XXX发电公司风险评估报告

XXX发电公司风险评估报告前言XXX200年保险续保工作～AAAA200年月日至月日XXX工伤记录、安全协议等技术文件～并与发电公司有关人员进行了交流和座谈。通过现场查勘等工作我们对发电公司在生产和经营过程中的潜在风险因素进行了分析与评估～同时提出了有关的风险管理建议～以便更好地做好企业200年的保险续保工作和风险事故的防范工作。XXX～经营管理部XXX～AA～我们不可能全面深入了解发电公司的详细风险状况～因此本文是根据现场查勘时收集的有关讯息并结合AA公司以往在类似项目的风险管理、保险安排经验作出的。本次风险评估报告中的疏漏之处在所难免～真诚期望得到发电公司的有关领导的批评指正～以使我们今后的工作做得更好。0一、XXX发电公司简况XXX1994～1998350MWSTEIN～B&W～1000吨/ABB～动式～35ABB～～35ABB4100%容量的气动给水泵～50%容量的电动给水泵～40%容量的高、低压旁路系统。燃烧和制粉系统采用双速离心式送/引风机和三分仓容克式C/取料机～系统堆取料能1500/小时。除灰系统采用干式正压～90/小时的补给水系统。冷却水系统采用一次循环～XXX发电公司对安全与环保非常重视。安全工作由公司总经理直接主持～安检每年组织一次全公司的安全评价与全面检查～公司设有危险源辩识和风险评价管理程序～通过询问、交谈、现场观察、安全检查表寻找危险源。重点检查生产设备中存在的危险、工具附件不符合要求处、1防护装臵是否失效、是否存在危险能量或物资以及作业环境。将危险程度划分成五级～进。有事故专题分析报告～记载了公司历年事故发生的经过、事故原因、责任分210～99%以上。废水160/12～设有完善的喷淋系统～定期喷淋有效防止煤尘飞扬。2二、风险评估的目的、范围、方法和依据1、目的XXX2003见。2、范围XXX～备、仓库、安全消防设备、防雷设施以及企业的安全管理系统。3、方法本次风险评估以现场查勘、座谈、查阅有关资料并结合相关行业风险评估的经验为主～参考国内外有关资料综合而成。4、依据本次风险评估及相关分析的依据是现场查勘、座谈记录以及发电公司提供的相关介绍、资料和国内外风险评估的方法。3三、暴露风险企业风险通常包括经营风险与生产中的纯粹风险。对于发电公司来说经营风险主要有:发电计划、原煤供应商、企业关键的管理人员、政府的政策变化、原材料和电力的市场价格、同行业的竞争、设备备件的供应商等等。这些风险也是企业经营集团高层领导经常考虑与研究的主要问题。生产中的风险主要包括生产、原材料仓存和运输过程中所遇到的各种自然灾害和意外事故。例如～地震、暴雨、雷击、火灾、操布失误、设备事故等等。这里同时还应指出上述两类风险中的任何一个的重大事故皆可能导致企业的倒闭、两类风险可相互波及、两类风险的评估方法大致相同。在此～我们主要限于研究发电公司在生产过程中的纯粹风险。为了减少企业在生产过程中风险的影响～必须对企业的这一部分风险进行识别、分析、衡量、比较和控制。然后对有关风险分别采取转移、避免、抑制、预防或者自留等措施。1、自然灾害1洪水风险主要取决于地形～XXXXXX该风险事故可以通过投保财产一切险来转移。4雷击分为直接雷击与感应雷击。直接雷击将使被击物遭受到重大损害～但发生的概率较低。感应雷击虽然对被击物的损害没有直接雷击大～但它概率大～尤其对于电气部件的绝缘性能、耐压强度会产生重大的破坏。XXX～该地区没有很高的建筑物～高压输电线路暴露在野外空旷地段～因此很容易遭受雷击～电系统以及高压开关端～13该风险事故可以投保财产险来转移。暴雨风险XXX～暴雨经常引起正在正常工作的高压绝缘子发生闪络或破裂～12坏事故。该风险事故可以投保财产一切险、利损险来转移。暴风风险XXX地区在夏季偶尔也产生风暴～强大的风力也可能导致室外设备、线路以及结构物的损坏。特别对于原来基础设施较差、日常保养不佳以及质量低劣的部件更易受损。5其它发电厂内开关站构架由于年久腐蚀及受大风和电动力等影响～发生过珩架不稳定～晃动极大等事故。该风险事故可以投保财产一切险来转移。地震、地基不均匀沉降风险总体上该地区属于地震少发区～发电厂厂房在建造时基础打得扎实～该两类风险概率很低。但是应该看到该两类风险一旦诱发事故～将对电厂的财产带来巨大损失。重则导致设备俱毁～并引起重大停电事故。轻则也将导致设备轴线偏移影响正常发电生产～从而也引起财产与利润损失。不均匀沉降风险事故可以通过投保财产一切险、利损险来转移～地震风险自留。2、意外事故火灾电厂中的发电、输配电、继电控制系统以及电缆中绝缘材料的老化或击穿～设60%以上的火灾事故是来于电气风险。此外易燃物遇到明火也将导致火灾。火灾引起的最大可能财产损失,MPPD,蚀性物质很易导致绝缘层损坏～发生短路～灾～烟火弥漫～6灭火困难甚至使人员伤亡。发电厂的变压器和发电机是最容易发生重大火灾的地方～必须引起重视。2001道二氧化碳不宜用于有人员的密闭室内灭火～容易引起室内人员窒息～器又不宜用于电子部件处灭火～1301～因此中央控制室的消防系统尚需进一步完善。爆炸发电公司的发电机采用水氢氢冷却～发电公司有两台巨大锅炉也有专门的制氢管路一旦发生泄漏～查勘过程中发现制氢车间的走廊照明系统防爆措施尚还不够完善～处应加强顶部通风。该风险事故可通过投保财产险、附加锅炉损坏险来转移。机器设备故障风险机器设备故障引发的财产与利润损失是发电公司在生产过程中最常发生的风险事故。设备的故障可能由于它本身质量低劣～操作不当～7可靠性差～经受不住恶劣环境而损坏、维护不良以及受干扰而误动作引起。设备故障不但引起财产损失～露在露天环境中～系统的故障。2002812对于运营型企业确保这些设备的正常、可靠的工作往往是企业的核心任务。该风险事故可以通过投保机损险、机损险项下的利损险来转移。原料、辅料供应中断风险发电生产过程中需要煤、水、冷却剂、压缩空气等的不断供应。由于自然灾害或意外事故导致这些原料或辅料供应的中断～将可能导致相关财产的损失～例如发电生产的停顿、设备的损坏～如果没有足够的安全检测系统进行报警～还可能导致重大事故。该风险事故可以通过投保财产一切险、机损险以及利损险来转移。设备老化风险XXX5~6～90行更换～则可能在生产运行过程中会突然发生意外事故～润损失。8该风险事故主要依靠加强设备维护保养、加强管理措施来解决。人为操作误差风险操作人员由于缺乏经验～注意力不集中～技能低下～可能导致误操作而引发事故。200112该风险事故可以通过投保机损险和机损险项下的利损险来转移～并建议加强管理教育措施。小动物的风险小动物窜入电控柜或其它机器设备中可能导致设备短路或损坏～老鼠还会咬伤电缆引发事故。97128发生过老鼠咬坏电缆而导致生产线停顿的重大事故,钢铁企业生产线停止引起的损失较一般企业大得多,～鼠患后宝钢的电缆房都采取了专门的措施。该风险事故可以通过投保财产险和利损险来转移。3、公众责任电厂在生产经营过程中发生自然灾害或意外事故而造成对第三者的伤害～皆可能引发赔偿责任。发电公司的公众责任事故是烟灰、污水9没有很好处理的排放。该类风险事故建议采用工程措施或者自留。4、雇主责任风险电厂在生产经营过程中发生自然灾害或意外事故而造成对工厂中雇员的伤害～雇主应承担赔偿责任。葛洲坝电厂在生产经营过程中的雇主责任风险是:电击发电厂高压线路多～设备运行多年后～绝缘性能已下降～如果有关人员在作业过程中不遵守作业规程～极易引起人身伤亡事故。机械打击生产和维修作业人员在设备、部件或材料吊卸过程中违反操作规程、注意力不集中等都会发生机械打击～中是最常见的意外事故。高空坠落作业人员在进行高空作业时稍不小心就会导致坠落。轻则伤及骨骼与皮肤～重则导致脑震荡或死亡。生产和维修作业人员。其它例如车祸、接触有害化学品、酸、碱、氨、粉煤灰及噪声等。主要有水处理值班员、化学汽水化验员、输煤运行人员等。上述风险事故可以通过投保雇主责任险加以转移。10XXX97样存在。供货商保证风险电厂的设备备件、原材料、煤等供应商一旦发生意外事故可能造成供应商未能按照规定的要求供货～而造成电厂的经济损失。对该类风险事故建议完善合同条款或有选择地购买保证保险加以转移。特别要重视原煤的质量问题～200317～这也是引起系统故障最频繁的风险因素。承包商责任风险电厂的设备维修、工程改造都是委托外界有关公司来进行。承担项目的公司在工作中一旦发生意外事故可能导致财产损失与人员伤亡。例如～XXX1120011～两次事故发生这么近～不仅影响了发电～而且造成了财产损失。该风险事故可以采用完善合同来转移。11四、风险评估为了对风险的严重程度有一个比较～4:A～视,B～应予以重视,C～也应予以考虑,DXXXX～尚须进一步完善～Y表示,有的措施还明显不足～Z～通常可划分成保险转移、合同转移、工程措施、管理教育和自留五种。序号风险评估控制、转移方法1洪水DY自留、一切险2雷击BY财产险3暴雨CX一切险、利损险4暴风CX一切险地震、地基不均匀沉降DX自留、一切险火灾AY财产险、利损险爆炸AX责任险设备故障BZ机损险、利损险原料、辅料供应中断BY利损险设备老化DZ自留误操作CY管理教育、机损险小动物CY管理教育、财产险公众责任CX工程责任、自留雇主责任BY雇主责任供应商保证AZ合同转移、保证保险承包商责任BY合同转移12五、风险管理建议企业风险管理的目标在于减少各种意外事故造成的物质损失、利润损失、人身伤亡以及对社会与公众责任的经济赔偿。企业通过风险管理来达到以最小的经济代价获得最大的安全保障～并且进一步完善保险方案、索赔系统和有关的管理制度。为此～AA公司根据对XXX发电公司初步风险分析～提出以下几点建议:1、XXX～完善风险管理体制～意识教育。在现代企业的管理中～风险管理已经成为越来越重要的管理手段。风险管理指的不仅仅是对企业在经营中对实物资产风险暴露的控制、估算及保险的购买～还包括企业的经营者通过对企业在经营中所面临的其他各种风险,包括责任风险、财务风险、供应商风险等,的认识及控制。企业经营者对企业风险管理的认知程度将通过企业管理体制、日常的操作及企业的文化表露。我们在这次的风险分析中～明显感受到了风险管理在XXX发电公司的日常管理中已经占据了较为重要的地位。但同时～我们发现XXX发电公司从组织架构上来看～没有专门负责风险管理的部门。世界上许多发达国家的成功企业都设有专门的风险管理机构～对企业的风险问题进行系统化的管理。根据企业的规模与要求～他们的结构形式很多大致可分为以下三种:小型企业里～在总经理或厂长下专设风险管理秘书,中型企业里～在总经理或厂长下设立风险管理经理～13个部门分管保险与安全,大型或高风险企业里～专门成立了风险管理部。由风险管理部来进行风险分析、估算和管理～并统筹协调企业的安全问题～统。典型的如:台湾台积电～74因此～我们谨此建议XXX发电公司也能尽快安排专职人员负责风险管理～至少需要安排专职的风险与保险代表～在组织机构上确保风险管理的地位。当然～我们作为保险顾问～十分愿意作为外延服务的提供者而参与到股份公司的风险管理工作中。同时～我们也建议将各部门、科室的风险管理职责落实到相应部门的有关领设备或部件、生产过程等作业要编制作业流程图～位中也发现部门职责之间就存在着间隙。例如～应商的物品的返程运输保险要求的提请责任。除上述因管理体制造成风险意识问题外～我们也发现由于长期以来执行了严格的质量和安全管理～发电公司未发生重大的财产损失事故或风险问题的原因～部分员工的风险意识正在逐渐下降。我们谨此建议发电公司应进一步加强风险管理教育～以提高全员的风险意识。2、发电公司的风险管理应该始终将预防火灾的发生作为头等大事我们注意到发电公司对于火灾的预防措施还是比较重视的～但由于14时间的推移～新的风险问题也同时在不断的产生～火灾的风险还是存在并值得引起注意的。设备故障或者严重过载、线路老化或者短路～可燃物遇到明火等极易引起火灾。火灾引起的最大可能损失,MPL,通常要比其它风险引起的大。因此～发电公司应重视电源、电器或电缆的风险。火灾风险管理的要点是加强设备的维护与保养实行严格的安全检查制度～对使用年限已久的设备必须进行定期检验或更新～注意雷击引发火灾以及建设新设备厂房等过程中的明火控制～焊等作业时火灾的控制。发电公司要强化集中监控室,现在安检部内,～集中监控室应安装在始终有人值班处。目前公司办公室,尤其是资料档案等重点部门,没安装烟雾报警器～手动报警点太少～摄像监控也没有广泛使用。3、合理保险在风险进行了评估之后～应当区分哪些风险是必须采取工程或者管理措施来控制,哪些风险可以采取保险来转移,哪些风险应该采取其他合同来转移,哪些风险完全可以自留。据统计～在企业遇到的自然灾害和意外事故中有60%，70%的风险是可以通过保险来转移的。因此～合理地选择保险的险种与附加条款～科学地确定投保项目与保险金额～正确地选择保险公司、保险费率以及免赔额是一项十分重要又十分复杂的任务。AA公司保险经纪公司是你们的理想助手。154、根据事故统计与风险评估结论对2003年的保险提出以下几点建议:设计保险计划要点清楚地识别企业中哪些风险属于可保风险～哪些属于不可保风险,对可保风险设法安排保险～并且使保单涵盖可保的各种风险——也即不留空隙,不重复地保险或其它转移的风险范围～d.采纳一部分易为保险人接受的条款,e.增加适合本企业需要的条款。发电公司在进行具体投保作业时～具体情况采取以下有关措施:a..项目资产风险大小分析——根据不同种类的财产在生产经营中所暴露的风险～选择具体投保的财产项目。通常对于发生风险事故时～财产损失金额的百分比很小以及出险概率很小的项目可以不保,风险自留,。项目资产损失分析——对于发生事故时往往仅损及一个项目～于或略大于免赔额的项目也不必投保。项目资产财务费用分析——对整个固定资产帐册应进行核对～土地征购费、方案评审会议费等应从投保金额中扣除。项目资产应用状态分析——对于多年不用的闲臵物品～16障或技术性能已明显下降的设备、报废了的部件都应从投保项目清单中扣除或重新评估价值。项目资产价格变化分析——重臵价值变化了很大的设备宜重新评估～并修正投保金额。投保低了～一旦出险影响补偿。投保金额高了～别对于电子设备、自控系统等项目～随着时间推延～它们的价格在不断下降。项目资产投保险种分析——从事故统计表可观得:臵于室外的变配电设备的主要风险是自然灾害中的雷击、暴风雨等～而臵于室内的自动化装臵～系统的主要风险是机损险中的意外事故。因此～保财产险之外～尚建议投保机损险。关于利损险的投保问题～常使用率来考虑。机损险、利损险将是发电公司出险最多的风险a.XXX发电公司设备的隐患已经证明是出险率最高的风险事故。为此～要抓好设备的备件～将其划分成关键件、重要件和一般件～并进行相应的管理与配备。b.要减少设备的隐患而导致的损失～必须处理好设备、人、原材料和环境的综4题。5、建立事故报告体系～完善事故处理系统～寻找事故发生的真正原因,风险因素,～并对其采取控制措施17在企业内部必须加强记录各种事故或事故苗子的发生时间、发生场所、产生原因、损失大小、处理方法以及最后结果。绝不允许发生事故后～自行处理、自行注销。对事故进行长期记录后～可对这些记录进行归纳、分析与比较。这对于今后预防事故、减少事故和避免事故将会起到重要作用。我们可以从大量的统计数据中提取出规律性东西来。大量的数据不整理、不归纳和不分析等于没有记录。特别要重视每次事故的原因与诱发条件～也即我们应该关心的不仅仅是每次事故造成了多大损失～更换了什么部件就恢复了生产～更重要的是寻找事故发生的真正原因。抓住了原因～可以避免今后再次发生。事故处理过程最基本的应包括以下环节:保险转移工程措施自留事故登记表管理教育保险索赔通知保险索赔处理最后～常见的事故登记表有以下三种:煤输送故障/锅炉故障、汽轮机故障/发电机故障/测控系统故障/变配电故障/线路故障机械/电气/操作/环境/设备老化/设备质量/维护保养/过载18表中应注明安全事故原因违反操作/技能低下/设备故障/注意力不集中/环境条件人身损伤部位等质量反馈信息表表中应补充质量事故发生在哪一环节、是由哪一部件引发～应注明是由于设计/工艺/装配/材料/使用者知识/使用者本身责任引起。总之～表格登记栏不仅应反映损失大小、发生场地等～更应突出“事故出自什么原因”～通过什么方法今后可以减少事故等。发电公司主要使用前二个登记表。6、编制应急预案企业为了减少突然发生非常规事件而导致的损失～应该预先编制一个行动计划——应急预案。发电公司应编制哪些应急预案～型的如:器、高压开关等,,某电力传输线故障,某区突然发生火灾,有毒气体泄漏,19某部件供应商因故突然停止供货,铁路突然发生重大事故。XXX目前也有应急处理系统～但是已编制成文的仅有6个～而且没有明确到具体人、应急预案主要负责人绝大多数不应是公司领导～而应是现场区域的具体项目负责人。在编制应急预案中应以应急响应小组,ERT,的工作流程为主。由该组领导处理应急事故～预案至少应包括以下内容:预案的目的与原则,c.应急行动或处理流程,d.联络方式与报告程序,e.奖惩原则,7、改进其它有关合同条款～明确风险职责发电公司在日常经营中与设备器材供应商或电力客户签订大量的商务合同～如设备、原材料采购合同、仓库租赁合同、设备安装维护合同及工程承包合同等等。建议在这些合同中加入有关风险或保险的条款～明确合同双方在风险上承担的职责或保险要求～使得“风险零对接”～避免事故发生后责任不清造成的纠纷。例如～在配件采购合同中应注意对于货物转交的风险点是否与运输保险责任起止相符～是否存在风险的空白点,在设备采购合同中～应注意设备在安装试动作阶段～及物权未转交或未完全转交发电公司时的风险责任,在房屋或仓库租赁合同上～20我们应注意安全管理责任和赔偿责任的明确,在货物代理或运输委托协议中～也应明确承运人的安全责任及经济赔偿责任等等。对商务合同中条款及措辞的完善将帮助股份公司有效规避不必要承担的风险～或在风险发生后能有效地实行追偿～减少财务损失。21第五章保险索赔体系的建立保险的目的首先是为了在事故发生时的索赔～要索赔首