国航突发事件与应急响应分级方案

本方案仅针对国航，不适用于子公司和参股公司。项目组根（修订稿索引方案。改为突发事件）分为以下8类：航空器失事、航空器被劫持、航空器发现、航空器迫降、品严重、航空器失去联系、区域和医疗卫1.7.3地面航空事故提到航空器地面该是分为9类。详细释义请参见手册。现有分类方案存在的问现有突发事件分类方案存在的问题主要有以下几点第一完备性欠缺该分类方案不能全面覆盖国航所的突发事件种类起码忽略了航班大面积延误旅客事件运行设备故障或停电、事件、重大任务等重大突发事件。义为由于航空器在空中设备故障失火燃油不足发现等原2.1航空器迫第三，分类口径不一致。在手册“2.12干扰”中规定了干扰事件的应急处置程序，其中列举了若干干扰活动，劫持飞机和等事件就在其中。而手册“2.9劫持”和“2.10航空器发现或受又分别规定了航空器被劫持和航空器发现的处置动作显然手册在理“干扰“航空器遭劫持、“航空器发现这三类或者说三种突发事件的区别和联系时出现了项目组认为造成这一现象的原因是前期的突发事件分类口径不同，没有将航空器被劫持和航空器发现合并为一类。事故应急预案《中民搜寻救援民用航空器规定《中国93《民用航空器事故和飞行事故征候规定（CCR395R1《民用航空器飞行事故应急反应和家属规定（CCR399《中国民用航空品管理规定（CCR276R1《民用航空器事故征（MT2001—20136《国际民用航空公约附件12－搜寻与《国际民用航空公约件13－航空器事故事故征候》等文件，针对国航运行实际和手册体系，提出新的突发事件分类方案。、、项目组首先给出伤病亡损失严重影响公司声誉以及严重危害社会需要立即采取措施予以应对或需要国航予以的事件。、、类属务模块。突发事件。如航空器失事、空中重大故障、干扰等事件。或降低或影响公司声誉的事件如性天气运行设备故障等。服务模块主要包括涉及旅务的各类突发事件如危重、公共卫生等。安全模根据国航运行实际和手册体系，项目组在安全模块下，划分了类突发事件分别是飞行安全类地面安全类空防安 干扰类和品类飞行安全上航空器准备飞行起至飞行结束这类离开航空器为止的过程。属种释义或示释义：由于天气原因、技术操作、人为破坏空器设备失灵、自然等因素造成的飞机属种释义或示释义：由于天气原因、技术操作、人为破坏空器设备失灵、自然等因素造成的飞机损毁、重大伤亡事件。示例：航空器场内/场外坠毁、航空器与物航空器释义：在搜寻工作结束时仍不能确定航空中故障属包括航空器在飞行中发生的各类故障。其中，飞行是指自航空器为实际起飞而使用动力时起，至着陆冲程终止的过程。故障种和空中较大故属种释义或示释义故障发生后严重航空安全航降备降等措（严重程度基本对应空严重事故征候示例：2发飞机单发停车多发飞机2发及保持具有三（含以上系统的航释义故障发生后航空安全受到对（应航空一般事故征候以上系统的航空器在飞行中单套失属种释义或属种释义或示释义：在飞行中，出现航空器起火、发示例：发失火、客舱失火、航空器警释义航空器在地面运行阶段航空器火冒烟、发起火或发出火警属种释义或示道外接地造成受伤航空器受损等。属种释义或属种释义或示30分钟仍没有取得与航空器的通讯联航空器遭遇天等，造成航空器受损或受伤双向通信联系中造成调整其他航空器避让等者区域范围内双向通信中15min（含）内双向通信中断3min（含）以航空器误入等区产生严重（如警告航空器航空器车辆设备设施损坏已经造成经济损失或伤亡的各类事件。这些事件包括航空器与航空器、车辆、设备、设施碰撞造成航空器及车辆、设备、设施损坏或致人伤亡。航空器在牵引过程中造成航空器及设备、设施损坏或致人伤亡。航空器不依靠自身动力而移动造成航空器及设备、设施损坏或致人伤亡。航空器在检查和过程中造成航空器及设备、设施损坏或致人伤亡。航空器在和维修过程中造成航空器及设备、设施损坏在值勤和服务过程中造成航空器及设备、设施损（直升机飞移器及设备、设施损坏或致人伤亡。车辆与车辆、设备、设施相撞造成车辆及设备、设施损坏或致人伤亡。车辆与设备在运行过程中致使伤亡在装卸货物、行李、邮件和航空食品过程中造成航空器及设备、设施损坏或致人伤亡。旅客在登、离机过程中造成航空器及设备、设施损坏或致人伤亡。航空器失火、造成航空器及设备、设施损坏或致人伤亡。加油设备、设施失火、造成航空器及设备、设施损坏在加油、抽油过程中造成航空器损坏或因航油溢出引起失火、造成航空器及设备、设施损坏或致人伤亡。、车辆设备设施失火造成航空器及设备设施损坏、载运的物品失火、造成航空器及设备、设施损坏或人伤亡载运的货物发生外溢、泄漏，动物逃逸造成航空器及外来物致使航空器损航空器、设备、设施意外损航空器干扰根据国际组《东京公约《海牙公约《公约、类属种释义或示以制造重大社会影响为目者其他，直接造成或意图造成伤亡、重大产损失、类属种释义或示以制造重大社会影响为目者其他，直接造成或意图造成伤亡、重大产损失等严重飞行安以或其他方式劫持飞机、强迫机 飞机改发现空中发现以任何方式在飞机上安置、携带或企图安置或其他品，从而可能破坏飞害或出现险情的活动及行地面发现当面或炸机其他干除劫持发现物之外其他可能在飞行中，对飞机上执行而这种进入驾驶舱、反规定不听劝阻，规定使用电子设提供已知的错误信息，在飞行中故意扰乱机组在飞行中机上设全产生不良的活动及行在飞行中或企图使用任何物体、装置或对飞行中，有扰乱秩序行秩序在内吸烟强行登品根据现行有效的《民用航空法《中国民用航空品管理规定》及其它民用航空规章和公司《品手册，品类分为航空器品属和非航空器品属。类属种释义或示品航空器空中品事判断疑似品出现起火、破人身、环境污染或航空器地面品事释义：在地面运行中航空器及身体不适等特殊现象，机组、货运、机务或其他判断疑似品出现起火、破人身、环境污染或航空器非航空器品事故/事释义：与品航空有关员受伤、环境污染、损、运行模、了3航班延误与调整类包括在公司运行过程中，除了安全模块事件，而导致运行大规模调整或航班不正常的各类事件。类属种释义或示自然正常的各类自然。示例：台风、冰雪、雷雨、大雾类属种释义或示自然正常的各类自然。示例：台风、冰雪、雷雨、大雾释义：机场发生事故/事件等，导公司运行调整或航班大面积不正示例机场关闭跑道关闭机场等释义：造成运行调整或航班不正释义：因国家或地区发生运行能力运行能力类包括可能会造成公司运行能力降低或丧失的各类事件。其下划分为运行设备与系统、运行设施两个属别。类属种释义或示释义：可能造成公司运行能力降低或丧示例：线路故障、SOC系统瘫痪、算机系统受等释义：针对运行设施或者在运行场所发示例运行场所停电运行场所失运设施受冲击、自然导致设施受损等运行支援运行支援类包括未直接对公司运行产生影响但根据指令等，类事件可能涉及到国家本方案不再对此类事件进行细分。服务模根据国航运行实际和手册体系，项目组在服务模块下，划分了类突发事件，分别是旅客类旅客类属种释义或示/突发释义由于食物飞机颠簸等原因而导致的机上旅客大面积出现不适的情释义：指机上个别旅客突疾病或的情况释义：由于造成的示例旅客罢机旅客公共类属种释义或示释义：因突发传染性根据国航运行安全事件与运行服务事件独级根据航航空安全事件及应急响应等级分级，分别为红色响应、橙色响应、黄色响应红色响应——突发事件危害或达到以下条件之一可以启动红色响应。已经造成航空器严重已经造成或多人重已经造成严重的社会或政治橙色响应——突发事件危害或达到以下条件之一可以启动橙色响应。严重航空安全，可能造成航空器严重受损或伤已经造成航空器受损或受黄色响应——突发事件危害或达到以下条件之一可以启动黄色响应。或影响到航空安造成一定的社会或政治影蓝色响应——突发事件危害或达到以下条件之一可以启动蓝色响应。暂时未影响航空安全未来可能会持续续关注。详见“附录1国航航空安全事件应急响应等级国航运行事件与服务事件应急响应等等级分为四级，分别为红色响应、橙色响应、黄色响应和蓝色响应。红色响应——突发事件危害或达到以下条件之一可以启动红色响应。造成公司整体航班运行效率大幅度造成公司运行能力全部或部分丧造成广泛的反应，对公司声誉造成严重影橙色响应——突发事件危害或达到以下条件之一可以启动橙色响应。造成公司整体航班运行效率较大幅度降低或调造成公司运行能力大幅度降造成反应，对公司声誉造成影黄色响应——突发事件危害或达到以下条件之一可以启动黄色响应。造成公司航班运行效率降低或调造成公司运行能力较大程度地降在航空服务中，旅客出现、重伤或突发疾病，航班需要立即备降进行处置或救治因突发传染性等原因，需要公司调整运行或采取措施应对或根据指令需要国航紧急调机支（抢险救灾海外撤侨、特殊飞行等）蓝色响应——突发事件危害或达到以下条件之一可以启动蓝色响应。暂时未对公司航班运行效率和运行能力产生影响，但未来可能会有影响在航空服务中，旅客出现身体不适，但暂不影响生命安全，需要持续观察或后需要地面医疗救护详见“附录2国航运行事件与服务事件应急响应等/r