铅冶炼企业重金属环境风险分析(简本)

铅冶炼环评

涉及重金属环境风险问题概述

林星杰北京矿冶研究总院二Ο一二年十月

提纲1我国重金属污染现状2铅冶炼重金属的来源3铅冶炼环评涉及重金属风险问题概述4结论与建议重金属是指比重大于5，原子量大于55的金属，约有45种，一般都属于过渡元素，如铜、铅、锌、铁、钴、镍、钒、铌、钽、钛、锰、镉、汞、钨、钼、金、银等。大部分重金属如汞、铅、镉等并非生命活动所必须，而且所有重金属超过一定浓度都对人体有毒。重点控制的重金属为：铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、铬（Cr）和类金属砷（As）等为主要重金属污染物，同时兼顾镍（Ni）、铜（Cu）、锌（Zn）、银（Ag）、钒（V）、锰（Mn）、钴（Co）、铊（Tl）、锑（Sb）等其他重金属污染物，共计14种。LOGO1、重金属污染现状重点行业重有色金属矿（含伴生矿）采选业（铜矿采选、铅锌矿采选、镍钴矿采选、锡矿采选、锑矿采选和汞矿采选业等）重有色金属冶炼业（铜冶炼、铅锌冶炼、镍钴冶炼、锡冶炼、锑冶炼和汞冶炼等）铅蓄电池制造业皮革及其制品业（皮革鞣制加工等）化学原料及化学制品制造业（基础化学原料制造和涂料、油墨、颜料及类似产品制造等）金属表面处理及热处理加工业

2008年，我国相继发生了贵州独山县、湖南辰溪县、广西河池、云南阳宗海、河南大沙河等5起砷污染事件，2009年，发生了陕西凤翔儿童血铅超标、湖南浏阳镉污染及山东临沂砷污染等20多起重特大重金属污染事件，其中仅铅污染事件就占10起；2011年，连续发生了安徽怀宁、浙江台州、德清、广东河源、广西南丹等血铅超标事件，2012年初，又发生了广西河池龙江镉浓度超标事件。LOGO背景2、铅冶炼企业重金属的来源铅镉砷汞铅冶炼中产生的大气污染物及来源源型废气种类来源及特征污染物点源原料仓及配料系统除尘废气铅锌精矿仓中给料、输送、混料等末端处理尾气颗粒物、重金属(铅、锌、砷、镉、汞)点源铅熔炼烟气制酸后尾气SO2

、硫酸雾点源鼓风炉烟气鼓风炉颗粒物、重金属(铅、锌、砷)、SO2点源密闭鼓风炉烟气密闭鼓风炉一氧化碳、颗粒物、重金属(铅、锌、砷)、SO2点源烟化炉烟气烟化炉颗粒物、重金属（铅、锌、砷）、SO2电源火法精炼烟气熔铅锅、电铅锅颗粒物、重金属（铅）点源浮渣处理烟气浮渣处理炉窑颗粒物、重金属（铅、锌、砷、铜）、SO2点源液态高铅渣直接还原烟气侧吹还原炉、底吹还原炉颗粒物、重金属(铅、锌、砷、镉、汞)、SO2点源环保烟囱烟气*富氧底吹熔炼炉、鼓风炉、烟化炉、浮渣处理炉窑等处的加料口、出铅口、出渣口以及皮带机受料点等除尘废气颗粒物、重金属(铅、锌、砷、镉、汞)、SO2面源无组织排放道路扬尘、堆场扬尘颗粒物、重金属(铅、锌、砷、镉、汞)面源无组织排放铅电解车间酸雾铅冶炼中产生的废水污染物及来源废水种类来源及特征污染物炉窑设备冷却水冷却冶炼炉窑等设备产生，废水排放量大，约占总水量的40%基本不含污染物烟气净化废水对冶炼、制酸等烟气进行洗涤所产生的废水，废水排放量较大含有酸、重金属离子和非金属化合物水淬渣水（冲渣水）对火法冶炼中产生的熔融态炉渣进行水淬冷却时产生的废水含有炉渣微粒及少量重金属离子等冲洗废水对设备、地板、滤料等进行冲洗所产生的废水，包括电解或其他湿法工艺操作中因泄漏而产生的废液含重金属和酸初期雨水冶炼厂区前雨水含重金属铅冶炼中产生的固废污染物及来源固体废物种类来源污染物鼓风炉渣鼓风炉熔炼或直接熔炼铅、锌、砷、镉、铜等烟化炉炉渣烟化炉熔炼铅、锌、砷、镉、铜等浮渣处理炉窑炉渣铜浮渣处理产生炉渣铅、锌、砷、镉、铜等砷滤饼制酸烟气净化系统砷、铅等脱硫渣制酸尾气、熔炼炉烟气等烟气脱硫产出渣硫酸钙、铅、锌、砷、镉等污水处理渣冶炼废水处理污泥铅、锌、砷、镉、铜等3、铅冶炼环评涉及重金属风险问题概述重金属环境风险解决措施3.1工程分析中涉及环境风险问题铅冶炼项目工程分析的基本要求：1、基础资料完备。2、工艺流程阐述清楚、图表完整。3、应有铅、锌、硫等主要元素以及砷、汞、镉、铬等有毒有害元素平衡图表，清楚描述各物料（特别是含重金属等有毒有害元素的物料）的来源、去向等，并从物料量、有害元素含量与数量等方面进行细化分析。4、水平衡图和水量平衡表清楚，应详细列出不同水质的来源与回用途径及出处。3.2厂址选择中涉及环境风险问题厂址选择要求：（一）如项目涉及居民搬迁问题，应首先明确其性质是项目工程搬迁还是环保搬迁，在环境保护目标中应明确防护距离内敏感点名称及数量，详细说明搬迁方案、搬迁实施计划及配套资金落实情况。（二）对现有的冶炼企业，要严格按照产污强度和安全防护距离等要求，实施准入、淘汰和退出制度。项目现有工程如需进行整改，应提出具体的整改措施和完成时间以及配套资金落实情况。3.2厂址选择中涉及环境风险问题（三）将环境与健康风险评价作为重金属建设项目环境影响评价的重要内容。开展区域农作物重金属本底值和人群健康现状调查（包括血铅、血镉、血砷等本底值检测），定期对项目周边生活聚集区居民进行人体健康检测，同时预留人体健康保障金。（四）禁止在重点区域新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目。3.2厂址选择中涉及环境风险问题（五）根据《重金属污染综合防治“十二五”规划》要求，明确拟建项目是否位于重点区域、是否涉及重点重金属污染物排放。对于新、改扩建有重金属污染物排放的项目严格核实重金属污染物排放总量，须结合项目所在省（区、市）人民政府制定的地区重金属污染综合防治规划，进一步说明拟建项目新增铅、砷、汞、镉、铬等重金属污染物的区域削减来源。3.2厂址选择中涉及环境风险问题（六）原料运输线路

原料运输线路也应尽量避开居民集中区、基本农田保护区、饮用水源地等敏感区域，避免因原料遗撒而造成重金属风险事故。（七）对饮用水水源一级、二级保护区内的重金属排放企业，应一律取缔关闭。3.3污染防治措施中涉及环境风险问题污染防治措施要求：（1）参照《铅冶炼污染防治最佳可行技术指南》、《铅锌冶炼业污染防治技术政策》等，分析建设项目拟采取污染防治措施的整体水平。（2）对设计推荐的污染防治措施进行技术经济论证。针对非典型工艺技术，应列举已有的运行实例，并明确实际运行效果。3.3污染防治措施中涉及环境风险问题污染防治措施要求：（3）应从源头削减各类污、废水的产生量，按照“清浊分流、一水多用、串级使用和循环利用”的原则进行系统设计。应采取有效措施，确保实现含重金属离子废水（含初期雨水）经处理后回用，不排入外环境。对于外环境水体已无容量、资源性缺水地区，首先应有可行、详细的区域污染整治措施，还应对循环系统排污水、生活污水等采取回用措施，必要的情况下，应要求全部废水不排入外环境。3.3污染防治措施中涉及环境风险问题污染防治措施要求：（4）按照《国家危险废物名录》（国环、国发改令2008年第1号）判别有关固体废物属性，若有异议，应按照《危险废物鉴别标准》（GB5085-2007）的要求进行鉴别。对于各类水处理渣，如作为一般工业固体废物进行处置，应要求在项目试生产阶段严格按规范要求进行浸出毒性鉴别。（5）对于含重金属污染物废气，应在细化产污环节分析的基础上，详细论证具体去向及处理措施，并明确排入外环境的方式、种类、浓度、数量等。3.4应急措施应急措施要求：设备—围堰是否可容纳设备液体原料，防止外泄；装置—围堰是否可容纳设备液体原料，防止外泄；车间—事故池是否容纳车间、工段区域内所有液体原料，防止外泄；厂区—厂界内的流向下游事故缓冲池是否可容纳厂区内所有液体原料、一次消防水和初期雨水的总和，防止外泄；气体泄漏—设备、车间或工段、厂界下风向是否有防止气体原料泄漏的吸附、消解、拦截设施。3.5污染物排放总量控制基本要求：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮总量指标应符合国家“十二五”总量控制相关要求，得到省级环保部门出具的确认意见，明确总量指标来源。如采用总量交易方式取得总量指标，需注意总量来源与非项目所在地区的项目与对项目坐在地的环境容量的相符性，项目的建设不得降低环境功能。3.5污染物排放总量控制基本要求：根据《重金属污染综合防治“十二五”规划》要求，明确拟建项目是否位于重点区域、是否涉及重点重金属污染物排放。对于新、改扩建有重金属污染物排放的项目严格核实重金属污染物排放总量，须结合项目所在省（区、市）人民政府制定的地区重金属污染综合防治规划，进一步说明拟建项目新增铅、砷、汞、镉、铬等重金属污染物的区域削减来源。禁止在重点区域新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目。3.6公众参与基本要求：（一）严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）开展公众参与调查工作。（二）关注调查时段和时限、调查对象、调查及公示内容设置的合理性和有效性。调查对象应具有广泛性和代表性，重点为受工程影响非受益区的人群，同时应适当包括与敏感区相关的社会团体和人群。（三）关注公众参与反对意见及落实情况。对调查出现的少数反对意见，应逐条予以分析，提出相应的影响减缓措施和说明。对环境敏感、反对人数较多的项目，必要时召开听证会，并做好公众的解释工作。3.7应急预案编制目的：建立健全企业重金属突发环境事件应急救援体系，提高企业对重金属突发环境事件的预防、应急响应和处置能力，通过实施有效的预防和监控措施，尽可能地避免和减少重金属突发环境事件的发生，通过对重金属突发环境事件的迅速响应和开展有效的应急行动，有效消除、降低突发环境事件的污染危害和影响。3.7应急预案编制突发重金属事故时，企业应做到：1、切断源头：切断污染排放源2、实施防止物料扩散的防护措施3、通报可能受到影响的区域4、向政府报告5、向政府提供处置与防护技术6、处置达标排放7、接受政府调查与处理8、赔偿损害严格执行相关的法律法规、产业政策和行业准入条件，淘汰落后产能；污染防治注重全过程控制和必要的末端处理，实现“工艺、环保一体化”；强化重金属环境风险源头管理重金属环境风险管理工作重在事前预防。应建立确实可行的重金属突发环境事件预防和处置预案。要重视重金属环境风险隐患排查，全面掌握辖区各类风险源及其周边敏感点的情况，特别是饮用水水源地和人口密集地区基本情况。要落实各项综合防范措施，对环境安全隐患突出的企业提出治理方案，确保老问题得以妥善解决。4结论与建议优化企业布局有色金属冶炼过程中可能产生较重污染的生产装置，散发粉尘、酸雾、有毒有害气体的厂房、仓库、储罐、堆场、主要排气筒等，