管理与管理学(第一章)

1、管理学基础管理学基础 大纲说明大纲说明 第一章第一章 管理与管理学管理与管理学 第二章第二章 管理理论的形管理理论的形成与发展成与发展 第三章第三章 计划计划 第四章第四章 目标管理目标管理 第五章第五章 战略管理战略管理 第六章第六章 决策决策管理学基础主讲：甘琦舞主讲：甘琦舞广州广播电视大学蓝星分校广州广播电视大学蓝星分校管理学基础大纲说明大纲说明 一、课程的性质和任务一、课程的性质和任务 管理学基础管理学基础是广播电视大学工商管理是广播电视大学工商管理类各专业方向的必修专业基础课，也是开类各专业方向的必修专业基础课，也是开放教育本科会计学专业和开放教育专科计放教育本科会计学专业和开放教育

2、专科计算机应用专业信息管理方向的必修课，以算机应用专业信息管理方向的必修课，以及其他相关专业的选修课。及其他相关专业的选修课。 管理无处不在，任何一个部门、组织都管理无处不在，任何一个部门、组织都需要进行管理，需要进行管理，管理对每个人都有影响。也管理对每个人都有影响。也许有人会说，我将来不准备当管理人员，学许有人会说，我将来不准备当管理人员，学了管理又有何用？但只要你在一个组织中工了管理又有何用？但只要你在一个组织中工作，你不是一个管理人员，就是一个受他人作，你不是一个管理人员，就是一个受他人管理的人，研究管理将有助于你洞察上司的管理的人，研究管理将有助于你洞察上司的行为方式和组织内部运作的

3、情况。即使你将行为方式和组织内部运作的情况。即使你将来当一名自由职业者，在自我发展上更需采来当一名自由职业者，在自我发展上更需采取主动，并管理好自己和自己的行为。学习取主动，并管理好自己和自己的行为。学习管理将提供你新的视野和理解力，这对你的管理将提供你新的视野和理解力，这对你的未来同样是有价值的。非管理专业的学生，未来同样是有价值的。非管理专业的学生，应明白也许有一天你会成为你专业领域中的应明白也许有一天你会成为你专业领域中的管理者，对管理过程的理解，将为你以后发管理者，对管理过程的理解，将为你以后发展管理技能打下一个良好基础。展管理技能打下一个良好基础。 管理学管理学是一门系统地研究是一门

4、系统地研究管理活动的普遍规律的普遍规律和一般方法的科学。尽管各种具体的管理活动千差和一般方法的科学。尽管各种具体的管理活动千差万别，但管理者在处理问题时，都要通过一定的计万别，但管理者在处理问题时，都要通过一定的计划、组织、领导和控制等职能来实现组织的目标。划、组织、领导和控制等职能来实现组织的目标。在实施这些管理职能时，其内容会有所不同，但遵在实施这些管理职能时，其内容会有所不同，但遵循的基本原理和原则却是一样的，这就是管理的共循的基本原理和原则却是一样的，这就是管理的共性，也就是管理学所要研究的对象。由于管理学研性，也就是管理学所要研究的对象。由于管理学研究的内容包括生产力、生产关系和上层

5、建筑三方面，究的内容包括生产力、生产关系和上层建筑三方面，它必然同许多学科如经济科学、技术科学、心理学、它必然同许多学科如经济科学、技术科学、心理学、数学、计算机科学等相关联，吸收和运用与之有关数学、计算机科学等相关联，吸收和运用与之有关的研究成果。因此它是一门广泛吸收多学科知识的的研究成果。因此它是一门广泛吸收多学科知识的边缘科学边缘科学，同时它又具有很强的实践性，属于，同时它又具有很强的实践性，属于应用应用科学科学。 通过本课程的学习，可以使同学们掌握现代管理通过本课程的学习，可以使同学们掌握现代管理的基本原理、一般方法并树立科学的管理理念，为进的基本原理、一般方法并树立科学的管理理念，为

6、进一步学习专业课和为日后的实际管理工作奠定理论基一步学习专业课和为日后的实际管理工作奠定理论基础。础。 教学要求中，按教学要求中，按“知道、了解、理解知道、了解、理解”三个层次三个层次要求。要求。 “知道知道”即要一般掌握有关内容，一般以填空、即要一般掌握有关内容，一般以填空、选择、判断等题型进行考核；选择、判断等题型进行考核； “了解了解”即要清楚地掌握有关内容，一般以名词即要清楚地掌握有关内容，一般以名词解释、填空、选择、判断、简答等题型进行考核；解释、填空、选择、判断、简答等题型进行考核； “理解理解”即要非常清楚地掌握有关内容并能够熟即要非常清楚地掌握有关内容并能够熟练运用，一般以论述

7、、案例分析、简答等题型进行考练运用，一般以论述、案例分析、简答等题型进行考核。核。二、与相关课程的衔接二、与相关课程的衔接 管理学基础管理学基础是一门建立在经济科是一门建立在经济科学、数学、心理学、计算机科学等基础之学、数学、心理学、计算机科学等基础之上的独立的应用科学，以它为基础派生的上的独立的应用科学，以它为基础派生的课程为相关专业的专业理论与技术课程，课程为相关专业的专业理论与技术课程，诸如市场营销学、工商企业经营管理、企诸如市场营销学、工商企业经营管理、企业生产管理、人力资源管理、财务管理、业生产管理、人力资源管理、财务管理、企业信息管理等。企业信息管理等。第一篇 总论第一章 管理与管

8、理学教学重点教学重点 管理的性质、管理的职能及管理的研究对管理的性质、管理的职能及管理的研究对象象 。教学要求教学要求 1、知道管理的产生过程，管理学的研究方、知道管理的产生过程，管理学的研究方法。法。2、了解管理与外部环境的关系，管理学的、了解管理与外部环境的关系，管理学的研究对象以及管理的作用。研究对象以及管理的作用。3、理解管理的性质和管理的职能。、理解管理的性质和管理的职能。第一节 管理的概念及性质 一、管理的概念一、管理的概念泰罗：泰罗：管理就是要管理就是要“确切地知道要别确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好的办法人干什么，并注意他们用最好的办法去干。去干。”法约尔：法约尔：“管

9、理就是实行计划、组织、管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。指挥、协调和控制。”西蒙：西蒙：“管理就是决策。管理就是决策。”霍德盖茨霍德盖茨：“管理就是经由他人去完管理就是经由他人去完成一定的工作。成一定的工作。”管理管理管理者为有效地达到组织目管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。有组织、不断地进行的协调活动。管理的定义管理的定义 管理是指在一定的环境和条件下，为了达管理是指在一定的环境和条件下，为了达到组织的目标，通过计划、组织、领导、到组织的目标，通过计划、组织、领导、控制、创新等职能活动来集合和协调组织

10、控制、创新等职能活动来集合和协调组织内的人力、物力、财力、信息、时间等资内的人力、物力、财力、信息、时间等资源的过程。源的过程。 组织外部环境和内部条件的约束组织外部环境和内部条件的约束四层含义四层含义五大职能（计划、组织、领导、五大职能（计划、组织、领导、控制、创新）控制、创新）职能作用对象职能作用对象五大资源五大资源实现组织的目标实现组织的目标二、管理的性质二、管理的性质 （1）管理的二重性管理的二重性，即自然属性和社会属性。这是马克，即自然属性和社会属性。这是马克思主义的基本观点。首先，管理是生产社会化引起的，思主义的基本观点。首先，管理是生产社会化引起的，因此具有同生产力和社会化大生产

11、相联系的因此具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性自然属性。其次，管理又是与生产关系相联系的一种其次，管理又是与生产关系相联系的一种“监督劳动监督劳动”，具有同社会制度相联系的具有同社会制度相联系的社会属性社会属性。(合理组织生产力合理组织生产力和维护生产关系和维护生产关系) （2）管理的科学性管理的科学性。管理作为一个活动过程，其间存在。管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本的客观规律，要用着一系列基本的客观规律，要用科学的方法论科学的方法论来分析问来分析问题和解决问题。题和解决问题。 （3）管理的艺术性管理的艺术性。艺术性强调的是管理的实践性。它。艺术性强调的是管理的实践性。它强调

12、管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活地运用这些知识和技能的灵活地运用这些知识和技能的技巧和诀窍技巧和诀窍。第二节第二节 管理与外部环境的关系管理与外部环境的关系一、一、组织外部环境的构成组织外部环境的构成1、社会环境，社会环境，主要是指一个国家的人口数量、主要是指一个国家的人口数量、年龄结构、职业结构、民族构成和特性、生活年龄结构、职业结构、民族构成和特性、生活习惯、道德风尚以及国家的历史和历史上形成习惯、道德风尚以及国家的历史和历史上形成的文化传统。的文化传统。2、政治环境政治环境，主要包括国家的政权性质和社会，主要包括国家的政权性

13、质和社会制度，以及国家的路线、方针、政策、法律和制度，以及国家的路线、方针、政策、法律和规定等。规定等。3、经济环境，经济环境，主要包括国家和地区的经济发展水平、速主要包括国家和地区的经济发展水平、速度，国民经济结构，产业结构，国家的经济法令和经济政度，国民经济结构，产业结构，国家的经济法令和经济政策，社会经济发展战略和计划，人民的生活消费结构和消策，社会经济发展战略和计划，人民的生活消费结构和消费水平，市场的供求状况以及社会基础设施等。费水平，市场的供求状况以及社会基础设施等。4、科学技术环境，科学技术环境，它主要包括国家的科学技术发展水平，它主要包括国家的科学技术发展水平，新技术、新设备、

14、新材料、新工艺的开发和利用。新技术、新设备、新材料、新工艺的开发和利用。5、文化教育环境，文化教育环境，主要包括人们的教育水平和文化水平，主要包括人们的教育水平和文化水平，各种大专院校、职业学校的发展规模和水平等。各种大专院校、职业学校的发展规模和水平等。6、自然地理环境，自然地理环境，主要包括自然资源、地理条件和气候主要包括自然资源、地理条件和气候条件等。条件等。（二）外部环境的特征（二）外部环境的特征 组织外部环境与组织内部条件相比，具有组织外部环境与组织内部条件相比，具有下列特征：下列特征： 1、复杂性。复杂性。构成组织外部环境的因素是多方面的、构成组织外部环境的因素是多方面的、复杂的。

15、它包括人的因素、物的因素、政治经济、复杂的。它包括人的因素、物的因素、政治经济、技术、文化、自然条件等多方面的因素。技术、文化、自然条件等多方面的因素。 2、交叉性。交叉性。构成组织外部环境的各种因素是相互构成组织外部环境的各种因素是相互依存和相互制约的。无论哪方面的因素发生变化，依存和相互制约的。无论哪方面的因素发生变化，都会直接地或间接地引起其他因素的变化。都会直接地或间接地引起其他因素的变化。 3、变动性。变动性。组织外部环境因素是不断变化的。组织外部环境因素是不断变化的。（三）组织与外部环境的关系（三）组织与外部环境的关系1、 社会环境对组织的作用社会环境对组织的作用 （1）社会环境对

16、组织具有决定性作用。）社会环境对组织具有决定性作用。 （2）社会环境对组织具有制约作用。）社会环境对组织具有制约作用。 （3）社会环境对组织具有影响作用。）社会环境对组织具有影响作用。2、组织对环境的适应、组织对环境的适应组织适应外部环境有两种基本形态组织适应外部环境有两种基本形态一是消极、被动的适应；一是消极、被动的适应；二是积极、主动的适应。二是积极、主动的适应。 第三节 管理的职能及作用一、管理的职能一、管理的职能 管理职能管理职能管理的职责和权限。管理职能有管理的职责和权限。管理职能有一般职能和具体职能之分。一般职能和具体职能之分。 管理的一般职能源于管理的性质管理的一般职能源于管理的

17、性质二重性，二重性，即合理组织生产力和维护生产关系的职能。即合理组织生产力和维护生产关系的职能。 管理的具体职能是指一般职能在管理活动中的管理的具体职能是指一般职能在管理活动中的具体体现。具体体现。 1、计划计划就是对未来行为所做的安排。就是对未来行为所做的安排。计划是管理的首要职能。首先，计划从明计划是管理的首要职能。首先，计划从明确目标着手为实现组织目标提供了保障。确目标着手为实现组织目标提供了保障。其次，计划还通过优化资源配置保证组织其次，计划还通过优化资源配置保证组织目标的实现。最后，计划通过规划、政策、目标的实现。最后，计划通过规划、政策、程序等的制定保证组织目标的实现。程序等的制定

18、保证组织目标的实现。2、决策决策就是针对预期目标，在一定条就是针对预期目标，在一定条件的约束下，从诸多方案中选择一个方案，件的约束下，从诸多方案中选择一个方案，并付诸实施。决策在管理各职能中占有重并付诸实施。决策在管理各职能中占有重要地位，它贯穿管理的全过程。要地位，它贯穿管理的全过程。3、组织组织是管理的一项重要职能，其主要内容是：是管理的一项重要职能，其主要内容是：根据组织目标，在任务分工的基础上设置组织部门；根据组织目标，在任务分工的基础上设置组织部门；根据各部门的任务性质和管理要求，确定各部门的工根据各部门的任务性质和管理要求，确定各部门的工作标准、职权、职责；制定各部门之间的关系及联

19、系作标准、职权、职责；制定各部门之间的关系及联系方式和规范，等等。方式和规范，等等。 组织由三个基本要素构成，即：目标（组织存在的组织由三个基本要素构成，即：目标（组织存在的依据）、部门（组织的基本单元）和关系（部门及其依据）、部门（组织的基本单元）和关系（部门及其活动的联系方式）。活动的联系方式）。 4、人事人事是指组织根据任务需要，通过选拔、培训、是指组织根据任务需要，通过选拔、培训、开发等活动为组织各部门、各岗位配备合适人选的活开发等活动为组织各部门、各岗位配备合适人选的活动。动。5、领导领导组织目标的顺利实现，还需组织目标的顺利实现，还需要有权威的领导者，指导人们的行为，要有权威的领导

20、者，指导人们的行为，沟通信息，增强相互理解，激励每个成沟通信息，增强相互理解，激励每个成员自觉地为实现组织目标共同努力。管员自觉地为实现组织目标共同努力。管理的领导职能是一门艺术，它贯彻在整理的领导职能是一门艺术，它贯彻在整个管理活动中。个管理活动中。6、激励激励是人的需要和动机得到强化是人的需要和动机得到强化的心理状态，其作用在于激发和调动人的心理状态，其作用在于激发和调动人的积极性。从而使人们以最大的热情投的积极性。从而使人们以最大的热情投入到工作中去。入到工作中去。7、控制控制为了保证目标及为此而制定为了保证目标及为此而制定的计划得以实现，就需要控制职能。控的计划得以实现，就需要控制职能

21、。控制的实质就是使实践活动符合于计划。制的实质就是使实践活动符合于计划。8、 协调协调就是正确处理组织内外各种就是正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。和环境，促进组织目标的实现。关于管理职能的四点补充：关于管理职能的四点补充： 第一，不同业务领域在管理职能的内容第一，不同业务领域在管理职能的内容上是有差别的。上是有差别的。 第二，不同的管理层次在管理职能的具第二，不同的管理层次在管理职能的具体内容上也是有差别的。体内容上也是有差别的。 第三，人们对管理职能的认识是不断深第三，人们对管理职能的认识是不断深化的。化的。

22、 第四，协调在管理中居于重要地位。第四，协调在管理中居于重要地位。二、管理的作用二、管理的作用 1、管理可以维持组织的存在。、管理可以维持组织的存在。 2、管理可以提高组织的效率。、管理可以提高组织的效率。 第四节 管理学的研究对象及方法 一、管理学的研究对象一、管理学的研究对象 管理学是研究管理活动过程及其规律管理学是研究管理活动过程及其规律的科学，是管理实践活动的科学总结。具的科学，是管理实践活动的科学总结。具体内容如下：体内容如下： 1、 管理原理管理原理 2、 管理的功能管理的功能 3、 管理的主要方法、技术和手段管理的主要方法、技术和手段 4、 管理者和管理群体管理者和管理群体 5、

23、 管理环境管理环境 6、 管理思想及实践的发展历史管理思想及实践的发展历史 7、 管理效果管理效果 什么是管理学什么是管理学 管理学是研究管理活动的基本规律、基管理学是研究管理活动的基本规律、基本原理和一般方法的科学。本原理和一般方法的科学。 管理学与专门的管理学之间的关系：管理学与专门的管理学之间的关系： 一般与特殊、共性与个性一般与特殊、共性与个性二、管理学的研究方法二、管理学的研究方法 1、 观察、总结的方法观察、总结的方法 2、 比较研究的方法比较研究的方法 3、 历史研究的方法历史研究的方法 4、 案例分析法案例分析法 5、 实验研究的方法实验研究的方法学习管理学的方法学习管理学的方

24、法 1.1.唯物辩证法唯物辩证法 马克思主义的唯物辩证法是研究和学习马克思主义的唯物辩证法是研究和学习管理学的总的方法论指导。管理学的总的方法论指导。 2.2.系统方法系统方法 3.3.理论联系实际的方法理论联系实际的方法 系统方法是指用系统的观点来研究和分系统方法是指用系统的观点来研究和分析管理活动的全过程。析管理活动的全过程。 边学习边实践。边学习边实践。 管理是指管理者为有效地达到组织目标，对组织管理是指管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。管理具有二重性，即自然属性和社会协调活动。管理具有二重性，

25、即自然属性和社会属性。属性。 由于组织都存在于一定的社会环境之中，其管理由于组织都存在于一定的社会环境之中，其管理活动必然受社会环境的制约，这时就要求组织想活动必然受社会环境的制约，这时就要求组织想方设法适应外部环境的变化。方设法适应外部环境的变化。第一章概要 管理职能即管理的职责和权限。管理职能分为管理职能即管理的职责和权限。管理职能分为一般职能和具体职能。一般职能即合理组织生一般职能和具体职能。一般职能即合理组织生产力和维护生产关系。具体职能包括计划、决产力和维护生产关系。具体职能包括计划、决策、组织、人事、领导、激励、控制、协调等策、组织、人事、领导、激励、控制、协调等八个方面的基本职能

26、。八个方面的基本职能。 管理学是研究管理活动过程及其规律的科学，管理学是研究管理活动过程及其规律的科学，是管理实践活动的科学总结。研究方法有观察是管理实践活动的科学总结。研究方法有观察总结的方法、比较研究的方法、历史研究的方总结的方法、比较研究的方法、历史研究的方法等。法等。 1、管理具有自然的和社会的二重性。请举例管理具有自然的和社会的二重性。请举例说明。说明。 2、社会环境对企业管理具有很大的制约作用，社会环境对企业管理具有很大的制约作用，每一个管理者在行使管理职能的时候都必须注每一个管理者在行使管理职能的时候都必须注意与外部环境协调好关系。具体地说有哪些注意与外部环境协调好关系。具体地说

27、有哪些注意事项？意事项？ 3、管理的八项具体职能之间存在怎样的相互管理的八项具体职能之间存在怎样的相互关系？关系？复习与思考案例分析 国外知名企业的管理绝活国外知名企业的管理绝活 现代经济已进入高速发展的时期，现代经济已进入高速发展的时期，而经济发展主要依靠而经济发展主要依靠管理和技术管理和技术这两个这两个轮子。在国外，经济学家认为西方工业轮子。在国外，经济学家认为西方工业现代化是现代化是三分靠技术，七分靠管理三分靠技术，七分靠管理。众多的企业通过改进管理、创新求实，众多的企业通过改进管理、创新求实，成为世界知名企业。成为世界知名企业。 案例分析 惠普公司：惠普公司：敞开式大房间敞开式大房间办

28、公室办公室 美国惠普公司创造了一种独特的美国惠普公司创造了一种独特的周游式周游式管理办法管理办法，鼓励部门负责人深入基层，直接，鼓励部门负责人深入基层，直接接触广大职工。为此目的，惠普公司的办公室接触广大职工。为此目的，惠普公司的办公室布局采用美国少见的布局采用美国少见的敞开式大房间敞开式大房间，即全体，即全体人员都在一间敞厅中办公，各部门之间只有矮人员都在一间敞厅中办公，各部门之间只有矮屏分隔，除少量会议室、会客室外，无论哪级屏分隔，除少量会议室、会客室外，无论哪级领导都不设单独的办公室，同时不称职衔，即领导都不设单独的办公室，同时不称职衔，即使对董事长也直呼其名。这样有利于上下左右使对董事

29、长也直呼其名。这样有利于上下左右通气，创造无拘束和合作的气氛。通气，创造无拘束和合作的气氛。案例分析 法国斯太利公司：法国斯太利公司：“工人自我管理工人自我管理” 该企业根据生产经营的要求和轮换班次的该企业根据生产经营的要求和轮换班次的需要，把全厂职工以需要，把全厂职工以15人一组分成人一组分成16小组，小组，每组选出两名组长，一位组长专抓生产线上的每组选出两名组长，一位组长专抓生产线上的问题，另一位组长负责培训，召集讨论会和作问题，另一位组长负责培训，召集讨论会和作生产记录。厂方只制定总生产进度和要求，小生产记录。厂方只制定总生产进度和要求，小组自行安排组内人员工作。小组还有权决定组组自行安

30、排组内人员工作。小组还有权决定组内招工和对组员奖惩。该厂实行内招工和对组员奖惩。该厂实行自我管理自我管理后后生产力激增，成本低于其它工厂。生产力激增，成本低于其它工厂。案例分析 韩国精密机械株式会社：韩国精密机械株式会社：“一日厂长制一日厂长制” 韩国精密机械株式会社实行了这一独特的管理韩国精密机械株式会社实行了这一独特的管理制度，即让职工轮流当厂长管理厂务。一日厂制度，即让职工轮流当厂长管理厂务。一日厂长和真正的厂长一样，拥有处理公务的权力。长和真正的厂长一样，拥有处理公务的权力。当一日厂长对工人有批评意见时，要详细记录当一日厂长对工人有批评意见时，要详细记录在工作日记上，并让各部门的员工收

31、阅。各部在工作日记上，并让各部门的员工收阅。各部门、各车间的主管，得依据批评意见随时纠正门、各车间的主管，得依据批评意见随时纠正自己的工作。这个工厂实行自己的工作。这个工厂实行“一日厂长制一日厂长制”后，后，大部分干过大部分干过“厂长厂长”的职工对工厂的向心力增的职工对工厂的向心力增强。工厂管理成效显著。开展的第一年就节约强。工厂管理成效显著。开展的第一年就节约生产成本生产成本300多万美元。多万美元。第一章 复习题 一选择题一选择题 1由于管理的广泛性和复杂性及研究的侧重点由于管理的广泛性和复杂性及研究的侧重点不同，对管理所下定义也各异。法约尔认为，不同，对管理所下定义也各异。法约尔认为，（ ）。）。 A管理就是要确切地知道要别人干什么，并注管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干意他们用最好最经济的方法去干 B管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制制 C管理就是决策管理就是决策 2这是一个网络系统，由输入、处理、输出和反这是一个网络系统，由输入、处理、输出和反馈四个环节构成；它在管理各职能中占有重要地位，馈四个环节构成；它在管理各职能中占有重要地位，就是管理的就是管理的( )。 A决策职能决策职能 B控制职能控制职能 C领导职能领导职能 3为了保证组织目标得以实现，就需要有控制职为了保证组织目标得以实现，就需要