江西省实现消除碘缺乏病目标省级考核评估抽查方案

1、附件：江西省实现消除碘缺乏病目标省级考核评估抽查方案根据全国重点地方病防治规划（20042010年）（国办发200475号，以下简称规划）及卫生部、国家发展改革委、工业和信息化部办公厅下发的实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案（卫办疾控发2008214号）的有关要求，为切实完成我省各县（市、区）实现消除碘缺乏病目标考核评估的省级考评抽查，特制定本方案。一、考评抽查目的抽查各设区市对所辖各县（市、区）实现消除碘缺乏病目标考核评估情况，并对全省各设区市实现消除碘缺乏病目标作出评价。二考评抽查选点按照有关方案要求，并根据我省碘缺乏病防治工作现状及县级考核评估情况，在赣州市抽取2个县（市、区），其余设

2、区市分别抽取1个县（市、区）开展考评抽查工作。三、考评抽查内容、标准及结果判定（一）考评抽查内容。按照江西省实现消除碘缺乏病目标县级考核评估实施方案要求进行。（二）考评抽查标准。考评抽查的县（市、区）管理指标达到80分以上，且居民户合格碘盐食用率大于90%；810岁儿童尿碘含量中位数100µg/L，且尿碘含量<50µg/L的比例不超过20%。（三）考评抽查结果判定。各设区市所抽查的县（市、区）达标，则认可该设区市申报达标的所有县（市、区）均达标；如所抽查的县（市、区）未达标，则认定该设区市所申报的达标县（市、区）均未达标。经考评抽查未达标的设区市或县（市、区）应在考评

3、抽查后6个月内，再次申报考评抽查，由相应考评抽查组进行考核评估，并写出考评报告。四、考评方法（一）考评抽查组应听取设区市及所抽查县（市、区）汇报，并按照有关方案要求核查所抽查设区市所辖各县（市、区）考评报告及所抽查县（市、区）的各项原始资料，了解和掌握该设区市及县（市、区）碘缺乏病防治及考核评估有关情况。（二）现场考评。1居民合格碘盐食用率。考评抽查组在被抽查县（市、区）按东、西、南、北、中5个方位各抽取1个乡（镇、街道）（不足5个乡时全部抽取），每个乡（镇、街道）各随机抽取1个村（居委会）采集20户食盐样品，采用直接滴定法（GB/T 13025.71999），测定盐中碘含量，并记录每村居民户

4、数，采用加权法计算居民户合格碘盐食用率。居民合格碘盐食用率=×100%（注：a1-a5分别为5个村的居民合格碘盐食用率；b1-b5分别为5个村的户数）2儿童尿碘水平。在上述抽取的5个乡（镇、街道）各随机抽检1所小学的20名810岁儿童（男、女各半）的尿样，由省疾病预防控制中心实验室采用砷铈催化分光光度测定方法（WS/T 1072006），检测儿童尿碘水平。3健康教育状况。在抽取的每所小学，选定30名5年级学生（不足30名时全部调查）进行碘缺乏病健康教育问卷调查，了解其知晓率，并抽查学校碘缺乏病防治健康教育活动计划安排和教案。4碘盐销售网络。对抽取的每个乡（镇、街道）和5个村（居委会）

5、，分别开展碘盐销售网络建设、碘盐销售点数量和分布、碘盐货源、销售量等情况调查；在抽查村（居委会）现场抽取5户碘盐销售点（不足5户全部抽取）盐样进行半定量检测，同时观察销售点防治知识固定宣传内容情况。（三）考评结果的填报。1根据抽查县（市、区）资料及现场考评情况，分别填写附表1-8。2考评抽查结束后应分别撰写所抽查设区市的考评抽查报告（附表9），并及时向同级人民政府和相关部门汇报考评抽查结果。五、考评抽查组人员及时间（每组根据需要另抽1名专家）组别时间地点人员组成第一组另通知南昌市新余市宜春市萍乡市组 长：熊 毅 省发改委副主任副组长：张昆照 省疾控中心 张宁英 省盐务局成 员：胥四新 省血地办

6、郑建刚 省疾控中心 裘海清 省疾控中心第二组另通知赣州市吉安市抚州市组 长：黄庆红 省盐务局副局长副组长：孙振荣 省盐务局成 员：周晓娟 省盐务局 万建平 省疾控中心 陈 都 省疾控中心第三组另通知九江市景德镇市鹰潭市上饶市组 长：关晏民 省卫生厅副厅长副组长：熊继杰 省血地办成 员：方明辉 省发改委 邹晓斌 省盐务局 李志宏 省疾控中心 雷 蕾 省疾控中心六、要求（一）省卫生厅、发展改革委、盐务局负责考评工作的组织实施；各级卫生行政部门及相关部门负责考评工作的协调、管理和具体组织实施。（二）各级盐务主管部门应积极支持和配合本次考评抽查工作，并认真完成相关的各项准备工作。（三）省血地办、省疾病

7、预防控制中心应切实加强对考评工作的技术指导，强化质量控制工作；各级血地办、疾病预防控制机构应按照方案要求加强领导、统筹安排，精心做好考评抽查的各项准备工作，并配合考评抽查组按期按质按量完成考核评估工作。附件： 1实现消除碘缺乏病目标评估省级考评抽查填报表（表1-9）2健康教育问卷及评分标准14附件1 实现消除碘缺乏病目标评估省级考评抽查填报表（表19）表1 综合指标考评计分表 省） 市 县（市、区）项 目内 容考评方法得分依据应得分实得分组织领导（30分）防治工作组织、管理查阅相关文件有主管地方病防治工作的组织领导、协调管理机构者2分； （ ）专业机构、人员配置能够满足当地防治工作需要者2分。

8、 （ ）4制定防治规划、工作计划查阅相关文件由政府下发规划、计划者4分；由部门下发者2分。 （ ）4防治工作纳入目标管理查阅相关文件、责任书纳入政府目标管理者8分；纳入部门目标管理者4分。 （ ）8资金保障情况查阅近3年的专项资金划拨文件中央转移支付项目经费足额拨付到县级相关部门者4分； （ ）县级根据防治工作需要安排资金者2分；未安排者0分。 （ ）6政府适时组织召开研究、落实防治工作的会议查阅近3年会议通知、会议纪要每年召开者3分；期间有2年召开者2分，有1年召开者1分（ ） 3防治工作能力建设查阅近3年相关文件资料、财务凭据，结合现场查看防治机构有加强人员培训的相关政策、规章和实施计划者

9、1分； （ ）近3年，每年派员参加上级举办的培训、会议者2分；期间有2年或1年派员参加上级举办的培训、会议者1分； （ ）防治机构基础设施、仪器设备等，能满足防治工作需要者2分。（ ） 5碘盐管理（28分）相关部门对碘盐生产、流通、销售环节的监督管理结合现场调查，查阅相关部门近3年的文件、计划、报表等盐务管理部门按规定落实相关法律、法规和政策者3分； （ ）市场销售碘盐的包装、价格适宜当地群众消费水平者3分； （ ）质监部门开展碘盐质量日常监管者3分； （ ）工商、盐业主管部门每年开展对碘盐市场监管活动者3分。 （ ） 12碘盐销售网络结合群众访谈，现场查看5个乡、5个村每个乡设有碘盐销售点者

10、3分，网点数量、布局合理者加2分；（ ）每个村设有碘盐销售点者3分， 网点数量、布局合理者加2分。 （ ）10碘盐供应、市场销售管理现场调查并查阅近3年碘盐调运和销售计划每年按计划完成碘盐年度供应量者6分，每年每少10%扣1分。 （ ）6续表1 综合指标考评计分表 省 市 县（市、区）项目内 容考评方法得分依据应得分实得分监测与防治（24分）碘盐监测工作开展情况查阅文件、报告、报表，结合现场核查近3年，每年能够按碘盐监测方案要求及时完成监测者8分；期间有2年完成监测者5分，有1年完成监测者3分。 （ ）8监测管理与信息利用查阅有关文件、工作通报、会议纪要近3年，每年及时将监测信息通报到有关部门

11、、单位者3分； （ ）有关部门及时将监测通报信息传达到有关单位、人员者2分。 （ ）5协助上级单位开展督导调查查阅相关资料、报告近3年开展过相关工作者3分，每年1分。 （ ）3盐碘检测质量控制考核查阅相关考核记录及反馈报告近3年，每年参加且通过国家或省级碘盐检测质控考核者5分；参加考核且未通过者0分；未被安排参加考核者2分。 （ ）5适时采取应急强化补碘措施查阅近3年工作记录对监测、调查发现的高危人群及时采取应急补碘措施者3分。（ ）3健康教育（18分）宣传普及碘缺乏病防治知识查阅节目播放记录市、县级广电部门每年通过电视、广播宣传2次以上者3分。 （ ）3学校开展健康教育活动情况现场查阅相关资

12、料抽查3所小学，有相关健康教育计划且开展活动者3分。 （ ）3小学生健康教育效果评估问卷（附件2）抽查评估5所小学满分为5分，每所小学各占1分；问卷评估实得分 （5所小学平均分之和）5 （ ）5碘盐销售场所设有固定宣传内容选取3个村，每村抽查1个销售点各村销售点均设有固定宣传内容者3分，每少1处，扣1分。 （ ） 3按要求开展5.15宣传日活动查阅有关文件、总结、音像、图片资料每年由多部门共同组织开展宣传日活动者4分；单由卫生部门组织开展宣传日活动者2分。 （ ）4总 分100填表人：_ 填表日期： 年 月 日表2 碘缺乏病防治经费投入情况调查表 省 市 县（市、区）单位：万元年 度资金总额经

13、费来源中央转移支付项目资金省、市级专项资金县级专项资金其它（注明来源）合 计注：本表格应填写考评前3年和考评当年的有关情况。填表人： 填表日期： 年 月 日表3 乡级碘盐网点情况调查表 省 市 县（市、区）乡 名行政村数销售网点数（个）碘盐来源年销售量(吨)购入价 （元/公斤）零售价 （元/公斤）小包装散装小包装散装填表人： 填表日期： 年 月 日表4 村级碘盐零售点情况调查表 省 市 县（市、区）乡名村名零售点数量（个）调查零售点数量（个）碘盐零售许可证零售价 （元/公斤）半定量检测结果有无小包装散装检测份数碘盐份数非碘盐份数填表人： 填表日期： 年 月 日表5 碘盐市场管理情况调查表 省

14、市 县（市、区）项 目年年年年总人口数（人）碘盐计划销售量（吨）碘盐实际销售量（吨）人均碘盐食用量（kg /年）盐碘中位数（mg/kg）缉查非碘盐量（吨）注：本表格应填写考评前3年和考评当年的有关情况。填表人： 填表日期： 年 月 日表6 防治碘缺乏病健康教育情况调查表 省 市 县（市、区）年 份5.15宣传日活动发放宣传材料（份）固定宣传 内容（村数）全县小学数（个）开展健康教育小学数（个）广播、电视宣传 碘缺乏病知识开展未开展宣传过未宣传合 计注：本表格应填写考评前3年和考评当年的有关情况。填表人： 填表日期： 年 月 日表7 碘缺乏病防治效果评价表 省 市 县（市、区）年 份居民户碘盐监

15、测儿童尿碘检测应急补碘(人数)户数盐碘含量(mg/kg)构成%份数儿童尿碘浓度(g/L)构成%中位数(g/L)0-5-20-50-0-20-50-100-300- 合 计注：本表格应填写考评前3年有关情况。填表人：_ 填表日期： 年 月 日表8 碘缺乏病现场考核评估结果统计表 省 市 县（市、区）乡 名村 名学校名学生数810岁儿童尿碘检测(µg/L)学生健教问卷调查居民户食用盐碘定量检测（mg/kg）全村户数检测份数中位数50 比率(%)调查人数平均分数检测份数0(份数)5(份数)20(份数)50(份数)合格碘盐食用率(%)合 计注：本表格适用于县级考核评估和省级抽查评估。填表人：_ 填表日期： 年 月 日表9 实现消除碘缺乏病目标考核评估结果汇总表 省 市县市区名总人口数乡镇数村数综合指标考评分数碘盐销售量(吨)零售点碘盐半定量检测居民户食用盐碘定量检测学生健康教育8-10岁儿童尿碘监测计划销售实际销售检测点数检测份数合格率(%)监测村数检测份数合格份数合格碘盐食用率(%)调查学校数调查人数平均分数调查学校数调查人数中位数50µg/L 比率(%)注：本表格为设区市及省级考评报告附表。填表人：_ 填表日期： 年 月 日附件2健康教育问卷及评分标准（五年级学生健康教育问卷）【调查说明】1调查时，请老师回避。2调查结束后，向学生宣讲正确答案。3问卷指导语：本