物流管理第七章采购管理

第七章采购管理

学习目标1．掌握采购、采购管理的概念及两者的区别；2．了解采购管理的地位；3．掌握按不同标准划分的采购类型；4．掌握科学采购方法；5．了解采购绩效衡量的作用、范围；6．了解采购绩效评估的标准、体系；7.掌握招标采购方法和程序。目录采购与采购管理概述第一节

第三节招标采购第四节采购绩效的衡量与评估几种主要采购类型第二节引例：

个人采购

家庭采购企业采购政府采购其他采购

Q&A：请举出你的一次“特别”的采购经历？第一节采购与采购管理概述一、采购概念二、采购管理三、采购管理与库存控制一、采购概念（1）采购的含义

定义：

采购就是购买生产和生活所需的物资，其过程包括提出采购需求、选定供应商、谈妥价格、确定交货及相关条件、签订合同并按要求收货付款的过程。

内涵：采购包括两个基本意思：一是“采”，二是“购”。因此，从学术的角度上说，采购比购买的含义更广泛、更复杂。所有采购都是从资源市场获取资源的过程；采购既是一个商流过程，也是一个物流过程；采购是一种经济活动。企业采购与消费市场采购不同企业采购不同于消费市场采购，消费品市场采购活动往往是个人行为，而工业采购主体通常是企业、机关等单位或机构。二者无论是在采购的目的、动机，还是采购决策与特点等方面都存在着明显的区别。此外，企业采购与消费品采购还有一个主要的区别在于企业采购是供应商与企业之间相互依靠的过程，因而在供应商与采购商(企业)之间往往会发展成长期的合作关系。工业、制造企业采购特点通常，工业企业或制造业依据其生产环境或制造环境可分为按库存生产、按订单生产以及按订单设计生产三类。对于不同的生产环境，企业所采取的生产组织方式不同，相应的运作管理也不同。对于按库存生产的企业一般采取流水作业，货物成批采购、标准化程度较高、采购功能相对简单，采购的商务化比重大；对于按订单生产的企业，生产组织灵活迅速，生产设备一般按机群或工艺布局，采购要求较高，针对原材料、零部件等不同的物料应采取不同的采购及供应商管理方式；对于按订单设计生产的企业，生产往往要求现场作业，采购通常是接受订单并确定设计以后开始，采购具有技术性强的特点。（2）采购的地位采购是企业生产经营的第一个环节采购是企业生产经营活动的先决条件采购是贯穿企业生产经营全过程的因素采购是企业生产经营的活动渠道采购是产品更新换代的媒介（3）采购的分类按照价格分类招标采购。货物采购的所有条件(如物资名称、规格、品质要求、数量、交货期、付款条件、处罚规则、投标押金、投标资格等等)详细列明，刊登公告。投标厂商按公告的条件，在规定的时间内，交纳投标押金，参加投标。招标采购的开标按规定必须至少三家以上厂商从事报价投标方得开标，开标后原则上以报价最低的厂商得标，但得标的报价仍高过标底时，采购人员有权宣布流标，或征得监办人员的同意，以议价方式办理。询价现购。采购人员选取信用可靠的厂商将采购条件讲明，并询问价格或寄发询价单并促请对方报价，比较后现价采购。比价采购。采购人员请数家厂商提供价格后，从中加以比价后，决定厂商进行采购。议价采购。采购人员与厂商经讨价还价后，议定价格进行采购，一般来说，询价、比价和议价是结合使用的，很少单独进行。定价收购。购买物资数量巨大，非几家厂商所能全部提供的，如纺织厂订购棉花、糖厂订购甘蔗等，或当市场上该物资匮乏时，则定价现款收购。公开市场采购。采购人员在公开交易或拍卖时随机机动地采购，因此大宗采购物资时，价格变动频繁。按采采购购主主体体分分类类个人人采采购购，是是指指个个人人生生活活用用品品的的采采购购。。一一般般是是单单一一品品种种、、单单次次、、单单一一决决策策、、随随机机发发生生的的。。带带有有很很大大的的主主观观性性和和随随意意性性。。即即使使采采购购失失误误，，也也只只影影响响个个人人，，造造成成的的损损失失不不至至太太大大。。集团团采采购购，一一般般是是两两个个以以上上的的人人共共用用的的用用品品的的采采购购。。一一般般是是多多品品种种、、大大批批量量、、大大金金额额的的、、多多批批次次甚甚至至持持续续进进行行的的，，直直接接关关系系到到多多个个人人的的集集团团利利益益，，所所以以，，往往往往由由集集团团决决策策。。一一旦旦采采购购决决策策失失误误，，将将对对集集团团造造成成损损失失，，所所以以集集团团采采购购一一般般要要非非常常慎慎重重、、非非常常严严格格、、非非常常科科学学，，因因而而也也非非常常受受到到重重视视。。家家庭庭采采购购，，可可以以算算是是集集团团采采购购。。但但典典型型的的集集团团采采购购，，主主要要是是指指企企业业采采购购、、政政府府采采购购、、事事业业单单位位采采购购、、军军队队采采购购等等。。这这些些不不同同类类型型的的采采购购，，有有一一些些共共同同点点，，但但各各自自又又有有各各自自不不同同的的特特点点。。其其中中企企业业采采购购，，是是关关系系到到国国民民经经济济的的主主体体部部分分，，当当然然是是大大多多数数人人更更加加关关注注的的。。根根据据企企业业类类型型不不同同，，又又分分成成流流通通企企业业采采购购和和生生产产企企业业采采购购，，流流通通企企业业主主要要是是从从事事商商品品流流通通工工作作的的，，包包括括物物资资企企业业、、商商业业企企业业，，他他们们又又分分别别包包括括批批发发企企业业、、零零售售企企业业等等。。生生产产企企业业主主要要是是从从事事商商品品生生产产的的企企业业。。生生产产企企业业和和流流通通企企业业在在采采购购模模式式上上，，有有共共同同点点，，也也有有互互相相不不同同的的特特点点。。货物采采购按按采购购方法法分类类可以分分成传统采采购和科学采采购两大类类。科科学采采购又又包括括订货货点采采购技技术、、MRP采购技技术、、准时时化采采购技技术、、供应应链采采购和和电子子商务务采购购技术术等，，传统采采购。企业业的传传统采采购，，一般般模式式是，，每个个月的的月末末，企企业各各个单单位报报下个个月的的采购购申请请单，，报下下个月月需要要采购购的货货物的的品种种数量量，然然后采采购科科把这这些表表汇总总，制制订出出统一一的采采购计计划，，并于于下个个月实实行采采购实实施。。采购购回来来的货货物存存放于于企业业的仓仓库中中，满满足下下个月月对各各个单单位的的物资资供应应。这这种采采购，，以各各个单单位的的采购购申请请单为为依据据，以以填充充库存存为目目的，，管理理比较较简单单、粗粗糙，，市场场响应应不灵灵敏、、库存存量大大，资资金积积压多多、库库存风风险大大。科学采采购：①订货货点采采购是是紧密密根据据需求求的变变化和和订货货提前前期的的大小小，精精确确确定订订货点点、订订货批批量或或订货货周期期、最最高库库存水水准等等，建建立起起连续续的订订货启启动、、操作作机制制和库库存控控制机机制，，达到到既满满足需需求又又使得得库存存总成成本最最小的的目的的。这这种采采购模模式以以需求求分析析为依依据，，以填填充库库存为为目的的，采采用一一些科科学方方法、、兼顾顾满足足需求求和库库存成成本控控制，，原理理比较较科学学，操操作比比较简简单。。但是是由于于市场场的随随机因因素多多，使使得该该方法法同样样具有有库存存量大大、市市场响响应不不灵敏敏的缺缺陷。。②MRP采购主主要应应用于于生产产企业业。它它是生生产企企业根根据主主生产产计划划和主主产品品的结结构以以及库库存情情况逐逐步推推导出出生产产主产产品所所需要要的零零部件件、原原材料料等的的生产产计划划和采采购计计划的的过程程。这这个采采购计计划规规定了了采购购的品品种、、数量量、采采购时时间和和采购购回来来的时时间，，计划划比较较精细细、严严格。。它也也是以以需求求分析析为依依据、、以满满足库库存为为目的的。它它的市市场响响应灵灵敏度度及库库存水水平都都比以以上方方法有有所进进步。。③JIT采购，，也称称准时时化采采购，，是一一种完完全以以满足足需求求为依依据的的采购购方法法。它它对采采购的的要求求，就就是要要供应应商恰恰好在在用户户需要要的时时候、、将合合适的的品种种、合合适的的数量量送到到用户户需求求的地地点。。它是是以需需求为为依据据、改改造采采购过过程和和采购购方式式，使使它们们完全全适合合于需需求的的品种种、需需求的的时间间和需需求的的数量量，做做到既既灵敏敏响应应需求求的变变化，，又使使得库库存向向零库库存趋趋近。。这是是一种种比较较科学学、比比较理理想的的采购购模式式。科学采采购④供应应链采采购是是一种种供应应链机机制下下的采采购模模式。。在供供应链链机制制下，，采购购不再再由采采购者者操作作，而而是由由供应应商操操作了了。采采购者者只需需要把把自己己的需需求规规律信信息即即库存存信息息向供供应商商连续续及时时传递递，供供应商商自己己根据据自己己产品品的消消耗情情况不不断及及时连连续小小批量量补充充库存存，保保证采采购者者既满满足需需要又又使总总库存存量最最小。。供应应链采采购对对信息息系统统、供供应商商操作作要求求都比比较高高。它它也是是一种种科学学的、、理想想的采采购模模式。。⑤电子子商务务采购购也就就是网网上采采购，，是在在电子子商务务环境境下的的采购购模式式。它它的基基本特特点，，是在在网上上寻找找供应应商、、寻找找品种种、网网上洽洽谈贸贸易、、网上上订货货甚至至在网网上支支付货货款，，但是是在网网下送送货进进货。。这种种模式式的好好处，，扩大大了采采购市市场的的范围围、缩缩短了了供需需距离离，简简化了了采购购手续续、减减少了了采购购时间间，减减少了了采购购成本本，提提高了了工作作效率率。是是一种种很有有前途途的采采购模模式。。但是是它要要依赖赖于电电子商商务的的发展展和物物流配配送水水平的的提高高。而而这两两者几几乎要要取决决于整整个国国民经经济水水平和和科技技进步步的水水平。。我国国现在在已经经有不不少企企业以以及政政府采采购采采用了了网上上采购购的方方式，，但是是要把把网上上采购购真正正搞好好，还还需要要一些些时日日。采购分分类本地市场采购外地市场采购国内采购国外采购长期合同采购短期合同采购个人采购集团采购传统采购科学采购家庭采购企业采购政府采购事业单位采购军队采购流通企业采购生产企业采购订货点采购MRP采购ERP采购准时化采购供应链采购电子商务采购按采购范围按采购时间按采购主体按采购方法采购类型（4）采购购的原原则经人们们长期期的摸摸索与与总结结，提提出了了“5R””原则用用以指指导采采购活活动，，取得得了良良好的的效果果。通通俗地地讲，，采购购就是是在适适当的的时候候以适适当的的价格格从适适当的的供应应商处处买回回所需需数量量商品品的活活动。。采购购必须须要围围绕““价””、““质””、““量””、““地””、““时””等基基本要要素来来开展展工作作。适价(RightPrice)适质质(RightQuality)适时时(RightTime)适量量(RightQuantity)适地地(RightPlace)（5）采采购购的的过过程程第一一步步．．提提出出描描述述采采购购需需求求(接受受采采购购任任务务)制定定采采购购单单第二二步步．．制制定定采采购购计计划划第三三步步．．根根据据既既定定的的计计划划联联系系供供应应商商、、评评价价供供应应商商第四四步步．．与与供供应应商商洽洽谈谈、、成成交交、、最最后后签签订订订订货货合合同同第五五步步．．订订单单跟跟踪踪与与催催货货，，运运输输进进货货及及进进货货控控制制第六六步步．．到到货货验验收收、、入入库库第七七步步．．不不符符与与退退货货处处理理第八八步步．．支支付付货货款款第九九步步．．善善后后处处理理（（记记录录与与档档案案维维护护））二、、采采购购管管理理（1）采采购购管管理理与与采采购购的的区区别别（2）采采购购管管理理的的目目标标（3）采采购购管管理理的的职职能能（4）采采购购管管理理的的内内容容（5）采采购购管管理理的的重重要要性性（1）采采购购管管理理与与采采购购的的区区别别采购购管管理理概概念念所谓谓采采购购管管理理，，就就是是指指为为保障障企企业业物物资资供供应应而而对对企企业业的的整整个个采采购购活活动动进进行行的的计计划划、、组组织织、、指指挥挥、、协协调调和和控控制制活活动动。。采购购管管理理与与采采购购的的区区别别采购购管管理理是对对整整个个企企业业采采购购活活动动的的计计划划、、组组织织、、指指挥挥、、协协调调和和控控制制活活动动，，是是管管理理活活动动。。采购购只是是指指具具体体的的采采购购业业务务活活动动，，是是作作业业活活动动。。（2）采采购购管管理理的的目目标标1.总目目标标以最最低低的的总总成成本本为为企企业业提提供供满满足足其其需需要要的的货货物物和和服服务务。。总总目目标标的的实实现现不不仅仅仅仅是是采采购购部部门门的的事事情情，，它它需需要要整整个个企企业业的的共共同同努努力力。。但但在在某某一一时时期期，，企企业业可可能能专专注注于于一一个个具具体体的的目目标标。。2.子目目标标（1）为为企企业业提提供供所所需需的的物物料料和和服服务务；；（2）力力争争最最低低的的成成本本；；（3）使使存存货货和和损损失失降降到到最最低低限限度度；；（4）保持并并提高自自己的产产品或服服务。（3）采购购管理的的职能树立企业业形象公正良好好的态度度信息管理理方针、策策略、目目标物流软件件电子采购购平台与供应商商合作供应商选选择供应商测测评供应商辅导降低成本本供应周期期原材料库库存减少少来料免检检循环利用用包装确保产品品质量进货验收收增强材料料的使用用性供应配套套体系减少供应应商数量量避免独家家供应（4）采购管管理的基基本任务务企业采购购管理的的基本任任务有三三个：一是要保保证企业业所需的的各种物物资的供供应；二是要从从资源市市场获取取各种信信息、为为企业物物资采购购和生产产决策提提供信息息支持；；三是要与与资源市市场供应应商建立立起友好好且有效效的关系系，为企企业营造造一个宽宽松有效效的资源源环境。。其中第一一项是最最重要、、最基本本的任务务。如果果这一项项搞不好好，就不不能称之之为采购购管理。。为了实实现采购购管理的的基本职职能，采采购管理理需要有有一系列列的业务务内容和和业务模模式。（5）采购管管理的重重要性1货物采购为企业保障供应，维持正常生产，降低缺货风险创造条件2货物采购供应的物资的质量好坏直接决定着本企业产品质量的好坏3货物采购的成本构成了物资生产成本的主体部分5货物采购是企业与市场的信息接口4货物采购是企业和资源市场的关系接口，是企业外部供应链的操作点6货物采购是企业科学管理的开端

三、采购购管理与与库存控控制（2）（3）（1）库存的分类库存控制的内容采购管理与库存控制的关系

（1）库存的的分类原材料库库存。原原材料是是从市场场上采购购回来准准备用于于生产，，但是还还没有用用到生产产上之前前的暂时时等待阶阶段。在制品库库存。在在制品是是在生产产过程各各个工序序之间的的临时储储存的工工件、物物料等，，这种在在制品库库存能够够衔接上上下工序序，保障障上下工工序都能能顺利进进行。产成品库库存。企企业的产产成品生生产出来来以后，，应该推推向市场场、供应应给用户户。这种种从生产产出来起起，直到到推向市市场之前前的阶段段的产成成品，就就是产成成品库存存。产成成品库存存衔接供供需保障障生产和和销售都都能顺利利进行。。流通库存存。在流流通企业业，货物物采购进进来是为为了销售售出去。。但是为为了保证证连续不不断顺利利地销售售，需要要有一部部分货物物处在暂暂时等待待状态。。流通企企业里这这种暂时时处在等等待销售售状态的的物资，，就是流流通企业业的库存存，或者者叫流通通库存。。这种流流通库存存的作用用，就是是可以保保障后续续销售的的持续进进行，保保障流通通活动的的圆滑化化。周转库存存。在生生产企业业和流通通企业中中为准备备生产和和销售而而有意识识暂时存存放的库库存，都都叫周转转库存。。这种库库存的特特点，一一是暂时时存放，，二是存存放的目目的是为为了准备备生产或或销售，，是为了了衔接供供需，缓缓冲供需需之间在在时间上上的矛盾盾，保障障供需各各方都能能顺利进进行。安全库存存是为了了应付一一些不确确定性情情况而有有意识储储备的库库存，一一般叫做做安全库库存。例例如国家家为预防防灾荒、、战争等等不确定定因素的的发生而而进行的的粮食储储备、钢钢材储备备、麻袋袋储备等等，就是是一种安安全储备备。生产产企业和和流通企企业中为为预防一一些随机机性、偶偶然性因因素的发发生，也也需要设设立一些些安全库库存。所所以，安安全库存存要经常常保持到到额定值值不变。。（2）库存控控制的内内容库存都意意味着资资金的积积压，而而且要占占用仓库库进行存存放，还还要花费费人力、、物力、、财力进进行保管管，这些些都要增增加费用用、增加加成本。。所以库库存量越越高、库库存时间间越长，，库存费费用也就就越大。。所以从从经济效效益考虑虑，人们们都希望望降低库库存。库库存越小小，费用用就越小小。但是是库存又又不能太太小，太太小则容容易产生生缺货，，影响生生产或销销售。所所以，在在理论和和实践上上，根据据企业具具体的情情况，都都有一个个最佳库库存水平平。在这这个最合合适的库库存量水水平上，，既能够够满意地地满足货货物需求求，保障障供应，，又可以以使库存存总费用用节省。。因此无无论是生生产企业业、还是是流通企企业，都都在为追追求这个个最佳库库存水平平而千方方百计地地工作。。所有这这些为追求最佳佳库存水水平而进行的的工作，，都是库库存控制制工作。。(3)采购管理理与库存存控制的的关系库存控制制是一个个系统工工程，它它涉及物物资进、、销、存存各个方方面。其其中尤其其对订货货进货提提出了更更高要求求。货物采购购管理当当然要把把库存控控制作为为自己的的工作准准则和基基本工作作。货物采购购管理部部门是企企业库存存控制的的核心和和司令部部。它应应该在企企业的库库存控制制中起决决定性的的作用。。企业库库存控制制的水平平和科学学化的程程度，主主要取决决于货物物采购部部门的工工作效果果。第二节几几种主主要采购购类型JIT采购管理理MRP采购管理理供应链采采购管理理电子商务务采购管管理政府采购购一、JIT采购管理理（1）JIT采购的原原理（2）JIT采购的优优点（3）JIT采购的作作用（4）JIT采购的实施施条件（5）JIT采购的实施施步骤（1）JIT采购的原理理第一，它的的采购送货货是直接送送到需求点点上；第二，用户户需要什么么，就送什什么，品种种规格符合合客户需要要；第三，用户户需要什么么质量，就就送什么质质量，品种种质量符合合客户需要要，杜绝次次品和废品品；第四，用户户需要多少少，就送多多少，不少少送，也不不多送；第五，用户户什么时候候需要，就就什么时候候送货，不不晚送，也也不早送，，非常准时时；第六，用户户在什么地地点需要，，就送到什什么地点。。（2）JIT采购的优点点JIT采购是一种种最节省、、最有效率率的采购模模式JIT采购是一种种理想的物物资采购方方式JIT采购模式由由于大大地地精简了采采购作业流流程，极大大地提高了了工作效率率JIT采购大大提提高用户企企业和供应应商企业的的科学管理理水平JIT采购最能适适应市场需需求的变化化，使企业业能够具有有真正的柔柔性（3）JIT采购的作用用1大幅度减少原材料和外购件的库存2提高采购货物的质量3降低原材料和外购件的采购价格

（4）JIT采购的实施施条件距离越近越越好制造商和供供应商建立立互利合作作的战略伙伙伴关系注重基础设设施的建设设强调供应商商的参与建立实施JIT采购策略的的组织制造商向供供应商提供供综合的、、稳定的生生产计划和和作业数据据着重教育与与培训加强信息技技术的应用用（5）JIT采购的实施施步骤1.JIT采购要点（五）2.JIT采购步骤JIT采购方法要要点实施JIT采购法，以以下四点是是十分重要要：（1）看板管理理是JIT采购而最实实用有效的的手段；（2）选择最佳佳的供应商商，并对供供应商进行行有效的管管理是JIT采购成功的的基石；（3）供应商与与用户的紧紧密合作是是JIT采购成功的的钥匙；（4）卓有成效效的采购过过程，严格格的质量控控制是JIT采购成功的的保证。JIT采购步骤创建JIT采购班组制定计划精选少数几几家供应商商建立伙伴伴关系进行试点工工作搞好供应商商的培训给供应商颁颁发产品免免检证书实现配合节节拍进度的的交货方式式继续改进，，扩大成果果二、MRP采购管理（1）MRP采购原理（2）MRP采购的特点点（1）MRP采购的原理理主生产进度计划MPS主产品结构清单BOM物料需求计划MRP库存文件IF制造任务单采购任务单（2）MRP采购的特点点1需求的相关性2需求的确定性3计划的精细性

4计算的复杂性三、供应应链采购管管理（一）供应应链采购管管理的原理理和特点（二）供应应链采购实实施（1）供应链采采购管理的的原理和特特点供应链采购购与传统采采购的区别别（2）供应链采采购实施1.转变观念

实施2.基础建设

转变观念从为库存而而采购到为为需要而采采购从采购管理理向外部资资源管理转转变从一般买卖卖关系向战战略伙伴关关系转变几个转变从买方主动动型向卖方方主动型转转变基础建设信息基础建建设供应链系统统基础建设设物流基础建建设基础建设采购基础建建设四、电子子商务采购购管理（1）电子商务务采购的优优越性（2）电子商务务采购的步步骤（3）电子商务务采购的方方式（1）电子商务务采购的优优越性范围广透明度高节约资金提高效率沟通信息程序标准化化（2）电子商务务采购的步步骤网上采购策策划建立网站发布招标书书或招标公公告收集投标书书评标中标公告采购实施（3）电子商务务采购的方方式1可以将采购的全套业务移网上

2可以将采购的部分业务移网上，实行网上、网下相结合

3可以只发布招标公告

五、政府府采购所谓政府采采购，也称称公共采购购。是指各各级政府为为了开展日日常政府活活动或建设设公共工程程、为公众众提供公共共服务的需需要，在财财政的监督督下，以法法定的方式式、方法和和程序，利利用国家财财政性资金金或政府借借款，从市市场购买商商品、工程程及服务的的行为。政政府采购的的优越性、、作用，实实施方法可可参见其他他采购管理理的专门著著作或教材材。第三节采采购绩效的的衡量与评评估一、、采采购购绩绩效效的的衡衡量量要控控制制采采购购过过程程，，必必须须制制定定采采购购绩绩效效指指标标，，而而这这首首先先要要对对采采购购过过程程有有深深入入的的了了解解。。对对采采购购过过程程进进行行绩绩效效考考核核，，具具有有以以下下作作用用：：（1）有有效效控控制制采采购购过过程程，，使使采采购购工工作作依依计计划划、、有有目目标标地地进进行行。。（2）使使工工作作透透明明化化，，有有利利于于采采购购与与其其他他部部门门、、层层次次之之间间的的联联系系与与沟沟通通。。（3）能能展展示示采采购购工工作作的的成成绩绩。。（4）能能量量化化采采购购工工作作，，便便于于采采购购管管理理。。二、、采采购购绩绩效效的的评评估估（1）采采购购绩绩效效评评估估的的目目的的确保保采采购购目目标标的的实实现现。。提供供改改进进绩绩效效的的依依据据。。作为为业业绩绩考考核核的的依依据据。。（2）采采购购绩绩效效评评估估的的原原则则①绩绩效效评评估估必必须须持持续续进进行行，，要要定定期期检检测测目目标标达达成成的的程程度度。。当当采采购购人人员员知知道道会会定定期期地地被被评评估估绩绩效效时时，，自自然然会会致致力力于于绩绩效效的的提提高高。。②必必须须以以企企业业整整体体目目标标的的观观点点来来进进行行绩绩效效评评估估。。③采采购购部部门门的的绩绩效效会会受受到到各各种种外外来来因因素素的的影影响响。。在在进进行行绩绩效效评评估估时时，，不不但但要要衡衡量量绩绩效效，，也也要要分分析析各各种种外外来来因因素素所所产产生生的的影影响响。。④进进行行绩绩效效评评估估时时，，可可以以把把过过去去的的绩绩效效作作为为尺尺度度，，也也可可以以把把预预算算作作为为评评估估的的基基础础，，更更可可以以与与其其他他企企业业的的采采购购绩绩效效进进行行比比较较。。（3）采采购购绩绩效效评评估估的的指指标标1）质质量量绩绩效效指指标标。。采购购的的质质量量绩绩效效可可以以由由验验收收记记录录和和生生产产记记录录来来判判断断。。验验收收记记录录是是供供应应商商交交货货时时，，为为企企业业所所接接受受或或拒拒收收的的采采购购项项目目数数量量或或百百分分比比；；生生产产记记录录是是在在供供应应商商交交货货后后，，在在生生产产过过程程中中发发现现质质量量不不合合格格的的项项目目数数量量或或百百分分比比。。进料料验验收收指指标标=合格格（（或或拒拒收收））数数量量/检验验数数量量在产产品品验验收收指指标标=可用用（（或或拒拒收收））数数量量/使用用数数量量2）数数量量绩绩效效指指标标储存存费费用用指指标标=现有有存存货货利利息息及及保保管管费费用用+正常常存存货货水水准准利利息息及及保保管管费费用用呆料料、、废废料料处处理理损损失失指指标标=处理理呆呆料料、、废废料料收收入入处理理呆呆料料、、废废料料损损失失3）时时间间绩绩效效指指标标紧急急采采购购费费用用指指标标=紧急急运运输输方方式式的的费费用用+正常常运运输输方方式式的的费费用用4）价价格格绩绩效效指指标标价价格格绩绩效效指指标标通常常有有以以下下几几种种：：①①实实际际价价格格与与标标准准成成本本的的差差额额；；②②实实际际价价格格与与过过去去移移动动平平均均价价格格的的差差额额；；③③使使用用时时的的价价格格和和采采购购时时的的价价格格的的差差额额；；④④比比较较当当期期采采购购价价格格与与基基期期采采购购价价格格的的比比率率或或当当期期物物价价指指数数与与基基期期物物价价指指数数的的比比率率。。5）采采购购效效率率指指标标下下面面所所列列示示的的各各项项指指标标可可以以衡衡量量在在达达成成采采购购目目标标的的过过程程中中各各项项活活动动的的水水准准或或效效率率：：①①采采购购金金额额；；②②采采购购金金额额占占销销货货收收入入的的百百分分比比；；③③定定购购单单的的件件数数；；④④采采购购人人员员的的数数量量；；⑤⑤采采购购部部门门的的费费用用；；⑥⑥新新供供应应商商开开发发的的数数目目；；⑦⑦采采购购完完成成率率；；⑧⑧错错误误采采购购次次数数；；⑨⑨订订单单处处理理的的时时间间。。（4）采采购购绩绩效效评评估估体体系系的的类类型型1）效效率率导导向向绩绩效效评评估估体体系系。。2）实实效效导导向向绩绩效效评评估估体体系系。。3）复复合合目目标标绩绩效效评评估估体体系系。。4）自自然然绩绩效效评评估估体体系系。。投标标书书投标标须须知知合同同条条款款技术术规规格格投标标书书的的编编制制要要求求投标标保保证证金金供货货一一览览表表、、报报价价表表和和工工程程量量清清单单一、、招招标标文文件件第四四节节招招标标采采购购二、、投投标标开开标标程程序序与与方方法法（1）投投标标招标标阶阶段段的的工工作作完完成成以以后后，，采采购购就就进进入入投投标标、、开开标标阶阶段段。。标标书书发发售售后后至至投投标标前前，，要要根根据据实实际际情情况况合合理理确确定定投投标标准准备备时时间间。。在正式投标标前，采购购单位需要要做一些必必要服务工工作。一是是对大型工工程或复杂杂设备组织织召开标前前会和现场场考察，二二是按投标标商的要求求澄清招标标文件，澄澄清答复文文件要发给给所有购买买招标文件件的供应商商。采购单位或或招标单位位只接受在在规定的投投标截止日日期前由供供应商提交交的投标文文件，截止止期后送到到的投标文文件拒收，，并取消这这类供应商商的资格。。在收到投投标文件后后，要签收收或通知供供应商投标标文件已经经收到。在在开标以前前，所有的的投标文件件都必须密密封，妥善善保管。投投标文件的的内容应与与招标文件件的要求相相一致。投标函西安建筑科科技大学建建设工程指指挥部：我单位收到到贵单位的的招标文件件，经详细细研究，我我们决定参参加该项目目设备招标标活动，并并投标。为为此，我方方郑重声明明以下几点点，并负法法律责任：：1.愿意满足招招标文件中中的一切要要求，提供供招标设备备及技术服服务，投标标总价为人人民币元，大写。2.我方提交的的投标文件件，正本一一份，副本本三份。3.如果我单位位中标，我我们将履行行招标文件件中规定的的每一项要要求，按期期、保质、、保量完成成生产供货货、调试工工作。4.我们理解，，最低报价价不是中标标的唯一条条件，你们们有选择投投标者中标标的权力。。5.我方愿按《中华人民共共和国合同同法》履行自己的的全部责任任。6.我们同意按按招标文件件规定，遵遵守贵办有有关招标的的各项规定定。7.我方的投标标文件在开开标后天内有效。。8.所有关于本本标书的函函电、请按按下列地址址联系：地址址：邮编编：开户银行：：账号号：电话话：传真真：授权代表：：（2）开标开标应按招招标通告中中规定的时时间、地点点公开进行行，并邀请请投标商或或其委派的的代表参加加。开标前前，应以公公开的方式式检查投标标文件的密密封情况，，当众宣读读供应商名名称、有无无撤标情况况、提交投投标保证金金的方式是是否符合要要求、投标标项目的主主要内容、、投标价格格以及其他他有价值的的内容。开开标时，对对于投标文文件中含义义不明确的的地方，允允许投标商商做简要解解释，但所所做的解释释不能超过过投标文件件记载的范范围，或实实质性地改改变投标文文件的内容容。以电传传、电报方方式投标的的，不予开开标。开标要做开开标记录，，其内容包包括项目名名称、招标标号、刊登登招标通告告的日期、、发售招标标文件的日日期、购买买招标文件件单位的名名称、投标标商的名称称及报价、、截标后收收到标书的的处理情况况等。在有些情况况下，可以以暂缓或推推迟开标时时间，如招招标文件发发售后对原原招标文件件做了变更更或补充；；开标前，，发现有足足以影响采采购公正性性的违法或或不正当行行为；采购购单位接到到质疑或诉诉讼；出现现突发事故故；变更或或取消采购购计划等。。（3）评标、决决标方法与与步骤评标评标的目的的是根据招招标文件中中确定的标标准和方法法，对每个个投标商的的标书进行行评价和比比较，以评评出最低投投标价的投投标商。评评标必须以以招标文件件为依据，，不得采用用招标文件件规定以外外的标准和和方法进行行评标，凡凡是评标中中需要考虑虑的因素都都必须写入入招标文件件之中。评标方法评标方法很很多，具体体评标方法法取决于采采购单位对对采购对象象的要求，，货物采购购和工程采采购的评标标方法有所所不同。货货物采购常常用的评标标方法有4种：(1)以最低评标标价为基础础的评标方方法。在采采购简单的的商品、半半成品、原原材料以及及其他性能能质量相同同或容易进进行比较的的货物时，，价格可以以作为评标标考虑的惟惟一因素。。以价格为为尺度时，，不是指最最低报价，，而是指最最低评标价价。最低评评标价有其其价格计算算标准，即即成本加利利润。其中中，利润为为合理利润润，成本也也有其特定定的计算口口径：①如如果采购的的货物是从从国外进口口的，报价价应以包括括成本、保保险、运费费的到岸价价(CIF)为基础。②②如果采购购的货物是是国内生产产的，报价价应以出厂厂价为基础础。(2)综合评标法法是指以价价格另加其其他因素为为基础的评评标方法。。在采购耐耐用货物如如车辆、发发动机以及及其他设备备时，可采采用这种评评标方法。。在采用综综合评标法法时，评标标中除考虑虑价格因素素外，还应应考虑下列列因素：①①内陆运费费和保险费费。②交货货期。③付付款条件。。④零配件件的供应和和售后服务务情况。⑤⑤货物的性性能、生产产能力以及及配套性和和兼容性。。⑥技术服服务和培训训费用等。。性能应得得的分数，，有时会忽忽视一些重重要的指标标。(3)以寿命周期期成本为基基础的评标标方法。采采购整套厂厂房、生产产线或设备备、车辆等等在运行期期内的各项项后续费用用(零配件、油油料、燃料料、维修等等)很高的设备备时，可采采用以寿命命周期成本本为基础的的评标方法法。(4)打分法。评评标时通常常要考虑多多种因素，，为了既便便于综合考考虑，又利利于比较，，可以按这这些因素的的重要性确确定其在评评标时所占占的比例，，对每个因因素打分。。打分法考考虑的因素素包括：①①投标价格格；②内陆陆运费、保保险费及其其他费用；；③交货期期；④偏离离合同条款款规定的付付款条件；；⑤备件价价格及售后后服务；⑥⑥设备性能能、质量、、生产能力力；⑦技术术服务和培培训。如果果采用打分分法评标，，考虑的因因素、分值值的分配以以及打分标标准均应在在招标文件件中明确规规定。打分分法有利有有弊。利在在于综合考考虑，方便便易行，能能从难以用用金额表示示的各个投投标中选择择最好的投投标；弊在在于难以合合理确定不不同技术性性能的有关关分值评标步骤(1)初步评标。。初步评标标工作比较较简单，但但却是非常常重要的一一步。初步步评标的内内容包括供供应商资格格是否符合合要求，投投标文件是是否完整，，是否按规规定方式提提交投标保保证金，投投标文件是是否基本上上符合招标标文件的要要求，有无无计算上的的错误等。。如果供应应商资格不不符合规定定，或投标标文件未做做出实质性性的反应，，都应作为为无效投标标处理，不不得允许投投标供应商商通过修改改投标文件件或撤消不不合要求的的部分而使使其投标具具有响应性性。经初步评标标，凡是确确定为基本本上符合要要求的投标标，下一步步要核定投投标中有没没有计算和和累计方面面的错误。。如果投标标商不接受受修改，可可拒绝其投投标并没收收其投标保保证金。(2)详细评标。。在完成初初步评标以以后，下一一步就进入入详细评定定和比较阶阶段。只有有在初评中中确定为基基本合格的的投标，才才有资格进进入详细评评定和比较较阶段。具具体的评标标方法取决决于招标文文件中的规规定，并按按评标价的的高低，由由低到高，，评定出各各投标的排排列次序。。在评标时，，当出现最最低评标价价远远高于于标底或缺缺乏竞争性性等情况时时，应废除除全部投标标。【复习思考题题】采购及采购购管理的概概念与区别别？企业采购与与消费市场场采购的区区别?工业、制造造企业采购购的特点？？采购的地位位、原则和和目标是什什么？采购有哪些些类型？采购管理的的基本任务务和目标？？采购绩效评评估指标有有哪些？招标采购方方法和程序序？采购管理与与库存控制制的关系。。胜利油田在采购体系系改革方面面，许多国国有企业和和胜利石油油境遇相似似，虽然集集团购买、、市场招标标的意识慢慢慢培养起起来，但企企业内部组组织结构却却给革新的的实施带来来了极大的的阻碍。胜利油田每每年的物资资采购总量量约85亿人民币，，涉及钢材材、木材、、水泥、机机电设备、、仪器仪表表等56个大类，12万项物资。。行业特性性的客观条条件给企业业采购的管管理造成了了一定的难难度，然而而最让中国国石化胜利利油田有限限公司副总总经理裘国国泰头痛的的却是其他他问题。胜利油田目目前有9000多人在作物物资供应管管理，庞大大的体系给给采购管理理造成了许许多困难。。胜利每年年采购资金金的85个亿中，有有45个亿的产品品由与胜利利油田有各各种隶属和和姻亲关系系的工厂生生产，很难难将其产品品的质量和和市场同类类产品比较较，而且价价格一般要要比市场价价高。例如如供电器这这一产品，，价格比市市场价贵20%，但由于这这是一家由由胜利油田田长期养活活的残疾人人福利工厂厂，只能是是本着人道道主义精神神接受他们们的供货，，强烈的社社会责任感感让企业背背上了沉重重的包袱。。同样，胜胜利油田使使用的大多多数涂料也也是由下属属工厂生产产，一般只只能使用3年左右，而而市面上一一般的同类类型涂料可可以用10年。还有上上级单位指指定的产品品，只要符符合油田使使用标准、、价格差不不多，就必必须购买指指定产品。。在这样的压压力下，胜胜利油田目目前能做到到的就是逐逐步过渡，，拿出一部部分采购商商品来实行行市场招标标，一步到到位是不可可能的。胜利油田的的现象说明明，封闭的的体制是中中国国有企企业更新采采购理念的的严重阻碍碍。中国的的大多数企企业，尤其其是国有企企业采购管管理薄弱，，计划经济济、短缺经经济下粗放放的采购管管理模式依依然具有强强大的惯性性。采购环环节漏洞带带来的阻力力难以消除除。统计数据显显示，在目目前中国工工业企业的的产品销售售成本中，，采购成本本占到60%左右，可见见，采购环环节管理水水平的高低低对企业的的成本和效效益影响非非常大。一一些企业采采购行为在在表面上认认可和接纳纳了物流的的形式，但但在封闭的的市场竞争争中，在操操作中没有有质的改变变。一些采采购只是利利用了物流流的技术与与形式，但但经常是为为库存而采采购，而大大量库存实实质上是企企业或部门门之间没有有实现无缝缝连接的结结果，库存存积压的又又是企业最最宝贵的流流动资金。。这一系列列的连锁反反应正是造造成许多企企业资金紧紧张、效益益低下的局局面没有本本质改观的的主要原因因。海尔与大型国有有企业相比比，一些已已经克服了了体制问题题，全面融融入国际市市场竞争的的企业，较较容易接受受全新的采采购理念，，这类型的的企业中，，海尔走在在最前沿。。海尔采取的的采购策略略是利用全全球化网络络，集中购购买。以规规模优势降降低采购成成本，同时时精简供应应商队伍。。据统计，，海尔的全全球供应商商数量由原原先的2336家降至840家，其中国国际化供应应商的比例例达到了71%，目前世界界前500强中有44家是海尔的的供应商。。对于供应商商关系的管管理方面，，海尔采用用的是SBD模式：共同同发展供应应业务。海海尔有很多多产品的设设计方案直直接交给厂厂商来做，，很多零部部件是由供供应商提供供今后两个个月市场的的产品预测测并将待开开发产品的的形成图纸纸，这样一一来，供应应商就真正正成为了海海尔的设计计部和工厂厂，加快开开发速度。。许多供应应商的厂房房和海尔的的仓库之间间甚至不需需要汽车运运输，工厂厂的叉车直直接开到海海尔的仓库库，大大节节约运输成成本。海尔尔本身则侧侧重于核心心的买卖和和结算业务务。这与传传统的企业业与供应商商关系的不不同在于，，它从供需需双方简单单的买卖关关系，成