二级建造师考试-安全知识点汇总

PAGEPAGE112Z105000施工职业健康安全与环境管理施工职业健康安全与环境管理

职业健康安全管理体系与环境管理体系 （约 3分）施工安全生产管理 （约5分）生产安全事故应急预案和事故处理 （约4分）施工现场文明施工和环境保护的要求 （约 3分）2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系2Z105011职业健康安全与环境管理体系标准一、职业健康安全管理体系标准（掌握）《职业健康安全管理体系要求》的总体结构及内容（掌握）（掌握）危险源识别、 风险评价和风险控制策划 业健康安全管理体系的运行，实行事故控制的开端。（掌握）职业健康安全管理体系标准实施的特点职业健康安全方针策划 -实施1）标准的结构系统采用 PDCA循环管理模式 ，即职业健康安全方针策划 -实施与运行 -检查和纠正措施 管理评审 ”五大要素构成，体现了 持续改进 的动态管理思想；2）对于强制性的制度，要 定期 主动3）重点强调 以人为本 主动的自愿行为。的自愿行为。4）组织必须 对全员进行系统的安全培训 ，强化组织内部全体成员的安全意识。（掌握）二、环境管理体系标准（掌握）1.《环境管理体系》 GB/T24000标准体系构成环境是指 “组织运行活动的外部存在 PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式，在“策划-支持与运行物、人，以及它（他）们之间的相互关系” 2.PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式，在“策划-支持与运行采用的是-绩效评价 -改进 所处环境、 内外部问题、 相关方需求及期望等因素， 3.环境管理体系标准的应用原则 （理解）1）标准的实施强调 自愿性原则 并不改变组织的法律责任；2）有效的环境管理需 建立并实施结构化的管理体系 （PDCA）；系统的管理措施；系统的管理措施；应纳入组织整个管理体系中。4）环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中。关键是坚持持续改进和环境污染预防。5）实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。全6）有效地实施环境管理体系标准，必须有组织 和责任以及全员的参与员的参与。2Z105012职业健康安全与环境管理的目的和要求一、施工职业健康安全与管理的目的（掌握）1.建设工程施工职业健康安全管理的目的（掌握）对于建设工程项目， 施工职业健康安全管理的目的是： 防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、 保障人民群众的生命和财产免受损失； 控制影响工作和因素；考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。2.建没工程施工环境管理的目的目的： 保护和改善施工现场的环境。（掌握）二、施工职业健康安全与环境管理的要求（掌握）施工职业健康安全管理的基本要求1）坚持安全第一、预防为主和防治结合 。企业的法定代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目生产的主（2）企业的法定代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目生产的主要负责人，取得安全生产许可证的施工企业应设立安全生产管理机构， 配备专职安全员。要负责人，防范生产安全事故提出指导性意3）设计阶段，按照标准及相关规定设计，并对防范生产安全事故提出指导性意对保障作业人员安全和预防事故提出措施和建议。，对保障作业人员安全和预防事故提出措施和建议。4）施工阶段，实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产付总则并自分包承担主要责任，总行完成工程主体结构的施工。由于分包不服从管理发生事故的，分包承担主要责任，总包承担连带责任包承担连带责任必须为从事危险作业的人员办理意外伤害险。5）施工企业必须为从事危险作业的人员办理意外伤害险。职业健康安全管①职业健康安全管①识别并评价危险源及风险理应遵循的程序②确定 理应遵循的程序②确定 职业健康安全③编制并实施④职业健康安全技术措施目标计划实施结果验证计划⑤持续改进 相关措施和绩效施工环境管理的基本要求1）建筑材料和装修材料必须符合国家标准同时设计、同时施工、同2）建设工程项目中防止污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用——”三同时”。防治污染的设施需环保部门验收合格后方可使用。时投产使用——”三同时”。3）尽量减少建设工程施工所产生的噪声对周围生活环境的影响。4）应采取生态保护措施，有效预防和控制生态破坏。5）禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备；6）2Z105013职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行一、职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立的步骤1.领导决策2.成立工作组3.人员培训4.初始状态评审初始状态评审是对施工企业过去和现在的职业健康安全与环境的信息、状态进行收集、调查分析、等，进行危险源辨识和风险评价等。评审的结果将作为确定职业健康安全与环境方针、制定管理方案、编制体系文件的基础。5.制定方针、目标、指标和管理方案 （了解）管理方案是实现目标、指标的行动方案。6.管理体系策划与设计依据方针、目标、指标和管理方案来确定7.体系文件编写 （掌握）体系文件包括 管理手册、 程序文件、 作业文件三个层次，体系文件的编写应遵循“标准要求的要写到、文件写到的要做到、做到的要有有效记录”的原则。是纲领性文件。1）是纲领性文件。（2）程序文件 是支持性文件 ：谁做（who），什么时间做 （when），在什么地点做 （where），做什么（ what），怎么做（ how）。3）作业文件 序文件引用的表格。序文件引用的表格。【注意 】质量管理体系文件与职业健康安全管理体系与环境管理体系文件的区别（掌握）（掌握）体系文件体系文件文件构成质量管理体系质量手册、程序文件、质量计划、质量记录管理手册、程序文件、作业文件（作业职业健康安全管理体系与环境管理体系则及程序文件引用的表格。）8.文件的审查、审批和发布二、施工职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行（1）内部审核：自身的管理体系进行的审核，自我保证和自我监督。（2）管理评审：施工企业的最高管理者对管理体系的系统评价。项目组级每半年不少于一次；公司级3）合规性评价：分为公司级和项目组级。项目组级每半年不少于一次；公司级评价每年进行一次评价每年进行一次。2Z105020施工安全生产管理2Z105021安全生产管理制度一、施工安全生产管理制度体系建立的原则安全生产责1）应贯彻“ 安全第一，预防为主 ”的方针，施工企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度 ，确保工程施工劳动者的人身和财产安全。工程施工全过程的安全管理和控2）施工安全管理制度体系的建立，必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制制。3）施工安全管理制度体系必须符合法律法规及规程的要求。企业应加强对施工项目安全生产管理，指导、帮助项目经理部建立和实施安全生产管理制度体系。二、施工安全生产管理制度体系的主要内容1.安全生产责任制度核心 1）安全生产责任制是 最基本 的安全管理制度， 是所有安全生产管理制度的核心 2）1万平米以下：至少 1名专职人员； 1万平米以上： 2~3； 5米以上需按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。安全生产许可证制度【注意】安全生产许可证与施工许可证的区别（掌握）【注意】安全生产许可证与施工许可证的区别（掌握）类别类别办理单位对象有效期安全生产许可证施工企业企业3施工许可证建设单位项目一次性安全生产许可证需要延期的， 要在期 满3个月前 办理延期手续。 的，有效期可 期 3年。企业不得转让、冒用或伪造安全生产许可证（掌握）安全生产教育培训制度（掌握）管理人员、特种作业人员和企业员工的安管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。18周岁，未退休；18周岁，未退休；具有初中以上文化程度 ；危险化学品特种人员具有高中以上文化程度。对特种作业人员的安全教育应注意以下三点： 1）上岗前教育培训 2）取得操作证方1010每 6年一次每 6年一次。（3）企业员工的安全教育三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。三级指的是：进厂、进车间、进班组。（掌握）1）三级指的是：进厂、进车间、进班组。（掌握）企业（公司）、项目（工区、工程处、施工队）企业（公司）、项目（工区、工程处、施工队）、班组三级①企业级安全教育由企业主管领导负责；②项目级安全教育由项目级负责人组织实施；③班组级安全教育由班组长组织实施。2）改变工艺和变换岗位安全教育放长假 离岗一年以上 重新上岗的情况，企业必须进行相应的安全技术培训和教育。3）经常性安全教育工作活动分类→危险源识别→风险确定→风险评价4.安全措施计划制度 （理解）工作活动分类→危险源识别→风险确定→风险评价安全技术措施计划编制步骤： “→制定安全技术措施计划评价→安全技术措施计划的充分性→制定安全技术措施计划评价→安全技术措施计划的充分性”。特种作业人员持证上岗制度特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。离开特种作业岗位达 6个月以上 的特种作业人员， 应当重新进行实际操作考核， 确认合格后方可上岗作业。（掌握）专项施工方案专家论证制度（掌握）对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案， 并附具安全验算深基坑、地下暗挖、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行结果， 经施工单位技术负责人、 总监理工程师签字 行现场监督。深基坑、地下暗挖、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。论证、审查。施工起重机械使用登记制度《建设工程安全生产管理条例》第三十五条规定： “施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、 模板等自升式架设设施验收合格之日起 三十日内 ，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。 8.安全检查制度安全检查的方式：日常巡回、专业性、季节性、节假日前后的安全检查，班组自检、互检、交接检查 ，不定期安全检查等。三违”和安全责任制的落实。2）安全检查的内容：包括查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理等。重点是检查”三违”和安全责任制的落实。3）安全隐患的处理程序： 按照” 登记—整改 复查 -销案 ”的程序处理安全隐患。（掌握）生产安全事故报告和调查处理制度（掌握）立即 发生事故后， 事故现场有关人员应当 立即报告本单位负责人 ，本单位负责人立即 报监督管理有关部门； 特种设备发生事故 时， 还应当 同时向特种设备安全监督 管理部报告。（掌握）”三同时”制度（掌握）同时设计、同时施工、同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。和使用。工伤和意外伤害保险制度强制性保险。工伤保险是属于法定的强制性保险。2Z105022危险源的识别和风险控制一、危险源的分类 （掌握）第一类危险源： 危险物质 （炸药）—— 事故发生的前提 。第二类危险源： 设备故障或缺陷 （物的不安全状态） 、人为失误 （人的不安全为）、管理缺陷——事故发生的必要条件。（理解）（1）人的因素；（2）物的因素； （3）环境因素； （4）管理因素。2．危险源识别方法1）专家调查法： 优点是简便、易行，缺点是受专家知识、经验的限制。常用的有头脑风暴法 和德尔菲法。2）安全检查表（ SCL）法： 实施安全检查和诊断项目的明细表。包括分类项目、检查内容及要求，检查以后处理意见等，可以用“是” 、“否”做回答或“√” 、“×” 优点：简单易懂、容易掌握；缺点是只能做出 定性 的评价。三、危险源的评估风险级别（大小）风险级别（大小）后果 （f）轻度损失中度损失重大损失（轻微伤害）（伤害）（严重伤害）可能性（很大ⅢⅣV中等IIⅢⅣ表中：-可容许风险；ⅢI-中度风险；Ⅳ重大风险；ⅡⅢV-不容许风险。四、风险的控制 （理解1．风险控制策划2．风险控制措施计划 （理解）风险控制措施计划在实施前宜进行评审。评审主要包括以下内容：（1）更改的措施是否使风险降低至可允许水平；（2）是否产生 新的危险源；（3）是否已选定了成本效益最佳的解决方案；（4）更改的预防措施是否能得以全面落实。风险措施可忽略的风险措施可忽略的不采取措施且不必保留文件记录可容许的不需要另外的控制措施，考虑更佳的解决方案，需要监视得以维持中度的应努力降低风险，并在规定的时问期限内实施降低风险的措施。直至风险降低后才能开始工作重大的进行中的工作时，应采取应急措施只有当风险已经降低时，才能开始或继续工作。当无线资源投入后不能降低不容许的风险时，必须禁止工作4．风险控制方法 （掌握）危险源危险源内容地位控制方法消除危险源、限制能量和隔离第一类事故发生的前提 ，决外在的危险物质 危险物质、 个体防护、 应急救危险源 定事故的 严重程度。援。提高各类设施的可靠性，增加（1）物的不安全状导致的事故的必要条安全系数，设置安全监控系第二类（2）人的不安全件， 决定事故发生可统， 改善作业环境。最重要的危险源行为； （。能性的大小。和教育、克服不良的操作习惯2Z105023安全隐患的处理施工安全隐患的处理原则 （掌握）1）冗余安全度治理原则2）单项隐患综合治理原则3）直接隐患与间接隐患并治原则4）预防与减灾并重治理原则2Z105030生产安全事故应急预案和事故处理2Z105031生产安全事故应急预案的内容1.综合应急预案：综合应急预案是从总体上阐述事故的综合性文件。2.专项应急预案：针对具体的事故类别（如1.综合应急预案：综合应急预案是从总体上阐述事故的综合性文件。2.专项应急预案：针对具体的事故类别（如基坑开挖、脚手架拆除等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。现场处置方案： 针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。生产规模小、 危险性因素少的施工单位， 综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。2Z105032生产安全事故应急预案的管理应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩。1．施工生产安全事故应急预案的评审（1）参加应急预案的人员包括政府人员和应急方面管理专家。（2）人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。2．施工生产安全事故应急预案的备案（掌握）·地方各级安全生产监督管理部门的应急预案， 报同级人民政府和上一级安全生门 备案。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送 同级安全生产监督管理部门 。中央管理 的总公司的综合应急预案和专项应急预案，报 国务院 有关监督管理部门3．施工生产安全事故应急预案的实施 （掌握）每年至少一次 每半年至少 一次现场处置方案演练。施工生产安全事故应急预案有关奖惩 （掌握）生产经营单位应急预案未按照有关规定备案的， 由县级以上 安监局给予警告， 并三万元以下罚款 。施工单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定 责令停产停业整顿 并依法 给予行政处罚。2Z105033一、职业健康安全事故的分类按照安全事故伤害程度分类 （了解）1）轻伤 ，1个工作日至 105个工作日的失能伤害；2）重伤 ，工作日等于和超过 105个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过 6000工日；3）死亡 ，指损失工作日超过 6000工日。按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类 （掌握）二、施工生产安全事故的处理1．“四不放过原则” （掌握1）事故原因没有查清不放过；4）防范措施没有落实不放过。2．事故报告的要求 （掌握1）施工单位事故报告要求①生产安全事故发生后， 当事人向 施工单位负责人报告 ；施工单位负责人接到报后，应当在 1小时 内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告；②实行施工总承包的建设工程，由 总承包单位 负责上报事故。③情况紧急时， 可以 直接 向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。2）建设主管部门事故报告要求 （变化大）建设主管部门接到事故报告后， 应当依照下列规定上报事故情况， 并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院。①较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门。②一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门。③建设主管部门依照规定上报事故情况时， 应当同时报告本级人民政府。 国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。④ 必要时 ，建设主管部门可以越级上报事故情况。逐级上报事故情况时，每级上报的时间 不得超过2小时。（3）事故报告的内容（新增）①事故发生的时间、地点和工程项目、有关单位名称②事故的简要经过③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数） 和初步估计的直接经济损失事故报告的内容④ 事故的初步原因⑤事故发生后采取的措施及事故控制情况⑥事故报告单位或报告人员7、其他应当报告的情况事故报告后出现新情况，以及事故发生之日 起 30日内 ⑤事故发生后采取的措施及事故控制情况⑥事故报告单位或报告人员7、其他应当报告的情况事故调查①事故发生单位概况②事故发生经过和事故救援情况事故调查报告内①事故发生单位概况②事故发生经过和事故救援情况事故调查报告内③事故造成的人员伤亡和直接经济损失容④事故发生的原因和事故性质⑤事故责任的认定和对事故责任者的处理建议⑥事故防范和整改措施事故报告的内容事故报告的内容事故调查报告内容①事故发生的时间、地点和工程项目、有关单①事故发生单位概况位名称②事故的简要经过②事故发生的原因和事故性质③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数③事故发生经过和事故救援情况（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失④ 事故的初步原因④事故造成的人员伤亡和直接经济损失⑤事故发生后采取的措施及事故控制情况⑤事故防范和整改措施⑥事故报告单位或报告人员⑥事故责任的认定和对事故责任者的处理7、其他应当报告的情况建议事故处理1）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定， 对因降低安全生产条件 导致故发生的 施工单位 给予 暂扣或吊销安全生产许可证的处罚 。2）建设主管部门应当依照有关法律法规的规定， 对事故发生负有责任的注册 业资格人员给予罚款、停止执业或吊销其注册执业资格证书 的处罚。法律责任（ 13条）1）不立即组织事故抢救；2）在事故调查处理期间擅离职守；3）迟报或者漏报事故；处上一年年收入 40%～的罚款； 属于国家工作人员的， 并依法给予处分； 构成罪的，依法追究刑事责任。4）谎报或者瞒报事故；5）伪造或者故意破坏事故现场；6）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料；7）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料；8）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证；9）事故发生后逃匿；对事故发生单位处 100万元以上 500、 直接负责主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入 60%--100%； 属于国家工作人员的，犯罪的，依法追究刑事责任。2Z105040施工现场文明施工和环境保护的要求2Z105041施工现场文明施工的要求一、施工现场文明施工的措施文明施工的组织措施 （掌握）1）建立文明施工的管理组织——人员职责的分配确定 项目经理为现场文明施工的第一责任人 员 构成了施工现场文明管理组织， 共同负责 工的工作。【注】安全生产的第一负责人是企业的法定代表人。2）健全文明施工的管理制度（了解建立各种制度建立文明施工的 岗位责任制 、监理定期的 等。文明施工的管理措施 （掌握）1）现场围挡设计置 挡 段 和其他 涉及市容景 观路段的工地设置围挡的高度 不低于 2．5m，其他 工地的围挡高度 不低于 1．8m。（2）现场工程标志牌设计“五牌一图” ，即工程概况牌、 管理人员名单及监督电话牌、 消防保卫 （防火责任牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。（3）临设布置集体宿舍与作业区隔离，人均床铺面积不小于22。（4）现场场地和道路场内道路要平整、坚实、畅通。主要场地应硬化的 。 施工现场内有 完善的排水措施，不允许有积水存在。5）现场卫生管理①明确施工现场各区域的卫生责任人。②食堂必须有 卫生许可证， 禁止使用食用塑料制品做熟食容器 ，炊事员喝茶水工持有效的 健康证明和上岗证。7）文明施工教育现场施工人员均佩戴胸卡，按工种统一编号管理。2Z105042施工现场环境保护的要求一、环境保护的技术措施 （掌握）1）妥善处理泥浆水，未经处理 不得直接排 入城市排水设施和河流；2）除设有符合规定的装置外， 不得 在施工现场熔融沥青或者 焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；3）使 用密封式的圈筒 或者采取其他措施处理 高空废弃物 ；4）采取有效措施 控制施工 过程中的 扬尘 ；5）禁止 将有毒 有害 废弃物用作土方 回填 ；6）对产生 噪声、 振动的施工机械，应采取有效控制措施， 减轻噪声扰