人教版必修一第8课美国联邦政府的建立

1、 纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” 必修一第8课美国联邦政府的建立 课程标准：掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、美国联邦政府建立的背景 独立之初的严峻形势二、美国联邦政府建立的依据1787年宪法的颁布三、美国联邦政府的建立和完善两党制的形成和发展本课知识结构一、独立之初的严峻形势问题探究一：大家阅读本目内容，结合下列情景材料，分析美国联邦政府建立的背景有

2、哪些？1775，来克星顿枪声1776.7.4 大陆会议通过独立宣言1783，英国承认美国独立1781，约克镇英军投降1775，第二届大陆会议1777萨拉托加战役123456美国独立战争情景一背景1、前提条件：美国摆脱了英国殖民统治，成立了独立的国家。 情景二：结合教材知识并观看漫画思考：美国独立之初的邦联制有哪些弊端？ 这是富兰克林在独立战争时期画的一幅卡通画，流传很广，并在不同时期被人们赋予了不同的含意。在邦联时期 ，它意味着：如果不联合起来组成联邦，就面临死亡。要么联合，要么死亡。邦联制 一种松散的联盟，各成员拥有独立的权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。材料

3、二、美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。邦联制下的美国材料三、1786年，美国爆发谢司起义，邦联也束手无策。曾经领导美国独立战争而此时归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说：“各州遍地是易燃之草，星星之火，随时可以燎原。” 在邦联体制下，美国的经济发展受到影响在邦联体制下，美国的社会秩序混乱（社会矛盾尖锐）面对如此严峻形势，假如你是华盛顿，你会拿出怎样的解决方案呢？材料一、独立之后的美国中央政府是邦联国会，每州选若干代表组成，中央不设置国家元首。国家

4、无权征税，也不掌握军队。各州的权力很大，有权征兵、征税、发行货币。在邦联体制下，中央政府权力很小，各州权力很大 邦联制国家面对当时复杂的国际环境和国内矛盾，美国统治阶级感到，迫切需要一个强有力的中央政府以巩固独立战争的胜利成果，发展资本主义经济。为建立一个统一而强大的美国，必须制定一部新的宪法。 美国1787年宪法评析背景2、必要性：邦联制的弊端，要求美国制定宪法，建立强有力的中央政府。在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。美国“宪法之父”麦迪逊 我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者过大的权力去管理国家事务。-华盛

5、顿1786年写给友人的信情景三：如何制约强力政府?一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权。 如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此独立平等并相互制约的权力体系。 孟德斯鸠背景3、理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思想。小结：美国联邦政府建立的背景 1.前提：美国摆脱了英国殖民统治，成立了独立的国家。 2.必要性：邦联制的弊端，要求美国制定宪法，建立强有力的中央政府。 3.理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思想。 问题探究二：大家阅读本目一二三段以及美国联邦政府结构示意图，了解1787年宪法制定的概况，掌握宪法的主要

6、内容是什么，并从中分析宪法体现了哪些原则？ 1.概况：时间、地点、会议 1787年，费城，制宪会议二、1787年宪法的颁布华盛顿在制宪会议上讲话（1787年）联邦政府各州政府纵向分权制衡A.纵向分权邦联制改为联邦制： 拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权2.1787年宪法的内容： 联邦制：联邦又称“联盟国家”，是由若干成员单位（邦、州等）组成的统一国家。总统（行政）国会（立法）联邦法院（司法） 参议院 众议院副总统内阁联邦最高法院联邦巡回法院联邦地区法院参议员由各州议会选举产生，每州两名，任期6年，每两年改选三分之一。众议员由各州按照人口比例

7、选出，任期两年。由选民间接选举产生，每届任期四年。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令。最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。B.横向分权联邦政府三权分立总统（行政权）国会（立法权）联邦法院（司法权）法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经国会确认可否决国会的法律三分之二复议权总统任命大法官联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权分权与制衡可以弹劾总统。美国三权分立体制的运作1787年宪法联邦制度：宪法规定美国是联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律

8、，有一定的自治权。三权分立：宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分，国会由参议院和众议院组成，掌握立法权；总统是国家元首、政府首脑、军队总司令，掌握国家行政大权；最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。内容原则民主原则（总统议员民选产生）小结：1787年宪法主要内容及三大原则联邦制原则（中央集权与地方分权）分权与制衡原则（三权分立互相制约） 1、中央情报局局长当选为美国国会议员。 2、美国总统克林顿因为生活作风问题，被国会弹劾。 3、参议员任期6年，是由各州按照人口比例选出的。（ ）（ ）（ ）美国国会的权力情境辨析美国总统的权力1、特朗普总统任命蒂勒森为美国国务卿，并取得了参议院的同

9、意。2、特朗普总统对国会颁布的某项法律予以否决。3、总统被刺之后，由副总统接任总统。（ ）（ ）（ ）1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。（ ） （ ）最高法院首席大法官罗伯兹联邦法院的权力参议院议长 （彭斯） 总 统 （特朗普）最高法院大法官 （罗伯茨）众议院议长 （瑞安）角色扮演总 统 结合所学知识,请回答： 1.您是怎样当上美国总统的？任期多长? 2.宪法赋予您哪些权力? 3.您在制衡国会和法院方面拥有哪些权力?总统职权： 提名任命政府官员 领导政府和内阁 统率三军

10、制衡权力：国会通过的法律必须经总统签署才能生效 可对国会通过的法律行使否决权任命大法官选民间接选举产生，每届任期四年，任职不得超过两届。国 会结合所学知识,请回答：1.国会分为参议院和众议院，其中两院议员如何产生？任期有何不同？2.宪法赋予国会享有什么权力？它在制衡总统和联邦法院方面拥有哪些权力？制衡总统：总统任命的官员必须得到参议院批准；总统与外国缔结的条约必须得到参议院的批准；国会有权对总统提出弹劾。制衡联邦法院：联邦法院大法官由总统提名，但必须得到参议院批准。参议员由各州议会选出，任期六年；众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。职权：立法权、财政权、宣战权、弹劾权。最高法院大法官结合所

11、学知识,请回答：1.您是怎样当上最高法院大法官的？任期多长？2.最高法院享有什么权力？您在制衡总统和国会方面拥有哪些权力？职权： 司法权；最高司法解释权。制衡权力：可以宣布总统违宪；可以宣布国会通过的法律违宪和无效。总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。3、1787年宪法的评价 问题探究三：阅读本目第四段（42页）、历史纵横以及学思之窗，并结合下列材料，谈谈对1787年宪法的评价。 材料一 ：有人说，（1787年宪法）是一种“由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。” 材料二：“（1787年宪法）是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 材料三 ：“人类千万年的历

12、史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想！-我现在就是站在笼子里向你们讲话。”美国总统小布什2004年国庆日演说 地位：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。对美国： 奠定了美国政治制度的法律基础，保障了资产阶级的利益； 加强了国家的权力，突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神； 地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，有利于资本主义的发展。对世界：总统制共和制对其他资本主义国家政治制度起到了示范作用。（如印尼、巴基斯坦、孟加拉国、墨西哥等）进步性材料一：众议院议员人数及直接税额按

13、合众国各州人口之多寡，分配与各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括须服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。 美利坚合众国宪法材料二： 美国妇女一直都在争取她们的选举权。直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权。材料三：“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予黑人自由的第一步是不应该的。” 美国黑人领袖马丁路德金保留了黑人奴隶制和黑奴贸易，打下了种族歧视的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺；没有规定人民的民主权利。局限性 美国第一条宪法修正案在1789年9月25日提出，至今美国共存在27个有效的修正案。宪法修正案三、联邦制共和政府的建立(

14、1)时间:1789年(2)建立：美国举行了第一次总统选举，华盛顿当选为美国第一任总统。不久，第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。 总统任期：华盛顿两届任满后，坚持不再参选，开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。P K2016年美国总统大选共和党候选人：特朗普民主党候选人：希拉里共和党民主党两党对垒四、两党制的形成和发展驴象之争驴象本一家实质是资产阶级不同利益集团之间的争斗驴象之争的实质是什么？1、两党对峙形成：2、发展：3、本质：4、特点：5、作用：19世纪50年代中期1860年，共和党开始执政。此后，两党轮流执政资产阶级政党两党对垒、交替执政推动了美国民主制度的进一步

15、发展两党制小结学完美国总统共和政体的确立，谈谈你的感悟。对民主自由理想的孜孜追求、不放弃原则的适度妥协包容、与时俱进的制度设计与创新、人类文明的多样性与统一性、适合自己国情的才是最好的 问题探究四：美国总统制与英国君主立宪制异同项 目美国总统共和制英国君主立宪制异国家元首国家元首产生方式有无任期有无实权政府首脑政府首脑产生方式对谁负责与国会或议会关系同总统国王全国选民间接选举世袭任期制终身制有无总统首相全国选民间接选举 议会多数党领袖担任全体选民议会总统无权解散国会国会可以弹劾总统首相可以解散议会议会也能罢免首相实质：代表 利益，维护其统治。有较广泛的 性和 性。资产阶级民主 竞争课堂检测：费

16、城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张（ ）A维护邦联制 B加强中央权力 C巩固联邦制 D保障各州的权利B21787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是（ ）A.美国需要建立统一的政府 B.实行权力的制约与平衡，保障资产阶级民主C.美国应建立议会制共和国 D.政府权力不能受任何力量的控制B3.2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生

17、争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料（ ）A体现了三权分立的原则 B表明司法权实际上高于行政权C显示最高法院掌握立法权 D说明总统人选与选民意愿无关A4、美国总统制与英国的君主立宪制相比（ ）行政机关和立法机关的关系不同 国家元首的权力不同 政体的阶级实质不同 均体现权力制衡的原则 A B C DB51787年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是 （ ）结束了松散状态，维护了国家统一 满足了人民群众对权益的要求 确立了美国的总统制民主共和制 促进了美国资本主义的发展A. B. C. D.A6对美国国会和总统之间的关系表述正确的是（ ）A、总统有权缔结条约，召集并解散国会B、总统及其内阁直接向国会负责C、总统无权否决国会通过的法律D、总统有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，直接领导政府D7、阅读下列材料：材料一材料二 美国1787年宪法规定：美国实行联邦制。联邦制是一种多中心的复合共和制：（1）是关于自治、非集权、多样性的宪制安排。制定一部有严格修改程序的宪法，在全国政府与各构成单位（州、省、邦）之间分割国家权力；各构成单位人民有自治或自组织权。（3）绝大多数联邦国家的构成单位都有自己的宪法，规定自己的政府组织形式。1787年宪法规定：本宪法及依本宪法所