数字化城市应急指挥可视化信息平台建设方案

1、数字化城市应急指挥可视化信息平台建设方案目录CONTENTS1行业背景2产品方案3典型案例4支撑体系项目定位 通过信息系统建设，能够健全日常综合指挥调度保障机制，提高各应急管理部门指挥效率，助力应急管理部门有效开展安全事故、城市火灾、地质灾害、地震灾害、森林火灾、防汛抗旱等指挥救援工作，实现与有线/无线通信网络、指挥信息网络、卫星通信网络等的互联互通，提高多部门联合协调行动能力，实现统一调度、部门联动、资源共享、快速响应、高效处置。目录CONTENTS1行业背景2解决方案3典型案例4支撑体系解决方案在应急指挥救援的整体流程中包含事前、事中、事后各阶段的业务，通过业务系统的建设，构建应急指挥救援

2、“大闭环”。某地安全生产事故事件上报事件信息推送相关人员辅助决策分析备选预案推送预案联动信息报送/分发、远程视频会商组建市委市政府区委办、区政府办指挥办公室指挥长主要部门综合协调组现场处置组医疗救治组环境检测组事件调查组治安警戒组交通疏导组媒体应对组善后处置组后勤保障组根据应急等级组建应对小组处置、会商现场指挥部，前后指挥联动总结评估应急值守中心事件接报闭环处置解决方案-功能阐述序号功能模块内容概述1值班值守主要包括值班人员管理、值班日报/要情编辑、值排班、值班统计等功能。2综合分析展示主要包括综合信息汇聚、关联分析、数据可视化、综合查询等功能。3协调会商主要包括音视频会商、协同标绘、文件共享

3、等功能。4辅助决策主要包括事故灾情预测分析、知识辅助分析、辅助决策方案等功能。5指挥调度主要包括资源需求分析、一键调度、现场指挥调度、任务跟踪反馈等功能。6信息发布主要包括预警灾情信息汇总、信息审核、信息发布、发布信息统计分析等功能。7应急指挥体系管理主要包群组管理、信息交互等功能。8总结评估主要包括过程再现、事件评估、总结评估报告、应急能力评估等功能。9业务应用移动化主要包括移动业务功能、即时通信、音视频融合等功能。10培训演练主要包括案例结构化、案例情景再现、案例关联分析等功能。11专题研判主要包括研判信息接入、现场信息汇聚展示、专题研判分析等功能。12数字化预案主要包括预案数字化、预案分

4、类管理、预案查询统计等功能。13突发事件信息报告实现与应急管理上级部门突发事件信息报送系统的互联互通。系统功能-功能阐述解决方案-功能阐述值班值守子系统 实现值班信息的准确报送和及时处理，满足应急指挥中心值班值守业务需求。主要包括值班人员管理、值班日报/要情编辑、值排班、值班统计等功能。综合分析展示子系统 实现对突发事件动态、舆情动态、应急响应、资源调度、监测预警、专业研判、救援进展等信息的可视化展示。主要包括综合信息汇聚、关联分析、数据可视化、综合查询等功能。解决方案-功能阐述协同会商子系统 提供跨平台、跨部门、跨地域的在线会商决策功能，实现前后方和相关部门的音视频会商，基于EGIS一张图开

5、展各类信息综合关联分析，实现多方协同综合研判会商。主要包括音视频会商、协同标绘、文件共享等功能。解决方案-功能阐述辅助决策子系统 建立面向各类事故灾害的辅助决策知识模型，采用系统自动生产、人工干预等方式，分析各类事故灾害发生特点、演化特征、救援难点等内容，提出风险防护、应急处置等决策建议，为高效化、专业化救援提供支撑。主要包括事故灾情预测分析、知识辅助分析、辅助决策方案等功能。救援力量脆弱目标决策建议解决方案-功能阐述指挥调度子系统 利用有线、无线、卫星等多种通信手段，实现指挥调度信息的一键快速分发、应急资源跟踪定位、任务跟踪反馈等功能，支持短信、语音、传真等多路并发，强化前后方指挥调度通信保

6、障和任务全过程可视化管理。解决方案-功能阐述信息发布解决方案-功能阐述 汇总各部门安全生产、自然灾害相关预警信息，构建多灾种事件链影响关系知识图谱，智能化生成不同类型和等级预警灾情发布产品。建立信息审核、发布策略，通过与突发事件预警信息发布平台、新闻网站等对接，实现预警灾情信息的多渠道、多策略一键式发布。主要包括预警灾情信息汇总、信息审核、信息发布、发布信息统计分析等功能。应急指挥体系管理解决方案-功能阐述总结评估子系统 根据突发事件的应急处置流程，再现应急过程，建立各类突发事件处置评估模型，实现对应急处置过程的时效性、有效性等综合效果总结评估，为应急指挥能力提升提供支撑。主要包括过程再现、事

7、件评估、总结评估报告、应急能力评估等功能。解决方案-功能阐述业务移动化子系统 建立面向各类事故灾害的辅助决策知识模型，采用系统自动生产、人工干预等方式，分析各类事故灾害发生特点、演化特征、救援难点等内容，提出风险防护、应急处置等决策建议，为高效化、专业化救援提供支撑。主要包括事故灾情预测分析、知识辅助分析、辅助决策方案等功能。解决方案-功能阐述 移动应急指挥解决方案-功能阐述培训演练子系统 以复盘演练的方式，分析已有案例推演情景形成的灾变演化场景规律，在应急处置过程中自动关联匹配历史相似案例，实现对案例总结评估和突发事件救援指挥的决策支撑。主要包括案例结构化、案例情景再现、案例关联分析等功能。

8、解决方案-功能阐述解决方案-功能阐述培训演练子系统专题研判 分别整合接入生产安全、地震、地质、防汛抗旱、消防、森林消防、雨雪冰冻自然灾害等专题指挥研判系统，快速实现专题分析和研判结果展示。主要包括研判信息接入、现场信息汇聚展示、专题研判分析等功能。解决方案-功能阐述数字化预案第一阶段实现各单位预案信息采集；第二阶段归类整理形成电子档案，对各单位预案的完整性、合规性、时效性进行统计分析和预警；第三阶段实现应急资源管理系统、应急指挥调度系统与预案管理系统的深度融合联动；第四阶段实现应急资源的智能推送、应急预案的可视化动态展示和推演。解决方案-功能阐述应急事件现场领导在车上领导在视频会商室内指挥调度中心领导在办公室一机三屏调度台视频会议终端桌面式多媒体终端普通手机+APP指挥调度突发事件信息报告应急管理