现代管理原理

现代管理原理第1页，共58页，2023年，2月20日，星期一第二章

管理理论的形成和发展【重点难点】【学习目标】了解早期的管理思想掌握古典管理理论和行为管理论的主要学说了解当代管理领域的主要学派。了解管理思想的形成与发展掌握主要管理先驱者对管理理论和实践的贡献。第2页，共58页，2023年，2月20日，星期一管理理论的形成和发展史早期的管理实践与管理思想（公元前5000年－19世纪末）管理理论形成（19世纪末－20世纪30年代）管理理论的发展（1930年－1945年）现代管理理论丛林（1945年－现在）第3页，共58页，2023年，2月20日，星期一第二章

管理理论的形成和发展第一节中国早期的管理思想第二节外国早期的管理思想第三节管理理论的形成与发展第4页，共58页，2023年，2月20日，星期一第一节中国早期的管理思想1.1原始社会的管理实践与管理思想1.2奴隶社会的管理实践与管理思想1.3封建社会的管理实践与管理思想第5页，共58页，2023年，2月20日，星期一1.1原始社会的管理实践与管理思想1.1.1朴素的劳动协作思想按照性别和实际年龄实行自然分工和采取平均分配的方式。部族管理:《尚书·尧典》“允厘百工，庶绩咸熙”，开天命，才能定人事。舜时设立了司空、司徒、士、工、秩宗、典乐、纳言等官职，重视设官分职以行使国家管理职能。1.1.2原始的组织管理思想通过氏族议会管理集体事物，初级的民主制社会。第6页，共58页，2023年，2月20日，星期一1.1.3民主的社会管理思想在广泛氏族组织基础之上的中国早期国家也有管理和团结广大社会成员的功能，并在行使这一功能时表现出仁慈的性质。尧：《尚书·尧典》“克俊明德，以亲九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，协和万邦。黎民于变时雍。——修身、齐家、治国、平天下皋陶：《尚书·皋陶谟》允迪厥德，谟明弼谐禹：安民则惠，黎民怀之第7页，共58页，2023年，2月20日，星期一1.2奴隶社会的管理实践与管理思想1.2.1夏商时期的管理思想出现了组织和管理军队的制度。《尚书·甘誓》：夏王控制军队，其下有“六事之人”。第8页，共58页，2023年，2月20日，星期一1.2奴隶社会的管理实践与管理思想1.2.2西周的管理思想“君权神授”向“天命靡常，惟德是辅”转变。“修德”、“敬天”、“保民”。德即得，有德才能得；无德则无得。播种着“德”，以“宗法”为核心的礼乐制度以重建国家体制和人伦规范。“封建亲戚，以藩屏周”的分封制人事管理思想：“立子以贵不以长，立嫡以长不以贤”的嫡长继承制。干部制度：定期考核

《孟子·告子下》称“诸侯朝天子曰述职”。“一不朝则贬其爵；再不朝则削其地；三不朝则六师移之。”第9页，共58页，2023年，2月20日，星期一1.3封建社会的管理实践与管理思想

1.3.1春秋战国时期的管理思想_儒、法、道、墨、兵、商（1）儒家管理思想：《论语·学而》“礼之用，和为贵”，但坚持“和而不同”管理手段：仁政与德政，以及礼的树立。“德礼之治”“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”。（2）法家强调发展经济为治国之本。李悝“尽地力之教”，商鞅“农战”论法、势、术三家合一。理性赏罚；郡县制；废除贵族世袭物权，根据功劳大小决定官职。第10页，共58页，2023年，2月20日，星期一乐池以车百乘使赵中山之相乐池以车百乘使赵，选其客之有智能者以为将行，中道而乱。乐池曰：“吾以公为有智，而使公为将行，今中道而乱，何也？”客因辞而去，曰：“公不知治。有威足以服人，而利足以劝之，故能治之。今臣，君之少客也。夫从少正长，从贱治贵，而不得操其利害之柄以制之，此所以乱也。尝试使臣：彼之善者我能以为卿相，彼不善者我得以斩其首，何故而不治！”第11页，共58页，2023年，2月20日，星期一（3）道家基本特色：守柔

《老子》曰：“天之道，其犹张弓钦！高者抑之，下者举之；有余者损之，不足者补之。天之道，损有余而补不足”管理原则：无为，“无为则无不治”，“无为而无不为”用人思想：无弃人，老子曰：“是以圣人常善救人，故无弃人；常善救物，故无弃物。”

庄子提出“观人九征”，考察人的忠诚、恭敬、能力、智谋、信用、仁义、操行、仪态、人的本色。第12页，共58页，2023年，2月20日，星期一（4）墨家管理目的论：“兼相爱，交相利”——反映小生产者利益主张尚贤制度：《墨子·尚贤》“不党父兄，不偏富贵，不嬖颜色，贤者举而上之，不肖者抑而废之”。（5）兵家《孙子兵法》，《孙膑兵法》：“师出有名”，以和“民心”尉缭：“挟义而战”《六韬》：“不战而屈人之兵”，《孙子兵法》《谋攻篇》“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”。第13页，共58页，2023年，2月20日，星期一（6）商家重视对“时”的认识和把握商机。

重视对“时”的认识以及把握商机。“天时有循环”：“人弃我取，人取我予”；“欲长钱，取下谷”（白圭）“待乏贸易”（范蠡），“夏则资皮,冬则资緆(细麻布),旱则资舟,水则资车,以待乏也。”发挥人的主观能动性重视经营者素质的培养。“为商之人，其智不足以通权变，勇不足以任决断，仁不足以明取予，强不足以有所守，虽欲学吾术，终不告之矣”“先予后取，以予为取”的经营策略：物化资本之予，感情资本之予，智力资本之予。第14页，共58页，2023年，2月20日，星期一1.3.2秦汉时期的管理思想行政管理思想：秦始皇的中央集权制度：皇帝制度、三郡九卿制，郡县制经济管理思想重农抑商将“法钱”作为流通中唯一合法货币“轻重论”与“善因论”，“善者因之，其次利道（导）之，其次教诲之，其次整齐之，最下者与之争”。汉武帝：建立“中外朝”，削弱相权；设立刺史制度，加强对地方的控制；第15页，共58页，2023年，2月20日，星期一1.3.3魏晋南北朝至隋唐五代时期的管理实践与管理思想官吏选举制度：科举制军事制度：府兵制土地管理制度：屯田、占田、均田货币管理：铸币成本思想，解决货币私铸问题；自由铸币，加快货币流通从生产力角度总结了百姓生计的主要方法：齐民要术诸葛亮：“三分天下”，“联吴抗曹”的战略管理思想李世民：完善三省六部制和科举制，对工商业采取放任态度；加强对少数民族地区经济的管理。第16页，共58页，2023年，2月20日，星期一1.4宋元时期的管理实践和管理思想王安石扶持和保护农民生产的农业管理思想主张政府干预工商业和官商与私商相结合的工商业管理思想“教之、养之、取之、任之”四道系统相结合的整体性人才陶冶开发观司马光以“礼”为纲的社会组织系统以“养”为主的理财思想以“德”为先的用人之道第17页，共58页，2023年，2月20日，星期一第二节外国早期的管理思想2.1劳动分工与经济人2.2科学管理制度2.3所有权与管理权分离2.4人事管理思想2.5作业研究与报酬制度2.6收益分享制度2.7奖金方案第18页，共58页，2023年，2月20日，星期一

2.1亚当·斯密：劳动分工观点和经济人观点（1）劳动分工论劳动分工可以使工人重复的完成单项作业，从而可以提高劳动熟练程度，提高劳动效率。劳动分工节省了从一项工作转换到另一项工作所需要的时间。分工使劳动简单化，因此有利于工作方法的简单化和程序化，新工具和新设备的研制成为了可能。（2）经济人观点经济现象是基于利己主义目的的人们的活动所产生的。第19页，共58页，2023年，2月20日，星期一2.2小瓦特和博尔顿：科学管理制度在生产管理和销售方面，根据生产流程的要求，配置机器设备，编制生产计划，制订生产作业标准，实行零部件生产标准化，研究市场动态，进行预测；在会计的成本管理方面，建立起详细的记录和先进的监督制度；

在人事管理方面，制订工人和管理人员的培训和发展规划；实行工作研究，并按工作研究结果确定工资的支付办法；

实行由职工选举的委员会来管理医疗福利费等福利制度。第20页，共58页，2023年，2月20日，星期一2.3马萨诸塞车祸：所有权和管理权的分离独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认。管理不仅是一种活动，还是一种职业；随着所有权和管理权的分离，横向的管理分工开始出现。这不仅提高了管理效率，也为企业组织形式的进一步发展奠定了基础；具有管理才能的雇佣人员掌握了管理权，直接为科学管理理论的产生创造了条件，为管理学的创立和发展准备了前提。第21页，共58页，2023年，2月20日，星期一

2.4罗伯特.欧文（1771~1858）（英）

人事管理思想——现代人事管理之父认为重视人的因素和尊重人的地位可以提高生产率，使工厂获取更多的利润认为工人不是机器而是人主张对人力进行投资主张改善劳动条件和工资待遇主张与工人和睦相处第22页，共58页，2023年，2月20日，星期一2.5查理.巴贝奇：作业研究和报酬制度A进一步分析了劳动分工使生产率提高的原因认同亚当.斯密的劳动分工能提高劳动效率的论点，但认为亚当.斯密忽略了分工可以减少支付工资的好处，由此提出了报酬原则与利润分配制度。B对工作方法的研究一个体质较弱的人如果所使用的铲在形状、重量、大小等方面都比较适宜，那么他一定能胜过体质较强的人。C提出了“固定工资+利润分享”的报酬制度,主张实行有益的建议制度，并对有益的建议给予不同的奖励主张按照对生产率贡献的大小来确定工人的报酬；按照工作性质所确定的固定工资；按照对生产率所作出的贡献分得的利润；为增进生产率提出建议而应得的奖金。第23页，共58页，2023年，2月20日，星期一2.6亨利.汤尼：收益分享制度提出采用收益分享制度而非利润分享制度，具体办法为：每个职工享有一种“保证工资”；每个部门按科学方法制订工作标准，并确定生产成本。该部门超过定额时，由该部门职工和管理阶层各得一半；定额应在3-5年内维持不变，以免降低工资。第24页，共58页，2023年，2月20日，星期一2.7哈尔西：奖金方案（1）对不同劳动报酬方式的批判计时制（日工资制）：对发挥员工积极性没有刺激作用；计件制：工人常认为，每当工人在产量上有大幅度的提高，雇主就会压低工资率；收益分享制：对工人的报酬却不区分工效高的工人与工效低的工人。（2）劳动报酬的奖金方案以工人过去的通常业绩为依据；对工人一定量的工作付给日或小时工资；对工人增加的产量付给奖金；奖金额约为雇主按日工资或小时工资计算的1/2到1/3。第25页，共58页，2023年，2月20日，星期一总结：早期管理思想的特点管理的重点：是为了解决企业劳动分工与协作问题。管理的内容：局限于生产管理、工资管理和成本管理上。经验管理是主要的管理方式：管理工作的成败主要取决于管理者个人的能力、经验、个性和管理作风。企业管理工作主要由企业所有者承担。总之，这一阶段，管理不被看成科学，管理思想不够系统、全面，没有形成专门的管理理论和学派。第26页，共58页，2023年，2月20日，星期一管理实践、管理思想和管理理论三者之间关系管理思想是管理理论的基础，管理理论是管理思想的提炼、概括和升华，是比较成熟、系统化程度较高的管理思想，但是并非所有的管理思想都是管理理论。认识见解原理管理理论管理思想假设管理活动（实践）管理活动是管理思想的根基，管理思想来自管理活动中的经验；管理理论对管理活动有指导意义同时又要经受管理活动的检验。第27页，共58页，2023年，2月20日，星期一第三节管理理论的形成与发展28古典管理理论行为管理理论数量管理理论系统管理理论权变管理理论质量管理理论管理理论管理理论新发展第28页，共58页，2023年，2月20日，星期一3.1古典管理理论：科学管理理论与组织管理论3.1.1科学管理理论创立者主要是美国人泰罗（1856--1915），1911年出版《科学管理原理》，泰罗被尊称为“科学管理之父”。

（1）主要观点科学管理的根本目的：提高工作效率；到最高工作效率的手段：运用科学管理方法；实施科学管理的实质：劳资双方的一次思想上的完全变革。第29页，共58页，2023年，2月20日，星期一动作研究身体工作左手右手走到砖堆俯身拾砖翻动砖块选择最佳一面直立走到泥堆俯身铲起泥灰直立走回将泥涂在砖上伸左手至墙置砖块于墙上以铲泥灰工具敲击数下以固定工人每砌一块砖要15个动作，每小时砌120块砖，如何完成？第30页，共58页，2023年，2月20日，星期一挑选：置于一木框内，每框盛砖90块，其最好之一面或一端，置于一定方向，减少检查工作。木框悬挂于工人左方身边：减少走动工人左手取砖时，右手同时取泥灰：左右手同时工作，无空闲。改善泥灰之浓度，使砖置放其上时，无须敲击：无效动作改善方案第31页，共58页，2023年，2月20日，星期一工人工作量大增，其砌每一砖之动作由15次减至5次，工人经训练后，老方法每小时原只能砌120块，用新方法则可砌350块，工作效率增加近200％。由此发展成日后的动作研究（motionstudy）。改善效果

左手右手拾砖铲起泥灰将泥涂在砖上伸左手至墙置砖块于墙上第32页，共58页，2023年，2月20日，星期一著名的实验生铁搬运实验：“持重物快走，返回慢走以恢复体力”的搬运方法铁锹装货实验：工器具使用选择对劳动力的合理配置的影响金属切削实验：工器具的专业化和工作效率标准第33页，共58页，2023年，2月20日，星期一（2）泰罗制的内容工作定额劳动方法标准化能力与工作相适应差别计件付酬制计划职能与执行职能相分离第34页，共58页，2023年，2月20日，星期一（3）对泰罗制的评价

它冲破了一百多年沿袭下来的传统的落后的经验管理方法，将科学引入管理领域，并且创立了一套具体的科学管理方法来代替凭个人经验进行作业和管理的旧方法。采用了科学的管理方法和科学的操作程序，推动了生产力的发展，适应了资本主义经济在这个时期的发展需要。管理职能与执行职能分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作，为管理理论创立和发展提供了实践基础。把人看作是纯粹的“经济人”，认为人的活动仅仅处于个人的经济动机，忽视企业成员之间的交往及工人的感情、态度等社会因素对生产效率的影响。泰罗把工人看成是会说话的机器，在体力和技能上受到最大限度的压榨。第35页，共58页，2023年，2月20日，星期一（4）科学管理理论的其他代表人物A亨利.甘特代表作：1916年出版的《工业的领导》、1919年出版的《工作组织》。强调教育工作以及工人和管理人员双方增进对这些制度的理解的重要性，着重指出“在所有的管理问题中，人是最重要的因素”。设计了一种用线条表示的计划图表，称甘特图，用于编制进度计划。认为工资收入有保障，是一种工作动力，由此提出了“计划奖励工资制”，即除了支付日工资外，超额完成订额部分再计件给以奖金；完不成订额的，只能拿到日工资。第36页，共58页，2023年，2月20日，星期一B在运用科学管理原理时，必须首先看到工人，并且要了解他们的个性和需要。工人很多的不满，来源于管理人员对工人的关心不够。莉莲.吉尔布里思所关心的是工作中人的因素，而弗兰克所关心的是工作效率——寻求完成特定任务的最佳方法。B弗兰克和莉莲.吉尔布里思第37页，共58页，2023年，2月20日，星期一

（1）法约尔

被称为“管理过程理论之父”，代表著作是《工业管理与一般管理》（1916），他提出了管理的6职能、5要素和14条原则。

2.1.2组织管理理论分工纪律统一领导集权与分权公平首创精神集体精神权利与责任统一指挥等级链（“跳板”原则）秩序人员稳定首创精神集体精神14条管理原则第38页，共58页，2023年，2月20日，星期一法约尔的主要管理思想与贡献企业经营活动有六项不同活动，称为六大经营职能最早提出管理的五要素即五职能系统地总结了企业管理的14项原则重视对组织理论的研究重视管理者的素质与训练原则是灯塔，它能使人辨明方向，但是它只能为那些知道自己目的地道路的人所利用。——Fayol第39页，共58页，2023年，2月20日，星期一（2）韦伯行政管理理论

行政组织理论的创立者，德国人，古典组织理论之父。其专著是《社会和经济组织的理论》，其主要贡献在于建立了权力理论、理想的行政组织体系理论和管理制度。对权威的认识理性-合法的权威传统式权威个人崇拜式权威只有理性化、法律化的权力才能成为管理的行政组织形式的基础。第40页，共58页，2023年，2月20日，星期一理性-合法的权威是行政组织形式的基础只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。原因在于：管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行以“能”为本的择人方式提供了理性基础领导者的权力并非无限，应受到约束第41页，共58页，2023年，2月20日，星期一理想的行政组织体系

理想的行政组织体系理论：理想的行政组织体系是一种高度结构化的、正式的、非人格化的理想行政组织体系，它是通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。等级、权威和行政制是一切社会组织的基础；只有理性-合法的权威才是理想组织形式的基础。体系呈现金字塔形式，分为五级三层。

“所有以办公室形式出现的组织遵循着这样一个等级原则,那就是:每一个低级别的办公室都受控并受监督于高一级的办公室。”

——马克斯.韦伯第42页，共58页，2023年，2月20日，星期一实现劳动分工。在组织中建立一个不中断的指挥链。广泛的档案系统。正规选拔人员。上级任命下级而不是通过选举。行政管理人员是专职人员，不是组织所有者。行政管理人员的行为受规章制度等的约束。理想的行政组织体系特点和运行机制第43页，共58页，2023年，2月20日，星期一（3）巴纳德著有《经理人员的职能》一书指出了经理人员的职能：维护一个信息系统、推动组织成员做出贡献，明确组织目标。把组织分为正式组织和非正式组织，为“社会系统学派”理论奠定了基础第44页，共58页，2023年，2月20日，星期一（1）霍桑试验3.2行为管理理论3.2.1梅奥的人际关系学说照明试验：照明不是影响生产率的决定因素

继电器装配室试验

[研究五种因素]：监督和指导方式的改善能促使工人改变工作态度。

大规模访谈[与2万名职工访谈]：员工成绩不仅取决于他们自身情况，还与小组的同事有关，任何一个人的工作效率都要受他的同事们的影响。

绕线试验[对14名男工的3个生产小组进行6个月观察]：大部分成员都自行限产；工人对不同的上级持不同的态度；成员中存在小派系。第45页，共58页，2023年，2月20日，星期一（2）霍桑试验的结论工人是“社会人”而非“经济人”。企业中除了存在“正式组织”外，还存在着“非正式组织”。保护工人免受内部成员的疏忽所造成的损失。保护工人免受非正式组织以外的管理人员的干涉所形成的损失。生产率主要取决于工人的工作态以及他和周围人的关系。需要提高职工满足程度来激励职工，提高劳动生产率。根据霍桑试验，梅奥于1933年出版了《工业文明中人的问题》，提出了与古典管理理论不同的新观点——人际关系学说。第46页，共58页，2023年，2月20日，星期一3.2.2行为科学有关人的需要、动机、激励的问题，代表理论有马斯洛的需要层次理论，赫茨伯格的双因素理论等；同管理有关的“人性”问题，代表理论有D·麦格雷戈的“X理论-Y理论”等；企业中的领导方式的问题，代表理论有R.R.布莱尔和J.S.穆顿的“管理方格”等；团体行为的问题。

20世纪50年代以后，行为科学的研究主要围绕着四个领域进行：第47页，共58页，2023年，2月20日，星期一3.3数量管理理论以现代自然科学和技术科学的最新成果为手段，运用数学模型，对管理领域中的人、财、物和信息资源进行系统的定量分析，并作出最优规划和决策的理论。其内容主要包括：运筹学、系统分析、决策科学化。第48页，共58页，2023年，2月20日，星期一

系统管理理论：运用系统理论中的范畴、原理，对组织中的管理活动和人管理过程，特别是组织结构和模式进行分析的理论。3.4系统管理理论理论要点组织是一个人们建立的系统，是由相互关联、相互依存的要素构成的。系统在环境中生存，与环境进行物质、能量和信息的交换，是一个开放的系统。运用系统思想可以充分认识到组织中各个部分是互相关联、互相影响的，整个管理工作的各个职能和各个过程之间也是互相关联、互相影响的，这样有利于克服管理人员中只重视自己那部分的工作而忽视了组织中整体的作用和组织目标，提高运用全局观念来做好本职工作的自觉性。第49页，共58页，2023年，2月20日，星期一3.5权变管理理论权变理论力图研究组织与环境的联系，逼过来确定环境进行物质、能量和信息的交换，他强调管理实务取决于环境。理论认为组织和组织成员行为是复杂的，加上环境的复杂性和不断的变化，使得普遍适用的有效管理方法实质上是不可能存在的。没有一种理论和一种方法适用于所有的情况，那么就应该根据具体情况来选用合适的管理方法。为此，要进行大量的调查研究，然后把组织的情况进行分类，建立不同的模式，再选用合适的管理方式。第50页，共58页，2023年，2月20日，星期一

3.6全面质量管理理论全面质量管理的本质是由顾客需求和期望驱动企业持协助不断改善的管理理念。主要包括：关注顾客、关注持续改善、关注流程、精确测量。第51页，共58页，2023年，2月20日，星期一3.7.1学习型组织学习型组织是指具有持续不断学习、适应和变革能力的组织。其建立的目的是在于消除组织智障。学习型组织与传统组织具有明显不