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文档简介

农业生产与农产品销售的法律制度四川农业大学政法学院法学系许彦交流主题

一、农村工作人员的法律价值定位问题二、农业的根本目标问题三、农业经营体制问题

四、农村土地问题五、涉农项目问题六、农产品的加工与流通问题一、农村工作人员的法律价值定位问题

人类的生存和延续需要物质资料,也需要必要的社会秩序,人因此而有了最基础的分工,这种分工构成了对每个人评价其法律价值的基础。合法致富的农民、投资人的法律价值与其富有程度成正比,越富有,越应当受到法律和道德的尊重,依法可以获得更多的发展机会和发展权利。

从事国家公共管理事务的公务人员的法律价值与其在创造、维护良好的社会秩序方面的政绩成正比,越是清廉和政绩卓著的人越应当受到法律和道德的尊重,依法可以获得更高的职务和更好的财政待遇。从事农村工作的事业人员,行使公共管理职权人员的法律价值标准等同于国家公务人员,不行使公共管理职权人员的法律价值标准等同于农民和投资人,国家鼓励后者在农村带头致富。二、农业的根本目标问题

农业法律制度以确保农村提供更多更好的农产品为目标,确保农村提供更多更好的粮食是我国农业法律制度长期的核心目标。

中国共产党和中国政府通过农业生产制度的创新、人口的计划生育、农业科技开发和农业科技成果转化工作的大力推进,初步解决了人均每日两斤粮食的需求问题。

中国的粮食问题并没有解决,世界粮食储存量逐年下滑、全球变暖导致灾害频发和粮食产量减少、土地肥力过度透支、耕地减少均构成对粮食安全的巨大威胁。农业法律制度以农村多产量为最高目标。三、农业经营体制问题

(一)土地流转与农业经营体制改革日本的农业经营体制

现代化的农业是规模化、产业化、企业化、市场化、城乡一体化的农业。要实现农业现现代化要求的的城乡一体化化,需要实现现农业生产的的市场化和企企业化,要实实现农业生产产的市场化和和企业化,需需要实现农业业产业化,要要实现产业化化,需要实现现农产品生产产的规模化,,要实现农产产品生产的规规模化,需要要农业资源集集中到大户、、合作社、企企业手中,而而农业资源的的集中需要包包括土地承包包经营权在内内的农业资源源的方便流转转。(二)农民专专业合作社与与农业经营体体制改革创设“农民专专业合作社””这种企业形形式,其目标标仍然是农业业生产的规模模化、产业化化、市场化和和企业化。是否举办“农农民专业合作作社”是是否否打破自然经经济观念,是是否启动农业业现代化的关关键之举,意意义重大,故故法律中预设设了若干好处处。举办“农民专专业合作社””应当与农业业市场化、产产业化、企业业化结合起来来。举办“农民专专业合作社””应当与整合合各个方面的的资源结合起起来。四、农村土地地问题在农村贯彻土土地管理法,,应当以保护护耕地,确保保粮食生产,,推进农业可可持续发展为为目标。农用地转为非非农建设用地地,适用非常常严格的审批批程序,目的的是保护耕地地,确保粮食食生产。农民的宅基基地问题,,适合指导导村组超前前规划,集集中居住,,向土地的的上空和地地下要居住住面积。五、涉农项项目问题国有资产是是全民所有有的资产,,按照“谁谁投资,谁谁决策,谁谁受益,谁谁承担责任任”的原则则,全国人人民有权享享受国有资资产的投资资收益。名目繁多的的项目是全全国人民享享受国有资资产的投资资收益形式式之一。各各地都宜积积极申报。。设计项目需需要领会项项目政策、、了解地方方经济、熟熟悉技术经经济和计量量经济学的的方法、一一般应有相相关科技成成果参与。。申报项目,,人人均可可牵头。项目获批,,关键因素素是申报书书的质量,,拥有众多多学科的农农林院校适适合协助地地方设计项项目申报书书。六、农产品品的销售问问题现行的农产产品流通体体制是农村村家庭联产产承包责任任制的必然然产物,改改变现行的的农产品流流通体制,,需要农业业生产规模模化、集中中化、企业业化、市场场化。通过销售农农产品促使使农民增加加收入,降降低风险的的根本出路路在于规模模化基础上上大力发展展农产品加加工业。谢谢观看/欢迎下载BYFAITHIMEANAVISIONOFGO

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