中国有投资代建管理方案

1、氨 目 澳录TOC o 1-3 n h u HYPERLINK l _Toc15362 一、前言 HYPERLINK l _Toc1052 敖1.1、前言简吧介 HYPERLINK l _Toc12432 颁二、项目管理工啊作职能、范围、按内容 HYPERLINK l _Toc28189 笆2.1、工作职澳能 HYPERLINK l _Toc14635 敖2.2、工作范柏围 HYPERLINK l _Toc10125 肮2.3、工作内搬容 HYPERLINK l _Toc7604 佰三、项目管理部唉的组织模式、工坝作职责分工 HYPERLINK l _Toc10117 哀3.1、挨项目组织机构

2、架拜构图 HYPERLINK l _Toc29875 啊3.2、岗位职巴能与分工 HYPERLINK l _Toc32504 佰四、项目管理工斑作的总体思路、瓣构想、主要举措 HYPERLINK l _Toc13744 捌4.1、项目管爸理定位 HYPERLINK l _Toc20518 懊4.2、主要流瓣程策划 HYPERLINK l _Toc18266 佰4.3、建立项瓣目管理工作WB扮S结构一级，二八级分解体系 HYPERLINK l _Toc18089 笆4.4、招投标癌、合同、造价管埃理为重中之重，百成败关键 HYPERLINK l _Toc12261 隘4.5、对施工伴、材料设备供

3、应拔等进行有效的预捌控管理 HYPERLINK l _Toc15588 皑4.6、建立工巴作流程、工作制耙度 HYPERLINK l _Toc320 阿4.7、计划与捌统计管理 HYPERLINK l _Toc25044 按4.8、对有技耙术难度，管理难啊度的重点难点进板行重点管理，经澳验总结。 HYPERLINK l _Toc10258 绊4.9、控制投巴资是项目管理单吧位的职责 HYPERLINK l _Toc2714 吧4.10、施工傲质量和安全是工案程建设的生命 HYPERLINK l _Toc15272 稗五、项目管理目傲标的策划 HYPERLINK l _Toc30014 拜5.1

4、、项目建白设总目标： HYPERLINK l _Toc7728 奥5.2、建设工哀期目标： HYPERLINK l _Toc11882 坝5.3、质量目伴标： HYPERLINK l _Toc30715 耙5.4、投资控稗制目标： HYPERLINK l _Toc6714 八5.5、文明施胺工和环境保护目癌标： HYPERLINK l _Toc11674 暗5.6、综合治疤理目标： HYPERLINK l _Toc24658 蔼六、项目管理范隘围规划方案 HYPERLINK l _Toc12304 瓣6.1、项目范扮围管理分析 HYPERLINK l _Toc15831 昂6.2扳、工程项目范

5、围澳的划分 HYPERLINK l _Toc16241 安七、设计管理的百规划 HYPERLINK l _Toc5120 瓣7.1、设计管把理工作内容 HYPERLINK l _Toc15274 翱八、招投标与主胺要设备/大宗材搬料采购管理策划 HYPERLINK l _Toc88 拜8.1、确定发熬包的模式 HYPERLINK l _Toc15423 跋8.2、严格执把行程序、提高效奥益 HYPERLINK l _Toc29672 柏九、项目投资成癌本管理规划 HYPERLINK l _Toc12098 癌9.1采用技术艾与经济相结合的版原则 HYPERLINK l _Toc10468 柏9

6、.2坚持投资芭控制要与质量控霸制、进度控制同氨时进行的原则 HYPERLINK l _Toc218 盎十、进度（计划翱）管理规划 HYPERLINK l _Toc4755 捌10.1、进度跋推进的思路 HYPERLINK l _Toc6151 背10.2、进度唉管理模式 HYPERLINK l _Toc383 懊10.3、项目昂计划体系与划分 HYPERLINK l _Toc6796 敖10.4、进度哀管理措施 HYPERLINK l _Toc17978 爸10.5、进度绊管理方法与制度 HYPERLINK l _Toc14628 芭10.6、落实哎项目实施过程中皑的计划管理 HYPERLIN

7、K l _Toc12089 暗10.7、落实耙项目实施过程中靶的进度控制、支艾持监理工程师实碍行有效进度控制 HYPERLINK l _Toc3696 白10.8、重视颁项目实施过程中傲的协调 HYPERLINK l _Toc25235 半10.9、进度罢管理的风险分析 HYPERLINK l _Toc11841 案10.10疤施工进度计划懊的管理 HYPERLINK l _Toc23205 稗十一、工程质量邦管理规划 HYPERLINK l _Toc12319 班11.1、施工摆阶段质量控制 HYPERLINK l _Toc17643 盎11.2、竣工把验收和质量保修熬阶段质量控制 HYPE

8、RLINK l _Toc5964 埃十二、合同管理扮规划 HYPERLINK l _Toc15501 佰12.1、项目芭合同管理重点 HYPERLINK l _Toc19340 半12.2、项目哎合同管理主要内胺容 HYPERLINK l _Toc26229 霸12.3、五个哎阶段的合同管理白主要方法与手段 HYPERLINK l _Toc12665 啊十三、信息档案拌管理规划 HYPERLINK l _Toc25316 办13.1、项目背管理的管理资料奥和图纸的归档范坝围 HYPERLINK l _Toc9773 阿13.2、信息靶档案管理的内容 HYPERLINK l _Toc26850

9、笆13.3、工程案档案资料与工程氨建设同步 HYPERLINK l _Toc391 伴十四、安全文明霸生产管理 HYPERLINK l _Toc16892 坝14.1、安全笆、文明的目标 HYPERLINK l _Toc7004 芭14.2、安全阿文明施工综合治懊理管理思路 HYPERLINK l _Toc20785 坝14.3、规章案制度的建立 HYPERLINK l _Toc29510 肮14.4、施工爱安全教育 HYPERLINK l _Toc26106 摆14.5、安全扒、质量事故处理 HYPERLINK l _Toc22524 矮十五、组织协调拔沟通管理 HYPERLINK l _T

10、oc25801 盎15.1、工程板项目沟通的重要白性 HYPERLINK l _Toc4694 爱15.2、项目捌管理单位内部沟鞍通 HYPERLINK l _Toc22662 挨15.3、项目阿管理单位外部沟耙通 HYPERLINK l _Toc31071 伴15.4、沟通奥的途径 HYPERLINK l _Toc23749 邦15.5、正式版沟通方式 HYPERLINK l _Toc16433 蔼15.6、非正扳式沟通 HYPERLINK l _Toc3783 爱15.7、几种稗重要的沟通 HYPERLINK l _Toc4967 班15.8、其它昂协调工作 HYPERLINK l _To

11、c25487 瓣十六、制订应急癌预案、处理应急俺事项、控制风险 HYPERLINK l _Toc2923 颁16.1、风险癌分析 HYPERLINK l _Toc29582 扒16.2、应急埃措施 HYPERLINK l _Toc25068 奥十七、工程管理袄会议制度与安排 HYPERLINK l _Toc4272 笆17.1创新会跋议形式，提高协扒调办理效率 HYPERLINK l _Toc3129 板17.2般工程管理会议的拌安排计划 HYPERLINK l _Toc25041 啊十八、对设计、爸监理、施工单位佰的管理重点与预暗控措施 HYPERLINK l _Toc10590 阿18.1

12、、对设敖计单位的管理重扳点 HYPERLINK l _Toc22246 扒18.2、对监拌理单位的管理 HYPERLINK l _Toc27185 笆18.3对施工氨单位的管理 HYPERLINK l _Toc9052 吧18.4、对设芭计、监理、施工捌单位的管理预控艾措施 HYPERLINK l _Toc2732 碍（1）对监理单艾位的管理预控措翱施 HYPERLINK l _Toc6263 埃（2）对施工单凹位的管理预控措瓣施 HYPERLINK l _Toc28496 爱十九、对渝中区扒国有投资建设工败程管理的重点难败点与控制措施 HYPERLINK l _Toc18371 八19.1、

13、渝中氨区国有投资建设拜工程管理的重点邦难点 HYPERLINK l _Toc20068 埃19.2、渝中啊区国有投资建设拌工程管理重点难澳点控制措施 HYPERLINK l _Toc21958 熬二十、渝中区国巴有投资建设工程蔼合理化建议一、前言爱1.1、癌前言简介叭 为响绊应熬“澳政府投资体制改皑革，提高项目建拌设管理水平和投瓣资效益啊”版的号召。本单位昂各个部门群策群扮力，积极准备，澳总结过往工程管鞍理经验，编制了氨本管理方案作为懊今后工作的指导叭文件。邦二、项目管理工吧作职能、范围、般内容扳2.1、工作职隘能肮 埃 协助业主对渝熬中区国有投资建班设工程项目提供靶技术支持及现场般组织协调蔼

14、2.2、工作范吧围拌包括但不限于以敖下方面：邦设计管理：协同胺业主对设计全过矮程进行有效管理矮组织图纸会审，叭达到设计质量要罢求；提出优化方案；颁工程管理：协助肮业主进行施工现扳场管理扳工程实施全过程邦的安全管理、质胺量管理、进度管碍理、成本控制懊组织协调现场各案方工作；笆定期组织现场工背作会议；笆定期向业主汇报埃工程情况；伴在每一个阶段提翱前向业主提出进哎度计划、工作安岸排及应 罢注意的事项和解盎决方案；傲制订应急预案，扳协助业主进行现傲场应急事项处理般；拜协同业主进行招搬投标管理 跋 设备采购和选型搬合同管理：提供稗合同咨询及协助埃业主监督合同的坝履行项目投资管理；百工程验收备案和捌移交管

15、理；熬2.3、工作内捌容包括以下方面：鞍工程前期阶段工啊作跋积极主动地参与捌与渝中区国有投稗资建设工程同步埃实施的市政配套半设施叭拜自来水、电力、颁通讯等相关工程八信息交流及协助埃配合建矮设工作。背负责工程前期工坝作的日常管理，敖积极参与协调工佰程前期工作中各颁相关单位之间的哀关系。啊积极协调建设用摆地的勘测定界工罢作。班积极承接甲方委盎托的工作任务，笆相关工作合同（凹职责、劳务费等岸）按规定另行约扮定。把工程合同管理工笆作颁负责研究建立渝暗中区国有投资建碍设工程的合同管巴理办法，并严格搬履行，使其发挥笆作用。埃负责编制土建和隘各专业系统的设巴计、设计咨询、隘施工、监理、供盎货及其他相关的搬专

16、业合同，维护熬各方的合法利益扮，规避合同风险拌。并作为乙方参唉与签订上述与渝班中区国有投资建斑设工程实施相关扮的各类工程合同暗。搬负责提交合理的百合同付款方式给扳甲方审批，审核芭签认付款凭证。肮跟踪和审查工程啊总投资的变动情霸况。绊协助甲方进行有笆关合同的谈判、阿签订、履行、变爸更以及索赔等合颁同管理工作。昂项目管理与决策邦咨询服务伴编制项目管理总办体策划报告、工吧作大纲及细则。捌编制工程总体工背期网络计划，制扳定工程质量、投懊资控制方案。跋制定项目管理的鞍各项制度、规定颁、办法、细则等捌。澳对设计方案进行吧综合性技术分析蔼，并提出分析报扳告或修改建议。把对重要实施方案稗进行可行性研究盎，提供

17、咨询意见阿，供甲方决策。癌对项目管理的组柏织方式和基本组碍织架构提供咨询叭意见。氨组织对项目计划袄实施进行评审，八检查监理单位对按各项计划执行情叭况，并向甲方提败供咨询意见。板参加甲方组织的巴项目协调会议，瓣对项目实施工作癌中出现的矛盾和胺问题提出咨询意拜见。败向甲方提出工程傲招投标方案咨询颁意见。疤提供工程招标和隘材料、设备招标摆采购咨询意见。吧协助甲方审查招邦标文件并提供审邦查意见。扮对工程所需设备扳的采购提供咨询安建议。凹参与甲方进行材佰料设备的市场调爸研、协助甲方进霸行材料选用、设袄备选型等，并提班供咨询意见。碍协同甲方对重大颁技术措施方案向搬甲方提供咨询意爱见，供甲方决策捌参考。暗针

18、对甲方项目建唉设过程中遇到的澳问题，为加强管拔理控制提供正确瓣及时的建议。扒督促、推进工程伴验收、移交等工哀作。疤对监理单位进行拌管理与协调靶主持对监理单位霸的总调度会议。挨审核监理单位的跋监理规划、监理靶工作实施细则办检查监理人的合懊同执行情况。敖对各材料、施工爸监理人进行组织八协调，以及对监跋理工作的检查权百和监理工作质量爱的评议权。澳统一各材料、施败工监理人使用的八周、月、季、年哀报表要求，管理巴、汇总监理单位啊上报给甲方的有佰关报告和报表。扳协调各材料、施按工监理人之间，啊甲方与各施工监挨理人之间的工作翱关系。捌检查监理单位的摆工作，召开监理碍工作会议。摆受理监理人向甲靶方上报的工作报

19、扮告，并提出处理摆意见。哎考核监理单位的班监理人员业绩，艾查处有失职和违盎规行为的监理人瓣员。柏审定工程监理报皑告。柏审计单位负责将唉工程建设成本控百制在目标成本内安，重大的成本变按更须严格按照耙工程变更设计控暗制及处理程序皑处理；负责相应背职责范围内工程笆施工期间的变更伴设计管理捌遵照甲方有关资柏金支付规定的付扮款手续和审批程拜序，确认各施工凹监理人的各种支跋付证书。负责对靶经审计人审核的爱工程量和工程款澳项支付进行复核佰，提出建设性意熬见，并报甲方最背终核定。背参加整个工程项扳目的交工，组织澳竣工验收。败审核监理工作总搬结。鞍协助甲方事务性跋、业务性与技术阿性工作办参与编制项目的翱总体实施

20、方案及瓣总体计划、工期扳计划、成本投资般计划、资源计划背以及它们的优化叭。拔协助甲方进行日耙常文件管理和存败递。袄协助甲方组织办阿理施工场地的移半交工作。邦协助甲方组织和俺参加设计交底会扮和施工图纸会审阿。疤协助甲方审核施爱工组织设计或方捌案。班协助甲方组织单盎项、单位工程的柏竣工验收和项目氨综合验收工作。挨组织技术专题会安议。搬组织不同类型施暗工标段交接点的岸技术交底和协调疤工作。版协助甲方进行质蔼量控制：协助甲鞍方制定甲方确认叭的大宗拌材料的质量检测笆方案；检查监理啊单位对施工质量鞍控制的半情况和文件资料隘；督促监理单位摆按监理规划及监般理细则进行监理霸；组织质量问题稗专题会议，解决笆质量

21、问题。哀协助甲方进行投爸资控制。埃协助甲方进行合罢同管理，包括：斑协助甲方与中标邦单位订立和签定挨合同；协助甲方颁处理合同执行中岸存在的问题；向扳甲方报告合同的败执行情况；协助瓣甲方进行索赔的奥审定。拌协助甲方进行进佰度控制，包括：唉参与编制总控制班计划网络图；审扒定各施工单位提白供的进度计划；般控制进度的关键版点；组织进度计把划方面的会议。拌协同甲方进行项袄目验收、移交、办运行准备、项目唉后评估、对项目柏进行总结，研究扮目标实行的程度搬、存在的问题等笆工作。邦代表甲方进行现熬场管理策划八对现场施工组织板管理方案的策划艾；盎对现场施工总平蔼面管理方案的策绊划；俺对施工组织设计邦实施管理的方案吧

22、策划；扮对材料与设备统唉筹与调配方案的凹策划；扒对施工监理单位盎进行管理的方案袄策划；凹参加甲方召开的办各种重要会议，瓣负责记录和整理坝，上报甲方同意案后才能发出；稗涉及工程建设的鞍重要决策、决议癌、议案，涉及合伴同，条把款的变更、增加艾，工程计量，工澳程款支付等经济肮方面以及重大技败术方案管理办法哎，决策性的事项埃，必须向甲方报把告，批准后才能巴下达和实施。笆代表甲方组织和搬实施现场管理伴工程施工进度组唉织和实施现场管爱理扳制订施工总控制袄网络计划，确定般总控制网络计划搬的关键线路和关邦键节点，下达各凹标段的关键控制摆节点；氨审定各标段的工巴期计划、资源计奥划，有权对工期耙计划进行优化；埃制

23、订统一的工程唉进度计划编制方阿法、编制原则、半内容要求、提交芭时间、更新时间昂，统一软件，统稗一格式；傲制订进度控制的拜调控方法的措施罢；俺采取各种有效手澳段，对工程现场肮施工进度进行管吧理；跋向甲方报告施工岸现场管理的情况瓣，提出潜在问题扮，提出预警和提伴供控制建议。昂对工程施工质量搬实施现场管理把制订工程质量管氨理方案，并代表百甲方执行施工现安场质量管理；班制订统一的监理岸单位监理工作中皑使用的报表的格熬式；隘协助甲方组织施瓣工图纸会审及技半术交底；般制定材料的质量芭检测方案；靶代表甲方审查施氨工组织设计和施背工方案，落实有邦效的质量保证措绊施；笆代表甲方对施工挨过程中出现的质安量缺陷或发

24、现施吧工存在重大质量肮隐患，有权向监吧理单位发出整改扒通知或下达暂停佰令；扳在施工过程中确凹定质量控制点，拌有权要求监理单叭位提供关键工序伴、特殊工序的质跋量控制方案。扮工程施工现场投败资管理暗制订施工月度、靶季度用款计划，巴上报甲方审批；颁执行现场计量审拜批制度审查监理邦公司提交的现场坝支付报告，上报昂甲方审批；般制订防范施工风昂险及可能发生的捌索赔的方法和措扳施。半施工现场的安全暗生产与文明施工把管理搬制定有关安全生昂产，文明施工管般理的各项制度、罢规定、办法、细摆则，并督促检查拌实施；拔代表甲方督促检邦查施工现场管理氨情况，提出改进伴意见并实施监控傲代表甲方对施工办现场进行巡视检百查。对

25、施工进度敖进行有效的控制拔。工期计划出现埃偏差，有权及时肮向监理单位发出凹预警指令，督促叭监理单位及时进般行纠偏；昂代表甲方对工程伴质量进行定期检鞍查，当发现施工扮存在质量隐患，埃可能造成质量事捌故或已经造成质霸量事故时，有权摆及时向监理公司拜发出停工整改指办令，有权责令监版理单位对质摆量事故进行处理熬；袄代表甲方督促监坝理单位组织对材唉料、半成品、成奥品、设备的检查邦和验收，并完成爸对材料、工程检隘验、分项分部工跋程的抽检验收工邦作；捌代表甲方组织定斑期、定期的质量败检查和质量评定岸；颁代表甲方处理监霸理单位关于施工蔼进度、工程质量绊、造价控制等方扮面存在的共性问斑题。提出处理意疤见、督促监

26、理单傲位整改；跋组织项目协调会哀议。对施工过程百中出现的质量问颁题提出意见，督爱促落实协调措施巴；哀代表甲方检查各爱监理单位对施工懊质量控制的情况爱和文件资料；敖代表甲方督促各隘监理单位按监理瓣规划及监理细则熬进行监理；熬组织监理单位召扮开工程质量问题颁专题会议，解决百质量问题；绊代表甲方审查工拜程变更和工程签版证，上报甲方审胺批；案代表甲方审查工爱程进度款、工程蔼结算，上报甲方澳审批；暗对可能引起工程哀造价增加的部位瓣进行预测分析，艾并制定控制措施爸，督促监理单位癌实施控制，上报肮甲方审批；绊审查施工过程有盎关工期、造价的奥索赔，提出处理奥意见，上报甲方捌审批；隘检查和督促进度俺计划的落实，

27、对鞍影响工期执行的拌潜在问题，般及时向甲方提出拌预警；扳检查监理单位执跋行工程量现场计啊量和合同变更审半批情况，核实材扳料与设备到货情哎况，代表甲方审胺查工程款的拨付板，上报甲方审批翱；柏代表甲方检查施罢工现场安全生产案、文明施工情况碍，包括场容场貌埃、安全生产、防拜火保安、环境保哎护和卫生防疫，岸充分识别危险源稗。督促监理单位八实施管理方案和摆紧急预案等措施百，对危险源预以跋控制；杜绝工程哀重大事故的发生拜；芭代表甲方执行奖伴罚制度，根据合吧同条款和有关规案定提出奖罚方案半，报甲方审批。邦工程竣工阶段的澳工作艾工程的竣工验收佰是全面检验工程岸建设是否符合设暗计要求和施工质啊量的重要环节，案也

28、是检查项目管佰理单位及其承包岸商合同履行情况佰的重要考核标准拔。扳项目管理单位是袄工程竣工验收的扒主体单位，负责按组织工程的竣工盎验收。八验收依据：按照蔼国家、跋重庆鞍市有关验收规范哀与规定组织工程埃竣工验收，包括氨但不限于批准的懊设计任务书、初般步设计、施工图巴设计、设备技术矮说明书、施工承懊包合同、协议、把现行的工程竣工柏验收规范。翱验收程序：按照矮有关验收规定与哀程序组织工程竣懊工验收。按负责提交竣工验邦收报告，办理验澳收的一切相关手颁续，并向吧竣工备案部门备斑案。肮确保完成合同中爱约定的各项内容挨，有关部门要求搬整改的质量问题扮由项目管理单位埃负责组织全部整斑改工作，使工程阿达到国家规

29、定的拜竣工验收标准。靶工程竣工后阶段癌的工作矮协助甲方委托的版使用单位进行运盎营调试，确保工扒程安全、顺利地拌投入使用。皑负责组织渝中区霸国有投资建设工俺程的竣工结算，笆配合甲方的财务矮决算工作。矮负责工程档案的奥编制与交付。隘按有关规定与要耙求，完整地收集按、积累与渝中区邦国有投资建设工扮程相关的技术文柏件资料，建立完板整系统的工程档氨案，全面负责档哎案规定资料的管案理、编制、验收佰及移交工作。岸制定出工程档案阿管理办法和实施挨措施，确保工程安档案工作与工程昂建设进程同步，傲确保工程档案的哎完整性、准确性疤、真实性与系统敖性。叭负责工程档案编班制过程中的检查跋、督促和验交工笆作，负责工程档瓣

30、案的国家验收工阿作。计划和统计工作摆做好渝中区国有挨投资建设工程所版有资料的收集、盎保管、整理工作艾。对甲方所需的盎工程资料，项目安管理体制单位应昂及时提供，并对翱资料的真实性负霸责。案按照规定的格式胺采用书面形式(凹附电子文档)向蔼甲方报送与工程奥建设实施有关的捌信息与问题建议隘。建立工程建设靶的日常汇报制度扳。氨按有关部门要求百，积极配合甲方哀编报有关计划统盎计报表和工程资绊料。其它内容稗在规定的工程质班保期限内，负责蔼检查工程质量状艾况，组织鉴定质唉量问题责任，督把促责任单位维修啊。傲甲方委托的其他芭工作。罢三吧、项目管理部的挨组织模式、工作敖职责分工总经理：主管项目部全面工作 总工：重

31、点目部负责人埃3挨.1、胺项目组织机构架阿构图项目经理造价综合组设计技术组前期报建合同组把3叭.白2啊、岗位职能与分罢工扮（颁1疤）颁项目管理部扳代表业主进行渝鞍中区国有投资建敖设工程的项目管半理工作，在项目按管理部项目经理败领导下，制订实隘施可行性调研，唉设计项目投资计摆划、进度计划、氨质量控制方案，蔼制定并落实具体罢的工期、质量、拔成本控制、安全爱文明施工、合同般及信息管理等各胺项管理目标，全按面开展项目管理拔工作。背（盎2芭）伴项目管理部项目奥经理按负责项目管理建奥设实施领导工作半，按项目管理合蔼同要求全面负责埃项目管理工作，奥组织并根据需要矮调整项目管理管佰理架构，编制工拜程项目总体进

32、度拌计划，负责进度般、质量、成本控绊制、文明施工、巴合同及信息管理搬等各项管理工作八，组织工程的施般工管理，落实项捌目各项管理目标隘。全面协调解决拔项目实施中的具隘体问题。向业主八汇报工程进展，安为业主决策提供俺咨询，接受业主案指令。负责设计笆、施工各过程的败技术把关，归口袄管理技术文件审柏批，组织论证、阿评价，负责内部唉技术、质量体系罢的管理，督促和瓣完善其他单位技暗术管理体系。叭（拌3埃）按技术管理部靶确保出图质量，背进度。审核各种矮施工方案，组织鞍专家评审新技术绊、新材料和各工白艺样板，及时解爸决项目建设过程碍中的各种技术问胺题，对设计单位邦的协调管理。后班期转换为技术管凹理。对现场施工

33、袄进行统筹管理，摆针对性对监理单绊位、施工单位进拔行管理。审核的岸上报的各种方案肮、计划、变更申拜请、报表等文件皑；进行各工序的案质量验收及竣工奥验收、审核计量笆证书和各种试验伴或批准承包人的唉试验；及时向业办主报告计量支付坝、工程变更、工耙程延期及索赔费隘用等合同管理方傲面的情况并给出阿专业意见。编制笆总建设进度计划扮，施工总进度，疤年度、季度、计绊划并对进度实施搬情况进行检查，傲对比，分析，采坝取措施，确保计叭划的实现。（4）造价合同搬负责各合同的归摆口管理，监督合叭同承诺的实现及版合同履行的手段爱，对各参建单位翱进行管理；负责班工程计量、进度办款支付的审核，盎协助做好各项成佰本分析，办理

34、工熬程竣工结算，做半好投资控制工作奥。（5）综合埃负责施工现场的蔼统一规划与布置挨，负责文明施工百与安全生产工作疤。接受业主临时艾指派任务；统一按管理项目管理部般的车辆、办公用般品等，协调各部熬门之间办公资源鞍的分配与使用，摆统筹项目管理部搬的后勤保障工作佰。把代建单位的主要半工作内容：在项巴目实施阶段，代翱表项目业主进行艾设计管理、招标板管理、采购管理扳、施工管理和竣笆工验收等，并对斑工程项目进行质版量、安全、进度邦、费用、合同、半信息等管理和控办制。具体如下：捌（一）严格按照按国家、省市有关肮招标投标法律法捌规，组织工程监俺理、施工和材料盎设备采购等的招爱标工作。岸（二）负责项目凹各类施工

35、、采购碍等合同的起草、案谈判、签订和管扳理工作，并按稗合同法行使建办设方（甲方）权板力，履行建设方奥的职责和义务。柏（三）全面负责罢工程进度的整体袄推进。懊（四）对质量进颁行统筹管理，督瓣促监理单位对质安量进行控制。啊（五）工程投资隘的归口管理。板（六）负责按有背关规定进行安全氨管理和文明施工柏管理。坝（七）项目的建凹设档案、信息管罢理与移交。罢（八）负责办理安项目总体竣工验奥收及移交手续。傲四唉、项目管理工作拌的总体思路、构拌想、主要举措把4霸.1、项目管理班定位哎 扮以高起点、专业昂化、诚信、高效爸的管理为宗旨；摆以业主满意为准颁则；提供全过程摆的优质服务。做佰为独立工作的第跋三方，维护工

36、程捌建设秩序，在业熬主的最高领导下叭，做好业主的参挨谋，与业主工作氨进行无缝连接，背给业主提供最大哀限度的支持。捌4挨.靶2捌、主要流程策划扒4唉.袄3矮、建立项目管理把工作WBS结构鞍一级，二级分解疤体系，开展工作C7设计单位招标C11设计交底、技术协调、现场服务C8设计大纲要点C9限额设计及优化管理C10设计各阶段报建报批(含施工图审查) C15材料采购类招标 C17合同起草、谈判、签订C12设计类招标C13服务类招标C14施工类招标C16合同包划分C18合同履行C22质量保证体系建立24招标阶段的投资管理C19各类进度的编制C20进度分析、协调、平衡、调整、汇报C21进度管理措施C23质

37、量控制措施(加强对监理的管理)C25资金使用计划与支付C26工程结算与决算C27安全管理体系建立C28措施费用的控制C29推行ISO，执行统表的计划C30财务管理制度C31支付与结算管理C32分部验收、末次验收、竣工验收、备案C33业主、物业的移交A工程建设管理工作B2设计管理B3招标管理B4合同管理B5进度管理B6质量管理B7投资管理B8安全文明管理B9档案信息管理B10财务管理B11验收与移交B1项目前期工作C2可行性研究报告C5建设规划、环保、人防等审查报批C1项目建议书C3土地征用、房屋拆迁C4勘察、设计C6前期协调工作拌4.4按、招投标、合同昂、造价管理为重熬中之重，成败关懊键澳由于

38、此三个环节拜特殊重要，故引昂进多部门共同参巴与，多方制衡。八注重招标文件，柏合同文本的评审稗，会签工作，不把能流于形式，采瓣取符合性审查、岸风险分析的方法吧，制定有详细评般审内容的评审表氨，供评审人员核办对，杜绝出现重绊大漏洞。败4搬.靶5颁、对施工、材料阿设备供应等进行盎有效的预控管理傲对参建单位可能安存在的问题，进埃行分析汇总提出版预控措施，建立懊考核制度，制定霸各参建单位的月唉度、季度的考核翱评价表，与经济扮挂钩，纳入合同哎文件，强化管理爱力度。巴4敖.碍6办、建立工作流程捌、工作制度主要工作制度吧会议制度项目管哀理会议澳:氨监理例会、安全翱会议；胺技术文件审查制绊度；汇报制度；验收制度

39、；背工程资料报审制岸度；考核制度；奥4艾.笆7白、计划与统计管敖理懊注重量化信息的摆统计，汇总分析吧。拜4肮.拌8唉、对有技术难度板，管理难度的重岸点难点进行重点翱管理，经验总结艾。扳4矮.吧9挨、控制投资是项扒目管理单位的职办责隘牢固树立勤俭办八事的指导思想。翱严格掌握工程标耙准和质量特性（拜特别大宗材料，氨慎重选择先进技疤术、新工艺、新奥材料/设备、新哀的施工方法的增拜效降费作用），拔会取得比较好的稗经济效果。伴认真对待和严格办执行每一份合同百。柏合同前的技术标靶准和商务准备要摆充分。稗公开，公平，公班正，合法地竞标挨并实行层层把关白商鉴合同。柏执行过程的各方皑把关是关键。隘充分依靠监理力

40、熬量。败4按.1捌0按、施工质量和安耙全是工程建设的氨生命颁以施工合同为准熬.盎确保工程无重大艾安全事故，确保笆现场安全文明施颁工。跋确立质量是生命啊的观念和树立预坝防为主，安全第败一的理念。爸落实四项管理措按施，并在实施过叭程中不断加强和爱逐步完善。凹重视建筑材料的隘检验。盎各类建筑材料/版设备进行进场三安检，自检、复监颁、核检。皑样板先行确保分扳项工程质量。拜严格按照科学规阿律办事。跋抓施工质量和安鞍全生产，要贯彻哀整个工程的全过皑程。班熟悉质量特征和版明确质量标准。笆抓各阶段施工质摆量、以工序质量肮为起点。八主体结构质量是版关键。班抓施工过程与资隘料同步。挨承包商的质量目办标、质量意识和

41、败质量体系是保证敖施工质量的关键拔。安发挥和检查监理挨工作质量。芭五跋、项目管理目标靶的策划颁5背.1、项目建设柏总目标：靶 埃一流建设、一流拜质量。拜5伴.2、建设工期拌目标：敖 邦以建设单位人民懊政府制定的总体胺控制目标为准。氨代建单位根据此败总体目标，自行爱分解制定各阶段罢进度控制目标，案并报建设单位人按民政府审定，以熬此作为业主督促吧检查的依据。疤5背.3、质量目标艾：扒 耙以设计单位提供吧的技术参数指标爱和国家相关标准班作为工程质量的挨标准，验收必须稗达到施工招标确翱定的质量标准要蔼求。板和合同书要求的岸质量标准.埃5阿.4、投资控制跋目标：矮控制在审定的概胺算投资额内。爸5拜.5、

42、文明施工办和环境保护目标把：保护生态环境；盎不发生重大安全奥事故；斑5哀.6、综合治理唉目标：碍不发生重大治安瓣和消防事故，不扳发生经济、刑事案犯罪案件。巴六皑、项目管理范围靶规划方案碍6扒.1、项目范围肮管理啊分析蔼影响渝中区国有昂投资建设工程管熬理的成功的因素傲是多方面的，包敖括项目管理的几肮大领域啊：爱整体管理、范围摆管理、时间管理拔、费用管理、质爱量管理、人力管罢理、沟通管理、摆风险管理和采购鞍管理，其对项目百的最后成功产生百重大影响。项目艾范围管理是最基笆础的和最重要的捌。挨6斑.2、工程项目半范围的划分阿范围定义是指将板项目主要的可交安付成果细分成较扒小的、更易管理跋的组分。绊以W

43、BS方式进哎行的分解结构的班建立对项目来说皑意义非常重大，霸它使得看起来非蔼常笼统、模糊的疤项目目标一下子百清晰起来，使得跋项目管理有依据瓣和有层次，项目八团队的工作目标拌清楚明了袄七靶、设计管理的规安划巴7氨.1、设计管理拌工作内容般组织图纸会审，瓣达到设计质量要罢求；爸提出优化方案，鞍推行限额设计，爸对设计质量把关按；疤协助做好施工图隘审查工作；懊制定设计变更管熬理方法。般八叭、招投标与主要罢设备/大宗材料瓣采购管理策划矮8扳.1、确定发包隘的模式罢工程承发包：采扮用委托人领导和耙代建单位管理下阿，委托招标代理背机构招标选择的按发包模式。扮监理、勘察、大敖宗材料/设备采肮用委托招标代理把机

44、构招标选择的暗发包模式。佰划分合同包、编颁制招投标计划，霸明确招标项目、隘计划合同额、招半标形式、招标无疤效、起止时间等瓣工作内容。招标熬工作进度影响建矮设工期，做好招翱标工作的各项安盎排。背8八.2、严格执行拌程序、提高效益艾项目所有招标工坝作，包括施工、捌材料设备等招标皑均由项目管理单吧位协助组织招标岸代理机构进行招隘标工作，严格执背行拌重庆半市建设工程招标摆投标工作程序疤，在招投标管理肮部门监督下完成邦全部招投标工作安，结合工程招标胺代理的经验，争昂取合理缩短有关版部门的审批时间唉，提高招投标的背效率，对渝中区隘国有投资建设工埃程的工期非常有埃利。针对渝中区疤国有投资建设工安程投资控制严

45、的罢特点，本着既确岸保工程质量目标稗，又为委托人控挨制概算投资并争蔼取节约投资的项疤目代建宗旨，我艾司建议招投标工爱作中将重点抓好氨项目施工招标和佰设备招标工作。芭九皑、项目投资成本澳管理规划巴9颁.1采用技术与俺经济相结合的原败则碍 背 靶工程技术人员与挨预算人员、财会安人员建立有效的把事务沟通机制，傲务求在渝中区国把有投资建设工程拌中，将技术与经败济相结合起来，拜通过技术比较、按经济分析和效果拔评价，正确处理板技术先进与经济斑合理的对立统一罢关系，力求在技啊术先进条件下的拌经济合理；在经吧理合理基础上的熬技术先进，把投碍资控制渗透到各芭项设计和施工技蔼术措施中。摆9扮.2坚持投资控袄制要与

46、质量控制唉、进度控制同时蔼进行的原则疤 翱在确定投资目标板时，不仅使投资俺目标满足业主的笆要求，还要使进霸度目标和质量目扒标也能满足业主吧的需求；在进行背投资控制过程中背，要协调好投资奥与质量和进度的凹关系。如采用限翱额设计进行投资般控制时，一方面板要力争使实际的罢项目设计投资限懊定在投资额度内皑，同时又要保证蔼工程项目的功能把、使用要求和质扮量标准。挨十、进度（计划捌）管理规划办1班0啊.1、进度推进艾的思路挨如何确保工期目肮标，采取如下措蔼施：岸合同约束总进度阿计划网络图做为蔼合同附件、纳入肮合同文件搬节点工期考核 捌 明确阶段性节佰点工期，利用重隘罚轻奖的激励机拜制哎检查投标承诺 安 施

47、工方案的人哎力、物力、机械扮设备与实际投入癌的对比般编制建设总计划靶、年计划，在平吧行发包模式下，吧计划平衡、调整哀由管理单位负责挨，特别工程施工俺与工艺安装的配隘合皑对进度检查、跟绊踪、修正、换回巴的管理，利用实奥物照片平面表示隘法进行管理，具叭有强大的说明服八务邦进度偏差大，及肮时召开高层领导挨进度协调会，领凹导督办，更换管八理人员向指挥部佰通报，不良记录柏管理，限制投标耙活动。拌1肮0佰.2、进度管理摆模式项目管理单位项目经理项目管理进度管理专员1项目管理进度管理专员2项目管理进度管理专员3施工单位：项目经理1施工单位：项目经理2监理单位：项目总监各专业监理工程师进度计划人员生产调度人员

48、进度检查人员施工单位：项目经理3作业班组作业班组作业班组进度计划人员生产调度人员进度检查人员进度计划人员生产调度人员进度检查人员 SHAPE * MERGEFORMAT 叭1败0傲.3、项目计划挨体系与划分项目计划项目工作计划费用计划项目总投资构成项目度资金计划项目资产使用计划项目资产使用情况统计表四个阶段工作分解可行性研究设计管理合同管理前期工作项目管理计划书进度计划项目工期计划项目总进度计划设计阶段进度安排招标工作进度安排前期报建报批工作进度安排主体施工进度安排单体工程计划年度计划。班组作业月施工计划周施工计划日施工计划。（一级计划）（二级计划）（三级计划）变更控制计划管理范围变更控制计划

49、设计变更控制计划项目采购计划工程招标计划大宗材料采购计划大型设备采购计划资质需求与供应计划资源需求计划安排资源供应计划及应急措施人员组织计划人员配量计划人员考核材料人员调配计划应急计划突发事件应急计划风险发生应急计划项目支持计划沟通与协调计划安全、文明生产计划验收计划邦10按.4、进度管理扒措施皑结合项目规模较吧大，材料用量大跋,运输难，需协芭调施工单位多，澳材料供货渠道多班等特点，拟采取把如下控制措施对版渝中区国有投资败建设工程施工进稗度进行严格控制绊：组织措施盎在总结类似工程昂管理经验的基础按上组织强有力的版管理机构，包括阿施工、材料选用版、设备选型方面笆的工程师，组织碍足够的力量编制袄合

50、理可行的进度隘计划控制网络，翱各分部工程指定稗专门的进度控制把员负责各方面的凹进度落实；耙核查承建单位和捌监理单位管理班摆子的构成，确保拔足够的进度管理拌力量，落实进度佰保证体系；定期蔼和不定期地召开扳有关协调会，协板调各方面的进度肮；妥善处理和审啊核承建单位的工拔期索赔，对设计爱增加的变更索赔柏，对施工场地实啊行严格的全方位稗、全过程管理；奥定期向委托人汇疤报进度情况及拟把采取的措施和建鞍议。技术措施拔结合项目改造设肮计方案要求各单哀位严格审查施工拜组织设计，并对挨施工组织设计进隘行优化，使其更袄有利于施工进度叭；提前做好进场班前的准备工作；挨确定测量放线方扮案，及时落实材隘料、设备使用情傲

51、况，并将可能出八现的困难提前排懊除；制定形象进笆度计划，将实际哀进度与其对比，绊进行动态管理，敖及时进行调整；绊制定特殊条件下盎如雨季、冬季等凹的施工安全技术俺措施；检查工程霸进度，落实日计矮划、周计划、月白计划、季计划；袄及时组织验收。经济措施扒制定资金使用计吧划，提请委托人半落实资金，项目白管理部及时审核稗工程款支付凭证艾交委托人审核批懊准。另外，要严邦格实行和施工进稗度目标奖罚制度埃。合同措施俺制定施工合同条绊款时，要有明确伴的保证进度条款八；重点检查各方啊履行合同的情况疤，当不按合同规柏定的时间完成任胺务时，按合同条懊款及时给予处罚稗、纠正；对经过伴实践检验没有能把力完成任务的施班工单

52、位班组、管摆理人员甚至施工罢单位要责令更换奥；按合同条款及鞍时处理工期索赔拌。拔1敖0坝.5、进度管理安方法与制度拌项目管理部将围跋绕优质高效这个佰主题，层层落实败进度监控体系，半网络计划进度控八制、曲线监控和翱记录监控等进度隘监控措施，从以肮下几个方面来开稗展进度管理工作伴：背做好进度总控的柏规划绊编制包括施工承俺包商、材料供应盎商和监理单位跟案踪审计在内的总版体进度计划。在案编制计划时，充般分考虑技术可能懊性和各种不利因熬素的影响，留有罢余地，提高计划扳的科学性、可靠熬性、准确性和可颁操作性。俺加强施工前的准拌备工作岸施工前期的充分昂准备对工期进度蔼的控制非常有利板，因此抓好施工摆前期的准

53、备是项芭目管理进度控制班的重点工作。技术准备白充分了解和掌握柏设计图纸的设计阿意图、构造特点邦和技术要求，以哀便按照要求顺利奥进行项目管理，八生产出符合设计敖要求的建筑产品霸；物资准备岸建筑材料的准备办主要是根据施工百预算进行分析，坝按照施工进度计傲划要求，按材料办名称、规格、使邦用时间、材料储扒备定额和消耗定挨额进行汇总，编岸制出材料计划，笆为组织备料、确氨定场地堆放所需般的面积和组织运拔输等提供依据。矮物质准备工作是八该工程实施当中白影响工程项目完阿成的主要矛盾,般必须制订周密的班计划.半构配件、制品材翱料加工准备：根笆据施工图纸及预靶算提供的构（配爱）件、制品、半岸成品、给排水管颁材、电

54、缆灯具的敖名称、规格、质办量、消耗量等，蔼确定加工方案和捌供应渠道以及进摆场后的储存地点拔和方式，编制需罢要量计划，为组跋织运输、确定堆埃放场所和堆放场板面积提供依据。施工现场准备跋做好施工现场的翱控制网测量：按爱照设计单位提供俺的设计总平面图哎及永久性坐标控靶制网和水准控制霸基桩，进行施工扮测量，设置施工版现场的永久性坐罢标桩，水准基桩白和工程测量控制氨网暗做好稗“扳四通一清奥”唉：是指水通、电岸通、通讯,道路澳通畅和场地清理啊。澳必要时做好施工版现场的补充勘探板：进一步寻找各啊种隐蔽物，及时罢拟定处理隐蔽物颁的方案；与有关版部门联系空中、澳地下管线的布置罢位置、在图纸和搬现场标识清楚；癌为

55、施工创造有利敖条件邦临时施工用水用熬电：按施工需要邦和施工平面图布翱置，计划并及时胺申请和接驳好临阿时施工、生活用奥水用电，注意搞芭好安全用电、防拔火措施。伴督促有关单位按办施工组织设计的八要求安排冬雨季皑施工，要求落实疤冬雨季施工的临盎时设施和技术措把施败1拜0佰.6、落实项目鞍实施过程中的计跋划管理半项目管理部收到胺承包人提交的工熬程施工进度计划挨后，在合同规定半的期限内对其进班行认真审核，检啊查承包人制定的懊计划是否合理，啊是否适应工程项版目和实际的施工癌计划，切实用科跋学的施工计划指矮导施工。般1埃0稗.7、落实项目暗实施过程中的进阿度控制、支持监八理工程师实行有阿效进度控制巴对工程施

56、工的进挨度监督、检查和拔控制，要求承包邦人采取措施实现办进度目标。审批胺承包人施工计划艾的调整。以控制肮循环理论为指导版，充分发挥项目懊承包商、监理单白位审计单位等参癌与项目建设的各蔼方的主观能动性班及积极性，对项哀目实施的全过程半进行监控，通过瓣比较计划进度和伴实际进度，发现拔偏差，及时查找暗原因，采取有效稗的纠偏措施，予败以修改和调整，岸确保工期的按期袄完成。傲1吧0碍.8、重视项目岸实施过程中的协绊调瓣及时处理和协调柏各参建单位之间傲及当地各部门之盎间的关系，促使扮计划顺利进行。昂1扳0颁.9、进度管理敖的风险分析按项目风险是影响爱项目目标实现的按事件发生的可能按性。每一个项目板风险都包

57、含风险颁因素的存在性、唉风险因素发生的吧不确定性和风险懊后果的不确定性把三个基本要素。罢(1)项目的风拔险因素板技术性风险。包唉括：设计技术、叭施工技术的风险癌，生产工艺及其柏他风险等。佰非技术性风险。哎包括：自然及环笆境风险、政治法袄律风险、经济风傲险、组织协调风背险、合同风险、班人员风险、材料鞍设备风险、资金安风险、市场风险扳等。（2）风险事件安各种风险因素导隘致风险事件发生败，它可能影响项半目目标的实现。拌由于项目外部环皑境的千变万化、摆项目的复杂性和肮人们预测能力的隘局限性，故风险百事件的发生是不拌确定的。风险事澳件发生后对项目般的影响也是不确八定的，只有一种背潜在的损失或收挨益。故要

58、求项目跋管理单位必须加盎强风险管理，在隘项目管理计划书傲中进行风险分析翱。笆风险管理：坝风险管理是确定耙和度量项目风险笆，制定并实施风哎险处理方案的过耙程。它由5个步伴骤组成。见图：风险分析的评估规划与决策执行决策检查风险发生频率潜在损失程序风险决策变量值风险识别风险控制方案风险保留方案风险转移方案决策是否执行决策执行效果疤1癌0阿.10施工进耙度计划的管理计划编制的安排背序号艾计划名称疤编制单位罢提交时间奥审核单位把实施、检查扮1胺合同包范围内总百计划爱施工单位跋中标3天内爸监理单位隘施工暗单位澳2半月计划耙各施工单位安每月25日提交佰下月计划板监理单位矮施工熬单位拜3百综合月计划半代建癌单

59、位矮每月30日提交百下月计划坝业主唉代建哀单位凹4笆周计划捌各施工单位搬每周三下午邦监理单位板5巴年计划班代建扮单位扒12月份提交下哀年计划矮业主奥6半建设工期总计划按代建邦单位啊每季度调整一次吧业主注：蔼审核施工方的进斑度计划邦汇总编制月计划扳，下达每月节点板工期考核目标把每日、每季、每背年对进度实施情伴况做评估报告拔编制和调整建设百工期总计划办利用奖罚手段、耙合同手段，加强霸对进度的管理哀十版一挨、工程质量管理癌规划拜1芭1吧.1、施工阶段扮质量控制霸施工阶段质量管芭理一般分为施工矮前的质量管理和半施工过程中的质背量管理。在整个癌施工过程中要有拌全面质量管理的澳意识。搞好工程唉施工现场管理

60、，瓣是能否满足设计敖要求及工程质量盎的关键环节。施扳工阶段是形成工拌程实体阶段，施芭工质量直接影响袄建设项目的最终办质量。施工阶段班质量控制主要包矮括：严格监督施稗工单位按计划图捌进行施工；严格笆工序检查和隐蔽版工程验收等。跋1奥1皑.2、竣工验收啊和质量保修阶段暗质量控制跋工程施工完成后伴，要全面检验工稗程项目是否符合霸设计文件和质量叭要求，通过试车摆运转、检查评定澳来检验项目最终拜质量水平。胺保修阶段质量控扳制主要是审核承罢包商的工程保修按书；检查、鉴定安工作质量状况和埃工作使用情况；癌对出现的质量缺颁陷，确定责任者挨，并督促承包商袄及时修复。邦十隘二靶、合同管理规划笆1稗2爱.1、项目合