市政建设如何应对城镇化发展带来的挑战和机遇

市政建设如何应对城镇化发展带来的挑战和机遇摘要：城镇化对我国经济和社会发展起着非常重要的作用，城镇化发展带动了城市建设，特别是城市市政基础设施建设的繁荣。目前我国的城市建设还存在许多的问题，因此，面对城镇化带来的机遇和挑战，市政从业人员要深入了解市政行业的特点与目前存在的问题，明确今后市政建设的发展方向，建设更加美好的城市，为中国的城镇化发展贡献力量。关键词：城镇化；城市市政建设引言城市是城镇化的载体，城镇化发展带动了城市建设，特别是城市市政基础设施建设的繁荣，而城市市政基础设施建设水平又严重影响着城镇化发展的质量。所以怎样搞好城市市政建设，是时代和职业赋予城市建设者们的使命，也是城镇化给市政建设带来的机遇和挑战。市政行业的特点与目前存在的问题目前我国的城市建设中还存在很多问题，问题导致的结果很多是老百姓能亲眼所见、亲身感受到的。比如许多大城市工作日早晚高峰的交通拥堵，近年来夏季大雨中多座城市遭遇的大水漫城，不少地方可以见到污水横流，媒体屡屡曝光的垃圾围城，以及我们的生活环境缺少绿色。因此，虽然城镇化发展的确给城市建设带来了很好的发展机遇，但是面对城镇化的发展浪潮，我们要保持清醒的头脑，不能再犯同样的错误。要搞好市政建设，首先要对市政行业有深入的了解，只有知道市政行业特点以及目前存在的问题的症结所在，才能对症下药，在以后的建设中才不至于走弯路。通过对多家市政行业单位（包括行业协会，设计、施工、养护管理单位等）的走访、座谈，以及对一些城市的实地调研，总结出以下几点市政行业的特点，以及目前存在的问题。1.1市政行业的特点（1）市政建设具有先导性、基础性、公益性市政基础设施是城市经济发展的载体，建设并管理好城市市政公用设施，对经济发展具有先导、基础的作用；对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。（2）市政行业包含的专业门类多市政行业主要包含包括城市道路工程、城市桥涵工程、城市轨道交通和隧道工程、城市给水排水工程、城市管道工程、生活垃圾处理填埋处理工程，以及城市园林绿化工程等多个专业门类。并且随着时代的发展，还可能出现更多的专业门类。（3）市政建设环境复杂市政工程施工（特别是老城区），地下管网、线路交错纵横，收集掌握的地下管网、线路资料有限，且其准确性难以保证，这给新建项目施工都会造成不便，如果处理失误，将会导致极大的不良后果。（4）市政建设不安全因素多市政工程建设项目多数是在地下的隐蔽工程，如地下隧道、涵洞、管沟、线缆沟等，都得挖掘很深的土方。土方工程不仅工程量大、劳动强度大，需要劳动力多，而且施工条件复杂多变，极易形成塌方，造成人员伤亡事故。（5）市政建设工期要求紧迫市政工程一般多位于市区，管路、线路埋地沟槽开挖，道路铺设作业，桥梁、隧道、涵洞施工等均会给城市（镇）交通及市民生活带来一定程度的影响，这就要求项目施工必须以最短的工期完成，从而使其对城市生产、市民生活的影响降低到最小程度。（6）市政建设安全文明施工要求高市政建设施工项目一般都为公共工程，具有很大的公益性，且其施工过程直接暴露在民众的视野中，为市民密切所关注，从而对项目的安全文明施工要求很高。市政行业存在的问题市政基础设施建设滞后很多城市的交通拥堵问题，除了有交通管理不善、汽车保有量增长过快等方面的原因，很大程度上是由于市政基础设施建设滞后所致。要是我们的道路设施建设超前一些，公共交通设施更完善一些，特别是城市轨道交通发展更快一些，城市的拥堵问题就不会像现在这么突出。市政建设重地上、轻地下2011年夏天，北京、武汉、南京等多座城市遭遇大水漫城的尴尬景象可能很多人还历历在目。其实这种景象在我国很多城市都能看的。如今很多城市地面上高楼鳞次栉比，广场光鲜亮丽，可地下排水设施和管网建设滞后于城市发展，且常年失修，承载能力严重不足。因此遇到夏天雨水偏多的时候，很多城市就会出现积水内涝。市政建设质量控制不严在许多城市，人们经常能看到一段道路建成后没有使用多长时间就出现各种病害，并频繁进行修补；城市桥梁在承受小于设计荷载时竟然出现结构损坏；还有一些城市的地铁刚开通不久，遇上大雨就出现漏水。这些都是由于建设质量控制不严所造成的。2.4市政行业“重建设、轻管理”很多城市的市政设施建设得很好，但是缺乏管理维护，导致市政设施的利用效率不高，使用寿命缩短，市政建设不得不重复投入，真正是“省小钱、花大钱”2.5市政建设能耗高、不环保市政建设中绿色施工推广力度不够，在施工过程中依然存在高投入、高消耗、高污染、低效率的现象。市政建设的层次和发展方向3.1市政建设的层次针对当前城市建设存在的问题，不少专家学者提出了很多解决方案。比如城市的有机疏散、卫星城市、田园城市、数字城市以及智慧城市等。这些都是非常好的城市发展理念，但是不管我们的城市采用何种发展理念，作为城市发展的基础，市政建设的可以参考马斯洛的需要层次理论，划分出以下三个层次。（1）满足市民的基本需求什么是市民的基本需求？市民的生活用水、日常出行、休息娱乐等就是市民的基本需求。这与勒?柯布西耶提出的居住、工作、游憩与交通等城市的四大基本功能基本相吻合的。对于市政建设来讲，具体包括给水、排水、采暖、道路、公共交通以及公共绿地等满足市民日常生活、生产需要，以及城市正常运转的相关设施建设。这一层次主要是从“量”上考察城市基础设施建设的承载能力是否与城市发展相适应。（2）满足市民的安全需求饮用水水质是否达标，遇到大雨路面积水能否及时排走，燃气、热力设施运行是否安全，桥梁结构能否承担繁重的交通，这些都是考验市政设施能否满足市民的安全需求常见问题。这一层次主要是从“质”上考察市场基础设施建设的质量是否满足市民对安全性的需求。（3）满足市民更高的需求在保证了“量”和“质”的基础上，市政建设还有更高的追求。饮用水直接饮用污水和污泥的深度处理以及资源化利用，公共交通无缝换乘，公园雕塑小品、绿植布置更具艺术性，等等，对市政给水设施、污水处理设施、公共交通设施、园林绿化设施等的建设提出了更高的要求。实现这一层次，会让城市生活更加便利让市民的生活环境更加美好。3.2市政建设的发展方向根据上述总结的市政行业的特点、目前存在的问题，以及市政建设需满足的需求市政建设的发展方向应当如下：（1）从城市规划的高度强调科学合理布局城市，形成大中小城市、小城镇合理的等级结构和空间结构。（2）发挥市政建设先导性、基础性作用，提高城市公共交通和排水系统的承载能力。（3）大力促进新技术、新材料、新工艺、新设备的推广和应用。（4）积极倡导绿色施工，做好节能、节材、节水、节地和环境保护。（5）提高市政建设质量水平、安全水平和文明施工水平。（6）努力提高城市“三废”的处理能力。（7）加强园林绿化建设，更好地满足城市居民对绿色环境的需求。结语随着项目施工管理创新责任制度的逐步推行，就会使得企业在建设项目中的效益逐步地增加。在这种既有压力又有动力的工作状态下，项目经理以及相关的项目管理人员的效益意识、开源意识也会逐步地增强，充分地调动了项目人员的积极性和主动性。逐步推行创新的责任制之后，公司的利润有了大幅度的增长，项目市场意识也在普遍地增强，明显地增