管理知识社会创新概述

1、管理知识（社会管理创新知识概述社会管理创新是指在现有社会管理条管理知识（社会管理创新知识概述社会管理创新是指在现有社会管理条件下运用现有的资源和验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和法进行改造、改进，建构新的社会管理机制和制度，以实现会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理创新既是活动也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益概社会管职能的重要组成部分但是，广义上的社会管又不限的社会

2、管理职能它还包括其他主体以及社会自身的职能之一的社会管理，是指国家通过制定一系列社会策和法律规范，对社会组织和社会事务进行规范和引导；培育和健社会结构；调整各类社会系；回应社会诉求；化；社会公正、社会秩序和社会稳定和健全社会内外部环境促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的一系列活动以及这活动的过程广义上的社会管理则是多元主体以多样化形式进行的述活动以及这些活动的过程社会管理创新不只、的事情它涉的各个部门党是的。其实，一个社会的社会问题出现是不以人的志为转移的是社会发展与社会治理不同步导致的社会管理创新不只、的事情它涉的各个部门党是的。其实，一个社会的社会问题出现是不以人的志为转移的是社会发

3、展与社会治理不同步导致的一种客观存在国社会管理领域存是社会发展水平和阶段性特征的集中何会如此？有人说这是部分党、甚至乱作为所导致的固的党在加强社会管理方面确实存在很多问题甚至些问题还是比较严重的但是据此就把社会问题丛生的责任全部推有搞好社会管理创新，才能搞牢牢地与会管理创新相结合，才能实现好好、发展好最广大人民群众根本利益，做到社会稳定和谐，人民群众安居乐业背中国的社会问题明显增多，这是一不用去否认的事实。怎怎样进行？这都是社会管理创新的重要内容社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会益意社会管理创新一定要立足百姓对社会管理创新一定要深刻认识和紧迫感；社会管理创新一定要立百姓

4、、化解社会社会管理创新一定要从宏观入手并坚持将管群众向群众管进行段性特阶段性特征将什么样的社会管理问题呢阶层群增传统中国社会结构是相当单一的，就是“两一个阶层”，工和阶层。在计划经济的背下，他们之间的利益是高度趋段性特阶段性特征将什么样的社会管理问题呢阶层群增传统中国社会结构是相当单一的，就是“两一个阶层”，工和阶层。在计划经济的背下，他们之间的利益是高度趋同的，不仅没有根本性，甚至接都几乎没有但这些年来中国社会新和利益群纷纷出现，新与传由于利益获取模式的不同往往会发生各与纠纷这与纠极社会问题。像前段时间出现的农民工而地拆迁中争端等等社会性事件，背后其实都是阶层利益突而且，伴随着阶层分化，社会

5、管理结构也发生了变化。过去社中的每一个人基本上都要属于一在机关、工人在厂、农民在生产队管理好管也省事。但社会上出现来越多人，不再人”而成为了没进入麻袋的土豆于这些人，仅仅依模式是想管也管不住了，就算把他们吸纳临时工，临时工已经没有必要也没有动力像“正式工”那样本分地话了性问现”，讲的就是这样的意思。那么中国社会呈现出一些什么样目前我国有超过2 亿，的东西部地区之间市与农村之对社会管理提出很。传统的目前我国有超过2 亿，的东西部地区之间市与农村之对社会管理提出很。传统的户管理是一个萝卜一个坑，萝卜就在坑里边，西边的萝跑到了东边，导致东边的一个坑里可能有几个乃至好几十个萝应的社会福利保障公平正义诉

6、求以及由此的社会治理等等系列问题就产生了。比如，农民工建设了城市，但却很难在城市中住下来，只能像候鸟似的飞来飞去。如何调建设流入地积极性，保在流入地的各项社会福利不至因心态失行为失控已经成为发展不能回避的紧迫题好歹还能看得见，信息与扩散是看不见摸不的。信息开放与信息封闭状态下的社会管理方式是截然不同的，难更是天壤之别。在信息不畅通的情况下，可以大事化小，小事化了先捂住再慢慢应对互联网让信息迅即甚至呈几何级往“网下刚冒烟网上已燃烧”本来一个小事情根本就不是什么问题信息到网上，马上情绪激愤。加之，互联网还有强大的组织它可以把全世界各地看似一点联系也没有的人在不知不觉间组在一起形成集体行动更近一步看

7、，在信息化环境中，人的社会交往已经不仅仅是实的交往，不仅仅是面对面的交往，而变成了网络的交往与沟通。一人足不出户并不意味着孤立无为，闭门也能造车，网上也可以开店现在社会上的一宅女很可能是社往关系最复杂最广民已经超过 4 亿人虚拟社会不同于现实的群体之一据说会，但它又与现实社会有着千丝万缕的联系民已经超过 4 亿人虚拟社会不同于现实的群体之一据说会，但它又与现实社会有着千丝万缕的联系，虚拟社会的所作所为有现实指向。提高对虚拟社会的管理水平，既是社会管理新的崭新要求，又是社会管理创新的紧迫任务意识更加强烈这些年来，中国经济社会发展速度很快了温饱，实现了康。但是，吃饱穿暖的同时的意见也不断增多众间也

8、越来越凸显出来了。为什么啊？社会诉求在高，群众愿望在升级党在实现群众经济小康方面成就巨大，但让群众精神小康方面准。，群众就起来和你要、和你闹。尤其是着社会公众权利意识不断增强过去不是问今天成为了大题，过去理所当然的事情今天越来越理不直气不壮了，过去坚不可的基础今天越来越有些靠不住晚年的时一话过去总认为发展慢，现在看来，发展起来之后，发时代10 余年后重温这快了问、更棘手、更复杂。话，确确实实感受到的高瞻远瞩社会失风社会发展可以突变，社会价值观的培育却不能一蹴而就。中国会用 30 余年走过了西方社会数百年的历程，既有价值观已经失去共识，新的价值观又没有真正形成。而一个社会只有存在共同的价观才可能

9、产生一致的行动。当出现价值真空的时候，一切行为都将以为是，都将无所顾忌，观才可能产生一致的行动。当出现价值真空的时候，一切行为都将以为是，都将无所顾忌，都将不可预期的“官二代”信奉赢通吃，自鸣得意而视法如无法；弱势群体则绝望无助，看不到过上生活的希望便铤而走险非理就算那些自诩打打酱的群体，在其貌似超然的背是一种无奈与愤懑，这使得他往往是“无直接利”的肥沃土壤。当一切都不再相信、一切不敢相信、一切都不能相信的时候就会主宰社会就会临社会就会席卷社会。前些天的“盐慌”背后并不仅仅是经投机的是社会性的焦虑与迷茫没有社会的稳定，就不可能有经济政治的繁荣发展。面对这些的社会管理问题和管理要求用惯了的会用的

10、曾经很管用的数十年来延续下来的一些社会管理模式与管理方法越来越不适来越力不从心了。如何在新的发展背景下，有效地协调社会关系范社会行为、解决社会问题、化、促进社会公正、应对会风险、保持社会稳定，社会管理创新成为了必与不。社会管理国际经在市场经济发展的过程中市场经济的发育程度与经济发展的段不同社会管理的方式方法也不同竞争的市场经济时期的社会管理职能十分有限，主是社会秩序的职能这一阶社会管理的基本特点与主要验是20 世纪初至1978 年左右的混合市场经济时期是福利国家建立 1978 年以来，是全球化的市场经济时期，这一阶社会主要投资方向，以人力资本投资，将“消极的福利国家”转变会保障、搞好社会服务、

11、化、促进社会公正、会保障、搞好社会服务、化、促进社会公正、应对社会险、保持社会稳定等内容就当前的情况看，我国的经济虽然取得了高速发展，GDP 总量已超过英、法、德和 ，进入了世界第二位，但由于收入差距的拉大和严重的 现象，而致社会上怪象 ，社会的稳定和谐受到了冲击，“安居乐业”受到了 。特别是“民仇官贫弱忌强”和“官压民富欺贫”、“强凌弱”等各种行为及心理，导致 分化严重和社会乱象 。有群众议论说社会上有“二十多”：交通事故多、诈多、偷盗 多、拐卖妇女儿童多、工伤与职业病多、 二，以充分就业政策为 ，将“福利”转变为“工作”，并适度限制福织、社会利益群体、非 组织进行社会协作治理。福利国家 时

12、期也是非 组织大发展的阶段。第四，重视社会资本、重视社区建设与社区发展20 世纪 80 年代以来出现了向社区回归的发展趋势即社会社区化或社会人文化的趋势问社会管理，就是要对社的各个方面、社会生活的各个领及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督、推进和管理的行为程。它包括了协调社会关系、关注社会民生、规范社会行为、推进多行为多多多、制多、食品安问题多、住多、残疾人群多、讨钱要饭多、留守儿童多、孤老人多、“四二一”家庭多、无业可就多、低收入人群多件多这“二十多”既是以往社会管理有不当之处造成的，也是当多行为多多多、制多、食品安问题多、住多、残疾人群多、讨钱要饭多、留守儿童多、孤老人多、“四二一”家

13、庭多、无业可就多、低收入人群多件多这“二十多”既是以往社会管理有不当之处造成的，也是当下今后的社会管理必须解决的。对解决这些问题必须紧迫不认真搞好社会管理，“二十多”现象不得到遏制，广大人民众的安居乐业就无法保证，和谐社会的构建就会落空原很不断增加和被激参事任玉岭看来要由三个方面的原因造成：一是发展的严重不均衡如城乡差距、地差距、行业差距、人均收入差距明显扩大造成的，穷人太多，生活有出路的太多无奈不绝路的人太多给社会埋下了隐患这也是前面提到的“二十多”乱象的根本诱因；二是一部门理缺乏务，没能从发展好好、实现好最大人民群众的根本利益出发常常是为了升官发财只求 GDP 增长导致了一些项目决策脱离群

14、众、脱离实际，违背了百姓利益；三是会管理、乱作为，不体察民情造成的解决方在转变职能中，要想搞好社会管理创新，一定要从宏观入认真解决好上面谈到的这些问题：一要做好均衡发展，推进“共同裕”；二要真正做倡廉，重视在发展人民的利益；三促进社会管理部门尽职尽责，全心全意务。此外就是要使促进社会管理部门尽职尽责，全心全意务。此外就是要使创新管理内容，理清管理领域，强化社的管理，有效调各方各类群体的正当权益。社会管理创新的主要内可归纳为如下几个方面加强社会管理体系建设，增强社会管理合1、正确处理 与社会组织以及各相关主体之间的关系，明确 公共财政的 社会管理的监督制约作用。2、建构和实施以权利 的社会政策体

15、系，尊重和保障社会组织和个人的权利和 ，加强社会服务体制建设， 社会管理和 资源，调动社会各界的积极性，使其参与解决民生问题会管理由管群众向群众管进行转变内容路管理内容创新是社会管理创新的重点。创新社会管理模式，必4、健全社会风险评估机制和应急管理体系建设，提高应对各风险的能力并形社会长期稳定和有效处理社4、健全社会风险评估机制和应急管理体系建设，提高应对各风险的能力并形社会长期稳定和有效处理社会公事的社会稳定机制事件处理中做到“情绪导”和“情绪管理”，以贴近的感情疏导民情，化，尽量避机械、简单地运用“物质满足”或者“物质诱导”的方式5、增强全社会参与社会管理，进一步完善社会管理的行机制。要建

16、立不同社会主体之、的社会合作机制，倡参与型行政理念，形成兼顾各方各类利益全体人民的发展利与环境生态利益相结合的可持续发展管理机制努力实现生态系统性循环社会管理创新须重点解推进社会管理创新，进一步完善社会管理体系，既要全面展开作，又要抓性、根本性和基础性问题，重点在于解决人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题1、推服务管理创新，要公平对待，切实保人口的合法权益，从就业、居住、就医教育等基本民生入手断创有效管理新机制，结合城镇化建设，积极稳妥地推进户管理制，实现城和服的互动管理模式疏堵有机结合，能够全面参与并真正融入当地社会生活变为，从

17、根本上解不稳定和不和谐等问题2、推进特殊人群帮教管理创新，要建立健全对服刑在、刑解社会闲特别是青少年以2、推进特殊人群帮教管理创新，要建立健全对服刑在、刑解社会闲特别是青少年以及吸等高人群的常态化帮教管控机制充分发挥基层组织和社会组织的积极用，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。对特殊人群的帮教管理要有措施、有方法、有体系，应在有利于解决他们的实他们的发展上下功夫尤其是应当致力于建构和完善帮助其更好地入社会的机制制度，从根本上化。3、推进社会治安重点地区综合治理的创新，要将城中村、城结合部等地区的治理和城乡规划地区改造相结合在完善基础设施改善生活环境的基础上，健全基层组织、延伸公共服务，切实处理

18、整治、服务、管理和发展的相互关系;要对小旅馆、洗浴场等实行耐心指导、重点防控、过，完善长效机制，突出指导务理念4、推进虚拟社会建设管理创新，要提高对互联网的认识，注研究互联网的内在规律和规则，充分运用法律、行政、经济，加强互联网的建设与有效管理特别是要认真研究和充分利用法律段，依法保证互联网健康有序发展。既要把网作为听民声的重又要高度重视和评影响主动回应社会关切有效地制定互理建设政策正确引导网网上秩序营造有利于社会稳定环境5、推进社会组织管理服务创新，要致力于对社会组织的研究承认社会组织在国家发展与建设中尤其是社会管理创新中的重要位和积极作用，并按照社会组织发展规律施以有，健全和完相范社会管理创新的路位和积极作用，并按照社会组织发展规律施以有，健全和完相范社会管理创新的路径选推进社会管理创新，首要的是搞好制度建设，完善社会管理的系列政策范，建立与构建和谐社会相适应的社会管理新格局推进社会管理创新特别重要的参与型及自治型治理构，重视对优秀的管理者、优秀的专和优秀的社会组织的培和培育，通过对社会管理领域进行过程引导和规范，实对创活动和创新行为的有意识引导、调控和激励，形成卓有成效的社会理创