学院安全管理办法

学院安全管理办法第一条为切实加强学校安全管理工作，保障学校及师生的人身财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序,确保学校安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《**省学校安全管理办法》、《**省学校安全事故报告规定》等法律文件，制定本办法。第二条本办法所称学校安全管理工作是指通过加强管理，确保校园平安，维护学生和教职工生命财产安全、促进学生健康成长的相关工作。第三条指导思想（一）学校安全管理工作，事关学生及教职员工切身利益和社会稳定，是学校履行社会管理和公共服务职能的具体要求。（二）学校安全管理工作应树立“安全工作责任重于泰山”意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，形成学校统一领导，各部门具体落实，师生广泛参与的管理和运行机制。第四条主要任务（一）贯彻落实国家、省市有关安全工作法律法规和方针政策，强化责任落实，完善制度措施，健全工作机制，确保安全工作规范、有序、长期进行。（二）建立学校安全事故预防和预警机制，落实防范措施，及时排除各种安全隐患。完善突发事件应急预案，及时妥善处理各类事故。（三）健全学校与地方相关部门协调机制，调动各方面积极性，建立齐抓共管，全面保障的综合安全管理体系。（四）加强学校安全教育工作，培养学生和教职工“以人为本”的理念，全面提高安全意识和安全行为能力，构建平安和谐校园，推动学校稳定发展。第五条安全管理（一）学校成立以校长为组长的安全工作领导小组，全面负责学校的安全管理工作，学校校长是安全工作的第一责任人，副校级领导是分管辖区的责任人，校领导应与副校级领导签订安全责任书，各单位、各部门主要负责人应与分管校领导签订安全责任书，各学生班级的辅导员应与其所属系（院）签订安全责任书。（二）安全工作领导小组下设办公室，负责学校安全工作的组织、协调、监督、检查工作，根据上级要求和本校实际，建立健全学校在日常教学、校舍、消防、实验室和实验实训场地、食品卫生及疾病防控等活动中的安全管理制度，建立安全工作档案（台账）制度。（三）学校各单位、各部门和全体教职工应切实增强安全防范意识，提高自我保护能力，努力做好本职工作，改善环境和条件，维护自身和财产安全。（四）学生安全是学校安全工作的重中之重，学生工作部负责学生安全的组织、管理和协调工作，各系（院）负责本单位学生的安全管理工作，保卫处配合学生工作部、各系（院）做好学生的安全管理和事故处理工作；（五）组织大型文体活动，须经系（院）和有关部门同意，按规定办理审批手续。学校安全办和主管部门必须认真进行安全检查，落实安全责任后，予以批准。（六）师生集体外出参观、考察、演出、比赛、实训、实习、社会实践、从事社会公益等活动，组织活动的部门要指定专人负责安全管理工作，并承担安全责任，安全责任人要与系（院）签订安全责任书；上述活动的安全管理工作如需由承接单位负责的，组织部门要与承接单位签订安全责任书，并监督承接单位的安全管理工作。（七）强化学生宿舍管理工作。学生要严格遵守公寓的各项管理制度。不得私自在公寓留宿校外人员；在校生应在学校学生公寓住宿，未经同意，不得在校外住宿；禁止学生在校外租房居住。家住本市区的学生申请走读，须经系（院）同意，报学生公寓管理部门备案。在校外居住期内发生的安全事故，由当事人自行负责。（八）各单位各部门不得将校内场所出租给他人从事可能有害学生身心健康和影响学校正常秩序的生产经营活动。不得组织学生参加抢险等应由专业人员从事的活动；不得组织学生参与制作易燃易爆物品﹙专业课程规定的除外﹚,不得组织学生参加商业性活动或与教学无关的礼仪活动。（九）各单位各部门应健全实验室、实习（实训）等场所的安全管理制度，规范操作要求，完善防护措施，加强对易燃易爆、有毒有害等物品的购买、保管、使用环节的管理。不符合安全要求的设施设备必须停止使用或更换。（十）学校安全办应不定期对校园及周边可能发生自然灾害事故的隐患情况进行排查，对易发和可能导致重大事故隐患的应有防控措施，应不断完善学校突发公共事件应急预案，突出针对性和操作性，健全应急机制，切实做到有备无患，预防各类事故发生。一旦发生险情，现场教职员工有权利、有义务帮助学生迅速脱离险情。（十一）发生刑事、治安案件或交通事故、灾害等，当事人和现场人员应保护现场，及时报告学校安全办和所属主管部门及公安部门，并协助调查处理。在学校范围内，学校保卫处、现场所属主管部门、安全责任部门应迅速采取措施，控制事态发展，减轻伤害和损失。第六条管理职责（一）学校校长（党委书记）是学校安全工作第一责任人，全面负责学校安全工作，履行下列管理职责：1、贯彻落实安全工作有关法律、法规和规章制度，批准实施学校安全责任制、学校安全管理制度；2、批准安全工作年度计划、年度经费预算，定期召开安全工作会议；3、提供安全工作经费保障和组织保障；4、督促开展安全检查和重大安全隐患整改，及时处理涉及安全的重大问题；5、与学校副校级领导签订安全责任书；6、组织制定突发事件应急疏散预案；7、法律、法规规定的其他安全职责。（二）学校分管安全工作的校领导是学校安全稳定工作的管理人，协助学校法定代表人负责安全工作，履行下列管理职责：1、组织制定学校安全管理制度和实施，协调校内各单位的安全管理工作；2、组织制定安全工作年度计划；3、审核安全工作年度经费预算；4、组织实施安全检查和隐患整改；5、组织协调师生员工开展安全知识宣传教育和培训，组织应急疏散预案的实施和演练；6、协助学校安全责任人做好其他安全管理工作。（三）其他副校级领导在分管工作范围内对安全工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。（四）学校安全工作领导小组下设办公室，办公室在领导小组领导下开展工作，配备专职安全管理干部，履行下列管理职责：1、拟定学校安全工作年度计划、年度经费预算，拟定安全职责、应急疏散预案等安全管理制度。2、监督检查校内各单位安全责任制的落实情况。3、确定学校安全重点单位(部位)并监督指导其做好安全稳定工作；4、开展安全教育知识培训，普及安全知识，提高师生员工的安全防范意识、组织师生员工在紧急情况下自救逃生演练；5、定期进行安全隐患排查，发出隐患整改通知书，并监督落实情况。6、负责学校日常的安全管理工作。（五）校内各单位各部门党政主要负责人是本单位安全工作责任人，驻校内单位主要负责人是该单位安全工作责任人，履行下列管理职责：1、服从学校安全管理部门的监督与指导，落实学校的安全管理规定，结合本单位实际制定安全管理制度和安全操作规程；2、建立本单位的安全责任考核、奖惩制度；3、在本单位开展经常性的安全教育、培训及演练活动；4、定期进行安全检查，做好检查记录，及时消除安全隐患；5、保持辖区安全疏散指示标志和应急照明设施完好，保证疏散通道、安全出口畅通。6、完成学校规定的其他安全管理职责。（六）安全教育1、安全教育是学校教育和管理的重要组成部分，学校应将学生安全教育作为一项经常性重点工作予以实施。安全教育要结合法制教育进行，以增强学生的安全意识和法制观念，提高避险、逃生、自救等防范能力。2、学校应利用校园网络、闭路电视、宣传橱窗等开展丰富多彩的教育活动，宣传安全知识，创造校园安全文化氛围。要把普及安全知识纳入相关课程内容和各项学生活动中，寓教于乐，提高教育效果。3、各单位各部门要根据不同专业、不同场所、不同任务开展安全教育，特别在入学、毕业、实习、社会实践、节假日等重要接点，应适时开展有针对性的安全教育，要善于利用发生的安全事故教育学生，防患于未然。4、学校安全办每年至少举行一次应急疏散演练，各单位、各部门每学期至少进行一次集中安全教育和法制教育活动，强化学生的安全意5、学校后勤产业处应根据不同季节针对不同群体，对学生进行健康卫生教育，制定并实施恶性传染病防治预案，教育学生养成良好的卫生习惯，树立防疫意识，明确防疫措施，落实主体责任。（七）事故处理1、学校发生安全事故后，保卫处和学生所属主管部门要按照有关法律法规和学校相关规定进行事故调查，尽快作出事故性质、责任认定意见，以利事故的及时妥善处理。2、学校在发生重大安全事故或重大危险迫近时，要立即启动突发事件应急预案，紧急动员力量迅速开展救援、处置工作，同时向省、市教育主管部门及相关政府部门报告情况。3、事故完全由学校过错造成的学生安全事故，学校应承担全部责任，部分由学校过错造成的学生安全事故，学校应承担部分责任，学生自身原因造成的事故，由学生本人承担责任，第三方过错造成的事故，由第三方承担责任。事故当事各方在责任划分、赔偿数量等方面存在分歧的，应当积极协商解决；协商解决未果的，可依法向人民法院提起诉讼。4、在校园内，发生学生非正常死亡、重伤或造成财产重大损失的被窃、失火等事故后，安全办（保卫处）、学生工作部、学生所属主管部门及发生地安全责任部门要迅速采取措施进行抢救、保护现场，同时加强思想政治工作，稳定情绪，恢复秩序；相关学生所属系（院）应做好学生的善后处理工作并及时通知学生家长，做好学生家长的接待、安抚工作。5、在学校安全事故处理过程中扰乱学校正常教学、生活秩序、违反治安管理规定的，保卫部门有权制止，违反治安管理的交由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任，造成学校人员伤害或财产损失的，依法承担赔偿责任。6、学生应严格遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度，学生因违法、违纪、违规或个人疏忽而导致的安全事故，责任应由学生本人承担。学生因病、因事不能坚持正常学习，应办理请假手续，对擅自离校不归的学生，其所在系（院）应及时寻找并报告学校保卫处，及时通知学生家长；半月不归且未说明原因者，按学校有关学籍管理办法处理。7、因事故伤残的学生，经治疗病情稳定，学校认为生活能自理，能坚持在校学习，可留校继续学习；不能坚持在校学习者，应予以退学。退学学生回其监护人所在地，相关系（院）要协助做好学生退学的手续办理工作。8、因保护国家财产和他人人身安全、见义勇为而致残或牺牲的学生，学校报请**省人民政府授予荣誉称号，并给予相应待遇。9、学生入学时应办理人身保险，保险费由学生本人承担。（八）责任追究1、学校在年初召开上一年度安全工作总结会