食品检验机构资质认定基础知识

食品检验机构资质认定基础知识第一页，共三十三页。目录1、什么是食品检验机构资质认定？2、食品检验机构包括哪些机构？3、食品检验机构资质认定主要涉及那些法律法规、政策文件和技术要求？４、食品检验机构资质认定和实验室资质认定有哪些关联？５、《食品检验机构资质认定管理办法》和《实验室资质认定管理办法》存在那些区别？第二页，共三十三页。目录６、食品检验机构资质认定评审有哪些要求？７、食品检验机构资质认定有哪些重要的时限要求？８、食品检验机构及其相关人员应当特别注意哪些重要规定？９、当前，食品检验机构应当做好哪几项工作？第三页，共三十三页。1、什么是食品机构资质认定？《食品安全法》及其实施条例的规定，食品检验机构要按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。是一项专门针对食品检验机构实施市场准入的行政许可项目。食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由国家卫生院行政部门规定。食品检验机构资质认定的实施主体是国家认证认可监督管理委员会省级质量技术监督部门上一张下一张第四页，共三十三页。1、什么是食品机构资质认定？食品检验机构即涉及实验室资质认定的内容，又涉及食品检验机构资质认定的内容。国家认监专门设计了食品检验机构资质认定证书及标志。上一张返回目录下一张第五页，共三十三页。２、食品检验机构包括哪些机构？食品检验机构包括对食品、食品添加剂以及有食品安全标准的食品相关产品进行检验的检验机构（实验室）。食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照各种传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。农产品不属于食品的范畴。农产品检验机构应当符合《农产品质量安全法》的资质条件要求。上一张下一张第六页，共三十三页。２、食品检验机构包括哪些机构？食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺需要而加入食品中的人工合成或者天热物质食品相关产品包括用于食品的包装材料和容器，用于食品生产经营的工具和设备，用于食品的洗涤剂和消毒剂等。当前，针对有食品安全标准的食品相关产品进行检验的机构，属于食品检验机构资质认定的对象食品生产企业内部的实验室和以食品生产企业为主出资设立的实验室不属于食品检验机构资质认定对象上一张返回目录下一张第七页，共三十三页。３、食品检验机构资质认定主要涉及哪些法律法规、政策文件和技术要求？在法律法规层面上的主要依据在政策文件层面的主要依据在技术层面的主要依据上一张返回目录下一张第八页，共三十三页。4、食品检验机构资质认定和实验室资质认定有哪些关联？食品检验机构是实验室的重要组成部分，因此，食品检验机构资质认定也是实验室资质认定的重要分支。由于食品检验机构资质认定的上位法是《食品安全法》，因此，也可以认为食品检验机构资质认定是与实验室资质认定平行的行政许可项目上一张下一张第九页，共三十三页。4、食品检验机构资质认定和实验室资质认定有哪些关联？目前，已经通过实验室资质认定且从属于食品检验机构资质认定范畴的检验机构有近６０家，主要分布质监、卫生、农业、商业、药检等系统。对食品检验机构进行资质认定评审时，需要同时使用《食品检验机构资质认定评审准则》和《实验室资质认定评审准则》上一张返回目录下一张第十页，共三十三页。5、《食品检验机构资质认定管理办法》和《实验室资质认定管理办法》存在哪些区别？《实验室资质认定管理办法》和《食品检验机构资质认定管理办法》在框架、主体内容比较类似，但是，在上位法和一下具体规定上仍有区别：一是上位法不同。《食品检验机构资质认定管理办法》依据《食品安全法》及其实施条例和《认证认可条例》。实验室资质认定管理办法》依据《计量法》《标准化法》《产品质量法》。上一张下一张第十一页，共三十三页。5、《食品检验机构资质认定管理办法》和《实验室资质认定管理办法》存在哪些区别？二是资质认定条件的制定主体不同。实验室资质认定管理办法》为国家认监委。《食品检验机构资质认定管理办法》为卫生部三是程序上发生变化。《食品检验机构资质认定管理办法》规定：资质认定部门应当自受理申请６个月内对申请完成技术评审工作。而《实验室资质认定管理办法》为规定上一张下一张第十二页，共三十三页。5、《食品检验机构资质认定管理办法》和《实验室资质认定管理办法》存在哪些区别？四是关于应急预定的规定。《食品检验机构资质认定管理办法》规定：因发生重大食品安全事故或者其他食品安全紧急情况，需要食品检验机构临时增加检验项目得，资质认定部门应当启动应急预案，并向社会公布符合资质要求的食品检验机构名单。《实验室资质认定管理办法》未作规定。上一张下一张第十三页，共三十三页。5、《食品检验机构资质认定管理办法》和《实验室资质认定管理办法》存在哪些区别？五是对资质认定证书的管理不同。《食品检验机构资质认定管理办法》令包括暂停、注销、撤销资质认定证书三种形式。《实验室资质认定管理办法》只有撤销一种形式。六是技术评审内容不同。《食品检验机构资质认定管理办法》专门设置了技术评审一章，明确了技术评审的依据、评审组成以及评审报告的双签名制度。《实验室资质认定管理办法》未作规定。第十四页，共三十三页。5、《食品检验机构资质认定管理办法》和《实验室资质认定管理办法》存在哪些区别？七是监督管理力度不同。食品检验机构资质认定管理办法》规定了国家质检总局、国家认监委、省级质量技术监督局三级监督体制。其监督要比《实验室资质认定管理办法》严格。八是增加了相应的罚则。《实验室资质认定管理办法》对申请人隐瞒、虚报给予警告。欺骗和贿赂给予撤销资质认定的决定。上一张返回目录下一张第十五页，共三十三页。6、食品检验机构资质认定评审有哪些要求？食品检验机构资质认定现场的主要《依据实验室资质认定评审准则》和《食品检验机构资质认定评审准则》食品检验机构资质认定现场评审的实施主体是食品检验机构评审组。技术评审组长应当对评审活动和评审结论负责。评审人员应当对其所承担的评审工作负责。上一张下一张第十六页，共三十三页。6、食品检验机构资质认定评审有哪些要求？技术评审组进行评审时，应当审查申请人具备相关能力、比对试验、测量审核的证明；需要进行现场实验的，应当按照评审准则的要求进行考核。技术评审组应当安照评审准则规定的时限组织评审，评审发现有不符合项的。技术评审组应当书面通知申请人限期整改。逾期不整改和整改后不符合要求的，判定为不合格。上一张下一张第十七页，共三十三页。6、食品检验机构资质认定评审有哪些要求？技术评审完成评审后，应当提出评审意见并制作评审报告，及时报送资质认定部门。技术评审在受理申请之日起６个月内完成。

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第十八页，共三十三页。7,食品检验机构资质认定有哪些重要的时限要求？《食品安全法》自2009年6月1日起实施《食品安全法实施条例》自2009年7月8日起实施《食品检验机构资质认定条件》自2010年4月1日起实施《食品检验机构资质认定管理办法》和《食品检验机构资质认定评审准则》自2010年11月1日起施行。上一张下一张第十九页，共三十三页。7,食品检验机构资质认定有哪些重要的时限要求？2011年5月1日前，已取得实验室资质认定的食品检验机构，可继续开展食品检验活动。但该类检验机构应按新的要求进行运作，在2012年11月1日前，必须按照《食品检验机构资质认定评审准则》的要求通过监督或者复查评审，换发新的食品检验机构资质认定证书。全市已取得实验室资质认定证书的食品检验机构，务必在2012年4月1日前，需向市质监局提交《食品检验机构资质认定申请书》。上一张下一张第二十页，共三十三页。7,食品检验机构资质认定有哪些重要的时限要求？2011年5月1日后，食品检验机构的申请和评审必须按《食品检验机构资质认定评审准则》的要求进行，取得食品检验机构资质认定证书后方可从事食品检验。上一张返回目录下一张第二十一页，共三十三页。8、食品检验机构及其相关人员应当特别注意哪些重要规定？食品检验由食品检验机构指定的检验人（代表一个特定的群体）独立进行。检验人应当按照有关法律、法规的规定，并依照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假的检验报告。检验人员只能在一个食品检验机构中执业。食品检验实行食品检验机构和检验人负责制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章，并有检验人的签名或盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。上一张下一张第二十二页，共三十三页。8、食品检验机构及其相关人员应当特别注意哪些重要规定？食品检验机构应当是依法设立（注册）或相对独立，能够承担法律责任的检验机构，均应取得食品检验机构资质认定。食品检验机构应当独立于食品检验活动所涉及的利益相关方，不受任何可能干扰技术判断因素的影响，并确保检验数据和结果不受其他组织和人员的影响。食品检验机构不得以广告或其他形式想消费者推荐食品。上一张下一张第二十三页，共三十三页。8、食品检验机构及其相关人员应当特别注意哪些重要规定？食品检验人与检验委托人有利害关系的，应当予以回避。食品检验人不得与其食品检验活动所涉及的检验业务委托人存在利益关系；不得参与任何影响其检验判断独立性和公正性的活动。食品检验人应当具备与食品检验活动相适应的检验能力和水平，并符合国家有关食品检验人员资质要求的规定。食品检验机构资质认定证书有效期为3年。食品检验机构应当在资质认定证书有效期届满前6个月，向资质认定部门提出复查换证申请。上一张下一张第二十四页，共三十三页。8、食品检验机构及其相关人员应当特别注意哪些重要规定？食品检验机构应当填写《食品检验机构资质认定申请书》。若食品检验机构，除从事食品检验外，还从事其他产品的检验，应当满足实验室资质认定的有关规定。食品检验机构应当在其对外出具的食品检验报告或者其他宣传材料中正确使用资质认定标志和证书，用以证明其取得资质认定。如果不能做产品的全项检验则不能对产品作出合格的评价或全面评价。上一张下一张第二十五页，共三十三页。8、食品检验机构及其相关人员应当特别注意哪些重要规定？检验报告的检验结论常见描述：（1）按标准对食品进行了全项检验。经检验，所检项目符合《食品安全国家标准婴儿配方食品》（GB10765-2010）的规定要求，检验结论为合格。（2）按标准对食品进行了部分项目（参数）的检验。依据《食品安全国家标准婴儿配方食品》（GB10765-2010）对XXX、XXX等项目（参数）进行了检验，检验结果详见XXXXX。上一张返回目录下一张第二十六页，共三十三页。9、当前食品检验机构应当做好哪几项工作？一是组织专人对按照食品检验机构资质认定申请的要求，对现有检验能力进行全面梳理，重点要梳理出哪些类食品已具备全项检验能力，哪些只具备部分项目（参数）的检验能力，并规范填写食品检验机构资质认定申请书。二是要尽快按照《食品检验机构资质认定评审准则》的要求，对现有的质量体系文件进行补充和修订，并及时有效运行。食品检验活动要严格按照相关法律法规、技术文件的要求进行。针对全市多数食品检验机构，除食品检验外，还在从事其他检验工作，因此，其质量体系文件既要符合食品检验机构资质认定，也要符合实验室资质认定的要求。上一张下一张第二十七页，共三十三页。9、当前食品检验机构应当做好哪几项工作？三是采取集中学习、自我学习等形式，组织所有与食品检验活动相关的检验人员和技术管理人员接受《食品安全法》及其相关法律法规、质量管理和有关专业技术培训、考核。四是具备条件的，要尽快向市质监局提交食品检验机构资质认定申请上一张返回目录下一张第二十八页，共三十三页。谢谢大家！第二十九页，共三十三页。在法律法规层面上的主要依据

《食品安全法》及其实施细则《计量法》及其实施细则《认证认可条例》《食品检验机构资质认定管理办法》《实验室资质认定管理办法》《重庆市计量监督管理条例》返回第三十页，共三十三页。在政策文件层面的主要依据国家认监委《关于实施食品检验机构资质认定有关问题的通知》国家认监委《关于启用食品检验机构资质认定证书及标志的公告》国家认监委《关于同时申请实验室认可的食品检验机构资质认定评审工作有关问题的通知》返回第三十一页，共三十三页。在技术层面的主要依据

《食品检验