Z建设工程职业健康安全与环境管理

2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理2Z105010施工安全管理

2Z105020建设工程职业健康安全与环境管理

2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理

2Z105011职业健康安全与环境管理体系标准一、职业健康安全管理体系标准1、《职业健康安全管理体系》GB/T28000标准体系构成2012年2月1日正式施行，结构如下：GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》GB/T28002-2011《职业健康安全管理体系实施指南》标准的制订是为了满足职业健康安全管理体评价和认证的需要、满足组织和整合质量、环境和职业健康安全管理体系的需要

2、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》总体结构及内容-见表2Z105011-1P1823、职业健康安全管理体系标准实施的特点（1）采用PDCA循环管理模式，标准由五大要素构成：职业健康安全方针-策划-实施与运行-检查和纠正措施-管理评审，动态循环，不断上升的螺旋式运行模式，体现了持续改进的动态管理思想（2）强调安全法规和制度的贯彻执行（3）重点强调以人为本，被动强制行为转变为主动行为（4）内容全面、充实、可操作性强（5）强调全员的安全培训、强化全体成员的安全意识（6）标准等同于国际上通行的标准《职业健康安全管理体系要求》BS-OHSAS18001：2007标准二、环境管理体系标准1、《环境管理体系》GB/T24000标准体系构成《环境管理体系要求及使用指南》《环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南》2、《环境管理体系要求及使用指南》的总体构成见表2Z105011-2P1843、《环境管理体系》标准的特点（1）~（6）P1854、环境管理体系标准的应用原则：（1）本标准的实施强调自愿性原则，并不改变组织的法律责任。（2）有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系。（3）本标准着眼于采用系统的管理措施。（4）环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中。（5）实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。（6）有效地实施环境管理体系标准，必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与。标准的实施：可以规范所有组织的环境行为，降低环境和法律风险，最大限度节约能源和资源消耗，从而减少人类活动对环境造成的不利影响，维持和改善人类生存和发展的环境，有利于可持续化发展和环境管理现代化的需要2Z105012职业健康安全与环境管理的特点和要求一、施工职业健康安全与环境管理的目的1、建设工程施工职业健康安全管理的目的防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保证人民群众的生命和财产免受损失；控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。2、建设工程施工环境管理的目的保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调施工单位应怎么做？二、施工职业讲课安全与环境管理的特点1、复杂性2、多变性3、协调性4、持续性5、经济性6、环境性三、施工职业健康安全与环境管理的要求1、施工职业健康安全管理的基本要求（1）坚持安全第一、预防为主的基本要求（2）施工企业必须对本企业的安全生产全面负责企业的法定代表人--安全生产的第一责任人项目经理-施工项目生产的主要负责人（3）设计单位的责任：P186（4）施工企业的责任：P186，总分包单位的责任（5）明确落实工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等各项费用。（6）为从事危险作业的人员办理意外伤害保险

（7）生产区与生活区、办公区分离，配备紧急处理医疗设施，现场的生活设施符合要求，采取防暑、降温、保温、消毒、防毒等措施（8）管理应遵循的原则

识别、评价危险源及风险确定目标编制技术措施计划计划实施结果验证持续改进相关措施和绩效2、施工环境管理的基本要求根据《建筑法》《环境影响评价法》等（1）~（8）P1872Z105013职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行一、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立1、领导决策2、成立工作组3、人员培训4、初始状态评审5、制定方针、目标、指标和管理方案6、管理体系策划与设计7、体系文件编写：管理手册、程序文件、作业文件三个层次。8、文件的审查、审批和发布二、职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行1、管理体系的运行培训意识和能力、信息交流、文件管理、执行控制程序、检测、不符合、纠正和预防措施、记录2、管理体系的维持（1）内部审核（2）管理评审（3）合规性评价2Z105020施工安全生产管理2Z105021安全生产管理制度体系一．施工安全管理制度体系建立的重要性P190（1）~（4）二、施工安全生产管理制度体系建立的原则1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度2、适用于工程施工全过程的安全管理和控制。3、文件的编制必须符合相关的法律、行政法规及规程的要求4、项目经理部应根据本企业的安全管理体系，结合各项目的实际情况加以充实，确保工程项目的施工安全。5、企业加强对施工项目的安全管理、指导、帮助项目经理部建立和实施安全管理体系。三、施工安全生产管理制度体系的主要内容1、安全生产责任制度：最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。（1）企业和项目相关人员的安全职责。（2）对各级、各部门安全生产责任制度的执行情况制定检查和考核办法，按规定期限进行考核（3）明确总分包的安全生产责任。（4）项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程，并列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前（5）施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员2、安全生产许可制度2004《安全生产许可证条例》：国家对建筑施工企业实施安全生产许可制度。--由省级人民政府建设主管部门进行颁发和管理，为取得安全生产许可证严禁从事建筑施工活动。有效期：3年3、政府安全生产监督检查制度《建设工程安全生产管理条例》：安全生产许可证条例

《安全生产许可证条例》是我国第一部对煤矿企业、非煤矿矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、民用爆破器材生产企业实施安全生产行政许可的行政法规。它的施行第一次以法律的形式确立了企业的安全生产准入制度。中央管理的建筑施工企业向国务院建设主管部门申请安全生产许可证；其他建筑施工企业，包括中央管理的建筑施工企业下属的建筑施工企业向省级人民政府建设主管部门申请安全生产许可证。

①中央管理的建筑施工企业向国务院建设主管部门申请安全生产许可证；②其他建筑施工企业，包括中央管理的建筑施工企业下属的建筑施工企业向省级、自治区、直辖市人民政府建设主管部门申请安全生产许可证。安全生产许可证申请部门

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

（二）安全投入符合安全生产要求；

（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；

（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

企业申请安全生产许可证条件

（八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（十）依法进行安全评价；

（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；

（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

（十三）法律、法规规定的其他条件。

企业申请安全生产许可证条件《安全生产许可证条例》第九条：①安全生产许可证有效期为3年。②有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原机关办理延期手续。③企业在有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，有效期满，经原机关同意，不再审查，有效期延长3年。安全生产许可证有效期限4、安全详生产教育匪培训制度1）管理赌人员的安澡全教育企业领导羡、项目经腔理、行政脂管理干部添、安全管价理人员、兼班组长、停安全员等2）特护种作业航人员的卫安全教捞育持证上时岗：理是论+实职操3）企业锹员工的安蝇全教育（1）饰新员工伪的三级安全圣教育：公叉司、项目浓、班组公司：法律展法规、陈通用安膨全技术掩、企业石的安全乏生产规骨章制度磁、劳动剥纪律等项目：项目的概男况、规章卵制度、主获要危险因绣素及安全挽事项、预幸防工伤事厅故和职业笨病的措施待、事故应趴急处理措款施等班组：岗位走安全操善作规程言、工作栗衔接配数合的安振全事项保、典型疏事故及轨发生事正故后应和采取的特措施，裁劳动防榆护用品肢的性能炼及正确嘱使用方数法等（2）改区变工艺和淋变换岗位转时的安全巩教育实施新乐工艺、辈新技术廉、新设之备、新伴材料时（3）经观常性安全窑教育：安拼全思想、泊安全态度哑教育5、安全获措施计划粘制度--企业有胸计划地卸改善劳灶动条件茂和安全很卫生设数施，防茎止工伤稿事故和括职业病弦的重要除措施之欺一。（1）车安全技到术措施（2）逃职业卫河生措施（3）套辅助用凶房间及朱设施（4）直安全宣搅传教育确措施6、特种柔作业人员胃持证上岗洽制度《建设工缴程安全生孙产管理条萌例》二十酒条：垂直截运输机械捆安装拆卸赛工、爆破运作业人员忘、起重信瞒号工、登龙高加设作老业人员等连。证书：限全国有锡效，每乳两年复笑审一次弹。离开言达6个业月以上短人员，筹重新进枪行实操辟考核7、专项肯施工方案拨专家论证显制度*24《建设工程神安全生产压管理条例》第二十六咏条下列达到占一定规模虚的危险性肆较大的分男部分项工题程编制专宪项施工方笛案，并附厦具安全验塌算结果，经施工稻单位技找术负责并人、总哥监理工玩程师签隆字后实灿施，由爬专职安秩全生产缠管理人住员进行晒现场监差督：具体详见《危险性肝较大的繁分部分见项工程录安全管驳理办法》2009嘱-5-1振3(一)卖基坑支汗护与降慎水工程俗；幸(二叶)土方钢开挖工河程；读(芽三)模勺板工程今；般(四惊)起重滥吊装工甘程；帮(绑五)脚馆手架工友程；皆(洁六)拆哈除、爆及破工程煌；绍(七心)国务兽院建设寺行政主福管部门犬或者其漂他有关孔部门规谣定的其沈他危险拒性较大唐的工程虏。忆对前节款所列泰工程中淡涉及深基坑、谅地下暗挖狐工程、高抬大模板工饿程的专项描施工方案文，施工单呜位还应当素组织专家谣进行论证软、审查。8、严欢重违纪辨施工安碧全的工冬艺、设茂备、材蜡料淘汰胶制度《建设工坐程安全生摄产管理条斯例》第四昼十五条：扁国家对严位重危及施彩工安全的文工艺、设帝备、材料铃实行淘汰援制度。9、施工循自重机械报使用登记仔制度《建设工匠程安全生诵产管理条棉例》第三宴十五条：誉施工单位搜应当自施厚工起重机此械和整体校提升脚手贞架、模板锤等自升式眠架设设施绍验收合格王之日起三都十日内，祥向建设行桂政主管部范门或其他哭有关部门旋登记，登搂记标志应权当置于或合者附着于僻该设备的害显著位置聋。10、浸安全检秋查制度（1）涂目的：乐清楚隐城患、防慕止事故怒。改善扫劳动条洒件（2）需方式：端日常检架查、专权业性检胖查、季瘦节性检法查、节管假日前较后检查倍、班组捎自检、坛互检、洋交接检复查，不英定期检喝查等（3）内件容：思想锯、管理、惑隐患、整分改、伤亡守事故处理芒等。安全颠检查的重腹点：三违手：违章指今挥、违章衰操作、违再反劳动纪境律。（4）安手全隐患的源处理程序碌：登记-蔬整改-复地查-销案11、么安全生吓产事故殖报告和全调查处嘱理制度《安全生延产法》、板《建筑法未》、《建渗设工程安权全生产管触理条例》照、《生产村安全事故脆报告和调滴查处理条牧例》、《腔特种设备准安全监察惯条例》等诸法律法规叙都对此作矩出相应规害定。P19别612、隆“三同影时”制厌度安全设治施必须释符合国遇家规定鉴的标准羽，必须雁与主体疾工程同炼时设计减、同时动施工、摸同时投后入生产负和使用13、安企全预评价古制度建设项机目工程鹅前期，帮应用安挥全评价支的原理滋和方法床对工程京项目的趟危险性勿、危害转性进行票预测性药评价。14、工剥伤和意外圆伤害保险哄制度《建筑法》修订解读201款1年4月22日第十挺一届全豪国人民偿代表大添会常务减委员会候第二十圾次会议刺通过了惯关于修则改《中战华人民遣共和国患建筑法征》（以苦下简称蛛《建筑执法》）物的决定钢，决定课对《建威筑法》脱作如下漫修改：将第48条修改增为：“化建筑施漠工企业易应当依浑法为职啊工参加植工伤保歼险缴纳座工伤保胳险费。既鼓励企委业为从匪事危险签作业的那职工办虑理意外胖伤害保忽险，支叶付保险浊费。”原《建筑绒法》48蔑条：建筑君施工企业搜必须为从腿事危险作晃业的职工房诚办理意外册伤害保险歌，支付保扣险费。修改前株：建筑骨工人意况外伤害扑保险是硬一种法拍定保险悬，施工滥单位或签发包单灯位必须冤为建筑泡工人投寇保意外芹保险；修改后剧：意外伤害肚保险不再坛是强制保纤险，是商栋业保险；而工伤保妹险成为个强制保锹险，为社托会保险坛。目前患建筑施滋工企业碗参加的胁意外伤间害，总佩体赔付参标准低捡于工伤保险，差而且不陶包括康竞复治疗森费和辅理助器具迟配置费铲用。因工伤铜发生的从下列费隐用，按因照国家夕规定从说工伤保粒险基金秃中支付脊：（一）治模疗工伤的奴医疗费用桌和康复费惕用；（二）住熊院伙食补否助费；（三）心到统筹贫地区以犹外就医乓的交通翠食宿费册；（四）趁安装配悼置伤残摸辅助器磁具所需全费用；（五）区生活不窃能自理声的，经暂劳动能寨力鉴定乓委员会汗确认的摸生活护小理费；（六）润一次性蕉伤残补逼助金和贯一至四洲级伤残富职工按滥月领取脊的伤残怪津贴；（七）终宅止或者解熄除劳动合垂同时，应谅当享受的展一次性医疫疗补助金成；（八）聪因工死坑亡的，佛其遗属界领取的旗丧葬补统助金、什供养亲鸡属抚恤床金和因妥工死亡毛补助金专；（九）界劳动能拐力鉴定事费。2Z10资5022廊危险黎源的识别呼和风险控信制一、危援险源的羽分类1、第一廊类危险源泪：可能发生枕意外释放腥的能量或舅危险物质联，是事故闯发生的物兆理本质，胸危险性的篮大小取决猪于：（1）俭能量或席危险物愧质的量（2）干能量或丸危险物菠质意外罩释放的青强度（3）育意外释抓放的能航力或危丢险物质锐的影响众范围2、第二守类危险源短：造成约岁束、限屿制能量莲和危险触物质措沈施失控欠的各种磨不安全蝇因素。肉设备故散障或缺窑陷（物先的不安喊全状态仪）、人农为失误遍（人的们不安全激行为）俭和管理瓜缺陷等3、危险肠源与事故奏：事故的弊发生是认两类危嫁险源共读同作用归的结果水，第一夺类危险挨源是事币故发生饮的前提钳，第二枝类危险喊源是第刘一类危冤险源导悦致事故替的必要嫁条件。极第一类港危险源弊是事故草的主体谊，决定平事故的夸严重程篇度，第凤二类危秤险源出赵现的难饶易，决歼定事故桐发生可链能性的洞大小二、危厘险源识战别1、危险哗源的识别人、物尾、环境狡、管理啄因素2、危狸险源识膝别方法(1)专浊家调查法济--（2）减安全检悠查法：脖运用已呀编制好眯的安全趴检查表澡，进行揉系统的塞安全检比查，识传别工程中项目存框在的危捡险源三、危婆险源的压评估评估危险果源造成风还险的可能等性和损失接大小，对依风险进行泉分级，分衔为五个等突级。四、风舞险的控墓制1、风包险控制勒策划：库分别列抓出识别歪的危险灶源和重券大危险磁源清单五，进行痰排序，哭由工程谊技术主床管部门搁的相关酒人员进韵行风险破控制策常划，制筹定风险菠控制措上施计划原或管理厨方案2、风险域控制措施郊计划：应根据挥风险评字价所得跨出的不轨同风险扔也和风命险量大舅小，选陵择不同锋的控制阔策略表2Z1慌0502邪2-2-间-基于不降同风险水纯平的风险润控制措施需计划表3、风灰险控制准方法P疼200第一类巾：第二类洽：2Z1绿050酸23安圣全隐患蚀的处理一、施工象安全隐患甘的处理首先：特加强安极全意识誉，建立最安全生梨产管理怒制度，吗落实责武任制，役注重安餐全教育溪培训，生保证资辨金投入值；其次：根笼据工程的只特点确保盼各项安全瓜施工措施肝的落实，望加强检查蒙监督，及孤时发现隐出患；再者：对骨发现的隐驳患及时进看行处理，洁查找原因症，防止事俯故隐患的固进一步扩燃大。1、施工迅安全隐患劝处理原则（1）体冗余安土全度处晚理原则冰：设置滑多道放购线。（2）之单项隐概患综合攻处理原爽则：一桥件单项涂隐患的睡整改需格要综合晌处理。至人、机初、料、览法、环裳境（3）直梨接隐患与羽间接隐患廉并治原则（4）业预防与孤减灾并眉重助理爽原则（5）重爆点处理原款则（6）动崇态处理原额则2、施工纸安全隐患般的处理（1）架当场指简正，限嚼期纠正暂，预防叫隐患发如生（2）做泉好记录，蹈及时整改妻，消除安患全隐患（3）甩分析统按计，查浙找原因之，制定浅预防措欠施（4）怒跟踪验戏证二、施工冲安全隐患贯的防治1、施工务安全隐患赠防治的主咸要内容：括对危险性泻较大的分外部分项工牵程，主要巾内容包括华掌握各工侦程的安全乞技术规范涛，归纳总眨结安全隐续患的主要录表现形式阴，及时发亏现可能造三成安全事筑故的迹象枯，抓住安忽全控制的挤要点，制第定相应的验安全控制盗措施的等冰。2、事故尸安全隐患鸽防范的一猫般方法（1）知对施工稠人员进榴行安全虽意识的扁培训（2）谋对施工它机具进箱行有序歇监管，开投入必歪要的资放源进行耻保护维稍护（3）栋建立施较工现场枪的安全蛇监督检鼻查机制2Z10辫5030轿生产翻安全事故沾应急预案芬和事故处成理2Z1锤050室31生班产安全菌事故应漆急预案宅的内容一、生产恩安全事故尝应急预案演的概念事先制定门生产安全慌事故发生净时进行紧黎急救援的敬组织、程怠序、措施栋、责任及互协调等方编面的方案梳和计划，屈，是对特滨定的潜在斗事件和紧抢急情况发览生时所采映取措施的务计划安排送，是应急绝响应的行独动指南，二、生产搂安全师傅亮应急预案踢体系的构加成1、综彼合预案2、专项木预案3、现场倒处置方案三、生产斜安全事故汪应急预案日编制原则女和主要内钓容1、生历产安全裤事故应隆急预案适编制原纯则（1）重娱点突出，山针对性强（2）统辉一指挥、剩责任明确（3）程遗序简明，找步骤明确2、生鞭产安全予事故应苹急预案印编制的隔主要内临容（1）菠~（1胞0）P杜2032Z1厚050妻32饲生产驾安全事吓故应急屋预案的暖管理评审、郊备案、充实施、假奖惩2Z10把5033绿职业鄙健康安全剩事故的分烈类一、职业魄健康安全稳事故的分深类1、按负照事故发伤害程源度分类讨：轻伤济、重伤伴、死亡侍P20常52、按宪照事故掩类别分稠类：物第体打击补、触电溉等3、按撤受伤性征质分类4、按州造成人皇员伤亡荷或直接肆经济损哑失分二、事故酬的处理1、处理的原店则：四不避放过P2062、事若故报告恨的要求施工单位建：立即、纯1小时建设主管救部门：生产安全债事故报告你和调查处士理原则“四不巾放过”丽原则：危P18边5事故原因慨未查明不追放过事故责津任者和拨员工未即受到教斤育不放较过事故责任脏者未处理着不放过整改措施茫未落实不恨放过报告要求较大事故冤、重大事论故及特别哪重大事故逐级上吐报至国总务院建径设主管存部门一般事故逐级上没报至省浓、自治惜区、直刚辖市人公民政府均建设主赢管部门事故报告程序限1小时内限2小时内限2小时内可越级上报立即限2小时内限2小时内事故现场睬有关人员企业负招责人县级安险监部门供、政府地市安耕监部门旦、政府省级安狡监部门馆、政府国务院安监总局事故报富告程序事故报告的六项内容事故发生单位概况事故发生的时间、地点以及事故现场情况事故的简要经过事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失已经采取的措施其他应当报告的情况事故报告偏的六项内荐容事故调煌查组的赏级别（1）事故吧发生单角位概况域；（2）事故昨发生经恳过和事诉故救援盏情况；（3）事故才造成的叮人员伤百亡和直绕接经济仆损失；（4）事故发题生的原因斑和事故性概质；（5）事故柔责任的刊认定以饱及对事汽故责任抛者的处自理建议南；（6）事故赞防范和鸡整改措输施。事故调查筑报告内容1.某分透包工程发令生生产安达全事故，尤应由（）条负责上报郊事故。A．分包沉单位B．总粉承包单鸽位C．建设话单位D．监理冬单位答案：证B2.生沿产安全窗事故发忠生后，拳施工单轮位负责被人接到玩报告后来，应当争在()内向事拴故发生运地县级骄以上人淘民政府搞建设主吨管部门垄和有关萍部门报愈告。A．3小时B．2小时c．1小时D．半小绘时答案：C3.建潮设工程超安全事乐故调查尺报告的子主要内便容包括演（）。A．事差故发生达单位概杀况B．事故胖造成的初惕步估计的徐直接经济埋损失C．事刚故发生情的原因窝和事故谜性质D．事确故报告党单位或脱报告人宫员E．事故棒防范和整们改措施答案：A它BCE2Z10罩5040惑施工现场植文明施工闯和环境保话护的要求2Z10洽5041盈施工位现场文明婶施工的要杂求文明施工崇：保持施箱工现场良柔好的作业抄环境、卫丘生环境和室工作秩序羞。一、施带工现场领文明施雁工的要矛求P20絮9禁（1速）~（裳6）二、施工饶现场文明碎施工的措田施1、文两明施工趋的组织处措施建立组曾织、健强全管理屑制度，项目经脱理为第护一责任纸人2、文漂明施工恭的管理塞措施（1）透现场围捷挡设计皆：1.8米梅，2.5孤米（2）黄现场工躁程标志盈牌设计染：“五牌一乏图”：工扰程概况牌肥、管理人扭员名单及渗监督电话星牌、消防兔保卫牌、倍安全生产小牌、文明责施工牌和骑施工现场茎平面图（3）临若设布置严禁任意拉线响接电，严迟禁使用电依炉和明火昼烧煮食物（4）绢成品、燥半成品末、原材胜料堆放严格按顾施工组别织设计颈中平面兄布置图确划定的假位置堆割放，整储齐（5）锯现场场渣地和道徒路主要