行； 挂蓝推进到位，先提升模板，后绑扎钢筋，减少设备影响航道时间；挂蓝工作阶段，导轨、张拉平台等设施全部提升至通航净空范围外。5 .组织机构管理5.1 项目组织机构框图根据本合同段工程情况，抽调具有丰富同类工程施工经验的技术、管理人员成立“湖州市经济技术开发区基础设施工程PPi标项目经理部”，作为本项目的管理机构。项目经理部设项目经理 1名、项目书记1名、项目副经理

38、3名、项目土木总工1名、项目机械总工1名、安全总监1名、工会主席1名、总会计师1名、下设五部二室一组，即工程部、安质部、物机部、工经部、财务部、办公室和工地试验室。5.2安全管理组织机构框图安全管理组织机构框图5.3 安全管理目标5.3.1 安全目标杜绝一般及以上责任死亡事故，遏制重伤责任事故，控制和减少轻 伤责任事故。杜绝一般及以上机械责任事故；杜绝一般及以上火灾事故; 杜绝一般及以上道路交通责任事故；杜绝管线损坏事故。无特种设备爆 炸、倾覆、折断、坠落事故。5.3.2 目标责任分解伤亡控制指标和标准化管理目标实现“六无，三消灭，一创建。”六无：无因工死亡事故， 施工现场安全达标率 100%

39、责任死亡事故为0;重伤事故控制在 0.15 %。以下；一般工伤事故控制在3%。以下；火灾事故控制率为0;职业病为0;中毒事件为0;无基坑坍塌等重大险情或事故； 尢重大设备事故、重大交通事故及火灾事故；无因施工造成的周边建（构） 筑物沉降超限、倾斜、结构损伤以及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或事故；三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创建：创建国家 AA级安全文明标准化诚信工地。目标分解责任人负责全面的安全管理，无因安全资金不到位而造成安全事故。负责本分部安全计戈IJ、措施、方案审核，无因安全计划、措施、方案不完善发生安全事故。张雷任少权负责文明施工

40、、消防安全管理，安全文明样板工地的创建。邱成兵负责施工现场的安全管理，无施工现场管理不到位而发生重大安全事故；黄章明负责工会安全监督岗、安全哨兵活动的开展。先鹏飞负责安全计划、措施、施工安全专项方案的编制；负责分部、分项工程安全措施 的编制；负责安全技术交底；施工中无因未制定安全专项方案，施工作业不规范而 发生安全事故。丘清宏口有有荀玉胜赵国辉负责安全教育、检查、制度的落实，周一安全活动，负责员工安全劳保用品发放的监督、检查。无因作业人员未接受安全教育和安全技术交底等而发生安全事故。黄章明李弋坤负责机电设备的安全管理、技术交底、安全培训；无机械意外伤害事故，无因机 械过期或带病使用而造成事故，

41、无供电事故。陈建光负责采购的物资符合安规，做到劳动保护用品百分之百合格，无因采购的物资和劳动保护用品不符合要求而发生安全事故。胡国根负责安全培训教育；食堂、生活区内的安全管理，做到无食物中毒事故；生活区 内无火灾事故。宋旭辉负责综合班安全工作，无因违章、违规作业发生事故。先鹏飞负责电工班安全工作，无因用电防护不到位、不规范，违规操作发生触电伤害事 故。钟江程19湖州市经济技术开发区基础设施工程PPP 一标项目管理策划书5.4安全管理组织机构特殊工种培训 安全操作培训 日常安全教育 质量安全文件学习周一安全日活动定期或不定期检查制定安全奖罚标准制定安全保证措施制定安全生产制度安全总结整改 安全文

42、明施工上最 班前安全讲话也按四不放过分析事故重点部位防范检查措施执行情况检查制度执行情况检查实现“六无，三消灭，一创建。六无：无因工死亡事故？施工现场安全达标率3.5全管理目标故控制在3%。以下；火灾事故控制率为 0;职业病为100%责任死亡事故为 0;重伤事故控制在 0.15 %。以下；一般工伤事0;中毒事件为0;无基坑坍塌等重大险情或事故；无重大设备事故、重大交通事故及火灾事故；无因施工造成的周边建（构）筑物沉降超限、倾斜、结构损伤以及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或事故;20湖州市经济技术开发区基础设施工程PPP 一标项目管理策划书在舁 厅P安全项目管理目标

43、人数(个)比例1死亡率002重伤率23%3负伤率58.5 %4急性中毒34%o5职业病检出率23%6文明工地集团文明样板工地六.安全生厂责任制6.1.1项目经理项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产负总责。贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、环境保护等法律法规、规章制度；组织成立安全管理机构，对安全生产责任进行分工负责，组织制 定安全生产责任制和考核奖罚制度；对安全责任制的履行进行集体评议 并考核兑现，负责监督安全奖罚的落实；足额确保现场安全生产措施费的有效使用；组织对管理人员安全生产管理责任履行的考核奖惩。参加重点施工部位的安全技术交底，审批项目安全培训计划；对 安全培训工作的开展进行

44、奖罚。至少每月一次组织对项目施工现场、安全管理过程资料和安全生 产责任制的履行进行检查和隐患排查。定期或不定期地组织对重大危险 源的辨识、评价、控制、检查。组织项目安全生产会议，组织推动上级各种安全活动。对于重大安全隐患和项目副职落实的安全隐患整改情况进行跟 踪、督促。负责签发重大安全隐患整改通知书。(10)督促各类安全管理制度、文件、通知的编制、评议和下发执行。组织编制并演练安全应急预案，支持并督促安全应急设备、物资的储备。(11)发生工伤事故，按应急预案组织抢救，并及时、如实报告安全生 产事故，按照“四不放过”原则调查、分析、处理职责范围内的事故。6.1.2 项目书记是项目党群系统管理负责

45、人。参与决策安全生产有关工作，定期参加安全生产的讨论与分析会， 保证监督安全生产方针、政策的正确贯彻执行，参与对管理人员安全生 产管理责任履行的考核奖惩。参加项目部组织的安全教育培训，进行安全意识教育，参加项目 部组织的安全检查活动。坚持开展党员责任区活动，做到身边“三无”(无违章、无违纪、无事故)，参加项目部组织的各项上级部门检查工作。建立完善党员身边无事故活动、三无班组活动记录资料。积极参与应急预案的编制和演练，负责应急响应的后勤保障工作。参与事故、险情和惯发安全隐患的分析讨论。负责事故处理的人 员抢救和善后工作。6.1.3 项目总工程师项目安全生产技术管理责任人。对项目经理负责，是项目技

46、术管 理系统负责人。主持项目工程的安全技术交底，对方案实施和技术管理具有奖罚 考核权，提出本系统安全隐患和事故处理意见，并负责监督落实执行。项目工程应用新材料、新技术、新工艺、新设备，要及时上报安 全方案，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训教育 并督导实施；对超前地质预报和监控量测工作负责；主持布置防寒、防洪、防台风等季节性安全工作；有对违反施工方案、操作程序、质量要求和工 艺标准检查、督促整改和处理的责任。参与对管理人员安全生产管理责任履行的考核奖惩。参加项目部组织的安全教育培训，检查督促技术部门的安全培训 工作，审批技术部门的安全培训资料；对技术部门的安全教育培训效果 进行

47、验证。参加项目部组织的安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技 术方面提出整改意见和办法予以消除。参加上级安全检查的迎检工作，参加项目部和上级组织的各项安 全活动。负责督促技术部门安全隐患整改；落实工程部长不能落实的安全 隐患事项的整改；对于需和各系统沟通的安全隐患整改事项及时沟通解 决；对于不能落实整改的安全隐患及时向项目经理汇报。(10)参与应急预案的编制和演练，并负责技术保证工作的落实。(11)参与事故、险情和惯发隐患的调查处理，从技术上分析事故原因, 提出防范措施、意见。6.1.4 项目副经理项目施工现场安全生产管理分管责任人，是施工生产组织和指挥 系统负责人。监督指导施工班组安全生产

48、、文明施工，负责安全生产措施、工 序组织、安全生产投入在施工现场的具体实施；组织对专项施工方案的 资源调配，在安排生产时应对重点部位、重要工序的安全状态进行确认, 其他部位应督促领工员进行安全确认。检查督促施工场所的危险源是否受控，对交接班记录的合规性负参与对管理人员安全生产管理责任履行的考核奖惩。.参加项目部组织的安全教育培训。检查督促分管区域施工人员参 加安全教育培训。现场验证安全培训效果。参与安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理。每日对施工现场进行安全巡查，并及时消除安全隐患。组织参与各类安全生产活动，监督班前安全讲话和班组安全活动。对于施工现场的安全隐患具体负责组织落实整改，及时消除安全 隐患。每日填写施工日志中安全管理方面的记录。对领工员和班组长的 施工日记审核签字。(10)参与应急预案的编制和演练，负责落实应急预案现场组织的具体 工作。(11)参与事故调查、安全险情和惯发隐患的原因分析会，监督各项措 施的具体落实工作。6.1.5 项目工程部长项目安全生产专业管理部门负责人，对安全生产负施工技术管理 责任。组织编制并复