新版普通发票简介课件

2010年9月新版普通发票简介

为进一步规范普通发票管理，强化税源监控，提升纳税服务水平，逐步推进由手工开具发票向网络和税控机具开具发票的过渡，实现我省国税系统从“以票控税”向“信息管税”方式的转变，根据总局《全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案》（以下简称总局《实施方案》）的总体思路和要求，结合山东实际，制定我省普通发票简并票种统一式样工作实施方案。一、指导思想

这次简并票种统一式样的指导思想是：以科学发展观为指导，按照“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的总体思路，科学设置票种，合理设计式样，在对现有票种和式样进行大幅度简并和优化的基础上，开发全省网络开具和认证普通发票管理系统，积极推广网络发票，全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平，逐步实现国税系统从“以票控税”向“信息管税”的转变，进一步强化税源监控，提升纳税服务水平。

（二）强化机打，取消手工。这次发票简并，总体上坚持以网络开票为主，税控收款机开票为辅，手工开票为过渡，定额发票为补充的原则。对已具备网络开具发票条件的纳税人，努力推行网络开具发票；对暂不具备网络开具发票条件的纳税人，可使用税控收款机开具发票；对暂时需要使用手工发票的纳税人，待网络发票与税控收款机推行到位后逐步取消手工发票。

（三）增强防伪，方便查询。简并后的发票除在票面设计上采用了新的规格和全新的镂空设计外，还对发票的防伪措施进行了改进，加印了发票密码等。同时，还要实现纳税人开具发票的信息实时上传，集中处理，不仅方便国税机关监控管理，而且为企事业单位、行政机关和个人查询发票的真伪提供方便、快捷、有效的平台。三、发票简并的主要内容我省普通发票票种简并后，按照发票填开方式的不同，分为通用机打发票、通用手工发票和通用定额发票3类；为保证某些特殊行业和纳税人的的需要，保留总局机动车销售统一发票和二手车销售统一发票；同时，对不同类别的发票从规格上进行了细化。简并后的普通发票共有3类5种12个规格。（一）简并后普通发票种类1、《山东省国家税务局通用机打发票》（平推式4种规格，卷式5种规格）；2、《山东省国家税务局通用手工发票》(百元版、千元版1种规格)；3、《山东省国家税务局通用定额发票》（壹元、贰元、伍元、壹拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元，有奖和无奖2种规格）；4、《机动车销售统一发票》；5、《二手车销售统一发票》。（二）发票适用范围及规格、联次1、《山东省国家税务局通用机打发票》（平推式）适用于使用计算机及网络开票的纳税人，规格有4个：210mm×297mm、241mm×177.8mm、210mm×139.7mm、190mm×101.6mm。

印有单位名称的发票可以由用票单位选择一种通用机打发票，并通过软件程序控制打印单位名称（或标识），平推式发票打印在发票票头左侧，卷式发票打印在发票票头下方；也可以选择一种通用机打发票，平推式发票可在发票票头左侧加印单位名称（或标识），卷式发票在发票票头下方加印单位名称（或标识）。凡采用通用机打发票并使用软件程序控制打印单位名称或标识的，不属于冠名发票行政审批管理范围，按一般发票领购手续办理。通用机打发票（平推式）基本联次为三联，即存根联、发票联、记账联。用于农产品收购行业的发票为四联，即存根联、发票联、抵扣联、记账联。卷式发票基本联次为二联，即发票联、记账联。各市如需增加联次，要报省局审批备案。3、《山东省国家税务局通用手工发票》

适用于暂时不具备使用计算机和税控收款机开具发票的非定期定额征收方式的个体工商业户。金额版位为千元和百元，规格为190mm×105mm。通用手工发票基本联次为三联，即存根联、发票联、记帐联。

4、《山东省国家税务局通用定额发票》适用于不能使用计算机和税控收款机开票的定期定额征收方式的个体工商业户，其他个体工商业户确实需要使用通用定额发票的由县级国税机关审查确定，要严格控制范围。

定额发票金额版位为壹元、贰元、伍元、壹拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元7种面额，不设奖发票规格为175mm×77mm。定额发票联次为并列二联,即存根联和发票联；（三）票面设计及打印要求

1、票面设计通用机打发票票面为镂空设计，除“发票名称”、“发票联”、“发票代码”、“发票号码”、“开票日期”、“行业类别”、“开票限额”需印制内容外，其他内容全部通过打印软件进行控制和打印。卷式发票参照《国家税务总局关于税控发票印制使用有关问题的通知》（国税发[2005]65号）文件中对税控卷式发票的规定（但不包括机打号码、税控码）执行。

2、打印要求通用机打发票打印内容：开票时间、客户名称、客户代码（非必录项）、客户地址（非必录项）、开户银行及账号、货物及劳务名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、合计（大小写）、销货方纳税人识别号。票面还需打印“行业类别”，打印发票开具的所属行业，如“工业”、“商业”、“水电业”、“修理修配”、“收购业”、“国税机关代开”、“银行代开”、“其他”等。对于实行税控的发票还需打印相应的密码。

收购业务发票打印内容：开票日期、出售人、出售人身份证号码、出售人地址、开户银行及账号（非必录项）、品名、规格（等级）、单位、数量、单价、金额、合计（大小写）、购货方纳税人识别号。对于实行税控的发票还需打印相应的密码。

3、打印程序开发打印软件由省局通过网络发票软件一并开发。对打印内容有特殊需求的可由行业主管部门（协会）、用票单位自行开发。对企业冠名发票，包括不需要行政许可审批手续的冠名发票，由用票单位自行开发打印程序。

第8位为发票类别代码，编码规则：2为通用机打发票（平推式），包含机动车销售发票、二手车销售统一发票、国税机关代开发票、银行代收费业务发票等；3为通用机打发票（卷式）；4为通用手工发票；5为通用定额发票；6为印有企业名称通用机打发票（平推式）；7为印有企业名称通用机打发票（卷式）。

第9、10、11位为除印有企业名称的机打发票（平推式或卷式）外，为顺序码，由省局统一编制；对于印有企业名称的机打发票（平推式或卷式）编码规则如下：第9位为规格代码，具体编码规则如下：对于印有企业名称的机打发票（平推式）：1为210mm×297mm，2为241mm×177.8mm，3为210mm×139.7mm，4为190mm×101.6mm。

对于印有企业名称的机打发票（卷式）：1为57mm×127mm，2为57mm×152mm，3为76mm×127mm，4为76mm×152mm，5为76mm×177mm。第10、11位为顺序码，由各市自定。第12位为联次码，一联为“1”，两联为“2”，依次类推。（五）防伪措施

除《机动车销售统一发票》继续使用总局原来规定纸张外，原其他发票的防伪措施一律废除。我省新的发票防伪措施在实行信息技术防伪的基础上，辅以印刷技术防伪，具体措施如下：1、在所有发票票面加印密码并覆盖，实行密码防伪；发票号码实行喷涂。2、发票全部加印“山东国税”无色荧光防伪油墨印记，发票监制章内边线使用大写汉语拼音“SHANDONGGUOSHUI”微型字母组成。

3、通用机打发票（平推式）为47克普通无碳压感纸；有奖定额票为70克双胶纸；通用机打发票（卷式）和无奖定额发票为60克双胶纸；通用手工发票使用干式复写纸；通用机打一联式发票为70克双胶纸。4、在所有发票票面加印使用有效期限；在没有金额版位限制的机打发票票面加印最高开票限额。四、发票简并的实施步骤

(一)准备阶段（2010年1月底前）省局研究制定普通发票简并票种统一式样工作实施方案，并督导做好相关配套准备工作。全省各级国税机关要充分利用网站、广播、电视、报刊等宣传媒介和宣传工具，广泛宣传普通发票简并票种统一式样工作的重要意义，以及简并后普通发票的特点，提高广大纳税人对普通发票简并的认知度。

（二）实施和过渡阶段（2010年2月1日至2010年9月30日）各市结合本地区实际，组织实施简并方案，推广网络发票开票系统，做好新版普通发票的印制和发售工作。在过渡阶段，新旧版普通发票可同时使用。（三）完成阶段（2010年10月1日起）旧版普通发票一律停止使用，全部使用新版普通发票。主管国税机关及时组织人员将国税机关内部和纳税人结存的旧版普通发票进行缴销。

五、我市新版普通发票有关规定

我市自2009年四季度起，采取先试点逐步推行，再全面推行的方式，在全市范围内除使用防伪税控系统开具“增值税普通发票”以外的增值税一般纳税人、小规模企业纳税人和达到起征点以上的个体业户全面推行了“网络税控普通发票”。

截止6月底，“网络发票”推行工作已全面完成。自7月1日起，威海市范围内已完全取消手工版普通发票，手工版普通发票正式成为历史。

按照《山东省国家税务局推行普通发票网络开具与认证管理系统实施方案》通知的要求，我市暂不使用省局《网络开票系统》，继续使用威海市“网络税控普通发票“管理系统。新版普通发票自10月1日正式启用，我市共有2类4种7个规格，具体如下：

（一）《山东省国家税务局通用机打发票》

1、《山东省国家税务局通用机打发票》（平推式）

适用于使用计算机及网络开票的纳税人

规格说明190mm*101.6mm适用于工业、商业、修理修配、收购业（各市除总局制定特殊票种外，只能选择此规格发票）其中：农产品收购四联代码为：4；粮食收购四联代码为：4；其他都为三联3210mm*297mm出口商品专用发票（五联）5241mm*177.8mm适用于机动车销售统一发票（六联6）和二手车销售统一发票（五联5）210mm*139.7mm适用于税务机关代开发票（三联3）和银行代收费业务发票（暂不启用）

2、《山东省国家税务局通用机打发票》（卷筒式）

规格有2个：

适用于使用税控收款机等器具开票的纳税人

规格说明76mm*127mm一联每卷200份适用实行电算化管理，税务机关备案，定期上报数据的纳税人使用1二联每卷100份特殊要求，除个体户外，达不到上述要求的纳税人使用2一联每卷100份个体户176mm*177mm一联每卷100份个别纳税人使用

①76mm*127mm（一联每卷200份）：适用于使用电算化管理模式，并在税务机关进行备案，定期向主管税务机关报送开票数据的商业企业纳税人。1（二联每卷100份）：纳税人有特殊要求可增设为同规格的二联发票；还有除个体户外，达不到上述要求的纳税人也必须使用此发票。2

（一联每卷100份）：考虑到个体户使用发票量少和成本问题，还要实行验旧制度，我市启用此类卷筒式发票。1

②76mm*177mm(二联每卷100份）：此规格的发票只有个别纳税人特殊要求使用。2（二）、《山东省国家税务局通用定额发票》此发票我市适用于未达到起征点的个体户，面额有：贰元、伍元、壹拾元、贰拾元、伍拾元、壹佰元7种面额，有奖发票为213mm