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文档简介

1、第PAGE38页共NUMPAGES38页林场管理制度白_场少年宫安全管理制度一、参加活动的学员节假日、寒暑假期间必须由家长接送,并与乡村学校少年宫签订安全管理协议书。二、教师应加强与学员监护人的密切联系,制通讯单便于联系。三、教师必须在所有学员安全离开教学活动区后,关闭所有用电设备,并关好门窗后方可离开。四、教师负责教学时间(包括课前、课后和课间)教学场所的全程安全管理。五、门卫管理人员负责管理门前停车和师生进出,保证少年宫门前安全无事故。六、所有教职员工,如发现安全隐患或事故,必须第一时间报告,并进行恰当处理,不得离开事发现场。七、教师未经同意,不得擅自_学员外出活动,_活动实行报批制度,并

2、实行安全责任制,采取必要的安全防护措施。白_场少年宫财产管理制度一、白_场少年宫所有工作人员必须树立主人翁思想,爱护、管好宫内财物,_一切损坏本宫利益的行为。二、白_场少年宫所有财物均有专人保管,并建立进、销登记制度,每半年核查一次。三、凡购进物品,必须先由总务验收、登记,统一进账后方可领用。领用人需本着节约的原则填写登记,_手大脚,_化公为私。四、总务人员要增强责任感,及时清点宫内财物,对宫内财物做到心中有数。对自然损坏和急需维修、添置的物件及时提出购置意见。五、严格财产管理制度,宫内所有物品(包括各种乐器)未经领导批准一律不得外借。活动室、教室的钥匙一律不得转交他人。白_场少年宫档案管理制

3、度一、白_场少年宫档案工作按照“统一领导、集中管理”的原则,建立专门的档案工作机构,形成分管领导负责专人管理的机制,对少年宫的管理、教学、设备、财会、人事、业务、电子声像、实物等各类档案实行集中统一管理。二、档案工作机构的基本任务1、贯彻执行国家关于档案工作的法令、政策、规定,规划少年宫档案工作。2、制定少年宫档案工作规章制度,并负责监督、指导和检查执行情况。3、_建设少年宫档案工作的网络,指导和协助各部门做好种类档案的收集、征集、整理、立卷、分类鉴定、保管统计工作。4、接收档案并对室藏的全部档案进行科学管理,开发档案信息资源,做好利用服务工作。5、开展档案宣传工作,提高师生员工的档案意识。三

4、、归档范围1、文书档案。主要包括少年宫在日常工作中形成的各种文件、会议记录、纪要、工作计划、总结、规章制度等具有保存价值的文件材料。2、教学档案:主要包括教学管理、教学实践和教学研究及学生开展小组或社团等活动中形成的材料。科研档案:主要包括在日常活动项目、特色项目科研项目科研工作中形成的文件材料、少年宫出版的书、学报、校刊等。3、基建档案。主要包括少年宫在基建项目中形成的文字材料、基建图纸、项目审批文件等。设备档案。主要包括各种活动器材、使用说明、技术图纸、技术操作规程、软件、技术参数、合格证、保修卡等。4、业务档案。主要包括辅导员培训进修、各种成果、获奖证明等。5、人事档案。主要包括辅导员、

5、外聘辅导员、志愿者的工作经历、政治思想、业务水平等。6、会计档案。乡村少年宫实行财务单列,做到专款专用。会计档案主要包括少年宫在财务会计核算中形成的报表、凭证、票据、预决算、银行、现金日记帐等文字材料。7、电子声像档案。主要包括少年宫各项工作中形成的照片、录音带、录像带、光盘等电子声像材料和配套文字处理材料。8、实物档案。主要包括少年宫在重大活动、各种竞赛、外事往来等具有保存收藏价值的礼品、奖牌。白_场少年宫副主任工作职责白_场少年宫副主任协助少年宫主任工作,全面完成少年宫教育教学任务,不断提高教育教学质量,其主要职责是:一、协助乡村少年宫主任制定、贯彻和落实少年宫工作计划,制定并实施培训和阵

6、地活动计划,做好学期和年终业务工作总结。二、_和管理教学工作,有计划地_教师进行教研活动,认真学习兄弟乡村少年宫的教育经验,熟悉并掌握少年儿童教育规律,合理安排教师文化学习和业务进修,_教师的学科计划和备课笔记,定期检查落实情况。三、建立特色班学员管理制度。负责报名、编班、考核、奖惩等工作,安排好特色班课程表和本乡村少年宫工作活动总表,并及时修正调整。四、搞好教师队伍建设,做好专业教师的考核管理工作和乡村少年宫校外辅导员的聘请工作,建立健全教师业务档案。五、加强同其他乡村少年宫各学校的业务联系,利用节假日和中心活动,_协调好少年宫内外的文艺、科技、美术等各种表演、竞赛及全区性的大型活动。六、不

7、断加强和改善教学管理,完善健全各种教学制度,逐步达到教学管理规范化、科学化、条例化、制度化。七、副主任协助乡村少年宫主任开展工作,主任不在时,由副主任主持宫内活动。白_场少年宫工作管理制度一、全面贯彻党的教育方针,热爱少年儿童,坚持依法执教、廉洁从教,爱岗敬业,严谨治学,团结协作。二、以理念为先导、以知识创新为基础、以能力实践为核心、以活动体验为特色,面向学校、面向社会、面向孩子,创办充满生机活力的乡村少年宫。三、不断深化教育教学改革,不断培养和提高校内教师及校外辅导员的综合素质;坚持社会效益和人才效益并重,增强乡村少年宫对未成年人的感召力,活跃未成年人的活动阵地。四、在上级的领导下,坚持正确

8、的办宫方向,努力把乡村少年宫办成具有鲜明特色的少年儿童教育阵地。五、丰富青少年的精神文化生活,为青少年搭建展示自我的平台;认真_和举办各种有益于青少年健康成长的各种活动。六、加强青少年思想道德建设,为青少年创造良好健康的成长环境;营造浓厚的学习氛围;使乡村少年宫成为少年儿童校外教育的活动中心、艺术教育与德育教育的活动基地。白_场少年宫考勤制度一、乡村少年宫实行考勤制,所有教职工必须按时上、下班,做到不迟到,不早退,不无故缺席。二、全体教职工必须严格遵守纪律,忠于职守,做到上班不离岗,上课不离班。因公外出要如实登记,能赶回的要及时赶回。三、严格请假手续,请假均要有书面假条,请病假必须附医院休息证

9、明,经领导批准,并安排好工作方可离岗休息,无请假手续又不到宫工作者,按旷工论处。四、教职工婚假、丧假、探亲假按上级有关规定办理,但均需事先办理请假手续。五、教职工寒暑假、节假日确因工作需要并经领导同意加班者发给加班证明,可以补休或领取加班费。六、教职工因公出差和因事补休必须经主任批准,安排好工作后方可离开。七、每月统计一次教职工出勤情况,及时核对、定期公布,存档备查。白_场少年宫学员守则一、热爱祖国,热爱人民,热爱中国_。热爱科学,努力学习,勤思好问,乐于探究,积极参加社会实践和有益的活动。二、遵守少年宫的纪律制度,增强法律意识。珍爱生命,注意安全,讲究公共卫生环境,不乱丢纸屑、果皮,保管好墨

10、汁、颜料。三、自尊自爱,自信自强,生活习惯文明健康。尊敬师长,礼貌待人。团结同学,关心他人。四、诚实守信,言行一致,知错就改,有责任心。完成分配的值日任务。五、学员须按照少年宫规定的学习、活动时间按时上课,不得迟到、缺席,因故不能参加,必须事先向辅导教师请假。白_场少年宫主任工作职责白_场少年宫主任是本单位法人代表,是少年宫的领导者和_者,在上级主管部门的领导和党_的监督下,全面负责少年宫的工作。一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策,加强对各部门的领导与协调,积极改革,勇于创新,科学管理,发挥机构职能,提高工作效率,努力把乡村少年宫建设成为孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、百姓满意的文化

11、中心。二、认真完成上级领导交给的各项任务,制定乡村少年宫发展规划和工作计划、各项规章制度和管理办法,并认真_实施。经常检查了解、分析、研究辅导员培训工作和阵地活动的开展情况,做好统筹工作,注意总结经验,落实改进措施,增强少年宫对我场少年儿童的感召力,活跃少年儿童阵地。三、负责本少年宫教师及辅导员队伍建设工作,加强辅导员队伍的思想政治和业务能力培训指导工作,努力做到“知人善用”,依靠全体教职工办好少年宫,注意培养骨干力量。四、重视交流和学习,主动与其他乡村少年宫联系,学习兄弟单位办少年宫经验,用于指导本少年宫工作,加强教育研究,做好推动全镇中、小学素质教育工作。同时,加强与城区学校的联系,积极把

12、本乡村少年宫开辟成城区学校的农村教育基地,作为城区学生与农村学生互动交流的平台,作为城区学生开展实践教育和体验教育的第二课堂。五、团结群众,关心群众,发扬民主精神,倾听群众意见,坚持原则,实事求是,秉公办事,不谋私利。在条件允许的情况下,努力解决教师的后顾之忧,充分调动教职工的积极性。六、贯彻艰苦创业,勤俭节约的原则,计划好财务开支,管理好乡村少年宫设备,提高现有设备的利用率。七、自觉接受党支部、教代会的监督、评议,依靠工会搞好民主管理。白_场少年宫总务工作职责一、协助乡村少年宫主任统一管理和合理使用全宫预算内外的一切经费,贯彻勤俭节约的原则,正确编制预决算,及时向宫主任提出使用经费的建议和意

13、见。二、做好教学和全宫性活动的物资采购、后勤服务工作,为保证全宫各项工作和活动的顺利开展创造物质条件。三、努力改善办学条件和宫容面貌,统筹规划全宫室内外场地的使用和基本建设工作,充分合理地利用现有设备和器材,定期检查、保养和维修,防止意外事故的发生。四、加强乡村少年宫财产物资的管理,定期_宫内财产和教具的清查和登记工作,做到账物相符,杜绝漏洞,做到每学期核对一次。建立购置、领用、调拨、借用、保管、修理、报销、赔偿等制度。白_场少年宫辅导员工作职责1、认真备课、讲课、合理制定教学进度,在教学实践中,注重基础知识和基本技能的传授,充分调动学生的学习积极性和主观能动性,认真开展教研活动,不断提高教育

14、教学质量。2、艺术类教师可以有_、有计划地选择开展声乐、舞蹈、器乐、语言和形象表演等活动,_各类特色班。3、按时并有质量地完成乡村少年宫的活动任务。在教学中把教学任务和特色活动合理结合,使更多的农村未成年人在各项活动中得到锻炼和提高。4、有_、有制度搞好学员民主管理,注重思想品德和行为规范教育,做到传艺育人,使学生身心都能健康成长。5、遵守劳动纪律,讲究职业道德和师容教态,负责管理好教室卫生及学员的课间安全,建造良好整洁的教学环境,管理好所分管的教学设备、器材。6、按时完成少年宫领导交给的其它工作。白_场少年宫外聘教师暂行规定制度乡村少年宫是未成年人的辅助教育机构,主要培养未成年人对文学、艺术

15、、科技和体育的兴趣爱好,促使他们全面发展是我们主要任务之一。根据乡村少年宫开展活动的总体规划,除本校教师任课外,还外聘了其他有特长的人士授课,为了做好管理工作,特制定下列规定。一、被聘教师必须坚持四项基本原则,忠于人民教育事业,作风正派,事业心强,具有较高的业务水平。二、被聘教师必须身体健康,无传染病史。三、必须严格遵守乡村少年宫各项规章制度和作息时间,做到提前_分钟做准备,按时上、下课。如有特殊情况不能上课者,必须提前与服务学校联系,以便安排。四、上课必须精心指导学生,保持课堂整洁,注意爱护教学用品和公共设备。五、被聘用教师的工资按规定标准发给,如有迟到、早退或停课者必须扣除。六、被聘教师与

16、本宫教师要团结合作,互相关心,互相支持,共同搞好工作。林场管理制度(二)为进一步强化国有林场管理,提高经济效益,根据江西省国有林场管理办法和有关法律法规,特制定本规定。第一章总则第一条国有林场管理,包括_、民-主管理、计划管理、财务管理、资源培育、资源管理、木材产销管理、科技管理、多种经营管理、基建工程管理、内部审计监督、安全生产管理、人事工资管理、劳动管理、廉政建设等内容。第二条国有林场的各项生产经营管理活动,必须遵循本规定。第二章_第三条国有林场原则上设综合科、计划财务科、营林科技科、生产经营科等_个职能部门和驻场森林派出所,并按经营区的分布情况合理设置工区或分场。第四条各职能部门的主要职

17、责:综合科。负责党政工日常事务、人事劳工、文秘档案、基本建设、文明创建、计划生育等工作。计划财务科。负责经济计划编制与执行、财务管理与监督、经济决策与咨询、会计核算与统计等工作。营林科技科。负责资源培育、林地林权、病虫害防治、林业科技、多种经营、资源档案等工作。生产经营科。负责安全生产、代区设计、抚育间伐、木竹产销、木材检验、仓储管理、加工利用等工作。驻场森林派出所。负责普法宣传、资源保护、案件查处、森林防火、护林员管理、内都保卫及林区治安综合治理等工作。工区(分场);负责本工区(分场)范围内的生产经营管理、协调好周边关系、维护经营区的稳定等工作。第三章民-主管理第五条健全场务公开制度.对于人

18、事用工、工资福利、职称评聘、生产定额、木材单价、项目发包、项目投资、财务收支情况等重大事项,应及时在场务公开栏上张榜公布。第六条职代会制度.每年至少召开一次职工代表大会。职代会行使以下职权1.听取和审议场长工作报告,对本场生产经营管理工作中的重大事项提出意见和建议;2.审议本场规章制度和重大事项;3.评议和监督本场领导干部,提出奖惩和任免建议;_支持场长依法行使职权;5.教育职工遵守劳动纪律和规章制度;6.维护职工的合法权益.第七条场务会制度.对人事用工、工资福利、职称评聘、生产定额、木材单价、项目发包、项目投资、生产计划和经济计划的确定等重大事项,耍召开场务会研究决定.场务会原则上每月召开一

19、次,参加人员为场级领导、工会主席和各职能部门负责人。对场务会研究决定的事项,任何人不得随意更改;若情况变化确需变更的,应召开场务会进行复议.对特别重大的或有争议的事项,应请示上级主管部门裁决。建立场务会议记录制度.对重大事项的研究与决定,与会者应签名,以示负责。第八条党支部是保证党和国家的路线、方针、政策在国有林场贯彻落实的政治核心,在重大问题决策中发挥着监督保证作用。第九条建立合理化建议奖励制度。对国有林场生产经营管理工作提出合理化建议,被采用且效果显著的,予以奖励。第四章计划管理第十条根据林场发展规划和森林经营方案编制年度计划。编制计划必须坚持“量入为出、面向生产、保证重点、收支平衡”的原

20、则。第十一条各项生产经营活动都必须纳入计划管理.如遇特殊情况,确需增加或更改计划的,应专题报市国有林场管理处审批。第十二条各场年度营林、木材生产,多种经营调查规划,应在实施前一年_月底前报市国有林场管理处审批,并根据审批下达的年度计划建议指标,_开展施工作业设计和代区工艺设什。第十三条各场应根据市国有林场管理处审批的作业设计,认真编制年度生产与经济计划,于实施前一年_月底前报市国有林场管理处审批。第十四条各场应根据市国有林场管理处下达的年度生产与经济计划,将各项计划指标分解落实到相关科室、工区、生产班组和责任人,实行计划目标管理责任制,并建立相应的执行与检查考核制度.第十五条健全统计制度,按规

21、定向所在县(市、区)林业局和市国有林场管理处定期报送统计的报表,全面反映计划执行情况。第五章财务管理第十六条依照_会计法和国有林场与苗圃财务会计制度及有关财经法规的规定、办理财务会计事项.所发生的各项经济业务,应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算、不得私设“小金库”和账外账”。第十七条及时足额提取各项林业金、税、费;并按规定标准计算分成。及时足额上缴各级主管部门,其中省、市分成部分应于每季度末上缴市国有林场管理处。第十八条加强资金管理,管好、用好各项资金。资金管理必须遵循以下原则1.民-主理财原则。各项资金支出,必须坚持_研究制度。2.计划管理原则。各项资金支出,必须列入年度计划,实行计划

22、管理,严禁计划外资金支出.3.“一支笔”审批原则。各项资金支出,必须实行场长“一支笔”审批制度.4.财务审核原则。各项资金支出,必须经财务人员审核;财务人员有权抵制不合理的开支。5.“以林为本”原则.资金使用要优先满足林业生产的需要。7.增收节支原则。严格控制各项成本与费用,压缩非生产性支出。凡有欠交省、市林业主管部门各项林业金税费、养老失业金和欠发职工工资或财务收不抵支的,不准购置或更换小汽车,也不准高标准修建或高档装修办公楼.8.招投标原则。各项生产定额、项目发包、项目投资、木材单价、木材运输、设备购置等重大事项的确定,都要实行招投标并做到“公开、公正、公平”。9.限额报支原则。建立职工奖

23、金、职工福利费、公务接待费和小车费用预决算制度,在核定的控制金额内据实报支。对超额列支的职工奖金、职工福利费、公务接待费予以收缴,并追回发给场长的奖金;情节严重的,追究领导责任。第十九条完善各项审批制度,严格控制各项非生产性支出。_公务接待。各场应明确一位场领导作为公务接待审批人接待时,经办人员应事先按照公务接待审批单的内容和要求一次一单认真填写,并报场领导审批;报销时,应附接待费正式_、接待费结算清单和公务接待审批单,凡超出审批标准的接待费,不得报销.公务接待费要按月张榜公布。2.设备购置。单项设备购置在_万元以下的报市国有林场管理处批准;在_万元以上(含_万元,下同)的,经市国有林场管理处

24、审核同意后,报省国有林场管理局批准。购买各种办公用品时,经办人员应事先填写购物审批单,写明所购物品的品名、单位、数量、单价、金额等内容,报场领导审批;报销时,必须附按_规定的品名、单位、数量、单价、金额等内容开具的正式_和购物审批单。属于政府采购的物品必须实行政府采购,属于固定资产范围的物品要办理固定资产登记手续、物品购入后,要按规定办理验收手续,需要入库的物品必须填写入库验收单。3.出差。工作人员因工出差必须填写出差审批单),写明出差事由、时间、地点、所乘坐的交通工具等内容,经场领导审批后,才能出差。出差回来时,出差人员的差旅费报销,凡没有附住宿正式_的不得报销伙食费和交通费补贴(属当日来回

25、往返的除外);外出学习、培训等差旅费报销必须附主办单位_通知文件,并经单位负责人审批.4.车辆维修。机动车维修时,经办人员应事先填写车辆维修审批单,写明所维修项目名称、金额等内容,经综合科审核后,报场领导审批。报销时.必须附修理厂家的车辆维修费正式_、车辆维修明细结算清单和车辆维修审批单.要建立车辆油耗、损耗记录,实行车辆统一保险制度。5.修缮。所有修缮项目(包括零星修缮费)都应编制预算,按照有关规定确定施工方,并签订施工合同;工程进度款的支付,必须凭据合法的正式原始凭证;修缮项目竣工后,要编制项目竣工财务决算,按管理权限报有关部门审批.6.借款。工作人员因公务需要借用公-款时。借款人应事先填

26、写借款审批单,写明借款用途、金额等内容,报场领导审批;公务结束后,应及时到财务部门办理借款核销手续.若公务结束后_个月内未办理借款核销手续的,按挪用公-款论处。第二十条严格按照全国_管理暂行办法和_票据法的规定,规范各种_和票据的使用与管理,设专人领用、保管、发放和核销.凡取得和开具的_,必须是按_管理规定填写的正式_,且字迹清楚、内容完整、无涂改和挖补现象。从外单位取得的_及原始凭证,必须盖有_填制单位的财务专用章或_专用章;自制零星费用开支原始凭证,必须有领款人、经办人和场领导签字,禁止用白条”报支费用.报销费用时,均应附上有关审批单和费用结算清单.报销_上必须有经办人、审核人和审批人签字

27、。第二十一条严格执行现金使用管理条例,按照银行核定的限额控制现金日库存量,不得“坐支”现金或利用账户为外单位或个人套取现金。会计人员要对出纳的现金收付业务进行审核,每月与出纳人员核对银行存款余额,盘查核实库存现金。第二十二条定期对各种承包、租赁合同进行清理,及时收足各项承包款和租赁金。因特殊情况(如自然灾害等)确需核减或核免的,应经场务会或职代会研究通过后,报市国有林场管理处审批.第二十三条电话费用管理办公室电话费,实行话费包干、超支不补、节余留用.场级领导住宅电话费,实行定额补助,其中场级正职领导每月补助_元,场级副职领导每月补助_元.移动电话费,仅限定场长在每月_元内凭_实报实销,超支不补

28、,节余留用。第二十四条投资项目管理。做好投资项目的可行性研究,分析比较投资回报率。其中单项投资在_万元以下的,报市国有林场管理处审批;在_万元以上的,经市国有林场管理处审核同意后,报省国有林场管理局审批。第二十五条融资管理。接受外单位或个_益性投资、向金融机构贷款、向外单位或个人租赁经营,必须严格按照审批权_理报批手续。严禁向外单位或个人提供借款和经济担保。若因此造成经济损失的,要追究单位负责人和经办人的责任,并负责赔偿所遭受的经济损失。第二十六条加强国有资产管理。严格执行三明市国有林场资金资产处置意见,各项资产损失的处置,必须按规定建立严格的鉴定和审批制度。通过出让、合资、股份联营、委托经营

29、、抵押等方式,改变国有林场产权关系的,都应经市国有林场管理处审核后,报省国有林场管理局审批或转报有关部门审批。建立健全资产(包括木材、材料、大宗低值易耗品、固定资产)盘点制度,定期进行实地清仓盘点,做到半年一小盘,年终一大盘”;保证账账、账物相符。对盘盈、盘亏、毁损、报废的资产,要及时查明原因,分清责任,经市国有林场管理处审核后,上报省国有林场管理局转报有关部门审批;未经审批的,不得自行处理。成立“清欠”领导小组,制定催款计划,积极_“清欠”,加速资金回笼。对已经形成的坏账损失,必须按财务制度的规定处理。第二十七条营林生产、木材生产和多种经营生产等生产性支出,应根据年度作业设计书和签订的生产合

30、同、分工序的验收结果付款,做到付款金额与生产进度和生产质量同步;作业结束后,生产部门应在_天内将验收结算材料送交财务部门审核入账。第二十八条实行内部稽核制度。会计人员必须按会计制度规定,对原始凭证和财务收支业务进行审核、对不真实、不合法的原始凭证有权不子接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求更正、补充、对违_财经制度的财务收支业务,应当制止和纠正;制止和纠正无效的,应当向单位负责人或市国有林场管理处提出书面意见,请求处理。第二十九条健全内部牵制制度。严格执行三明市国有林场内部控制规范,内部不同职责岗位要相互分离与相互制约,做到资产保管与会计核算相分离、经营责任

31、与会计责任相分离、授权者与执行者相分离、执行业务与审核业务相分离,分开保管银行支票、公章和私章。第三十条加强对下属公司或其他持、控股形式的经济实体的财务管理,按比例应提成的收益部分,必须及时收回入账。属于对外投资的项目,必须编制投资损益表,详细反映各项对外投资取得的收益或发生的损失。凡连续_年没有达到预期效益的,主要决策者应向市国有林场管理处作出书面汇报。第三十一条驻场森林派出所,实行收支两条线管理.凡收缴的赔偿金、罚没款、变价款等收入,要及时上缴本场财务及上级有关部门,不得随意截留、挪用和处理。第六章资源培育第三十二条坚持“以林为本、生态优先、分类经营、可持续发展”的方针,加强森林资源培育,

32、做到扩张资源、集约经营与加强保护“三并举”,做大做强资源培育产业,实现青山常在、永续利用。第三十三条必须严格执行国家和行业主管部门所颁发的技术规程、技术标准和技术管理办法,做到适地适树适种源适市场,推行当年造林施肥和实施以树为中心的抚育措施,合理控制间伐强度,做好间伐后修枝,注重干型培育,提高林木品质。第三十四条重视林种树种结构调整,坚持合理混交、注重规模、讲求效益的原则,因地制宜确定各场的主栽树种及其树种比例,重视营造针阔混交林和异龄复层林,积极引种、驯化乡土珍稀树种,实现林木资源多样化。第三十五条加强林木种子管理。由市国有林场管理处统一向林木种子公司调购或向国家确认的林木良种生产单位直接购

33、买,并要求开具林木良种合格证。因特殊情况无从调购或紧缺的乡土、珍稀等树种的种子确需自采种子的应按有关规定报批。第三十六条要求全面使用良种壮苗,主要造林树种苗木1级苗使用率达_%以上。良种壮苗合格证由市国有林场管理处统一发放。因特殊情况确需调苗的,应报市国有林场管理处统一调配,并核发良种壮苗合格证。第三十七条采伐迹地要求在翌年完成造林更新,并在年底及时进行迹地更新验收,填写采伐迹地造林更新验收合格证和国有林场采伐迹地更新小班一览表,编写采伐迹地更新验收报告,报市国有林场管理处备案.第三十八条积极营造速生丰产林,建立森林资源培育示范片,有条件的国有林场应尽量培育优质大径材、珍贵树种、木本药材和绿化

34、大苗基地,提高营林效益。第三十九条鼓励受让森林资源,积极采取现金收购、联营合作、租赁或其它方式,扩大林地规模,增加资源总量。第七章资源管理第四十条建立场长保护和发展森林资源目标管理责任制度。林场场长对本场的森林采伐限额、资源消_衡、林地林权管理、森林防火等负总责、并实行场长森林资源离任审计制度。第四十一条定期_开展森林资源调查,为编制林业中长期发展规划、森林经营方案、森林采伐限额提供准确的资源数据。第四十二条配备兼职资源管-理-员,及时准确做好年度森林资源消长变化统计和动态分析工作。第四十三条采伐林木,必须根据省政府批准下达的森林采伐限额和林业主管部门下达的年度木材生产计划,办理林木采伐许可证

35、,严禁无证采伐、越界采伐、超量采伐。第四十四条认真编制和执行林地保护利用规划,依法严格控制各类工程建设征占用国有林场林地、对确需征占用国有林场经营范围内的土地的,必须按法定权限,严格依法办理有关征占用手续,坚持杜绝化整为零、越权审批。在国有林场经营区范围内,修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的,在按规定程序报批后,方可实施.第四十五条驻场森林派出所,应切实抓好本辖区的资源保护、林区治安、案件查处、森林防火、护林员管理、内部保卫及综合治理等工作,及时侦破查处盗砍、滥伐和其他毁林案件,维护林区稳定和国有林场的合法权益不受侵犯。第四十六条护林员,统一纳入驻场森林派出所管理,根据护林管护合同,定

36、期检查考核、及时兑现奖惩。第四十七条健全护林防火_,搞好护林联防,建立防火期值班和巡山制度,加强野外用火管理;加大防火宣传力度,完善森林防火责任制和火灾事故责任追究制度。严格执行三明市国有林场扑救森林火灾安全技术规程,制定森林火灾扑救预案,定期或不定期开展扑火队伍的森林扑火技术培训,加大对火灾扑救科学性、安全性教育,做到科学指挥、科学扑火、责任到人,确保扑火过程中的生命安全、严禁妇、幼、老、弱、病、残者上山打火。第四十八条配备兼职森林病虫害测报员,负责做好林木病虫害的预测预报工作,特别是危险病虫害的预测预报。应备足防治药品和器具,及时做好森林病虫害的预防和除治工作第八章木材产销管理第四十九条严

37、格执行_省国有林场木材产销管理办法(试行)和国家及行业主管部门颁发的技术规程、技术标准.第五十条伐区调查设计,由市国有林场林业调查规划设计队统一_实施.年度伐区规划,报市国有林场管理处审批后,原则上不得更改、因特殊原因确需更改或变动伐区的,必须提交专题报告,经市国有林场管理处批准后,由市国有林场林业调查规划设计队重新调查设计或补充调查设计.第五十一条根据林木采伐许可证、伐区调查设计书等向施工单位或生产班组拨交伐区,发给林木采伐作业证(拨交单)。配备的施工员要对采伐界限、数量、质量和安全生产等进行技术指导和监督,并签订木材生产承包合同.木材检尺员或比记员要深入山场进行技术指导和监督,把好造材质量

38、关、并在采伐许可证的有效期限内完成采伐。有条件的国有林场,应积极_实施三明市国有林场木材包产包销管理规定(试行).提高经济效益。第五十二条落实堆头看护责任制,每片伐区都应配备专兼职看管人员,防止本材流失。第五十三条抓好场内运输管理。从伐区运出的木材,必须经木材检验员现场检验、山场看管人员签发。凭_省木材检验码单和本材运输证运输;进货场后,由仓管人员复检签收,防止木材在运输中丢失.第五十四条当年伐区采伐结束后,按规定做好伐区作业质量检查验收,填写伐区作业质量检查验收单,编写伐区作业质量检查验收报告,报市国有林场管理处备案。第五十五条木材仓贮管理。实行下山检量、进仓复检、出仓检量三道检尺制度,健全

39、伐区管理台帐、木材进仓台帐、木材出仓台帐和木材仓管台帐。木材进仓后,要按树材种、规格进行整堆,做到商品化、规范化。进仓检验必须明码标记,仓管员核对签字,并各保留码单一份.木材出仓必须在仓管员的监督下进行,出仓码单须经仓管员签字后方可结账放行。进出仓误差:材积不得超过土_%。木材进出仓检验员要按年进行轮岗。第五十六条木材检验员职责:进出仓检验员及进出仓账目要分开.进仓检验员负责下山木材检验进仓,做到及时、准确、不漏、明码标记,填好野账、搞好登账、结账,并保存好各类凭证;配合场级领导和业务人员随时抽查出仓情况.出仓检验员负责木材出仓,及时登账,开具码单,配合场级领导和业务人员随时抽查进仓情况,并按

40、原标码进行检验;改码要实事求是,并填写改码登记表,说明原因,经检验员签名后,报场级领导、经销科、财务科、仓管员各一份,作为盘点误差凭证。出仓木材检验根数不能误差,材积误差允许_%。根数误差的材积,在计算材科误差率时按_倍计算;材积误差每超_%,扣证_个月,赔偿经济损失,并处罚款经济损失额的_%;超过_%的,吊销木材检验证,赔偿经济损失,并处罚款经济损失额的_倍;在扣证和吊销木材检验证期间,调离木材检验岗位,安排一线劳动;超过_%的,吊销木材检验证,解除聘用合同,赔偿经济损失,并处罚款经济损失额的_倍;如有复检的,对复检员按上述标准加倍处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任.第五十七条仓管员职责。仓

41、管员负责指导楞场内的木材分类、归堆工作,注意做好防腐、防火、防盗,监督核对木材进、出仓数量,并在木材码单上签字。仓管员因监督不到位造成的经济损失,应负责赔偿,并视情节轻重给予行政处分,直至解除聘用合同或予以辞退;构成犯罪的,依法追究刑事责任.第五十八条成立木材检验督查小组,做好对木材检验的督查、复检工作,实行严格的责任追究制度、对被督查组督查到的违规、违纪、违法的木材检验员,取消其在国有林场系统从事木材检验工作的资格;对有重大的木材检验违规、违纪、违法事件的,要相应追究相关责任人员和场级领导的责任。第五十九条经销人员职责。及时掌握市场木材信息行情,当好领导的木材销售参谋,在场务会上提出价格调整

42、意见及理由,每月及时准确上报车皮申报计划、木材价格执行表和木材销售客户档案表,保证车皮、货源、资金三落实.做好生产与经销的衔接工作。建立客户档案,限制最低客户数量。每场至少要有_个以上的客户,不准由少量客户垄断经营国有林场木材。第六十条木材价格管理:根据市场行情,及时研究、调整木材销售价格、价格调整必须由场务会_研究,并由参与研究人员_签字后,方能生效.建立木材销价月报制度,剔除不可比因素后,同口径价格处于全市最低的林场,场长应到市国有林场管理处说明原因;连续_个月木材销价处于全市最低的林场,由场长向市林业局党组说明原因.低于木材销价_%的木材为处理材.有条件的应公开招标销售;暂不具备条件的,

43、须经场务会_研究定价并签名后执行。处理材的价格、数量必须按月上报市国有林场管理处备案;对于处理材数量较大、处理价格较低的,应在请示市国有林场管理处同意后,方可执行。第九章科技管理第六十一条坚持“科技兴林的方针,抓好林业科技推广和科学研究工作,重点抓好成果转化和实用技术的推广服务,努力提高科技含量。第六十二条科研项目分本场自定项目、上级下达项目和与科研教学单位协作项目三类。自定项目要有课题设计和开题报告,经市国有林场管理处审核后报市林业局及有关部门批准实施,协作项目的经费开支,应经市国有林场管理处批准。第六十三条科研项目要按课题立项要求,指定专人负责,定期收集数据,搞好阶段性成果的总结分析;课题

44、结束时,要按科技管理程序报告有关主管部门_技术鉴定。第六十四条科技人员应结合生产实际,因地制宜,适时适法开展作业设计,将林业科学技术融入设计和施工中.并及时分析、总结科技推广工作经验,及时向市国有林场管理处提交技术总结报告。第十章多种经营管理第六十五条坚持以市场为导向、以经济效益为中心,实行灵活多样的经营形式,大力发展“名,特、优、新”经济林、森林旅游、竹藤花卉、森林食品、珍贵树种、药材植物和野生动物驯养繁殖等多种经营,培育新的林业经济增长点.坚持谁投资谁受益的原则,允许国有、_、股份合作、私营等多种形式并存,鼓励职工个人投资,实现资金投入多元化,放手发展非公有制林业。第六十六条现有的多种经营

45、项目,允许以承包、租赁、转让、拍卖、职工内部股份制改造等形式经营,提高经济效益。第六十七条为鼓励职工发展家庭自营经济,允许划出一定数量的山场由职工个人开发与经营。第六十八条松脂生产纳入多种经营管理。松脂生产应严格执行国家和行业主管部门制定、颁发的松脂采脂规程和三明市国有林场松林采脂管理规定,以做到科学合理采脂.第六十九条多种经营项目承包时间在_年以上或承包金额在_万元以上的,要报市国有林场管理处批准。第十一章基建工程管理第七十一条基本建设必须遵循统一管理、科学规划和可持续发展的原则,在保证生产和基础设施建设的前提下,逐步改善林区生活设施。第七十二条基建工程实行项目负责制。单项工程项目总投资在_

46、万元以下的,由市国有林场管理处批准,报省国有林场管理局备案由;在_万元以上的,由市国有林场管理处审核后,报省国有林场管理局批准.第七十三条新建工程项目必须按基建程序办理申报手续,编报项目投资可行性研究报告、计划任务书或基本建设项目建议书。第七十四条年度基建项目(含零星工程项目)必须于前一年_月底前将项目建议书、资金来源上报市国有林场管理处审核同意后,按有关规定委托具备设计资格的部门进行图纸设计、预算编制,提报资金送审表,按分级管理的权限列入基建计划。第七十五条基建工程必须由具备资质等级的工程队承建.单项工程投资在_万元以上的,必须实行投标,在_万元以上的,工程承建合同必须上报市国有林场管理处备

47、案。第七十六条基建项目在_万元以下的,项目竣工验收由国有林场_,市国有林场管理处派员参加;在_万元以上的,项目竣工验收由市国有林场管理处_,省国有林场管理局派员参加。凡在_万元以上的项目决算,都得上报市国有林场管理处审批.第七十七条采集运贮设施和建安工程,应委托具有资质等级的设计部门进行设计后,报市国有林场管理处审批;国有林场根据审批后的设计书,委托建设部门或建行进行投资预算;工程施工应配备施工员,按技术要求抓好工程质量,验收签证手续要完备,并请质检部门共同做好工程质量管理.建安工程定额内有单价的项目,原则上不能高于定额单价;定额内没有单价的项目,其面议包干价在合同中必须注明结算原则及工程量计

48、算方法。第十二章内部审计监督第七十八条国有林场各项生产经营管理和经济业务活动事项,都必须纳入内部审计监督范围,并接受审计机关的检查监督。第七十九条遵循“全面审计、突出重点、统一_、分级实施”的原则,安排审计专款,由省、市主管部门对国有林场有计划地实施内部审计。第八十条内部审计部门依照_审计法和内部审计规范的规定,对国有林场的各项生产经营管理和经济业务活动事项进行审计检查,作出审计评价和审计意见书,并出具审计报告。第八十一条健全场长离任经济责任审计制度.实行“先审计后调动”的原则。根据目前人事隶属关系,场长离任审计原则上由市国有林场管理处_实施,审计结果上报省国有林场管理局。第八十二条建立健全基

49、建专项工程竣工审计制度.基建专项工程投资额在_万元以内的,由市国有林场管理处指派审计事务所进行竣工审计;在_万元以上的,由省国有林场管理局指派审计事务所进行竣工审计。第八十三条被审国有林场要认真做好审计整改工作。在收到审计结论后的_个月内,应将整改结果书面上报市国有林场管理处和省国有林场管理局;整改工作重在完善内控制度,加强内部管理,挽回经济损失。第十三章安全生产管理第八十四条认真执行安全生产法、三明市国有林场安全生产管理规定和安全生产技术操作规程,成立安全委员会,由行政第一领导任主任,下设安全生产管理机构.场部配备专兼职安全员,班组配备兼职安全员,落实安全生产责任制,并完善责任制考核范围和奖

50、罚办法。第八十五条坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,认真落实各项安全防范措施,确保安措经费投入,完善安全生产条件,实现安全生产.第八十六条大力开展劳动安全卫生宣传教育和安全月活动,做好安全法规、安全知识、生产知识、安全操作技能的培训、教育和普及工作;加强“民爆”物品管理,特殊工种必须持证上岗,并做好劳保用品的发放工作。第八十七条劳动用工要招用具有法人资格和营林生产、木材生产经营资质的施工队。限制使用无法人资格的施工队和雇用零散的“三工”,并严格按省厅“六同”要求加强管理,对木材采、集、运和特殊工种人员,要求办理简易人身安全保险。第八十八条在木材生产伐区设置安全警示牌,伐区拨交前要进行安全技

51、术交底和再培训,要加大安全检查力度,采取平常检查与专项检查相结合、全面检查与重点抽查相结合的方法,形成安全检查制度化。对发现的隐患,应下达整改通知书,限期整改,并做好跟踪检查监督;对暂时无法整改的,应采取预防措施,并建立跟踪档案.第八十九条职工(含“三工”)发生因工伤亡事故,应及时报告上级有关部门和_抢救,必须按照“四不放过”的原则,认真做好事故的调查、查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。对违反安全生产法和劳动保护政策、法令和安全生产规章制度或因工作不负责任而造成伤亡事故的责任者,依法追究相关责任。第十四章人事工资管理第九十条认真执行三明市

52、国有林场试行人员聘用制度_,实行全员聘用制、劳动合同制、岗位工资制。第九十一条场长、副场长由市林业局党组考察任用或聘任,、副书记由市林业局党组考察,建议属地党_任命。条件成熟时,场级领导也可实行公开选拔和竟争上岗。建立领导任期制度。场级领导每_年为一任期,原则上场级正职领导在一个国有林场的任期不超过2任(即_年);副职领导在一个国有林场的任期不超过3任(即_年);超过任期的场级领导,实行异地交流任职,家属在国有林场工作的原则上可随迁,同一林场的党政正职一般不同时异地交流。任期届满,由市林业局进行全面考核,并同时开展绩效审计;对考核不合格或绩效一般的领导,予以降职或免职.建立业绩考核制度。实行年

53、度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由市林业局委托市国有林场管理处负责人与国有林场负责人签订经营业绩责任书的方式进行.对业绩考核差或工作严重失职的场级领导,予以就地免职;业绩考核基本称职或工作表现平平的场级领导,给予“黄牌”警告,被警告_次以上的,予以降职或免职.工会主席不设专职,由副场级领导兼任,但应根据工会法实行民-主选举,工会_人报市林业局审核同意、经民-主选举后,由属地工会_任命。中层领导和其他职工实行个人申报、公开竟聘、民-主测评、领导评议和年度考核相结合的竞争上岗聘用制度。拟被聘用的中层领导和其他职

54、工应签订聘用合同,由场长聘任,聘期3毕,其中中层领导的聘任应报市国有林场管理处审核同意。对在聘用期内不能履行本岗位职责、不能完成本职工作或工作严重失职的,予以解聘。第九十二条养老失业保险制度。职工在完成规定的工作任务、出勤时间的条件下,养老失业保险金按国家规定的标准由国有林场和职工个人分别按比例缴交。第九十三条医疗保险制度。职工应积极参加国家医疗保险,并按规定缴纳医疗保险费和支付医疗费用。第九十四条职工享有学习和继续教育的权利、鼓励职工采用各种形式学习政治理论和业务知识,提高自身素质。第九十五条贯彻执行计划生育基本国策,认真抓好计划生育工作、对违反计划生育规定的行为,按国家有关规定处理。第十五

55、章劳动管理第九十六条劳动_1.生产任务由有关职能部门按年度作业设计做出统筹安排,并制定出生产进度计划,下达各工区实施。2.各工区应按下达的生产任务和进度要求将各项生产落实到山场。并_工人按班组到山场进行生产作业,不允许个人单独作业。3.各工区应根据生产任务情况,配备专(兼)职施工员,施工员应到生产作业现场监督作业质量。第九十七条生产_及验收。1.由有关职能部门按时下达生产作业施工通知单,各工区应按通知单要求安排山场进行生产。2.生产作业施工结束时,先由工区主任和施工员进行预验收,认为质量合格的,由工区主任向有关职能部门提出验收申请;有关职能部门应在一周内_有关人员到工区进行实地验收。验收时要有

56、分管场级领导、有关职能部门负责人和经办业务人员、工区主任和施工员等人参加,验收单必须由参加验收人员_签字后,方为有效。必要时,场长可_有关人员进行抽查复检。3.经第一次验收不合格的,应责令有关施工队或班组及时返工;经第二次验收仍不合格的,扣掉工区主任和施工员当月考评分或奖金,撤换不合格施工队伍,不予办理工资结算;对不可挽回的损失(如造林),原施工队或班组应负责赔偿损失.4.经验收合格的,由相关职能部门填写结算单,经科长签字后,报分管领导审核;经场长批准后,交财务部门办理结算。5.各场不得向施工队预支生活费。第九十八条劳动定额1.各场应依据_省国有林场生产统一定额和三明市国有林场营林生产定额,从

57、实际出发,制定出切实可行的劳动定额,报市国有林场管理处审批。2.每年初,有关职能部门应根据当年的作业项目和审批的作业设计提出一个总的分项平均定额,经场长或分管领导审核同意后,交场务会审议通过,作为年度制定定额的指导指数,不得随意更改。3.制定具体小班定额时,应由分管领导、相关职能部门负责人和经办业务人员、工区主任、施工员等人研究确定,经分管领导签字后方可生效,并将定额填入施工通知单一同下发。4.小班定额一经确定,原则上不得更改,如因山场条件确需更改,必须按确定定额的手续更改,并将更改原因填入验收单。_分管职能部门应按月向分管领导汇报定额执行情况。6.已有条件实行招投标的生产作业项目,应通过招投

58、标确定生产工资.第九十九条劳动纪律l.请销假制度(1)正职领导_天以下的各类假别和外出出差,由市国有林场管理处批准【_天以上的由市林业局分管领导批准,报人教科备案。假期前要做好工作安排,并指定好临时负责人_(2)副职领导请假由场长批准,超过_天的报市国有林场管理处批准.(3)职能部门负责人、工区主任请假,_天以下的由场分管领导批准,_天以上的由场长批准。(4)一般人员请假,_天以下的由职能部门负责人、工区主任批,_天以上的由场分管领导批准。假毕,应及时办理销假手续.2十出勤考核。各科室、工区考勤,应制表每天签到,经科长、主任签字后,按月交给综合科进行统计;场级领导考勤由综合科负责。计财料应根据

59、当月出勤统计情况,据实发放基本工资。第一百条车辆原则上由综合科统一管理调度。未经批准私自出车的,应扣发有关人员的工资和奖金;若发生事故,一切责任自负、职工因私事用车的,必须自己承担用车费用。第一百零一条认真执行治安管理条例。严禁聚众_、打架斗殴,树立良好的场风场纪.第十六章良政建设第一百军二条认真贯彻执行廉政建设的各项规定,建立党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,井制定相应的规章制度,促进廉政建设工作的健康发展。第一百零三条凡出现下列情形之一的,给子就地免职场级领导不准个人私自经商办企业不准从事有关的中介活动不准参与或人股从事木材经营活动,不准收受客户和包工头的钱机第一百零四条凡出

60、现下列情形之一的,给予党纪政纪处分场级领导不准动用公-款以各种名义向有关_或个人赠送礼金或有价证券;不准以单位名义为他人担保贷款;不得用公-款学驾车;不准用公-款参加或招待营业性的歌舞、保龄球等娱乐活动;不准用公-款大吃大喝、铺张浪费不准借工作之便吃请受礼收受或变相收受红包、回扣或”好处费”。中层及以上领导的直系亲同和子女,不准在本场范围内从事生产、基建等工程的承包和木材经营活动第一百零五条回避制度.凡与国有林场负责人有夫妻关系。直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的,不得被聘用从事该场人事、财务等重要岗位的工作,也不得在有直接上下级领导关系的岗位工作、聘用工作领导小组成员在办理人员聘

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