2017纵横公考通关2班常识1

1、法律讲义法律部分概述法律包括、法、行政法、民法、刑法、法等方面的内容，法律知识在 2010 年之前公务考所占比例较大，但是近四年来法律占据的比例越来越少，且趋向稳定，一般来说会考 2-3 道题，并且法律知识点分布较均匀，涉及民法等，需要考生均衡把握法律知识点。、行政法、复习技巧：1.范围缩小到法律知识，能使考生的复习方向更为明确和具体。2.是一种能力，并非是专业性，因此法律方面侧律的运用考核，考查的是运用法律条款来解决实际问题的能力。复习方法（一）记牢基本概念基本概念。是法律的组成细胞，是学好、复习好法律知识的基石。（二）掌握基本原理。是法律知识体系活的概念就成为了一些豪不相干零件。和精髓，离

2、开了法律的基本原理，基本（三）熟悉现行的规定。由于的数量十分多，非数日之功所能掌握，必须坚持不懈地努力才能有效（四）学会简单应用学习法律知识的目的是在于应用法律知识解决生的各种问题。社会生活中所发（五）抓住重点和热点问题。任何一个学科都有自己的重点问题，法律条文比理论重要；中国的制度比外国的制度重要；已有法律规定的内容比尚无法律的内容重要；无争论的问题比有争论重要。第一节：及法（1）确认的概念：是法的组成部分，它集中反映各种政治力量的实际对比关系，胜利成果和现实的政治,规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家有最高的法律效力。的组织以及公民的基本权利义务等内容。是根本法，

3、具我国具体分为权力机关、司法机关、行政机关（三权分立）（一）国家机构（二）机关职权性质：最高的权力机关、机关职权：权：修改权和监督权；律的制定权和修改权监督权：国家行政机关、审判机关、机关都由产生，对它负责，受它监督。事项决定权：国民经济和社会发展计划；批准省、和直辖市的建置；批准国家等。性质：的常设机关，机关。组成实行专职制。职权：权：解释权和监督权；律以外的权和法律解释权；在闭会期间，代为行使最高国家权力。国家性质：我国的国家元首。包括和。职权：权、外事权、授予荣誉权。行使职权须以全国或的决定为依据，主要采取令的形式。性质：力量的最高机关。对和负责。性质：是最高国家权力机关的执行机关，最高

4、国家行政机关。职权：制定行政等。性质：审判机关。体制：监督下级的审判工作。性质：法律监督机关。院双重体制：下级接受+向本级及其负责。（三）（三）1.和监督的实施修改：或者 1/5代表提议（600 人左右），2/3 以上人数通过（2000 人左右）2.制定和修改律3.对国家机构组成的、决定和（要由提名，同意）1.制定除了律之外的法律，解释、监督实施、解释法律。2.根据提名，各部部长、各、审计长、长。副、国务委员只能由决定）3.根据院长的提请，院副长、员、委员和军事院长，并且批准省、直辖市的人民院长的。代表1.方式：直接（县级以下）与间接并用2.权利（1）集体行使：提出议案的权利；提出质询和询问的

5、权利（2）个利：工作便利权和物质权利；免责权（会议发言和表决不受法律）；刑事豁免权（非经会议团/，不受逮捕或刑事审判）（乡级除外）（四）的组成1.组成：、副、国务委员、各部部长、各、审计长、长2.结构：实行负责制。各部、各实行部长、负责制3.组成部门：部、委（发改委、卫计委、民委）、行（）、署（）4.职权包括：（1）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；（2）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；（3）领导和管理经济工作和城乡建设；（4）改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命；（5）依照法律规定决定省、自治区、直辖

6、市的范围内部分地区进入紧急状态；（6）审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；（7）领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作；（8）领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作5.会议形式全体会议（国务院组成人员）、常务会议（总理、副总理、国务委员、秘书长）重大事项决定权1.人大：批准自治区、直辖市的建制，特别行政区的设立，决定战争与和平问题2.人大常委会：特赦权，全国动员或者局部动员在非人大期间决定战争状态的宣布（突发性），决定全国或者个别省市进入紧急状态，3.国务院：批准省、自治区、直辖市及以下县市的区域划分。区别：（常委会是决定有多少省份）宣布批准省、自

7、治区、直辖市内部地区进入紧急状态（五）、 中华人民共和国主席中华人民共和国主席是我国的国家元首，是我国国家机构的重要组成部分，对外代表中华人民共和国。1954 年宪法设置主席，主席、副主席任职不超过两届。主席的职权（非实质）包括：（1）代表国家，进行国事活动。（2）代表国家，接受外国使节。（3）根据全国人大常委会的决定，代表国家向那些对国家有重大功勋的人授予荣誉奖章和光荣称号。（4）公布法律，发布命令。（5）发布特赦令、宣布进入紧急状态、动员令、宣布战争状态等。（6）国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，经全国人大或全国人大常委会正式确定人选后，由国家主席宣布其

8、任职或免职。（7）根据的决定，派出或驻外大使。（8）根据的决定，宣布批准或条约和重要协定。由于是非实质，所以不向做（什么都没做，没啥可以的）每届 5 年，没有连续任职的限制。（也不用像做，因为都是）六、公民和人民公民：是指具有某国国籍的自然人。我国：“凡具有中民国籍的人的爱国都是中民公民。” 人民：是指全体一的爱国者。劳动者，拥护者和拥护祖（七）法1.及其-法律地方省级、较大的市及其-地方性（不包括县级）、州县-自治条例、单行条例（不包括）行政机关-行政地方组成部门、直属机构、省级、较大的市人民-规章（排除县）注意：一般来说，包括行政与地方性2.效力、下级、权利行政同级别没有上下之分，若有找共

9、同的机关（1）具有最高等级的效力。是国家根本，处于法律规范的最阶，具有最高的效力，一切都不得与其相抵触。（2）法律的效力高于行政、地方性、规章。法律是国家最高权力机关制定的规范，其效力仅低于相抵触。，但高于其他一切规范性文件，其他规范性文件都不得与法律（3）行政的效力高于地方性、规章。作为人民，其制定的行的需要。政的效力高于地方权力机关和的、规章，是保证国家（4）地方性的效力高于本级和下级的规章。权力机关制定的的效力高于制定的规章是我国体制决定的。（5）省级的规章的效力高于本行政区域内较大的市的规章。这是上下级之间的与被的行政管理体制要求的。（6）自治条例和单行条例在各民族自治地方具有优先适用

10、的效力。3.法的适用法的适用与法的效力是紧密相连的，法的效力是法的适用规则的基础，法的适用规则主要是解决法律规范之间发生章规定。时如何选择适用法律规范。对此，法作了专（1）上位法优于下位法。不同位阶的法律规范发生时，应当选择适用上位法。（2）特别法优于一般法。这是指同一机关制定的法律规范，特别规定与一般规定不一致的，应当适用特别规定。这种不一致的情况可能出现在同一部法律规范之中，也可能现出在同一机关制定的不同法律规范之中。（3）新法优于旧法。当同一机关前后制定的法律规范就同一事项都有规定时，应当适用新的规定。（4）不溯及既往原则。新的法律规范溯及力的基本原则是不溯及既往，不教而诛，保证人们的安

11、全感，这是世界各国普遍认可并实行的原则的基本要求。但这一原则并非是，当为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作了特别规定的，新法可以溯及既往。（有益的可以溯及既往）4.我国公民的基本权利（1）权。权是一种最基本的，公民不分民族、种族，、职业、家庭出身、信仰、教育程度、状况、居住期限，都一律地享有和法律规定的在政治、社会、经济和文化等一切领域内的权利。也都地履行和法律规定的义务。（2）政治权利和。第一，权与被权：权是公民选择代表机关代表和国家公职的权利；被权是公民被推举为代表机关代表或国家公职的权利。二者通常合称为权利。根据我国法律的规定，享有权应当同时具备 3 个条件：中民公民；年满

12、 18 周岁；依照法律没有被政治权利。第二，、出版、结社、。（3）监督权。批评权、建议权、申诉权、权、权，以及取得赔偿权。由于国家机关和国家而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。（4）信仰。中民公民有信仰。任何国家机关、社会团体的公民。注：信仰不受。（5）。公民的权，是指公民的人身和行动受自己支配和控制，非经法定程序不受逮捕、拘留搜查和。（非经人民院批准或者决定或者决定，并由机关执行，不受逮捕）。尊严；（权肖像权名誉权荣誉权和隐私权）。公民的住宅；（搜查或者侵入公民的住宅）。公民的通信和通信受法律保护。（除因国家安全或者追查刑事织或者个人不得以任何理由公民的通信和通信）。（6）社会经济

13、、文化教育方面的权利。权；劳动的权利和义务（光荣职责）；劳动者的休息权；退休的生活保障权；物质帮助（年老、疾病、丧失劳动能力）；受教育的权利和义务；文化权利和。（八）、政治制度（1）国家性质，国体：人民。（2）国家组织形式，又称政体：人民制度。的需要，由机关或者机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组和个人不得强制公民信仰或者不信仰，不得信仰的公民和不信仰（九）、政党制度：中国国体：人民中国的，政体：人民的合作制制度，是。（3）各党派是各自所联系的劳动者和爱国者的政治，是接受中国共产、同中国通力合作，共同致力于事业的亲密友参政党。除了中国中国以外，我国还有八个，简称“民盟”；中国党派：，

14、简称“民革”；建国会，简称“民建”；中国促进会，简称“民进”；中国农工党，简称“农工”；中国致公党，简称“致公”；，简称“九三”；台自治，简称“”。口诀：三农民与三建革(剑客)公（攻）（4）坚持四项基本原则，同各党派合作的政治基础。（5）“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针。同各党派合作（6）主要职能：政治协商、参政议政和监督（十）、国家结构形式（1）民族自治制度第一，自治地方。、自治州、自治县。（排除乡）第二，自治机关。民族自治机关是指民族自治地方设立的国家权力机关和国家行政机关，即、自治州和自治县的及人民。不包括和院。第三，自治权。民族自治地方的人民特点，制定自治条例和单行

15、条例。依照当地民族的政治、经济和文化的的自治条例和单行条例，报常务市的人民第四，批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、直辖常务批准后生效。、团结、互助、和谐是我国民族关系的本质特征，是基石，团结是主线，互助是保障，和谐是本质。第五，、自治州、自治县的区长、州长、县长必须由自治民族的公民担任。（2）特别行政区第一，特别行政区行使的权力。实行高度自治，依照法律的规定享有权、行政管理权、独立的司法权和终审权。特别行政区通用自己的货币，财政独立、收入全部用于自身需要，不上缴人民，人民不在特别行政区征税。只有、国防属于。第二，特别行政区享有的自治权。行政管理权，特区依安；自行管理特区行政

16、事务，处理有关对外事务，维持社会治权，特区可以制定在本地实施的法律，但要报备案，如法律被发回则自然失效；独立的司法权和终审权，但对国防、等国家行为无管辖权；自行叛国国家等的行为，自行反国家组织或行政法与行政法。（十一）、基层群众自治制度首先必须明确，我国有五级，相应的亦有五级，即、省级、市级、县级、乡级。村民、居民并非一级，是在农村或城市，由居民以居民区为纽带建立起来进行自我教育、自我管理、自我服务的基层群众自治组织。村民村民作。（与乡、居民与不是上下级，自不是与被关系。机关给予、居委会工作上的指导、支持和帮助；村委会、居委会协助的关系：指导与被指导关系）部门开展工十二、基本经济制度 我国实行

17、以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。公有制经济是我国市场经济的主体。练习1. 下列表述错误的是：A 依据我国法律规定地级市不具备权B 海南省三沙市是我国总面积最大的地级市C 地级市与地区、自治州、盟属于同一行政层级D 地级市一般管辖区、县、旗、自治旗2. 一个国家的制度如果常常为其他国家所效仿，这个国家的就被称之为“宪法之母”，据此，下列国家的被称为“之母”的是：AB 法国C 英国D 德国3.白家村年满十八周岁以上村民 600 人，村民会议投票表决村委会副。下列哪项是被通过的最低人数要求：A121 人B151 人CD401 人4 下列选项中不属于职权的是：A 行政，制定行政B

18、、任命和国家机关员C和批准国家的D，监督实施5 我国各部、委的设立、撤销或合并，其决定权在于：ABCD全体会议6. 在我国，力量由（ ）并指挥。ABC 中民D 国防部7. 关于我国，下列说法不正确的是：A 不满四十五周岁的公民不能被选为B 人民行使国家权力的机关是各级人民C和人民院均由人民产生D 城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有8.按照我国现行法律规定，下列说法不正确的是：A 国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或征用B 宅、自留地、自留山属于集体使用C 任何组织或个人不得照法律的规定转让、或者以其他形式转让土地，土地的所可以依D 城市的土地属于国家所有，农村

19、和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有以外，属于集体所有9. 按照我国法的规定，和地方各级人民的代表，受选民和原单位的监督。选民或者都自己选出的代表。代表采用：A 记名表决方式B 口头表决方式C 举手表决方式D 无记名表决方式10.是：及其和行使不同的职权，其中行使的职权A 批准省、直辖市的区域划分B 决定省、直辖市的部分地区范围内进入紧急状态C 决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和D和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的11. 某市民与该市某县民之间属于（ ）。A 派出与被派出关系B 业务指导与被指导关系C 垂直管理关系D与被关系12.我国各部、委的设立、撤销或合并，其决定权在于：

20、ABCD全体会议13.某县在一起民事中，为查明事实，对一当事人的信件进行拆检，弄清了案情并作出了。下列说法正确的是：A对当事人所有的信件都无权拆检B为了查明案情可以对当事人的信件进行拆检C对当事人与无关的信件无权拆检D拆检当事人信件并不重要，重要的是作出公正的14. 2012 年底，首都各界齐聚人民，隆重纪念中与国家前途、人民命运民 关。保证施行实施，30，就是保证：A 人民的实现B 依国的实现C 人民根本利益的实现D政治文明的实现15.根据我国，下列哪项权利属于公民的基本权利中的政治权利和：A权BC信仰D 批评、建议和权第二节：行政法一.行政主体：独立承担行政法学领域是指享有行政职权，以自己

21、的名义行使行政职权并的组织，是依法行政的需要、确定行政行为效力的需要、确定行政诉讼的需要和保证行政管理活动连续性、性的需要。二.行政行为行政行为是指由公共行政实体依据其行政法所赋予的权力，并针对一单独个别的情况，作出一个对外产生积极或消极法律效果的决定或命令。判定是不是行政行为1.是不是行政主体（不、不可商量）罚款2.与其职权是否相关行政行为的分类：制定规范性文件行为-抽象，剩下的-具体行政主体派出机关（派出）街道办事处（市辖区、不设区的市人民设立）派出机构（职能机构派出）（法律的情况下才可成为行政主体）派出所（警告、500 以下罚款）工商所（2000 元以下）、税务所等三.行政行为的当事人1

22、.概念：以自己的名义行使国家行政职权，作出影响公民、法人和其他组织权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政，在行政中通常作为应诉。2.特征：（1）自己的名义（2）自己的职权（3）独立对外承担责任3.范围：国家行政机关；的组织非行政主体受委托的组织（受行政机关委托行使一定行政职能的非国家机关的组织；由委托的机关承担）四、行政处罚（1）行政处罚定义。指行政主体依照法定权限和程序，对行政范尚未犯罪的行政相对人给予行裁的具体行政行为。（2）行政处罚的种类。申诫罚（精神罚、声誉罚）：警告。罚：罚款（与罚金不同）；没收违法所得；没收财物。行为罚（能力罚）：责令停产停业；暂扣罚：行政拘留。或吊销证、执照

23、。（3）行政处罚的设定。（及制定）法律：均可设定。（制定）行政：不可设置行政拘留。（省级制定）地方性：不可设置行政拘留、吊销企业。（省制定）规章：仅可设置警告、罚款。（4）行政处罚的原则。 不再罚：对一个行为，任何机关不得以同一事由做出同一种类的处罚。不处罚：不满 14 周岁不予处罚。人在不能辨认或控制自己行为时违法不予处罚。不重罚：已满 14 不满 18 周岁从轻或减轻处罚。处罚时效：违法行为发生之日起，或连续继续行为终了之日起 2 年后不再处罚。（5）行政处罚的实施程序。简易程序，事实确凿并有依据；对公民 50 元以下、对单位 1000 元以下罚款或警告。一人、当场决定、当场送达。一般程序

24、，检查至少 2 人；行政机关（集体）作出决定。听证程序。适用：责令停产停业、吊销许证或执照、大额罚款。启动：当事人要求。规则：应告知听证权利；非本案主持。（6）行政处罚的执行第一，罚缴分离。罚缴机关分离；当事人应自收到处罚决定书 15 日内到指定缴纳罚款。第二，当场收缴。适用简易程序但不当场收缴事后难以执行的可当场收缴。员当场收缴的罚款应当自收缴罚款之日起 2 日内交至行政机关。人第三，行政处罚由违法行为发生地的具有行政处罚权的行政机关管辖。第四，可以委托依法成立的管理目的）的事业组织，但是不得委托企业（不以为（五）、听证程序是指行政机关为了查明事实、公正合理地实施行政处罚，在作出行政处罚决定

25、前通过公开举行由有关利害关系人参加的听证会广泛听取意见的程序。听证申请人必须是机关拟对其作出下列行政处罚的公民、法人或其他组织:1、大额罚款罚款的;2、责令停产停业的;3、吊销证或者执照的。申请：听证申请人应当在收到机关听证告知书之日起 3 日内,向发出听证告知书的机关的(处、科)提出听证要求。4、机关决定予以听证的,在听证举行的 7 日前,将载有下列事项的听证通知书送达当事人5、听证除了涉及的，应当公开举行6、本案主持7、当事人不承担听证费用8、处罚决定由行政机关作出（六）、行政行政，是依法申请的行政行为，是指在法律一般的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，赋予或确认行政相对方从事某种活动

26、的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。（排污）哪些部门可以进行设定1.法律；2.行政；3.地方性4.发布决定，实施后，除临时性事项外，应及时提请及其制定法律，或自行制定行政5.省级规章可设定临时性，实施满一年需继续实施的，应提请本级及其常委会制定地方性6.性规定：地方性和省级规章，不得设定应当由国家确定的公民、法人或其他组织的资格、资质的行政，不得设定企业或其他组织的设立登记及其前置性行政。不得限制其他地区的个人或企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场7.行政可以委托其他行政机关（行政处罚是事业）（七）、行政强制（一）概念、分类1.行政强制措施：行政机关为制

27、止违法行为、防止损毁、避免危害发生、控制扩大，依法对公民的施暂时性控制实施暂时性限制，或者对公民、法人或其他组织的财物实2.行政强制执行：行政机关或行政机关申请他组织，依法强制履行义务的行为，对不履行行政决定的公民、法人或其（二）行政强制1.种类：限制公民；场所、设施或财物；扣押财物；冻结存款、汇款2.设定：法律；行政（除、冻结存款、汇款）、地方性（可以场所、设施或财物；扣押财物）3.行政强制措施权不得委托，必须由机关具备资格的人进行（三）行政强制执行1.种类：加处罚款（不是行政处罚）或滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖或依法处理扣押的场所、设施或财物；排除妨碍、恢复原状；代履行、2.设定：法律设定

28、，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请强制执行（八）、行政复议（1）定义。行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为其合法权益，依法向该机关的上一级行政机关或者 由受理申请的行政机关对原具体行政行为进行重新规定的行政机关提出申请，并作出裁决的活动及其制度。（2）受案范围。具体行政行为；附带。在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向复议机关提出对该规定的及其工作部门的规定；乡镇人民申请：部门的规定；县级以上地方各级的规定；不包括各部委规章和地方规章。附带不能单独提起。（3）复议机关（4）复议期限第一，申请期限：自知道该具体行政行为之日起 60 日。法律

29、规定的申请期限超过 60 日的除外。第二，复议决定期限：自受理申请之日起 60 日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于 60 日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的是延长期限最多不超过 30 日。批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但（九）、行政行政：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关的行政行为其合法权益，依法向提讼的一种活动。（1）适用范围：对拘留、罚款、吊销证和执照、责令停产停业、没收等行政处罚的。对限制或者对的、扣押、冻结等行政强制措施的。认为法律机关法律规定的经营权的。认为符合法定条件申请行政机关颁发的。证和执照，行

30、政机关颁发或者不予答复申请行政机关保护人身权、权的法定职责，行政机关履行后者不予答复的。认为行政机关没有依法发给金的。认为行政机关违法要求履行义务的。认为行政机关其他人身权、权的。除上述规定外，受理规定可以提讼的其他行政。（2）基本原则复议当事人选择原则 ；行政行为原则；不停止执行原则；不适用调解原则；负举证责任原。（3）附带可对规范性文件附带务院部门和地方人民。一是公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提讼时,可以一并请求对该规范性文件进行。但规范性文件不含规章。二是在行政中,发现上述规范性文件不合法的,认定行政行为合法的依据,并应当向制定机

31、关提出处理的司法建议。（4）级别管辖中级管辖下列第一审行政： 第一，对部门或者县级以上地方人民所作的行政行为提讼的；第二，处理的管辖的；第三，本辖区内。、复杂的；第四，其他法律规定由中级两种特殊情况1.必须先复议后情况、扣缴义务人、纳税担保人同在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴政复议。及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为其已经依法取得的土地、矿藏、水流、林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定的，可以依法向提起行政”。2.复议后不可属于行政复议范围而不属于行政

32、法受案范围的；属于行政复议又属于行政的，根据或者省、直辖市人民对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、直辖市人民确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所行政复议决定为最终裁决。或者使用权的除了国防、刑事拘留逮捕、行政调解、行政指导、。行政行为以外，都既可以复议又可以行政的管辖权一、最高和高级不第一审民事二、中级管辖三类特殊：1、专利、，即有关确认发明、专利权及处理的。因为专利、设置特殊，一般的行政机关普遍设置，专利、机关只设在业务需要的地方，另外专利、有一些专业性技术要求，所以需要提高审级。2、省、部级行政机关为的行政。的行政级别较高（省一级、各部委、各直属

33、机构），所以客观上基层管辖比较难，需要提高审级。3、其他复杂的，即影响、案情复杂的。三、其他民事由基层管辖行政的地域管辖权1.（所在地为原则）一般地域管辖：地域管辖的一般原则是，行政原则上应该所在地人民由最初作出具体行政行为的行政机关所在地管辖为原则。管辖。地域管辖以2.（复议机关与原机关行政地管辖）经过复议的选择管辖。行政经过行政复议，复议机关改变了原具体行政行为的，不仅作出原具体行政行为的行政机关所在地有管辖权，复议机关所在地的也有管辖权，两地不一致时，由当事人选择提起行政。3.（原在地所在地）对限制都有管辖权。的行政强制措施而提讼的，和所所在地包括：住所地、经常居住地、被限制地。4.（不

34、动产所在地）因不动产提讼的，由不动产所在地专属管辖。国家赔偿与国家补偿国家赔偿是指国家机关及其因违法行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或权造成损害，依法应给予的赔偿。国家补偿是国家对国家机关及其的合法行使职权行为对公民造成的损失给予的补偿。（发生火灾，要推倒周边的房子）国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还复原状。或恢复原状的，予以返还或者恢致人精神损害的，赔偿义务机关应该消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，对造成严重的，应当支付精神损害抚慰金。赔？（看最后一个生效行为是谁做的）拘留：机关逮捕：院：练习1. “行政机关不得法外设定权力，没有依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其

35、义务的决定”，这体现了建设中哪项要求？A 职能科学B诚信CD 权责法定2.下列行为中，中民法的是：A 选民是文盲不能写选票，委托他的妻子B 某市 A 区，当地 B 公司未给本公司的 15 名外来务工选民证C 某村 22 岁的村民选民证经医院为重症患者，村里时，未给D 某村村委会，村民发现的选民遗漏了邻届的名字，遂向选举提出申诉3. 下列关于行政的，表述不正确的是：A 它只能是组织，不能是个人B 它是被诉的一方当事人，可以以自己的名义应诉C 对共政行为的，作出共政行为的行政机关为共同D 在行政委托关系中，被委托的行政机关是4.某市某区人民决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售。小砖厂的承包人以侵

36、犯其经营权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是：A 市国有资产管理局B 市经济贸易局C 市人民D 区人民5. 下列文件不能成为处理行政的依据的是：A的行政B部委的规章C 省制定的地方性D 民族自治地区的自治性6. 下列不属于具体行政行为的是：A 医院开具医学证明B 工商局吊销C开具违章罚单D 民颁发社团登记7. 下列关于设立行政与行政处罚的说法中，正确的是：A 行政与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政、行政处罚进行评价B 部门规章可以依法设定一定的行政、行政处罚C 尚未制定法律的，行政可以依法设定一定的行政、行政处罚D、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政、行政处罚8.

37、 下列行为属于行政处罚的范围是：A 某食品药品责令某食品厂其不符合食品安全标准的上市食品B 某工商局对一企业有效期届满未申请延续的予以注销C 某卫生局对流行性传染病患者D 某交管局暂扣违章驾车的驾驶执照六个月9. 公民不可以对下列哪一情形提起行政：A 对行政拘留B 认为行政机关了法律规定的经营权C 对省人民制定的规章D 认为行政机关没有依法发给金10. 下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述正确的是：A 针对同一个违法行为，不能进行多次行政处罚B 针对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款C 针对同一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚D 针对同一个违法行为，不能依据同一法

38、律规范进行两次或两次以上的处罚法一、根据的概念法的规定，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的。二、我国的各项制度新陈代谢制度主要包括录用、职务、职位聘任、培训、交流、辞职辞退、退休等内容。（1）公职的取得注意：组织中经批准可以在机关外。，但不得领取，也不得在企业或性（2）公职的履行(M 代表月)（3）公职的丧失（4）纠纷解决机制第一，一般的申诉程序。第二，聘任制的人事仲裁程序。聘任制与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁申请仲裁。当事人对提讼。仲裁裁执行。仲裁裁决的，可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向决生效后，一方当事人不履

39、行的，另一方当事人可以申请练习1. 下列不属于的是：A 某县委员B 某市工商行政管理局C 某国有企业工人D 某党派机关2. 根据法的回避原则，下列哪种情况不需要回避：A 一个市内，丈夫是局，妻子是教育局B 父亲是某市 C 丈夫是某市 D 丈夫是某市3. 下列关于A 录用担任局局局，儿子是下级分局，妻子的妹妹的女儿是该局财政科科员，妻子是该局财政科科员录用规定的表述不正确的是：科员以下及其他相当职务层次的非竞争，择优录取的办法职务，采取公开、严格。B 地方各级机关 C 录用特殊职位的D 新录用的的录用，由省级主管部门负责组织可由招录机关自行决定试用期为一年4. 下列哪项不属于所享受的权利是：A非

40、经所在地不受机关逮捕B 非因法定事由、法定程序不被免职、降职、辞退或处分C 小个人原因向所在申请辞职D不满5. 根据中给予的处分，提出申诉和民法，。是指 （）、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的A 在国家行政机关工作B 在机关工作C 行使公共权力 D 依法履行公职6. 下列关于我国制度的表述，不正确的是：A 根据类等类别B 已被法，我国职位类别划分为综合管理类、专业技术类和行政的公职，不得录用为C 工作年满三十年的，可以申请提前退休D 对力考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核道德与工作能7. 下列选项中，属于应当具备的条件是：A 具有、军民证或护照B 年满 20 周岁，且

41、无C身高 170cm 以上，女性身高 165cm 以上D 具有良好的品行8. 依照我国A 曾受过行政处分的 B 外籍法，下述情况，可录用为的是：C 曾被公职的D 曾因9. 我国 AB 决定任命受过刑事处罚的的任职程序不包括：C 提出拟任职人选 D人事机关10. 职业精神与人们职业活动紧密联系，是具有自身职业特征的精神。我国精神的本质是：A 恪尽职守 B 诚实守信 C 公而忘私D 服务人民民法职业一、民法的概念我国民法是调整二、民法的基本原则主体之间的关系和人身关系的法律规范的总称。（1）等。原法的最基本特征。主体法律地位，适用法律，权利能力平（2）自愿（）：意思自治原则，达成合意，不能存在胁迫

42、或。（3）公平：公平原则是指在民事活动中以利益均衡作为价值判断标准，在民事主体之间发生利系摩擦时，以权利和义务是否均衡来平衡双方的利益。（4）诚实信用（帝王规则）：是指民事主体进行民事活动必须意图诚实、善意、行使权利不（5）他人与社会的利益，履行义务信守承诺和法律规定。俗原则：是指一切民事活动应当遵守公共秩序及善良风俗。在现代市场经济社会，它有国家社会一般利益及一般道德观念的重要功能。民法的适用范围：1.时间上的适用范围：实施起，废止止；或其他特别规定。2.空间上的适用范围：、领海、领空。（航空器、轮船）在制定机关的辖区内有效（）。3.主体上的适用范围：一切在我国领域内的自然人、法人及人组织。

43、（生人死鬼）民事的概念、与特征：1.民事的概念：指民法调整的社会关系，也就是民法所确认和保护的社会关系。2.民事的特征：是主体之间的民事权利和民事义务的关系；是主体之间的关系；（非管理，可商量）关系的保障措施具有补偿性和性。3.民事的：主体：自然人、法人（不是人）、人组织（合伙）。国家作为一个整体在特殊情况下也能成为民事的主体（采购合同）内容：主体所享有的权利和承担的义务。客体：权利和义务所指的对象。民事权利的分类：1.权利的客体分类：权（物权和债权）和人身权（权和权）2.权利的作用为标准分为：支配权、请求权、形成权、抗辩权。民事权利的保护方法：（1）公力救济（主要），即国家保护。（2）私力救

44、济，即自我保护。私力救济的方式主要有两种：一是自卫行为：是当民事权利受到或有受到的现实时,权利人采取必要的措施,以防止损害的发生或扩大。包括正当防卫和紧急避险两种形式。正当防卫：指对正在进行的行为的人，而采取的制止的行为，对人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。紧急避险：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、和其他权利免受正在发生的，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造成不应有的的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。因紧急避险造成他人损失的，如果险情是由自然原因引起，行为人采取的措施又无不当，则行为人不承担民事责任。受害人要求补偿的，可以责

45、令受益人适当补偿。二是自助行为，是指权利人受到之后,为保全或者恢复自己的权利,在情势紧迫而不请求国家机关予以救助的情况下,依靠自己的力量,对他人的或施加扣押、拘束或其他相应措施的行为。正当防卫和紧急避险的区别1.当受到时，如果是对第三者那属于紧急避险。人进行反击是以正当防卫保护自己，如果是为了躲避而2.正当防卫只与人有关联，而紧急避险的范围更广泛一些，可以是自然、也可以是动物、当然也包括人类在内。3.两者所拥有的权限不同，任何人都拥有正当防卫的权利，而紧急避险有特定的人员是没限的，如：、消防队员、。4.紧急避险是出于迫不得已而产生的法律效应，而正当防卫是正当的保护自己，并没有紧急与不紧急之分，

46、只要是达到保护自己为目的采取的反击即可。5.正当防卫与紧急避险的对象不同，正当防卫是双方之间的事情，而紧急避险必须面向第。例子：正当防卫1、受害者用现场临时得到的东西将匪徒（、）打成重伤、轻伤（使其无法继续）2、受害者用随身携带的自卫（如棍子）将匪徒打成重伤、轻伤紧急避险1、A 看B 家发生火灾了，就把 B 的邻居 C 挂在外面的棉被拿起来扑火，结果棉被烧毁。2、栏上开车，结果刹车失灵了，为避免撞到来往的汽车，就把车一扭，撞在了护自助行为1、暂时乘车不买票的人2、甲就餐后未结帐欲离开，服务员将其拦住民事义务，是指义务主体为满足权利人的利益需要，在权利限定的范围内必须为一定行为或不为一定行为的约

47、束。（整或不整）（一）法定义务与约定义务根据义务发生的根据，民事义务可分为法定义务与约定义务。法定义务是直接依据法律规定产生的而非由当事人约定的义务，如不得他人财物的义务。约定义务是指当事人自行约定的义务，如合同人的义务。（二）积极义务与消极义务根据义务的内容，民事义务可分为积极义务与消极义务。积极义务，是指以义务人须为一定行为（作为）为内容的义务，如交付财物的义务。消极义务，是指以义务人须不为一定行为（）为内容的义务，如不所有人行使权利的义务。其中消极义务又可分为：单纯义务；义务，对于他人的行为本来可以阻止他实施，但由于约定或者法律上的规定不能进行。如，不动产相邻关系（三）专属义务与非专属义

48、务根据义务与义务主体的关系，民事义务可分为专属义务与非专属义务。专属义务是指义务人不得将其移转给其他人负担的义务，如某特邀演员演出的义务。非专属义务，是指义务人可将其移转给他人负担的义务，如偿还欠款的义务。自然人（重要）：1.自然人的概念：基于出生而取得的民事主体资格的人，包括本国公民、外国公民、无国籍人。2.自然人的民事权利能力和民事行为能力：完全民事行为能力人：18 周岁以上的公民；16 周岁以上不满 18 周岁的以自己的劳动收入为主要生活来源的公民。限制民事行为能力人：10 周岁以上的未成年人，不能完全辨认（认）自己行为的人。民事行为需要追无民事行为能力人：不满 10 周岁的未成年人，完

49、全不能辨认（全职）自己行为的（可收、不可支出零花钱问题）人。民事行为无效3.监护：监护的概念：监护是为了监督和保护无民事行为能力人和限制行为能力人的合法权益而设置的一项民事法律制度。监护人的设定：设定法定监护人。顺序前排斥顺序后，可由同一顺序的数人担任。指定监护人。只近亲属才有资格，协商一致时则不必再指定监护人。配偶、父母。4.和：下落不明满 2 年的，利害关系人可以向申请。期间下落不明的时间从结束之日起算起。公告 3 个月：下落不明满 4 年的，期间下落不明的时间从结束之日起算起。意外事故下落不明从事故之日起满 2 年。利害关系人（1 配偶、2 父母）可向申请。法律效果：由人代管；：等同于。

50、公告 1 年。意外事故证明不可能活的 3 个月民事行为能力人在期间做的行为有效！合伙两个以上公民按照协议，各自提供、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。并对合伙承担无限连带责任的社会组织”入伙的法律:新对入伙前合伙企业的承担无限连带责任。退伙的法律:基于其退伙前的原因发生的合伙企业，承担无限连带责任。民事主体：法人（1）概念与特征第一，法人是享有民事权利能力和民事行为能力，能以自己的名义享有民事权利和负担民事义务的社会组织。第二，独立不同于分支机构（、营业机构、部门）。第三，独立独立于出资人，不同于合伙。第四，独立责任法人以其对外承担无限责任，成员（股东）承担。（2）法人应当具备的条件：第一，依

51、法成立。 （程序）第二，有必要的或者经费。（实体）第三，有自己的名称、组织机构和场所。（实体）第四，能够独立承担民事责任。法人的分类：企业法人（以为目的）非企业法人（不以为目的）机关、事业、社会团体民事法律行为的概念与特征：1.民事行为的概念：指民事主体为了设立、变更或终止民事而实施的行为。2.民事行为的特征：是一种合法行为；是以人的意思表示为要素；能够实现行为人所预期的民事法律（设立、变更或消灭民事）。时效时效是指民事权利受到的权利人在法定的时效期间内使权利，当时效期间届满时，的，人获得时效抗辩权。在法律规定的时效期间内，权利人提出请求就强制义务人履行所承担的义务。而在法定的时效期间届满之后

52、，权利人行使请求权的，就不再予以保护。下列的时效期间为一年：(一)身体受到要求赔偿的；(二)出售质量不合格的商品未的；(三)延付或拒付的；(四)寄存财物被丢失或被损坏的。我国民事的一般时效为二年。提起环境损害赔偿计算。的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起因国际货物合同和技术合同争议提讼或者申请仲裁的期限为四年。人寿保险的时效包括保险、生存保险和生死两全险。其时效为：自被保险人或受益人知道保险事故发生之日起五年。最长的时效的期间是从权利被之日起计算，权利享有人不知道自己的权利被侵害，时效最长也是二十年，超过二十年，不予保护。口诀：一身未租寄，两年有效年被污染，四年有两际，五年

53、人寿险，二十延可殊物权：是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所和担保物权。这里的物包括动产和不动产。、用益物权所：1.所的概念：指所有人依法对自己的享有占有、使用、收益和处分的权利。2.所的原始取得：指最初取得物）的所是不依赖于原所有人的意志而取得的。（生产、孳息、遗失3.所的继受取得：又称传来取得，是指通过某种行为从原所有人处取得对某项让和遗产）的所。（转善意取得又称为即时取得，无权处分人将其财物（动产或者不动产）转让给第三人(善意第三人)，如受让人在取得该财物时系出于善意，则受让人取得该物的所，原权利人丧失所。善意取得成立的条件：善意取得应当具备下列成立条件：1.标的物须

54、为动产或者不动产2.让与人对处分的动产或不动产无处分权3.受让人受让时须为善意4.受让人须支付合理的价格5.转让的动产或不动产已经交付或者登记！通过、诈骗、赃物不适用善意取得！用益物权：1.用益物权的概念：指用益物权人对他人的依法享有占有、使用和收益的权利。2.用益物权的种类：土地承包经营权；建设用地使用权（70）；宅使用权（）；地役权：指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。（采光、通行、眺望）担保物权：1.担保物权的概念：指以确保先受偿权。的履行行为为目的定限物权。当人不履行时有优2.担保物权的种类：抵押权：不转移占有而仅作担保。质权：动产或一定的权利移交债

55、权人作担保。留置权：当债权人按照合同占有人的动产,人不覆行人仍不覆行的时候,债权人的,债权人可以依照法律程序留置该,并且经过一定程序之后依法定程序处分留置物,以处分所得的价款优先受偿。债权（1）债权的概念.债是指按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生特定的权利义务关系。享利的一方称为债权人，负有义务的一方称为人。（2）债的发生、变更和消灭债的发生，即民事主体之间以法律规范而产生债权关系，必须以一定的法律事实为依据。作为债的发生根据的法律事实主要有以下几种：因合同而发生的债、因行为而发生的债、因不当得利而发生的债和因无因管理而发生的债。第一，行为。是他人的合法权益，依法应当承担相应民

56、事责任的行为。因行为之债。行为产生的债，称为第二，不当得利。是没有合法根据取得利益而使他人受损失的事实。因不当得利所产生的债，称为不当得利之债。不当得利一经成立，当事人之间形成债的关系，受有损失的一方享有请求返还其利益的权利，获得利益的一方负有返还利益的义务。（ATM 多找钱）第三，无因管理。是没有法定或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行自愿管理或服务他人的行为。因无因管理所产生的债，称为无因管理之债。（扶老人、救落水儿童）（3）合同之债：合同之债是指因订立合同而产生的债权关系。合同：双方当事人意思表示一致的民事法律行为表示方式：口头、行为、默认订立过程：要约、承诺要约和要约邀请的区别要

57、约邀请:招股说明书、拍卖公告、招标公告、商业等要约：内容具体确定人身权：人身权的概念：指民事主体享有的与其人身不可分离、无直接一定联系的民事权利。内容但与权有人身权的除了“非性”、“联系性”、“不可分离性”外，它还是一种绝对权，其法律效力及于一切人。人身权的种类：权（主体的自然属性）；权（主体的社会属性）。1.权：生命权，身体权，健康权，权，名称权，肖像权，名誉权，隐私权，荣誉权。2.权：配偶权；亲属权（三代以内的直系血亲）。法：法的基本原则法的基本原则的主要内容有：(一)原则。包括结婚是指解除和离婚关系的两个方面。结婚;（同性不受保护）是指缔结关系的，离婚(二)一夫一妻原则。一切公开的或者隐

58、蔽的一夫多妻和一妻多夫的两性关系都是非法的;(三)男女原则。仅就法而言，男女是指男女在家庭关系中的权利和义务。在结婚和离婚方面，男女双方的权利和义务是的，在家庭关系中，不同的家庭成员的权利和义务是的;(四)保护妇女、儿童和老人合法权益的原则;(五)原则。无效有下列情形之一的，无效，（一）重婚的；（二）有结婚的亲属关系的；（三）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；（四）未达法定婚龄的。可撤销根据我国法的规定，可以撤销的原因为胁迫。所谓胁迫，是指地以将要使他人产生损害或者以直接对他人实施损害相，使产生恐惧或者因受到损害而结婚。无效或被撤销的，自始无效。对方，说自己很有钱，能带其出国

59、，如自己的学历、经历、职业、职务，如谎说自己家境显赫、富有，如隐瞒自己的疾病，隐瞒自己的前科，隐瞒自己有，隐瞒自己与他人发生过性关系，隐瞒自己的已婚史等等。以上行为不算可撤销，只能通过离婚解决结婚登记条件1、男女双方必须自愿结婚（把握）。2、结婚：男年满 22 周岁女年满 20 周岁。3、双方均无配偶（未婚、离婚、丧偶）。4、双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系。5、未患有医学上认为不应结婚的疾病我国法对结婚的疾病没有做具体的列举性规定。根据母婴法第 9 条、传染病防治法第 3 条及的有关规定，患在传染、麻风病以及期内的指定传染病（指医学上认为影响结婚和、霍乱、型性、的其他传染病）、在发病期

60、内的有关（是指精神症、躁狂抑郁型以及其他重型），应当暂缓结婚；对患医学上认为不宜的严重遗传性疾病（是指由于遗传形成，患者全部或的遗传性疾病），如者部分丧失生活能力，后代再现风险高，医学上认为不宜男女双方同意不的，可以结婚。婚后个人一方因身体受到获得的医疗费、残疾人生活费等费用;遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的;一方的生活用品;的伤亡、伤残、补贴其他应当归一方的。法解释二第二十二条规定的为夫妻一方的：当事人结婚前，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对自己赠与，为个人个人的当事人结婚后，父母为双方购置房屋出资的，且明确表示赠与一方的为一方的个人继承法继承法即关于自然人死后由其继承人对其