水资源利用及水环境污染防治对策

水资源利用及水环境污染防治对策摘要：水和空气一样，是人类赖以生存的必要因素。水在人类生活和生产中的作用是不言而喻的。有人把水称作“工业的血液、生命的乳浆”。没有足够的水，工农业生产无法进行；没有足够的清洁的淡水，人类社会将无法生存下去。水又是构成生物体的一个最基本的要素，是生命发生、发育和繁衍的源泉。随着现代科学技术的发展，人类不断向太空发射宇宙探测器，其主要目的是揭开外星人是否存在之谜。宇宙探测器的首要任务是确定其它星球上是否存在水，这也从侧面说明，没有水的星球，不可能存在生物。关键字：水资源水环境污染1前言水和空气一一样，是人类类赖以生存的的必要因素。水水在人类生活活和生产中的的作用是不言言而喻的。有有人把水称作作“工业的血液液、生命的乳乳浆”。没有足够够的水，工农农业生产无法法进行；没有有足够的清洁洁的淡水，人人类社会将无无法生存下去去。水又是构构成生物体的的一个最基本本的要素，是是生命发生、发发育和繁衍的的源泉。随着着现代科学技技术的发展，人人类不断向太太空发射宇宙宙探测器，其其主要目的是是揭开外星人人是否存在之之谜。宇宙探探测器的首要要任务是确定定其它星球上上是否存在水水，这也从侧侧面说明，没没有水的星球球，不可能存存在生物。2水资源现状状随着人类的的进步和工农农业生产的发发展，人们逐逐渐认识到，水水并不是取之之不尽用之不不竭的资源，而而是人类社会会正面临的紧紧缺资源。日日益严重的水水资源短缺和和严重的水环环境污染困扰扰着国计民生生，而且也已已成为制约社社会经济可持持续发展的主主要因素。据据不完全统计计，目前全世世界有一百多多个国家缺水水，其中严重重缺水的国家家已达四十多多个。我国同同样面临水资资源紧缺的现现实。我国人人均占有水资资源2700mm3，仅相当于于世界平均值值的1/4。近年来，生生产和生活用用水需要量不不断增加，因因此甚感水资资源之不足。尤尤其是北方地地区气候干旱旱，雨水烯少少，水资源更更加缺乏。特特别是在人口口稠密、工业业集中的城市市、地区，如如北京、天津津、河北、山山西、豫北、胶胶东和辽河流流域，人口占占全国的17.6%，土地占全全国的6%，工农业产产值却占全国国的25%，而水资源源仅占全国的的3.4%，人均仅517m3/人，为全国国人均值的1/5。日趋严重的的水污染，使使本来有限的的水资源的相相当部分失去去了使用价值值。据统计，由由于水资源短短缺，我国山山东、辽宁、江江苏、黑龙江江、陕西五省省94个城市1989年影响工业业产值127亿元左右。以北京市市为例，北京京市地处华北北平原北端，年年降雨量多年年平均仅600mm左右，而且且由于受季风风气候及地形形的影响，降降雨的时空分分布极不均匀匀，年际变化化悬殊，年降降雨也很集中中。为解决北北京市用水问问题，除勘探探、开采地下下水外，还修修建了密云、官官厅等水库来来存蓄地表径径流，对解决决北京市用水水问题起到了了很大作用。随随着城市建设设的不断发展展，目前全市市工农业及城城市环境等总总用水量已经经接近本市可可供水源的能能力，市区地地下水已经严严重超量开采采。“南水北调”计划正是为为解决北京、天天津等北方城城市用水及农农业用水而制制定的，但工工程投资大、难难度大、周期期长，而且，如如不加强污染染治理和节约约用水，将会会造成更大的的环境问题。3水环境问题题随着人口的的增长，世界界用水量大幅幅度增加，主主要表现在：：一、工业与与城市用水量量激增。由于于人口激增和和工业化的发发展，用水量量急剧增加。二二、农业耗水水量增加。同同时，水污染染又加剧了水水资源紧缺的的局面。据报报道，称目前前全世界每年年约有4200多亿立方米米污水排入江江河湖海。据据联合国第二二次人类居住住区大会称：：到2010年，世界城城市将面临非非常严重的缺缺水危机，水水危机将成为为“21世纪城市里里最容易引起起争端的问题题。”从目前我我国水环境存存在的问题看看，主要有以以下五个方面面的问题。第第一，江河水水污染问题。据据近期的水资资源评价反映映，在评价的的700条河流中，水水质良好的占占评价河长的的32.2%，受污染的的河长占评价价河长的46.5%。全国七大大江河中，淮淮河、黄河、海海河的水质最最差，均有70%的河段受到到污染。黄河河、淮河、海海河等中下游游发生的断流流现象，导致致河口严重淤淤积；不少中中小河流由于于城镇工业的的超量排放污污水已成为污污水河。第二二，湖泊、水水库的富营养养化严重。由由于我国人口口增长和城市市化进程的加加快，工农业业的发展，特特别是农用化化肥及农药的的大量使用，使使排入湖泊、水水库的磷、氮氮、钾等营养养物质增加。据据统计我国131个大中型湖湖泊中，有89个湖泊被污污染，有67个湖水水体体达富营养化化程度。第三三，北方地区区地下水超量量开采，导致致地下水位下下降，形成许许多大小“漏斗”，如北京、太太原、石家庄庄、保定以及及黑龙江地区区的地下水下下降严重。不不少水体既不不能饮用，也也不能灌溉。第第四，海水入入侵严重。据据调查，辽宁宁、河北、山山东等省有70个地块发生生海水入侵，总总面积达1433..6km2，其中以烟烟台、大连最最为严重。第第五，水土流流失严重。全全国水土流失失面积达367万km2，每年流失失的泥沙约50亿吨；黄河河的泥沙量约约为16亿吨，其中4亿吨淤积在在下游，导致致黄河河床每每年以10cm速度抬高。以以上种种构成成了我国严重重的水环境问问题。4水环境污染染防治的意义义我国政府历历来重视环保保治理工作，老老一代无产阶阶级革命家周周恩来曾提出出“全面规划，合合理布局，综综合利用，化化害为利，依依靠群众，大大家动手，保保护环境，造造福人民”的32字方针。新一一代政府更是是注重环境保保护和生态建建设，并将环环境保护作为为我国的一项项基本国策，制制定了一系列列保护环境的的法律、法规规和措施，特特别是朱镕基基总理今年6月5日在世界环环境日发表了了“坚持统筹规规划，依靠科科技进步，加加大资金投入入，加强污染染治理，大力力植树种草，搞搞好水土保持持，改善生态态环境”的电视讲话话，反映了当当代政府环保保治理的信心心和决心。随着20000年底国务院“一控双达标”工作的完成成，城市污水水的集中处理理将成为水污污染治理的首首要任务。建立城市市污水处理体体系对改善城城市水环境，保保障城市社会会经济发展起起着举重轻重重的作用。在在欧美、日本本等发达国家家，已经普遍遍施行城市污污水的集中处处理、二级强强化处理，以以及一定程度度的三级处理理。近年来，我我国政府及有有关部门对城城市污水治理理工作十分重重视，将其作作为当前和今今后一段时期期基本建设保保护领域中重重点支持的产产业之一，城城市污水处理理领域将出现现前所未有的的发展速度。然而，截截止到1998年底，尽管管我国已经建建成城市污水水厂187座，但二级级处理能力仅仅为822万m3/d,按此计算的的城市污水二二级处理率仅仅14.1%。目前，我我国城市平均均每100万人有1座污水处理理厂，与美国国等发达国家家每0.5—1万人有1座污水处理理厂相比，相相距很大。根据国家家有关规划，到2010年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%，设市城市的污水处理率不低于60%，重点城市的污水处理率不低于70%。近年来，国务院相继制订了淮河、辽河、海河、太湖、滇池、巢湖等流域的水污染控制总体规划，各省市也制订了相应的水污染控制总体规划，其中城市污水处理厂的建设与运行是重要的组成部分。根据目前的规划，我国用于城市污水处理产业的投资需求在1800亿元以上，建成后每年的运行费用在70亿元以上。按照国家环保局颁发的《污水综合排放标准》（GB8978-1996），为了满足出水排放标准，绝大多数城镇污水处理厂都必须采用二级生化处理工艺技术。毫无疑问，我我国的城市污污水处理行业业具有很大的的市场需求与与产业发展前前景，但同时时存在严峻的的资金短缺和和技术设备国国产化开发问问题。由于城城市污水处理理厂建设和运运行资金短缺缺，致使一大大批规划中的的城市污水处处理厂迟迟不不能上马，已已经建设的城城市污水处理理厂也不能正正常运行，预预期的水环境境目标无法实实现。对大部部分地区而言言，当前首要要解决的不仅仅仅是治理深深度的问题，而而是治理与否否的问题。近近年来，我国国城市污水处处理厂建设主主要通过利用用外资，引进进国外技术设设备，导致工工程投资大、债债务负担重，并并抑制了国内内污水处理技技术设备制造造产业的发展展。由此可见见，为了尽快快提高我国的的城市污水处处理率，除了了必须继续开开发适应我国国国情、切实实可行、高效效低耗的城市市污水处理技技术、工艺与与设备外，还还必须健全和和完善城市污污水处理综合合性技术支持持与服务体系系，制定合理理可行的产业业技术经济政政策，尽快解解决城市污水水处理收费及及价格问题，加加大建设城市市污水处理厂厂的投资力度度。我国目前前有各种规模模和性质的小小城镇近48000多个，其中中建制镇19200多个，吸纳2亿多居民，随随着乡镇企业业的迅速发展展和村镇人口口的不断集中中，小城镇的的污水排放量量不断增加，但但绝大多数没没有有效的污污水处理设施施。由于缺乏乏必要的污水水收集和处理理设施，不仅仅造成小城镇镇本身的环境境污染日益严严重，而且成成为区域性水水环境的重要要污染源。如如太湖流域有有各种规模的的城市7座，而小型型城镇高达978个，小城镇镇的污水治理理成为太湖水水污染防治的的关键。对于我国国大量的小城城镇产生的污污水量一般小小于2万m3/d,通常在2000---50000m3/d之间，属于于小型污水处处理厂范围。由由于受经济发发展水平偏低低、处理要求求偏高、可供供选择的经济济适用技术很很小和运营管管理经验严重重缺乏等方面面的问题，与与大中型城市市污水治理厂厂相比，小城城镇小型污水水处理厂的设设计、建设和和运营更加困困难，小城镇镇污水治理将将成为今后我我国水污染控控制的重点和和难点之一，与与此相对应，小小城镇小型污污水治理技术术与设备的研研究开发也是是当前需要加加速解决的问问题。5解决缺水问问题主要途径径人类的不断断进步和社会会生产力的高高速发展，人人们逐渐认识识到，水并不不是取之不尽尽用之不竭的的资源，水资资源紧缺已经经成为世界性性的问题。根根据不完全统统计，目前，世世界上有一百百多个国家缺缺水，我国是是其中之一。全全国人均占有有水资源量约约为2700mm3,为世界人均均占有水资源源量的1/4，南方和北北方降雨量的的不均匀性，加加剧了缺水的的矛盾。全国国三百多个大大中城市中180个缺水，其其中50个严重缺水水。以北京市市为例,人均占有水水资源量是全全国的1/6，即世界的1/24，每年缺水水近10亿m3。解决缺水水问题的途径径主要有：节节约用水、加加强水资源保保护防止污染染、开辟新水水源，其中废废水资源化与与回用是开辟辟新水源的有有效途径之一一。一是节约约用水。水利利部部长汪恕恕诚曾发表了了“努力向节水水型社会迈进进”的电视讲话话，他说：在在新世纪曙光光即将来临的的时候，水问问题也日益成成为举世关注注的焦点问题题。随着人口口的增加和经经济社会的发发展，我国水水资源不足和和水污染问题题将面临更加加繁重的任务务。“十五”期间，我们们要坚持全国国规划、统筹筹兼治、综合合治理的原则则，实行兴利利除害结合，开开源节流并重重，防洪抗旱旱并举，加强强水资源的规规划与管理，搞搞好江河全流流域水资源的的合理配置，协协调生活、生生产和生态用用水。改革水水的管理体制制，建立合理理的水价机制制，调动全社社会节水和防防治污染的积积极性，建立立节水型社会会。建设部成成立了“城市节约用用水办公室”，具体抓城城市节水工作作。各省、市市、自治区也也都设立相应应的节水机构构，由所在的的地方政府直直接领导。全全国各大厂矿矿也设有节水水办公室负责责本单位的节节水工作。国国家计划委员员会非常重视视节约用水，把把节约用水作作为节约资源源的一部分，组组织有关部门门专家研究制制定了《城市市和工业节约约用水计划指指标体系》，已已通过鉴定，在在统计工作中中已参照使用用。每年将节节水指标下达达到城市和工工矿企业，把把节约用水纳纳入城市发展展规划，纳入入产品结构调调整计划和科科学技术及企企业改造计划划，使在城市市和工业部门门中逐步做到到计划用水、合合理用水和科科学用水，把把节约用水作作为国家的基基本国策之一一。二是废水水资源化与回回用有很多优优点，能节约约宝贵的新鲜鲜水，缓和工工业与农业及及工业与城市市的用水矛盾盾，实现“优质水优用用，差质水差差用”的原则，减减轻或避免了了长距离输水水问题。因此此，许多国家家和地区把再再生水列入了了水资源的行行列，在城市市总体规划中中统一考虑。但但在我国，大大规模的城市市污水资源化化工程很少，主主要是由于再再生水的成本本与自来水的的价格差别、国国家的政策法法规及人们的的接受程度等等方面存在的的问题所造成成的。污水回用用的途径主要要包括城市生生活用水和市市政用水；工工业和农业用用水；地下水水回灌；景观观和娱乐用水水等。在我国国目前应用最最多的是浇洒洒绿地道路、洗洗车、冲厕所所等杂用水和和农田灌溉、地地下水回灌等等，也有用作作冷却水甚至至锅炉补给水水。三是水资资源的合理利利用与保护。人人类对水资源源的利用分为为两大类：一一类是从水源源取走所需的的量，满足人人民生活和工工农业生产的的需要后，数数量有所消耗耗，质量有所所变化，然后后在另外地点点回归水源；；另一类是取取用水的位能能发电、发展展水运、养殖殖水产和水上上游乐，人类类早期对水资资源的开发利利用主要是在在农业、航运运、水产和水水能利用等方方面。随着城城市经济的发发展和人口增增长，水资源源的开发利用用更多地表现现在城市生活活、工业和第第三产业的用用水上。水是一种种宝贵的物质质财富，迄今今为止人类还还没有找到大大规模“制造水”的办法，它它只能从自然然界中获取，因因而人们在利利用它的同时时，必须珍惜惜它和保护它它。保护水环环境，治理水水污染，是我我国实施可持持续发展的战战略措施。解解决水的问题题，首先要解解决对水重要要性的认识，要要一如既往地地推动节约用用水。节约用用水即是节省省资源。其次次，加快供水水工程和排水水、污水处理理工程建设。推动节约约用水，提高高水的重复利利用率，是推推进水工业科科技产业化的的保证。节约约用水是保证证水工业和社社会经济可持持续发展的重重要方面。随随着我国工业业、农业的不不断发展，人人民生活质量量不断提高，用用水量势必有有较大幅度的的提高。如何何减少和避免免浪费，节约约用水，开辟辟新水源，已已成为实现我我国经济、社社会发展宏伟伟蓝图至关重重要的战略性性问题。加强水源源保护，防止止污染物排入入水源水体成成为改善城市市自来水水质质的根本途径径。有必要在在进一步加强强水源保护法法规、市政排排污设施建设设与水源保护护区的环境综综合治理等措措施基础上，有有针对性地采采取有效的工工程治理措施施。近五十年年来，我国水水污染防治工工作在一定程程度上控制了了我国水污染染发展趋势，但但我国面临的的水污染形式式仍是十分严严峻的，因而而，进一步推推动水污染治治理工作势在在必行。建立完备备的城市和工工业给水排水水系统是满足足社会经济可可持续发展、提提高人民物质质生活水平的的重要前提。国国外已将给水水排水行业称称为水工业，在在我国，水工工业的概念也也逐步被业内内人士所接受受。水工业由由产品制造、技技术服务和系系统建设三部部分组成，作作为一个行业业，目前全世世界市场营业业总额约300亿美元，其其中设备和系系统建设约占占73%，水处理化化学品约占20%，即60亿美元。而而我国水处理理设备总产值值38.22亿元人民币币，水处理化化学品目前产产值约12亿元人民币币，总的来看看，我国给水水排水行业仍仍是一个方兴兴未艾，很有有发展前途的的行业。因此此，建立完备备的城市和工工业给排水系系统显得尤为为重要。6结束语水是一种资资源，取之于于自然，用之之于社会。过过去由于人类类活动的规模模小，因而水水资源相对较较丰富，使人人们认为水是是取之不尽，用用之不竭的。但但是，由于经经济建设的发发展，人类活活动的规模的的范围扩大，水水资源短缺与与需求日益增增长之间的矛矛盾日趋突出出，无偿采取取，用之弃之之，既是一种种落后的社会会观念，也是是对资源的一一种浪费。过过去人类对于于水的依存关关系的认识很很肤浅，导致致人们对水只只是片面的无无情的索取，地地下水开采过过量，地面水水污染严重，水水生态环境急急剧恶化。现现在世界正在在沿着两个方方向发展，一一是从工业社社会向信息社社会过渡，二二是从过渡开开发的社会向向持续发展的的社会过渡。运运用现代信息息技术，创造造持续发展的的人居环境成成为面向21世纪的建设设目标，而水水的问题则是是二十一世纪纪关系到人类类社会持续发发展的重要战战略问题之一一，是达到这这一目标的关关键领域。我我们不仅要考考虑留给后代代充足的水，而而且应该是清清洁的水，这这是我们地球球人类所共同同努力的目标标。人类依赖赖水而生存，水水环境亦需要要人类的保护护而完成循环环，两个方面面相互依存。保保护水环境、珍珍惜水资源就就是保护人类类自己。在党中央央、国务院的的高度重视和和全社会的大大力支持下，我我国环保事业业已经取得令令世人瞩目的的成绩。环境境法制逐步加加强，环保投投入不断增加加，公众环境境意识日益提提高，环境污污染加剧趋势势总体上得到到基本控制，部部分城市和地地区环境质量量有所改善，生生态保护在全全国范围大规规模展开。但但我国环境问问题依然相当当严重，人民民群众对当前前的环境状况况还不够满意意。国家“十五”发展蓝图对对环保工作