串讲班讲义1K公用工程施工管理

1、1K420000 及 1K430000 讲解1K420011 市政公用工程施工招标投标管理特别提示：应注意对招标投标法中关于程序性方面、评标出案例题，主要以改错形式出现。二、招标（二）招标方式组成、合同签订等方面重点掌握，易采用公开招标方式的，招标人应当发布招标公告。招标公告，应当在国家指定的报刊和信息网络上发布。三、投标（二）投标文件应包括主要内容1.分（1）投标函及投标函附录；法定代表人联合体明或附有法定代表人明的委托书；（4）投标保证金（或投标保函）（5）资格资料；（6）投标人须知前附表规定的其他材料。2，经济部分投标报价；已标价的工程量；（3）拟分包项目情况。（三）投标保证金投标保证金

2、除现金外，可以是出具的保函、保兑支票、汇票或现金支票。投标保证金有效期应当超出投投标保证金一般不得超过投标总价的 2%，但最高不得超过 80 万元标有效期 30d。投标人应按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被，作废标处理。1K420012 市政公用工程施工招标条件与程序二、工程施工（三）评标程序1. 工程项目主管部门程序和行政监督部门不得作为和评标的成员参与评标。1K420013 市政公用工程施工投标条件与程序一、投标条件及投标前准备工作（一）投标人基本条件（2）资格条件规定：1）资质要求；2）业绩要求；3）财

3、务要求；4）质量安全。（二）投标前准备工作投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和招标范围等实质性内容作出响应。切勿对招标文件要求进行修改或提出保留意见。重要的项目或数字，如质量等级、价格、工期等如未填写，将作为无效或作废的投标文件处理。二、标书编制程序（一）准备工作（二）技术标书编制（三）计算报价2.工程量给出的数量只是工程实体的数量，在组价的过程中还需计算施工中所增加的数量，合理的组价必须计算工程数量。3.招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。4.措施项目可作调整。5.材料和设备单价应按照招标人在招标控制价的其他项目费中相应列出的单价，计入相应项

4、目的综合单价；专业工程价款应按照招标人在招标控制价的其他项目费中相应列出的金额计算。计日工按招标人在其他项目中列出的项目和数量，确定综合单价并计算计日工费用；暂列金额应按照招标人在招标控制价的其他项目费中相应列出的金额计算，不得修改和调整。四）投标报价策略2.组价后还可采取投标报价技巧，以既不提高总价、不影响中标，又能获得较好的经济回报为原则，调整各个项目的报价。（不平衡报价法）三、标书递交（一）标书制作1.投标文件编制完成后应反复核对，应尽量避免涂改、行间插字或删除。（否则加盖公章）1K420020 市政公用工程造价管理1K420023 工程量计价的应用一、工程量二、工程量计算有关规定计价与

5、应用（二）工程实施阶段（2）工程计量时，若发现招标工程量中出现漏项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中完成的工程量计算。（3）施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量的综合单价。非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施费应予以调整。施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其的工程造价管理机构的规定调整。（8）因不可抗力事

6、件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分担并调整工程价款：1）工程本身的损害、因工程损害导致第安装的设备的损害，由发包人承担；伤亡和损失以及运至施工现场用于施工的材料和待2）发包人、承包人伤亡由其所在负责，并承担相应费用；承包人的施工机具设备的损坏及停工损失，由承包人承担；停工期间，承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理及的费用，由发包人承担；工程所需工程价款调整、修复费用，由发包人承担；应由受益合同约定时间内（合同示范文本约定为 14d 内）向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益在合同约定时间内提出工程价款调整的，视为不涉及合同价款的调整。收到工程价款调整确认。的一方应在合同

7、约定时间内确认或提出协商意见，否则视为工程价款调整已经（9）其他项目费用调整应按下列规定计算：1）计日工应按发包人实际确认的事项计算；2）暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算；3）总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算。5）现场费用应依据发、承包双方资料确认的金额计算；1K420030 市政公用工程合同管理1K420031 施工阶段合同履约与管理要求三、合同变更与评价（一）合同变更（2）承包方根据施工合同， 向监理工程师提出变更申请；监理工程师进行监理工程师向承包

8、方签发变更令。，将结果通知承包方。1K420032 工程索赔的应用二、索赔的程序（一）提出索赔意向书索赔事件发生 28d 内，向监理工程师发出索赔意向通知。逾期提出时，监理工程师要求。承包方的索赔（二）提交索赔申请及有关资料在发出索赔意向通知的 28d 内向监理工程师报出索赔申请（三）审核索赔申请及有关资料。监理工程师在收到承包方送交的索赔和有关资料后，于 28d 内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和。（四）当索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知，在索赔事件终了后28d 内，向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔三、索赔项目概述及起止日期计算方法施工过程中

9、主要是工期索赔和费用索赔。（一）延期发出图纸产生的索赔 索赔项目：工期、费用和利润（二）恶劣的气候条件导致的索赔 索赔项目：工期（三）工程变更导致的索赔 索赔项目：工期、费用和利润（四）以承包方能力不可预见引起的索赔索赔项目：工期、费用（五）由外部环境而引起的索赔索赔项目：工期、费用（六）监理工程师指令导致的索赔索赔项目：工期、费用（七）其他原因导致的承包方的索赔。四、同期（一）索赔意向书提交后，认真做好同期。 每天均应有，并经现场监理工程师的签认；索赔事件造成现场损失时，还应做好现场、资料。（二）同期的内容有：事件发生及过程中现场实际状况；导致现场、设备的闲置；对工期的延误；对工程损害程度；

10、导致费用增加的项目及所用的、机械、材料数量、有效票据等。五、最终应包括以下内容：（一）索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。六、索赔的管理（二）索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方结果等内容。（三）对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成完整的资料，作为工程竣工资料的组成部分。1K420033 施工合同风险防范措施三、合同风险的管理与防范（二）管理与防范措施合同风险的规避利用合同条款；增设保值条款；增设风险合同条款；增设有关支付条款；外汇风险的回避；减少承包方资金、设备的

11、投入；加强索赔管理，进行合理索赔。风险的分散和转移向保险公司投保；向分包商转移部分风险。（ 签订分包合同）1K420040 市政公用工程施工成本管理1K420041 施工成本管理的应用 一、施工成本管理目的与主要内容成本管理是项目管理的内容。（三）成本管理的基本原则成本最低化原则全面成本管理原则全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，也称“三全”管理。成本责任制原则成本责任制的关键是划清责任，并要与奖惩制度挂钩。成本管理有效化原则所谓成本管理有效化，主要有两层意思。一是施工项目经理部以最少的投人，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作。提高成本管理有效性，可以采用行政方法

12、，通过行政隶属关系，下达指标，制定实施措施，定期检查监督；也可以采用经济方法，利用经济杠杆、经济5.成本管理科学化原则实行管理；还可以用方法。可以运用与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法。1K420042 施工成本目标控制的措施二、施工成本目标控制主要依据（一）工程承包合同（二）施工成本计划（三）进度（四）工程变更三、施工成本目标控制的方法（一）理论方法制度、指标、价格工程、挣值法（二）采用施工图控制（一）人工费的控制（ 与现实不符，不用掌握）（二）材料费的控制首先以价格控制材料采购成本。材料消耗数量的控制则应通过“限额领料单”去。企业有条件或有时，可一定数量的“”，以平衡项

13、目间需求时差、价差。（ 与供货商签订材料供应合同，交付定金，锁定单价）1K420043 施工成本核算的应用、项目施工成本核算（二）施工成本核算的内容各分项工程中消耗的人工费、材料费、周转材料费、机械台班数量及费用等。本期内工程完成状况量度。（3）项目汇总、核算和摊销。（4）提出工程成本核算报表。（三）项目施工成本核算的方法1.会计核算2.业务核算3.统计核算1K420050 市政公用工程施工组织设计1K420051 施工组织设计编制注意事项一、基本规定（二）施工组织设计必须经（项目经理批准后），企业技术（监理批准后，由监理工程师下达开工令后方可组织施工）。二、主要内容（一）工程概况与特点（二）

14、施工平面布置图批准，有变更时要及时办理变更。2.在有新旧工程交错以及维持社会交通的条件下， 施工平面布置图有明显的动态特性。（三）施工部署和管理体系（四）施工方案及技术措施1. 施工方案是施工组织设计的部分，主要包括主要分项工程的施工方法、施工机具的选择、施工顺序的确定，还应包括季节性措施、四新技术措施等方面的内容。（五）施工质量保证计划（六）施工安全保证计划（七）文明施工、环保节能降耗保证计划以及辅助、配套的施工措施三、编制方法与程序（一）掌握设计意图和确认现场条件编制施工组织设计应在现场踏勘、调研基础上，做好设计交底和图纸会审等技术准备工作后进行。1K420052 施工方案确定的依据施工方

15、案是施工组织设计的二、施工方案主要内容（一）施工方法部分。施工方法（工艺）是施工方案的（三）施工机械的选择和优化内容，具有决定性作用。1.在选用施工机械时，应尽量选用施工现有机械，发挥现有机械效率。若现有机械不能满足过程需要，则可考虑租赁或。1K420053 专项方案编制与论证要求一、超过一定规模的性较大的分部分项工程范围（二）需要论证的工程范围1.深基坑工程（1）开挖深度超过 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；（2）开挖深度虽未超过 5m，但地质条件、周围环境和基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2. 模板工程及支撑体系（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

16、管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的混凝土模板支撑工程：搭设高度 8m 及以上；搭设跨度 18m 及以上；承重支撑体系3. 起重吊装及安装拆卸工程4 脚手架工程（1）搭设高度 50m 及以上式脚手架工程。（2）高度 150m 及以上附着式整体和分片脚手架工程。（3）架体高度 20m 及以上悬挑式脚手架工程。拆除、其他工程（3） 开挖深度超过 16m 的人工挖孔桩工程。（4）暗挖工程、顶管工程、水业工程。二、专项方案编制（一）实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包（二）专项方案编

17、制应当包括以下内容：工程概况：编制依据：施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。组织编制。5. 施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测等。劳动力计划：专职安全生产管理计算书及相关图纸。、特种作业等。三、专项方案的论证（一）应出席论证会1.组成员；建设监理施工项目或技术；项目总监理工程师及相关；、项目分管安全的、技术、项目技术、专项方案编制、项目专职安全生产管理；5.勘察、设计项目技术及相关。（二）份参加组成员应当由 5 名及以上符合相关专业要求的组成。本项目参建各方的不得以身论证会。（三）论证的主要内容：四、专项方案实施

18、（一）施工应当根据论证修改完善专项方案， 并经施工技术、项目总监理工程师、建设技术项目签字。签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包、相关专业承包（三）专项方案经论证后需做修改的，施工应当按照论证修改，并重新组织进行论证。1K420054 交通导行方案设计要点三、交通导行方案实施（一）获得交通管理和道路管理部门的批准后组织实施。1.占用慢行道和便道要获得交通管理和道路管理部门的批准，按照获准的交通疏导方案修建临时施工便线、便桥。（应为： 获得（二）交通导行措施交通部门和市政行业主管部门的批准）1.划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围。2.设置各种交通标

19、志、设施、夜间警示信号。控制临时占路时间和范围。对作业工人进行安全、考核，并应与作业队签订施工交通安全责任合同。5.依据现场变化，及时引导交通车辆，为行人提供方便。（三）保证措施1.施工现场按照施工方案，在主要道路交通路口设专职交通疏导员，积极协助交通民警搞好施工和社会交通的疏导工作。2.沿街居民出要设置照明装置，必要处搭设便桥。1K420060 市政公用工程施工现场管理1K420061 施工现场布置与管理要点一、施工现场的平面布置与划分（一）基本要求（三）总平面布置原则（5）应方便生产和生活，办公用房靠近施工现场，福利设施应在生活区范围之内，并远离施工区。二、施工现场封闭管理（二）围挡（墙）

20、1.施工现场围挡（墙）工地四周连续设置，不得留有缺口。围挡的用材宜选用砌体、金属材板等硬质材料，不宜使用彩布条、施工现场的围挡一般应不低于 1.8m，在市区内应不低于 2.5m。（四）警示标牌布置与悬挂或安全网等。3.在施工现场处设置必须戴安全帽等指令标志；在通道口处设置安全通道等指示标志；在施工现场的沟、坎、深基坑等处，夜间要设红灯示警（还应有：防护栏杆、密目式安全网、警告标志、爬梯等）。三、施工现场场地与道路（二）施工现场的道路要求四、临时设施搭设与管理 5.仓库（1）水泥仓库应当选择地势较高、排水方便、靠近搅拌机的地方。（三）材料堆放与库存1.一般要求（2）各种材料、机械设备按照施工总平

21、面布置图位置码放整齐。（3）停放到位，且便于和装卸，应减少二次搬运。（5）各种材料应当按照品种、规格堆放，并设明显标牌，标明名称、规格和产地等。2.主要材料半成品的堆放（2）钢筋应当堆放整齐，用垫起，不宜放在潮湿处和在外。（3）砖应成方垛，并距沟槽坑边不小于 0.5m，防止坍塌。（6）垫木位置要正确，多层构件的垫木要上下对齐，垛位五、施工现场的卫生管理1.卫生。（4）当施工现场作业发生法定传染病、食物、急性职业时，必须在 2h 内向事故发生所在地建设行政主管部门和卫生防疫部门，并应积极配合处理。2.（1）卫生必须有卫生证。（2）炊事必须持有身体。1K420062 环境保护管理要点二、管理主要内

22、容与要求（一）防治大气污染1.道路、料场、生活办公区域应硬化处理； 露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、降尘措施。、绿化、洒水使用密目式安全网对在建建筑物、构筑物进行封闭。拆除旧有建筑物时，应采用施工过程扬尘。不得在施工现场熔融沥青。道路沿线安排洒水车，洒水降尘。、洒水等措施防止5.施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施；水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，砂石等散料应采取覆盖措施。（二）防治水污染1.施地应设置排水沟及沉淀池。污水应尽可能重复使用，泥浆应采用罐车外弃。（三）防治施工噪声污染3.确需在 22 时至次日 6 时期间进行强噪声施工的，施工前建设经批准后方可进行夜间施工，

23、并公告附近居民。（四）防治施工固体废弃物污染和施工应到有关部门提出申请，1.施工车辆砂石、土方、渣土和建筑，采取密封、覆盖措施，并按指定地点倾卸。2.运送车辆不得装载过满并应加遮盖。在场地出口处设置洗车池；转弯、上坡时辆行驶路线进行检查，清扫。慢行；安排专人对车1K420063 劳务管理的有关要点二、管理措施及管理方法（一）管理措施1.劳务企业要与劳务依法签订劳动合同。应将劳务花名册、劳动合同文本、岗位技能复印件报总包方备案。2.要逐人建立劳务入场、继续。3.劳务分包企业。现场管理实名化。进入现场施工的劳务要佩戴工作卡，注明、号、工种、所属4.劳务企业要根据劳务花名册按月编制工资放表须报总包备

24、案。表，经本人签字确认后，张贴。劳务工资发5.劳务企业根据劳务花名册为劳务缴纳社会保险，并将缴费收据复印件、缴费报总包备案。（二）实名制管理方法1. 实名制管理可实现如下管理功能：（1）信息管理工资管理考勤管理门禁管理1K420070 市政公用工程施工进度管理1K420071 施工进度计划编制方法的应用（三）工程进度计划方法常用的表达工程进度计划方法有横道图和网络计划图两种形式。3.图例特别提示：对于双代号网络和时标网络图，应会判断逻辑关系（紧前、紧后工作），补绘网络图，找出关键线路，计算总工期，会利用六时标注法计算总时差、时差等。10 年度考核的是找出关键线路，并将网络图绘制成横道图。11

25、年度度的二个方面。的是找关键线路， 13 年度考核的是补充非节奏施工流水横道图绘制。这是进1K420072 施工进度计划调控措施一、施工进度目标控制（一）总目标及其分解1.总目标对工程项目进度控制以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标。（二）分包工程控制分包承包的施工进度计划必须依据承包的施工进度计划编制。应将分包的施工进度计划纳入总进度计划的控制范畴。二、进度计划控制与实施（一）计划控制控制性计划年度和季度施工进度计划，均属控制性计划。实施性计划月、旬（或周）施工进度计划是实施性的作业计划。（二）保证措施2.在进度计划图上标注实际进度，并记载每个施工过程的开始日期、完成日期、完成数量、施工现

26、场发生的情况、干扰的排除情况。4.工程部位的形象进度，对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的数量进行统计与分析。三、进度调整（二）施工进度计划在实施过程中进行的必要调整必须依据施工进度计划检查审核结果进行。调整内容应包括：工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应。1K420073 施工进度二、工程进度（二）主要内容的注意事项1.工程项目进度执行情况的综合描述。主要内容是：的起止日期，当地气象及晴雨天数统计；施工计。划的原定目标及实际完成情况；计划期内现场的主要实际施工进度图。工程变更，价格调整，索赔及工程款收支情况。进度偏差的状况和导致偏差的原因分析。解决问题的措施。计划调整意

27、见和建议。三、施工进度控制总结（一）编制总结时应依据的资料施工进度计划；施工进度计划执行的实际；施工进度计划检查结果；施工进度计划的调整资料。1K420000 市政公用工程项目施工管理1K420080 施工质量管理1K420081 质量计划编制注意事项一、编制原则（一）质量保证计划应由施工项目二、质量保证计划应包括以下内容（一）明确质量目标（二）确定管理体系与组织机构主持编制。1.建立以项目（三）质量管理措施（四）质量控制流程为首的质量保证体系与组织机构。1K420082 质量计划实施要点一、质量计划实施（一）基本规定2.项目对质量控制负责，质量管理由每一道工序和各岗位的责任人负责；并保存控制

28、。（二）质量管理与控制重点关键工序和特殊过程：质量缺陷：施工经验较差的分项工程：新材料、新技术、新工艺、新设备：实行分包的分项、分部工程：隐蔽工程：三、质量计划的验证（一）项目技术应定期组织具有资质的质检进行质量审核。1K420083 施工准备阶段质量管理措施一、施工准备阶段质量管理要求（一）项目部进场后应由技术 二、施工准备阶段质量管理内容（一）组织准备组织工程现场和周围环境调研和详勘。3.项目部组织全体施工进行质量管理和质量标准的培训，并应保存培训。（二）技术管理的准备工作1.施工项目部及时索取工程设计图纸和相关技术资料，指定专人管理并有效文件。2.熟悉设计文件。项目技术（三）技术交底与培

29、训主持图纸会审，并应形成会审。1.工程、分部工程和分项工程开工前，项目技术对承担施工的或分包方全体进行书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。（或者保留（四）物资准备）1.项目经招标程序选择并评价分包方和供应商，保存评价。（五）现场准备1.对设计技术交底、交桩给定的工程测量控制点进行复测，当发现问题时，应告知建设，由建设问题通知建设与勘察设计方协商处理，并形成。（不严谨，应首先告知监理工程师，监理审核后，再由建设与勘察设计方协商处理）1K420084 施工质量控制要点一、施工质量控制（二）材料的质量控制对发包方提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等，必须按规定进行检验和验收。

30、对承包方自行采购的物资应报监理工程师进行验证。（无论是施工方自购还是发包方采购，材料均应监理取样并检测合格后方可使用）二、施工过程质量控制（一）分项工程（工序）控制取样，检测合格后方可使用）（监理工程师1.措施。技术交底，交底内容包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防（二）特殊过程控制1.应设置工序质量控制点进行控制。3.不太成工艺或缺少经验的工序应安排试验，编制成作业指导书，并进行首件（段）验收。4.编制的作业指导书，应经项目部或企业技术后执行。1K420140 市政公用工程施工安全管理特别提示：首先一定要掌握建设工程安全生产管理条例有关规定，如总分包之间的责任

31、；特种作业人员的范围；性较大工程的具体界定和签认程序等。建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）1K420141 施工安全风险识别与预防措施一、识别与评价1.高处坠落、物体打击、触电、机械、坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源：（再）加三项：火灾、与窒息、道路车辆3.影响施工安全生产的主要有：人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全和管理缺陷。项目部应把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。实行企业资质管理、安全生产证管理和各类专业持证上岗制度是保证素质的重要管理措施。物的控制包括对施工机具、材料、设备、安全防护用品等物资的控制，是工程

32、建设物资条件和安全生产的基础。环境包括：工程技术环境，工程作业环境，现场自然环境，工程周边环境。管理控制主要指加强施工安全管理，建立并执行安全生产规章制度。（二）辨识识別施工现场有多种方法，包括：现场、工作任务分析、安全检查表、与可操作性研究、事件树分析（ETA）、故障树分析（FTA）等。项目管理主要采用现场的方法，通过询问交谈、现场观察、查阅有关来获取外部信息，加以分析研究，识別有关的。1K420142 施工安全保证计划编制和安全管理要点二、过程控制与持续改进（一）过程控制对查出的安全隐患要做到“五定“ 即定验收人。三、安全生产管理要点（二）安全生产管理体系责任人、定措施、定完成时间、定完成

33、人、定（1）施工应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理。（3）总承包与分包安全管理责任1）实行总承包的项目，安全控制由总承包方负责，分包方服从总承包方的管理。总承包方对分包方的安全生产责任包括：分包方的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包分包合同中应明确分包方安全生产责任和义务；对分包方提出安全要求，监督，检查；对安全规定蛮干的分包方，应令其停工；总承包方应统计分包方的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包方的伤亡事故。（增加内容：按照建设工程安全生产管理条例规定，建设工程实行施工总承包的，由总承包对施工现场的安全生产负总责。总承包应当自

34、行完成建设工程主体结构的施工。总承包依法将建设工程分包给其他的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包和分包对分包工程的安全生产承担连带责任。分包应当服从总承包的安全生产管理，分包从管理导致生产安全事故的，由分包承担主要责任。）（三）安全生产责任制（1）安全生产责任制是各项安全制度中最基本的一项制度。项目项目生产：是项目工程安全生产第一责任人，对项目生产安全负全面责任。专职安全员项目技术施工员分包：是本安全生产第一责任人。7）班组长：是本班组安全生产第一责任人。（4）项目部应有各工种安全技术操作规程，按规定配备专职安全员。一般规定如下： 土木工程、线路工程、设备安装工程按照合

35、同价配备：5000 万元以下的工程不少于 1 人； 5000 万?1 亿元的工程不少于 2 人；1亿元及以上的工程不少于 3 人，且按专业配备专职安全员。分包安全员的配备应符合以下要求：专业分包至少1 人；劳务分包的工程 50 人以下的至少1 人；50?200人的至少 2 人；200 人以上的至少 3 人。（四）安全教育与培训（1）教育与培训主耍以安全生产、安全知识、安全技能和教育四个方面内容为主。主要形式有：1）三级安全教育：对新入场工人进行公司、项目、作业班组三级安全教育。（五）安全生产管理制度安全生产管理制度主要包括：1.安全生产保障制度安全生产值班制度安全生产例会制度项目应亲持例会和定

36、期安全检查。安全生产检查制度安全生产验收制度整顿改进及奖罚制度7.安全事故制度（六）安全技术管理措施3.安全技术交底是法定管理程序，必须在施工作业前进行。安全技术交底应留有交底人、专职安全员进行签字确认。（补充:全体、归档）材料，由交底人、被4.安全技术交底主要包括三个方面：一是按工程部位分部分项进行交底；二是对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种单独进行交底；三是对工程项目的各级管理内容的交底。（八）设备管理，进行以安全施工方案为主要1.工程项目要严格设备进场验收工作。中小型机械设备由施工员会同专业技术管理和使用共同验收；大型设备、成套设备在项目部自检自查基础上报请企业有关管理

37、部门，组织企业技术和有关部门验收（错误，应为：企业技术组织有关部门验收）；塔式或门式起重机、电动吊篮、垂直架等重进行验收。点设备应组织第具有相关资质的（九）安全标志（1）安全警示标志牌。对夜间施工或经常通行的区域、设施，应安装灯光示警标志。牌。（2）按照辨识的情况，施工现场应设置（3）施工现场应绘制安全标志布置图；（十）安全检查项目安全检查应由项目组织，专职安全员和相关专业参加，定期进行并填写检查。1K420143 施工安全检查内容与方法二、安全检查的内容与形式（二）安全检查的形式项目部安全检查可分为定期检查、日常性检查、专项检查、季节性检查等多种形式。1.定期检查由项目每周组织专职安全员、相

38、关管理对施工现场进行联合检查。日常性检作查由项目专职安全员对施工现场进行专项检查巡检。主要由项目专业4.季节性检查开展施工机具、临时用电、防护设施、消防设施等专项安全检查。三、安全检查标准与方法（二）安全检查方法1.安全检查表法仪器检查法四、安全检查评价安全管理检查评分分保证项目和一般项目。保证项目包括：安全生产责任制、施工组织设计或专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。1K420180 市政公用工程职业健康安全与环境管理1K420181 职业健康安全体系的要求一、项目职业健康安全管理的目的与内容（立项目职业健康安全管理体系体系建立的要求项目职业健康安全管理体系必须由总承包

39、管理目标负责策划建立；项目部或项目总承包负责制定并确保项目的职业健康安全目标。项目（经理）是项目职业健康安全生产的第一责任人，对项目安全生产负全面的责任。1K420190 市政公用工程竣工验收与备案1K420191 工程竣工验收注意事项一、施工质量验收规定（一）验收程序检验批及分项工程应由监理工程师组织施工分部工程应由总监理工程师组织施工项目项目专业质量（技术）和项目技术、质量等进行验收。等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计工程项目也应参加相关分部工程验收。分包建设察、监理等应将所分包工程的质量控制资料整理完整后，交总包。组织施工（含分包收到工程竣工（项目）后，应由建设工程验收。（项目）、设计、勘进行三、竣工验收（二）工程竣工1.由施工编制，在工程完工后提交建设。3.工程竣工应含主要内容：工程概况；施工组织设计文件；工程施工质量检查结果；（4）符合及工程建设强制性标准情况；工程施工履行设计文件情况；工程合同履约情况。1K420192 工程编制要求一、工程资料管理的有关规定（一）基本规定2.工程资料应为原件，应随工程进度同步收集、整理。4.工程资料应真实、准确、齐全。二、施工资料管理（一）基本规定4.施工资料应随施工进度及时整理施工资料，特别是需竣工验收前，建设签章的，应严格按有关规定签字、盖章。应请当地城建管理机构对施工技术资料进行预验收。三、工程编制与管理