线下检查（培训材料）（陕甘2020）

工程质量安全检查培训材料通信发展部质检中心01检查方式与内容C目录ONTENTS03工程资料检查工程实体检查0203相关案例一、检查方式与内容现场工程质量安全检查检查内容检查方式工程实体检查工程资料检查现场季度检查工程质量“从源头抓起”其他配合现场检查每季度一次常态化活动视情况而定现场施工质量检查设计检查安全质量资料检查物资检查01检查方式与内容C目录ONTENTS03工程资料检查工程实体检查0203相关案例二、工程实体检查工程实体检查铁塔项目质量现场检查表分布系统质量现场检查表1、对照检查表按项检查，有问题如实记录2、对需要测试，使用相关仪器测试数值，并记录拍照3、对有问题项现场拍照留存4、形成质检报告，并派发至相关单位，限时督促整改1、相关单位整改完毕，形成整改报告，返回至检查人审核，如整改不彻底，继续打回整改2、对检查站点整改情况现场复核。3、对同类问题对应单位不可持续再犯。4、对有问题单位考核。二、工程实体检查

1、设计检查表详见附件2：《设计检查打分表》2、宏站检查表详见附件4：《铁塔项目质量现场检查表》；2、室分检查表详见附件5：《分布系统质量现场检查表》；4、现场所使用仪器仪表见附件3：《仪器仪表明细单》；仪器仪表及用途序号设备名称用途对应的专业1经纬仪或全站仪测量塔体垂直度铁塔专业2塔尺配合经纬仪使用铁塔专业3力矩扳手检查、紧固螺栓铁塔专业4镀锌测厚仪测量塔材镀锌层厚度铁塔专业5超声波测厚仪测量塔材厚度铁塔专业6游标卡尺测量构件厚度铁塔专业、土建专业7回弹仪测量混凝土强度土建专业8接地电阻测试仪测量接地电阻土建专业9塞尺塔体构件贴合率检查铁塔专业10卷尺测量基础尺寸等内容全专业11坡度尺测量拉线角度土建专业12万用表测量电压市电专业13驻波仪测试天馈系统驻波室分专业14频谱分析仪测试天线口功率损耗测试室分专业15互调测试仪测试POI设备互调性能室分专业16光时域反射仪测试光缆性能指标传输专业注：1、经纬仪，水准仪，力矩扳手，镀锌测厚仪，超声波测厚仪，回弹仪工器具每年必须经过专业机构校准。

二、工程实体检查经纬仪或全站仪塔尺力矩扳手镀锌测厚仪超声波测厚仪游标卡尺回弹仪钳式地阻仪手摇式地阻仪塞尺二、工程实体检查卷尺坡度尺万用表驻波仪频谱分析仪互调测试仪光时域反射仪二、工程实体检查（土建部分）

（1）现场人员必须持证上岗，特殊工种（高空、电工、电焊等）必须持有相关作业从业资格证书。施工现场必须至少一名持证安全员。（2）现场施工人员必须着工作服、安全带（2年），安全帽（2.5年）等安全防护用品。不佩戴防护用品或佩戴不全严禁施工。（3）现场施工人员严禁带病或酒后作业。（一）施工现场环境（1）在施工现场设置施工区域，设置警戒线、警示标志。且警示标志摆放位置必须准确。（2）在山区作业时，要小心如泥石流、滑坡等地质灾害给人员、设备、车辆带来的危害。（二）现场施工人员二、工程实体检查（塔桅部分）安全管控措施

1、审查施工单位提交的《施工组织设计》或《专项施工方案》中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准，同时对施工单位安全管理机构、资质等进行审查。检查要求检查施工单位安全生产责任制建设是否完善资质证书：承包工程范围中须有“钢结构工程承包三级及以上”内容，且在有效期限内。安全生产许可证：有效期限内二、工程实体检查（塔桅部分）2、审查施工人员的配备和人员持证情况，确保安全管理人员数量和素质满足安全管理需要检查要求检查特种作业人员证书是否在有效期内，是否完成复审。施工人员数量是否满足最低安装要求；检查作业人员是否购买人身意外伤害保险。所提供的证件必须真实且与现场人员及身份证相符二、工程实体检查（塔桅部分）3、督促施工单位安全交底检查要求根据现场《监理现场安全提示单》内容及有关安全知识进行宣贯，填写《安全交底记录》、《监理现场安全提示单》要求施工单位现场施工负责人签收执行二、工程实体检查（塔桅部分）4、施工前检查作业人员劳保用品配备情况、佩戴情况，检查作业人员身体健康情况检查要求必须检查安全帽和安全带各个部位有无伤痕，如发现问题严禁使用；凡患有高血压、心脏病、癫痛病、精神病和其他不适于高作业的人，以及前一天或当天饮酒后禁止登高作业；施工人员在上塔过程中，使用安全带套在保护钢丝上；如果无保护钢丝，在登高过程中使用安全带挂在上方，一边上爬一边上挂，安全带挂高不得低于腰部。要做到高挂低用。二、工程实体检查（塔桅部分）5、检查施工现场作业环境、现场安全警示标志、安全围挡等相关措施是否符合安全要求检查要求六级大风以上不得进行塔上作业；以塔高的1.05倍为半径的范围为施工区，应进行圈围，严禁非施工人员进入;以塔高的20%为半径的范围为施工禁区，施工时未经现场指挥人员同意，并通知塔上作业人员暂停作业前，任何人不得进入;施工现场必须做好隔离和围挡，并悬挂警示牌。二、工程实体检查（塔桅部分）6、检查施工现场临时用电，是否符合安全用电要求检查要求施工现场临时用电必须采用“三级配电，两级保护”。采用TN-S系统，实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。二、工程实体检查（塔桅部分）检查要求上下塔时必须按规定路由攀登，人与人之间距离应不小于3m，行动速度宜慢不宜快。上塔人员不得在防护拦杆、平台和孔洞边沿停靠、坐卧休息。以高处作业中工具应随手放入工具袋；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传递物件禁止抛掷。7、检查铁塔安装操作程序，是否符合强制性标准要求二、工程实体检查（塔桅部分）8、铁塔安装中涉及的强标和规范条文：二、工程实体检查（设备部分）作业人员应了解通信机房消防设施的存放地点，熟悉通信楼应急疏散通道，掌握报警流程及报警、灭火、逃生、救护方法。凡需动用明火或电焊作业的，必须事先办理机房动火审批手续，，在配备消防器材和专人监管下，方可动火作业。火警紧急按钮监控头、全自动应急灯防毒面具防火门利用现场灭火器材扑救

发现火情

大声呼救

触动手动报警器报警

切断电源

拨打119报警电话

迅速佩戴防毒面具通信机房火灾报警流程动火作业二、工程实体检查（设备部分）作业用各类起子、扳手等工具应做好绝缘。起子除起口裸露的金属部分，其他部分均可用热缩套管或绝缘胶带包裹完整，裸露部分不宜超过10mm。绝缘部分如有破损时，应及时重新绝缘。扳手除扳口外，其他金属部分可用热缩套管或绝缘胶带绝缘完整。必须使用绝缘完好的工具。涉电作业严禁使用绝缘已经破损的起子、扳手等操作工具。严禁在机房内喝水用餐，将饮料瓶放在在用设备上更是错误！克服习惯性错误，不得随手将工具放在机柜顶上！作业工具二、工程实体检查（设备部分）线缆布放中三线分离涉及的强标和规范条文：二、工程实体检查（设备部分）抗震加固涉及的强标和规范条文：二、工程实体检查（设备部分）机柜上部与走线架进行上梁加固设计图纸：二、工程实体检查（市电部分）（1）施工作业前应进行安全技术交底，要针对项目的特点、风险点、防范措施等向作业人员进行交底，并双方签字确认。（2）作业人员应做好防护措施，穿绝缘鞋，戴绝缘手套。（3）施工现场用电，应采用三相五线制的供电方式。用电应符合三级配电结构，分三个层次逐级配送电力，做到一机(施工机具)一箱。（4）电动工具的绝缘性能、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不应任意接长或更换。维修和检查时应由专业人员负责。（5）检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力工具时，必须切断电源，必要时设专人看管。规范临时用电，采用一闸、一开、漏电保护装置检修各类配电箱、线缆应专业人员操作临时用电，采用驳接方式，存在较大隐患二、工程实体检查（市电部分）孔洞封堵的强标和规范条文：01检查方式与内容C目录ONTENTS03工程资料检查工程实体检查0204相关案例三、工程资料检查（项目总体）

项目整体信息，包括立项、勘察、设计、施工、验收时间，参建单位资质及人员资质对应情况。三、工程资料检查（建设单位）

序号责任单位检查内容检查结果（合格打✔，违规打✘）违规问题描述检查内容区别及重点内容1建设单位是否将建设工程发包给具有相应资质等级的设计、施工（包括塔体、塔基施工）、监理单位

检查相关单位、个人资质，并形成检查记录表。2投资额三千万元以上是否实行工程监理

3是否在工程开工5个工作日前向通信工程质量监督机构办理质量监督申报手续

1、项目是否质检申报；申报时间是否在开工前5日；*4是否在工程竣工验收合格后15日内向通信工程质量监督机构办理竣工验收备案手续

1、项目验收后是否办理竣工验收备案表*5对参建单位提出的要求是否符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定

查看框架协议6建设单位要求施工单位购买、租赁、使用的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材是否符合安全施工要求

检查相关单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材清单、发票是否符合项目要求，1、并有对应的检查记录。*7线路、管道、基站、铁塔等特殊项目是否进行勘察

1、检查勘察报告；2、设计文件**8是否按照先勘察、后设计、再施工的原则严格执行基本建设程序

1、查看项目流程时间逻辑关系（项目立项-地勘-设计-开工-施工-完工-验收）*9工程合同是否明确安全生产费支付方式、数额及时限

1、查看项目中标单位框架协议；2、对中标单位的安全生产费支付凭证；3、支付凭证的金额是否与概预算一致。***10是否在工程开工前明确工程参建单位的安全生产责任

与各单位签订安全生产责任书。本次工信部检查建设单位内容与日常检查区别及重点内容：三、工程资料检查（设计单位）

序号检查内容检查结果（合格打✔，违规打✘）违规问题描述检查内容区别及重点内容1是否按规定承包勘察、设计工程

查看中标框架协议。*2设计文件质量是否符合规范要求

查看设计文件是否按照规范要求进行设计。3设计文件是否注明工程使用年限

查看设计文件，设计说明部分有无工程使用年限。*4是否对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见

查看设计文件。5设计文件是否按照规定要求不指定材料、设备的生产厂、供应商

查看设计文件有无不指定材料。*6工程概预算是否按照相关规定全额列出安全生产费用

查看单站概预算，是否单独计取安全生产费。*7设计文件是否按照工程建设强制性标准进行设计

查看设计文件是否按照工程建设强制性标准8设计文件是否符合国家规定的设计深度要求

查看设计文件依照地勘报告、现场环境、建设类型等合理有效出具设计方案，符合规范，能明确指导施工。***9设计单位是否在施工前，向施工单位和监理单位说明工程建设工程勘察、设计意图，解释建设工程勘察、设计文件（设计交底记录）

查看设计交底记录。*10其他

本次工信部检查设计单位内容与日常检查区别及重点内容：三、工程资料检查（监理单位）

序号检查内容检查结果（合格打✔，违规打✘）违规问题描述检查内容区别及重点内容1是否按规定承包监理业务

查看框架协议、中标通知书2是否与被监理工程的施工承包单位以及材料和设备供应商存在隶属关系或其他利害关系

查看与施工单位是否属于关联单位*3是否依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件对施工质量实施监理

查看监理规划和监理细则4监理规划和监理实施细则是否均含有安全监理内容

查看监理规划和监理细则，安全检查内容单独成册。*5是否审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案符合工程建设强制性标准的情况

查看是否有施工组织设计审核表。*6监理日志是否齐全

查看监理日志及相关检查表格7其他

监理过程资料齐全成册。本次工信部检查监理单位内容与日常检查区别及重点内容：三、工程资料检查（施工单位）

序号检查内容检查结果（合格打✔，违规打✘）违规问题描述检查内容区别及重点内容1是否按规定承包工程

查看施工单位框架协议、中标通知书*2施工单位开工前是否经批复许可

查看设计批复文件，开工报告3施工组织设计是否明确项目经理、技术负责人、施工管理负责人和专职安全生产管理人员

查看施工组织设计人员组织架构（施工组织设计需按照单站制作）*4项目负责人、专职安全生产管理人员是否分别取得相应级别的《安全生产考核合格证书》

查看安全员A、B、C是否在人员组织架构中，且是否取得合格证书5施工组织设计是否编制安全技术措施和施工现场临时用电方案

查看施工组织设计1、安全技术措施和2、施工现场临时用电方案**6是否做好隐蔽工程的质量检查和记录，并经建设单位确认

项目中设计隐蔽工程的查看隐蔽工程质量检查记录表，需建单位签字*7是否记录施工现场安全检查情况和安全事故隐患处理情况

查看施工现场安全情况检查记录，安全事故处理情况、应急预案***8施工资料是否齐全

查看施工过程资料，竣工资料需按照铁塔模板制作。9负责项目管理的技术人员或项目经理是否在施工前对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认

查看三级交底10其他

本次工信部检查施工单位内容与日常检查区别及重点内容：三、工程资料检查安全生产技术交底：根据《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）第二十七条规定建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。生产负责人在生产作业前对直接生产作业人员进行的该作业的安全操作规程和注意事项的培训，并通过书面文件方式予以确认。建设项目中，分部（分项）工程在施工前，项目部应按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案，向有关人员进行安全技术交底。安全技术交底主要包括两个方面的内容：一是在施工方案的基础上按照施工的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场专职安全管理人员三方各留执一份，并纪录存档安全技术交底的作用。三、工程资料检查3、施工单位应当按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，施工现场必须有专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员：专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。特种作业:对操作者本人，及对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称为特种作业。对于特种作业人员，必须进行专业的安全技培训，并经考试合格后，才允许上岗操作。

4、企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书，做到持证上岗。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。三、工程资料检查5、施工单位必须建立安全生产费用预算，在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用，要保证安全生产费用专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。6、施工单位要严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。7、建设工程实施施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。三、工程资料检查8、施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。为确保施工安全，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。9、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。10、施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、工程资料检查

在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。《安全生产法》对于从业人员在安全生产方面的义务：严格遵守安全生产规章制度和操作规范，服人管理的义务正确佩带和使用劳动防护用品的义务接受安全生产教育和培训，掌握安全生产技能的义务及时报告事故隐患的义务。11、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。安全生产教育与培训分为：重点对象、安全教育三级对象、岗位安全操作对象。三、工程资料检查重点对象：生产管理、工程技术人员、安全生产监督检查人员和特种作业人员。安全教育三级对象：新员工、实习人员、参加勤工俭学及临时生产劳动人员。岗位安全操作对象：调换新工种、采用新工艺、新技术、新设备的工人。12、施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。01检查方式与内容C目录ONTENTS03工程资料检查工程实体检查0204相关案例

四、案例分析现场典型问题序号典型存在问题解决方案示例11、无安全警示标牌或安全警示标牌规格大小不符合要求。现场需安装安全警示标牌，且规格大小与设计一致。22、接地扁铁焊接长度不足，扁铁规格不符；圆钢与圆钢搭接，其搭接长度不应少于圆钢直径的10倍，扁钢与扁钢搭接，其搭接长度不应少于扁钢宽度的2倍并应双侧施焊；圆钢与扁钢搭接，其搭接长度不应少于圆钢直径的10倍，并应双侧施焊四、案例分析现场典型问题序号存在问题解决方案示例31、蓄电池组、机柜的螺栓加固未达到设计抗震加固的规格要求。1、设计图纸应按照规范要求对机柜、不同型号大小的蓄电池组，建设