农村小学师资调查报告

10/10农村小学师资调查报告一、教师队伍情况（一）问题的提出随着教育改革的不断深入，农村基础教育的建设步伐也在不停加快，而它的发展状况是否如我们想象的一样或者和我们书本上电视里知道的一样呢？这就需要我们自己用眼睛去看，用实践去证明了。本次调查侧重于成都市农村小学教师数量、结构等基础情况的调查与分析，调查内容主要包括农村小学教师队伍基本情况、核编定岗情况、农村小学教师管理及录用、交流情况等等。（二）调查目的通过对郫县友爱镇子云小学部师资力量的调查，以抽样的方式初步反应该县以及该地区小学在师资方面的现状，并分析出其值得学习的地方和存在的问题。（三）调查方法到学校见习，与相关领导进行交谈，并采用档案统计的方法。（四）调查结果1、基本概况调查教师共有教师63人，女教师37人，男教师26人，男女教师性别比例是13:19，平均年龄39岁。其中党员23人，团员8人，占被调查教师人数的21%。调查具体结果如下：表1

教师基本情况统计表调

查时

间总人数性别性别比平均年龄男女2007.12.3163372613:2935.72、学历情况被调查教师中，现学历中，本科本科15人，大专37人，中师（含高中）11人，高中以下0人。学历结构本科大专中专、高中高中以下2011.4.251537110表2

教师学历结构调查表3．年龄结构表3

教师年龄结构调查表年龄分布35岁及以下36-45岁46-50岁50岁以上合计1420281634、职称结构表4

教师职称结构调查表职称结构高级中级初级及以下2011.4.2553825、业务骨干表5

业务骨干状况统计表调查时间市教育专家市学科带头人市骨干教师区骨干教师2011.4.25

010166、在职教师部分具体介绍田膑，男，中共党员，小学高级教师。1989年7月中师毕业后开始从事教育工作至今。高教自考大学本科学历。工作简历：少先队总辅导员+数学教师（＝3年）→教务员+档案员（≥18年）→数学教师+政教处副主任（＜1年）→……工作履痕：1、成都市优秀学籍管理员、成都市教师继续教育登记工作优秀登记员、成都市综合档案室建设优秀个人、郫县优秀农村教师、郫县优秀教务员、郫县优秀档案员……2、多篇论文（教学案例、教学设计）获得国家、省、市、县等级奖，有论文在国家级杂志发表；3、学校校本（课程）教材编写组成员，参与多项校本课题研究，国家社科类课题“教共体”子课题组主研人员。职业操守：做理性的自我，做人性的教者；让职业充满思想，用工作传递阳光。孙艳群，女，大专学历，小学高级教师。曾担任多年班主任工作，师生间合作非融洽，本人工作很努力，担任的班次曾获县级优秀班队称号。本人现担任小学数学教学工作，在工作中本人结合数学教学的特点，培养学生的动手操作能力，合作学习能力，重视教学的每一个环节，每一个过程，不断总结教学经念，学习先进的教学理论，努力提高教学水平，在教学中取得了优秀的成绩。孙艳芬，女，大专学历，小学高级教师，曾多次被评为县优秀骨干教师和班主任。本人为人正直，热情·严谨·深思·乐学·潜心探索新的教学途径。自1988年参加工作以来，一直担任1至6年级语文教学和班主任等工作，具有丰富的教学经验。认真学习贯彻党的精神，严格遵守《教师职业道德》，以重实际，抓实事，求实效为教学工作原则，以培养学生创新精神，和实践能力为重点，新课程为契机，深化课堂改革，认真落实课程计划，落实教学常规，大力推进素质教育，擅于循循善诱，动之以理，晓之以情，因而所教班级学风浓厚，所教学生思想纯正，班集体犹如一个温暖的大家庭。罗莹，女，大学本科，汉语言文学专业，成都市优秀骨干教师，市级优秀班主任，所带班级班风学风良好,所教学科教学质量名列全县前茅“热爱每一个学生，关注每一个学生的成长，做学生的良师益友”深得学生.家长喜爱，在全国青少年“春蕾杯”征文比赛中获得园丁奖，撰写论文多次获得国家级，市，县奖励，有多篇论文发表。李扬，男，大专学历，小学高级教师。自1980年参加工作以来，长期从事小学语文科教学，担任班主任工作二十余年，具有较丰富的教学经验，工作踏实认真，在语文教学中，注重启发学生思维，着眼学生的未来，教给学生切实有效的学习方法，以达到培养学生语文素养之目的。白李军，男，33岁，大专学历，小学高级教师，县骨干教师。参加工作15年，担任班主任工作工作8年，该教师教改意识、创新意识强，具有扎实的专业理论知识和较强的教育教学及教科研能力，多次承担学校示范课、研究课。该教师爱岗敬业，对工作认真负责，深受家长的爱戴和学生的尊敬。曾多次被授予县“优秀教师”“优秀班主任”“优秀辅导员”等称号。王玉平，女，大专学历，小学高级教师，县骨干教师。从事教育20多年，教学经验丰富。在这期间，历任班主任，教研组长，年级组长，教研员。所带领的班级多次被评为县优秀中队；2007年在教学设计大赛中获得县级奖；2008年在“和谐校园”征文比赛中获得县级奖；多次获得校优秀教师、县级优秀辅导员的称号。是一位认真负责的放心老师。二、结果分析1从该小学的具体实际出发，男女教师的比例已经相对平衡，相对于2005年的教师性别比有所改善，但是还是需要进一步的协调。从教育部了解到，近几年就业形势的变化及师范院校学生观念的更新，虽然教师男女性别比例在逐步缩小，对于农村小学来说，比例不平衡的问题依旧存在。男女教师在教学工作中都有各自特殊的意义，互相是无法替补的，女教师扮演的是一个妈妈的角色，对于孩子在爱心、耐心方面有潜在的影响，而男教师的角色是对男孩子在男女角色上的性别认识上影响很大，勇气、责任、担当等男性特征会潜移默化地影响孩子。有专家表示，一个学校的男教师太少，就像是一个家庭没有父亲，学生的心理身理都容易出现问题。2教师学历普遍不高，绝大多数教师是大专中师学历，相对于城市小学的师资存在着教育不公平现象。由于农村小学的各个方面的待遇、生活条件都比城市要差得很多，许多高学历的优秀的小学教师都愿意选择城市就业。3教师的年龄和教龄都比较大，缺少年轻的教师。学校任教超过20年的教师占大多数，使得学校的教学形式比较传统，每个老师已经形成了自己的一套教学方法教学风格，没有年轻教师的加入，许多新新的方法没有在学校应用。4从整个农村小学来看，师资力量依旧薄弱。尽管农村小学教师队伍有了很大的进步，但管理和交流制度严重缺位，教师队伍老化，新生力量不足。目前农村小学教师队伍中正规师范院校大专以上的教师很少，有一部分教师是以前的民办教师转正之后，仍然工作在教师岗位上。虽然许多教师通过电大、自考取得了专科、本科学位，但这只是为了取得学位而已，没有实质上的进步。英语、音乐、体育和美术等专业化教师严重不足，往往是一个教师跨好几个专业代课，又要教语文又要教音乐还要教美术。许多教师为了追求高分，采用不良的方法，如给学生给考试范围等方法，来求得高分，这便给学生从小养成了不好的习惯，违背了教育的遵旨。农村小学教师的培训机制没有建立，许多教师从来没有参加过培训，只是拿着以前的教学经验来教学，当代社会是学习型社会，农村小学教师没有正规的培训可参加是很危险的；城乡教师之间的交流机制直接性的空白。这些严重影响农村小学教育的发展。5农村义务教育阶段小学代课教师依然大量存在。分布广泛。从地域看，7个乡（镇）都不同程度地存在代课教师；从学段看，小学代课教师较多；从城乡看，代课教师在农村学校特别是偏远农村小学较为集中，城区小学总体偏少。国家已禁止使用代课教师，代课教师的存在隐患较多。乡镇政府大多采取模棱两可的态度，在管理上放任自流。在使用中，受当地财政或领导换届的影响，代课教师时有时无，上课时间不定，节假日和非节假日不分，去留不定。他们看不到发展前景，存在着临时观念，人心不稳，而且都有强烈要求转为正式教师的愿望，随着时间的推移，将会引发许多纠纷，这些都是影响全市教育教学质量及教育稳定的消极因素。6投入不足，基础设施滞后。“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。”口号喊了很多年，但实际上教育经费投入不足，基础设施建设滞后，制约了基础教育的发展，这在农村小学尤为突出。有的学校没有硬化球场，学生文体活动场所受限；有的学校住校生食堂简陋，学生在露天排队打饭；有的学校厕所拥挤，甚至没有厕所；80%的学校住校生住在破烂、简易的房屋里，且住宿十分拥挤，基本没有沐浴室；这些现象在农村小学非常普遍。究其原因，教育经费投入不足，办学条件差，留不住学生和老师。更不用说一些偏远山区，生活环境恶劣，教学条件差，教师不愿去，去了留不住，这是造成教师短缺的根本原因。基本生活条件尚且不具备，更不用说现代化的教学设备，没有现代化的教学条件，优秀的教师去了那里，也是“英雄无用武之地”。因此，坚守农村教育，不仅是教师的奉献，更是政府的责任。三、原因分析1师资配置与基础教育改革发展要求不相适应根据国家课程改革方案要求，调整各学科专业师资配置，教师学科间调整及力度未能及时跟上。一方面农村部分教师素质偏差，年龄偏大，专业结构不合理，不适应基础教育课程改革的需要。另一方面对音乐、体育、美术等课程普遍重视不足，没有按时开足课时。农村教师培训机会少，部分农村教师观念和教法陈旧。教师人力资源的继续教育新机制未能有效构建，知识更新与基础教育发展和课程改革的要求不相适应，学习与发展的机会少，缺少持久有效的专业支持。2农村学校布局不均衡，造成师资配置不合理农村学生进城就读，造成学校布局不均衡近年来，随着农村大量农民工进城务工，农村学生随父母进城就读存在相当比例，这就造成城区学校班额大大超编。由于各种行政的原因，一些村小得不到教育办学经费投入，办学条件得不到改善。家长出于对优质教育的追求，宁愿把小孩送到离家远但条件较好的中心完小就读生源优势带来经济效应，使得村小的老师通过各种途径往中心完小或城边小学挤。3教师编制标准不适应教育发展的需要农村小学教师缺人问题主要是编制标准低和生源分散班额小两方面因素造成的。农村小学编制标准未能体现“保证基础教育发展的基本需要、与经济发展水平和财政承受能力相适应、力求精简和高效、因地制宜区别对待”的原则。编制核定未充分考虑农村小学区域广、生源分散、教学点多等特点，出现了“一刀切”现象，农村小学教师编制标准与城市倒挂。4教师队伍管理的体制和机制不能适应教育改革发展的需要县教育行政部门统筹管理中小学教师的职能（招聘录用，调配）仍没有到位，难以统筹调配教师资源，导致教师资源配置不均衡。一是教师流动困难。二是教师补充不及时。从表5可以看出，教师补充数远小于自然减员数，教师进不抵出。农村教师待遇未落实到位。访谈了解到，农村教师待遇偏低，城乡教师同工不同酬。大多数乡镇没有给农村教师落实“三金一补”的社会保障政策，个别乡镇还存在工资一、两级不等标准，仅有个别乡镇落实了国家和省出台的农村教师上浮一级工资的政策；农村教师工作、生活条件比较差。大部分农村小学多人共用一个办公室，没有独立宿舍，没有独立食堂，成为“标准”的走读教师。5财政投入不足，制约了教师队伍建设农村小学师资存在的各种突出问题，从根本上讲主要是农村义务教育的投入严重不足造成的。政府部门对教师队伍建设的重要意义认识不足。承诺多，行动少。在教师短缺的情况下，为了降低基础教育人力成本而不愿引进正式教师。每年面向大中专毕业生招聘教师，核定编制不能满足实际需要。四、对策建议（一）启动农村教师队伍建设工程，努力解决农村师资力量薄弱问题。一是采取向农村倾斜政策，鼓励优秀教师和优秀高校毕业生到农村任教，积极做好城乡中小学教师到农村支教工作，建立完善城乡中小学教师到农村任教交流制度。二是进一步做好特岗教师招聘工作和特岗教师安心于农村教育的稳定工作。（二）优化教师队伍结构，努力解决农村师资结构不合理问题。1.科学合理核定农村小学教师编制。政府要结合农村小学，尤其是农村村片小的实际，设当增加农村小学教师编制，将农村小学编制扩大到1:12—1:15的范围。2.加强队伍建设，提高教师素质。一是严格把好教师准入关。二是有计划统一招录农村小学教师。三是精简、压缩非教学人员，其中能胜任教学工作的，调整到教学岗位上去，不能胜任教学工作的，坚决予以分流。四是积极稳妥地解决代课人员问题。五是进一步加大优秀师范毕业生的储备力度。六是全面实行“国培计划”，加强在职教师继续教育培训，促进教师专业成长，尽快适应教育发展需要。（三）加大资金投入，有效解决师资流失问题。资金投入在政策上要向农村学校倾斜，改善农村学校办学条件和