市场准入与市场秩序法律制度概述(20页)ppt课件

1、市场准入与市场次序法律制度概述学习要点： 了解市场准入法律制度与市场次序规制法律制度；掌握普通市场准入的工商登记制度；了解特殊市场准入的审批答应制度；了解市场次序规制法分类、根本原那么和调整对象。.第一节 市场准入法律制度一、市场准入法律制度概述 1、市场准入制度的含义指有关国家和政府准许公民和法人进入市场，从事商品消费运营活动的条件和程序规那么的各种制度和规范的总称。. 2、市场准入制度的立法方式 1自在放任方式国家对主体进入市场采取不干涉政策，任何人以任何方式进入市场从事消费运营活动，都不被法律制止。 2特许主义方式由专门法律或命令的方式准入主体进入市场。主要用于经过设立企业进展市场。.3

2、准那么主义方式由法律规定企业设立的必要条件，只需按照法定条件设立企业，不用经过行政同意，企业即可登记成立。4核准主义方式企业经国家行政机关同意才干设立。5混合方式根据市场主体的性质或市场主体拟从事的市场运营活动的类型，分别采取核准主义和准那么主义。.3、市场准入制度体系的根本方式 1普通市场准入制度市场运营主体进入市场，从事市场运营活动必需遵守的普通条件和程序规那么。 2特殊市场准入制度市场运营主体进入特殊市场，从事市场运营活动必需遵守的条件和程序规那么。 3涉外市场准入制度外国资本进入国内市场而规定的各种条件和程序规那么和对本国资本进入国际市场规定的各种条件和程序规那么。. 二、普通市场准入

3、的工商登记制度 1、工商登记的含义指政府在对恳求者进入市场的条件进展审查的根底上，经过注册登记，确认恳求者从事市场运营活动资历，使其获得实践营业权的各项活动。未经登记获得营业执照而擅自以市场运营主体的名义从事消费运营活动，将构成非法运营。. 2、工商登记制度的根本功能 1规范市场主体，使市场主体普遍具备从事市场运营活动的才干。 2掌握市场主体的根本情况，保证国家对市场运营活动进展有效的管理和监视。 3公开市场主体的根本情况，维护消费者和其他市场运营主体的利益。. 3、工商登记的根本类型 1企业法人登记拟设立企业符合法人条件的，可以恳求法人登记，领取营业执照后，该企业便可以作为独立法人获得运营权

4、。 2营业登记不具备法人条件的经济组织可以恳求营业登记，获得执照后，可以在登记的范围内从事市场运营活动。.4、工商登记的普通条件1企业法人登记的条件普通企业法人登记的条件：有本人的称号、组织机构和章程。有固定的运营场所和必要的设备。有符合国家规定并与其消费运营和效力规模相顺应的资金数额和从业人员。能独立承当民事责任。符合国家法律、法规和政策规定的运营范围。.公司法人登记的条件股东人数符合法定人数。股东出资到达法定最低限额。股东共同制定公司章程。有公司称号，建立符合要求的组织机构。有固定的消费运营场所和必要的消费运营条件。.2营业登记的普通条件营业范围必需属于法律规定的范围该当有本人的称号和营业

5、场所有明确的担任场所有与运营规模相顺应的资金或其他条件5、登记机关工商登记机关是工商行政管理部门。. 6、登记程序恳求与受理审查核准发照. 三、特殊市场准入的审批答应制度 1、审批答应制度的概念指国家有关部门对社会成员直接设立企业和其他类型的经济组织进展特定的消费运营活动进展审查，在符合法律规定的条件下，准许其进入某种市场，从事消费运营活动的一种市场准入制度。. 2、审批制度的适用范围适用于从事特定类型的消费运营活动，即与社会公共利益相关的经济活动，对国家主权、社会公共平安、人民群众身心安康、社会经济的总体开展会带来直接影响。 3、审批答应机构根据市场主体运营的商品效力类别不同而有差别。 4、

6、审批答应的效能相关企业获得从事特定范围内的消费运营活动的资历。.第二节 市场次序规制法律制度一、市场次序规制法的概念和调整对象 1、市场次序规制法的含义指调整国家在控制、协调和维护市场买卖及市场竞争次序的过程中所构成的一系列社会关系的法律规范。 2、市场次序规制法的调整对象市场经济运转过程中所发生的社会关系，即市场主体之间构成的市场买卖关系和市场消费关系。. 二、市场次序规制法的分类 1、市场要素规制法 1对市场主体的规制普通市场主体的设立、组织、资历、条件等根本法律由公司法等规定；特殊的市场主体由专门的立法予以规定。 2对市场客体的规制规定制止流通物、限制流通物的种类、类别，规定国家专营产品

7、的范围，监视管理产质量量等。.3对市场行为的规制普通的行为由合同法规定，但对于一些与普通商品不同的特殊买卖，由特殊规那么予以规定。4对市场体系的规制对于不同的普通商品市场和特殊商品市场，按其在市场体系中的位置和需求不同，进展不同的规制。. 2、市场竞争行为规制 1对垄断的规制 2对不正当竞争行为的规制 3对倾销和补贴行为的规制.案例： 微软公司于1975年成立，目前是全球最大的软件商。微软在全球PC机操作系统等软件市场占有宏大的市场份额，经常被推上反垄断法庭。2006年7月，欧盟委员会正式宣布，因微软未执行该委员会2004年的反垄断判决，对微软处以2.8亿欧元(3.57亿美圆)罚款。近年来，微软公司不断诉讼不断，1997年10月，美国司法部起诉微软公司将网络阅读器与“视窗捆绑在一同销售。2000年6月，杰克逊法官作出将微软一分为二的判决，微软随后提出上诉。2001年6月，美国哥伦比亚特区联邦上诉法院作出判决，驳回地方法院法官杰克逊作出的将微软一分为二的判决，但维持有关微软从事了违反反垄断法的反竞争商业行为的判决，判决微软利用在操作系统市场上的垄断力量打击竞争对手，与电脑制造商和软件开发商签署一些排他性合同违