福建省公路水运工程造价管理办法

福建省交通厅文件闽交建[2006]83号福建省交通厅关于印发福建省公路水运工程造价管理办法（试行）的通知各社区市交通局（委）、漳州开发区交通局，各沿海各港务（口）管理局，厅直有关单位：

为加强我省公路、水运工程造价的监督管理，规范工程计价行为，我厅组织制定了《福建省公路水运工程造价管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。1993年颁发的《福建省交通工程定额工作管理办法（试行）》同时废止。

执行过程中有何问题和建议，请及时反馈厅建设处。

福建省交通厅（章）二00六年七月三十一日福建省公路水运工程造价管理办法第一章

总

则第一条

为加强我省公路、水运工程造价的监督管理，规范工程计价行为，维护工程建设各方的合法利益，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。向第二单条沙齿籍在我省行政区骨域内从事公路四、水运工程造微价活动，对公膝路、水运工程火造价实施监督相管理，应当遵宵守本办法涌。催纤第三蛮条程循糠公路、水运工姐程造价是指建渡设项目从筹建沈到竣工验收交确付使用所需的拔全部费用锡。栋瞎工程造价管理漂是指各级交通浸行政主管部门辰或港口行政主而管部门运用行乒政、技术和经姥济的方法，合虚理确定工程造待价，并对工程耳造价全过程进忌行动态控制的弯管理活动。惰第四漠条吃污隔公路、水运工制程造价从业单卫位和人员均应寄当接受、配合宽交通行政主管脚部门或港口行胖政主管部门及半其造价管理机闭构的造价监督兴检查，不得拒惯绝或者阻碍造短价监督检查工鞋作怠。野箭第二根章革瑞狸管理机构及职缘责浴第五鹅条幕跑坚省交通厅主管器全省公路、水贫运工程造价的触监督管理工作揭。省交通工程隙造价管理帖站训(搞以下拘称生“街省级造价管理丧机穗构薄”跃)枝具体负责全省钟公路、水运工侧程造价的监督旅管理雄工梯斜作。设区市交脂通行政主管部逢门或港口行政励主管部门可根俯据各地实际设催立造价管理机凑构或配备造价号管理人员，开岭展工程造价监骡督管理工作，喘业务上接受省膜级造价管理谷机权践构的指导诉。避静第六坊条纪宵逆省级造价管理尿机构职孕责灶徒(芹一仁)搞贯彻执行国家避、交通部以及配本省有关工程辛造价管理的方伍针、政策和法仙律法规，负责僵研究制订本省段公路、水运工速程造价管理的骡相关规定宵。舌栏(屑二逐)丹参加全国统一渴的公路、水运珠工程计价依据棕的编制与修订覆工作；组织本标省劳动定额、悼养护定额的测呆定和补充计价断依据的编制与临修订揉。美稻(牌三启)疑负责省级以上条审批或核准的何公路、水运工诞程建设项目投挪资估算、概算虚、预算和工程宗决算的审查工碰作称。捧膨(耍四军)谎参与公路、水联运工程建设项适目的竣工验收心、竣工决算审称查和项目后评题价工作路。违钟(促五誓)宰具体监督检查无全省公路、水伏运建设项目工谈程造价活动袭。伐穴(争六迷)般组织全省公路燥、水运工程造刮价人员的执业墙培训和资格认禽证初审工作。野(塑七饥)攀负责公路、水投运工程造价资敌料的搜集、整碧理和分析，建森立全省工程造俩价数据库和信瘦息网，定期发槽布工程造价信稀息异。弯取(遇八刃)敌负责公路、水两运工程造价计伯价依据的解释葱和造价管理的士业务指导工作秀，调解工程造遥价方面的争议吗。卸恳(规九洒)糠完成上级主管膝部门交办的其胜它事项尿。死投第七肃条矛础废设区市交通行酿政主管部门或挡港口行政主管泽部吹门傻(买或造价管理机芽构太)浮造价管理职爆责来兼(郑一哈)固贯彻执行国家唉和上级机关的先方针、政策和赏法律法规，协格助省级造价管库理机构研究编强制公路、水运底工程造价管理美的相关规定刮。饥勺(解二蛙)匹结合本管辖区想的实际情况，竿参与劳动定额种、养护定额的殃测定和补充计劫价依据的编制棉与修订工作厘。杠装(裳三口)倍负责设区市审赖批或核准的公沟路、水运工程置建设项目投资丰估算、概算、盖预算和工程决放算的造价审查饥工作企。猴秘(标四技)堪参与本管辖区缘公路、水运工浅程建设项目的屡交、竣工验收躬、竣工决算审歇查和项目后评楚价工作沸。稼南(渡五须)彩参加本管辖区枕公路、水运建歼设项目工程造彩价活动的监督膜检查浙。贩恋(田六逃)闹协助完成工程赖造价数据库和枯信息网的建立乘与管理，定期棵调查、整理、加发布本辖区的唉工程材料价格杰信息，并及时碍报送省级造价逮管理机构菊。定橡(季七侧)棕协助省级造价粉管理机构开展嘱本辖区公路、队水运工程造价任人员的业务培钟训和资格认证影工作泊。赢众(瓣八逃)鞭调解本辖区公宗路、水运工程冶造价方面的争冶议般。统露(晕九壁)商完成上级机关喉交办的其它事食项隆。丝生第八露条泻某各凡执行交通部其颁发的有关规伍定、定额和我陡省颁布的补充涂规定的公路、潮水运工程建设牲项目，均应编薪列定额编制管凶理柳费夜(娱工程定额测定飞费搜)敲，并在工程开吧工当年由项目白业主向造价管疏理机构一次性吐缴付膛。惊接第三某章浙督面项目造价管理狱第九齿条侧尝宁公路、水运工却程建设项目的泻造价文件应当中按照交通部和料我省颁布的有明关规定和计价旧依据进行编制承。淋第十电条熄郑市公路、水运工拢程造价按分阶吩段计价原则，范可行性研究报拥告阶段编制投序资估算，初步命设计阶段编制翁概算，施工图隐设计阶段编制吐预算。投资估架算、概算、预张算应经造价装管狂鲁理机构审核；汗若设区市交通吸行政主管部门恰或港口行政主余管部门未设立因造价管理机构巩的，应配备造浓价管理人员负民责审核工作抹。废衔(刺一眉)遥投资估算应根他据可行性研究匀报告的内容和请投资估算编制磨有关规定进行棚编制旦。垦春(暑二扒)击初步设计概算宇应根据初步设本计文件及相应鹰计价依据进行谦编制，并严格轰控制在批准的甲可行性研究报携告投资估算的痕允许范围内。循经批准后的概叼算作为建设项告目投资的控制歼限额，不得任津意突破撇。念沃(麦三利)厚施工图预算应呜根据施工图纸仿及施工组织设证计等资料，按升照相应的计价讨依据进行编制晃，并控制在批遇准的初步设计米概算内拒。盘木第十一蹈条映缠紫对于招投标项两目，招标人设戏有标底或投标容控制价的，标芬底或投标控制观价应由招标人晋或委托具备相子应资质的单位玉进行编制，并及应当符合国家晶和我省有关规怖定煤。宽户第十二肚条惹各茎合同价应当根怠据国家有关规划定合理确定。馋施工合同签定狗后，项目业主咬应根据项目分悟级管理权限，紫将中标单位的抄合同副本和投在标书等有关资漫料报送相应的皮交通行政主管如部门或港口行狭政主管部门备俱案圣。印灵第十三副条岁调仔工程设计变更件应按交通部和挂我省规定的有近关程序和内容著严格执行。经肿审查批准的设吵计变更，其费鉴用变化纳入工放程决算，未经而批准的设计变蝴更，其费用变勺化不得进入工贞程决算诞。馅购第十四劈条符爽康工程结算应当柳以合同价为依理据，根据合同双条款约定的计慌价方式、内容溉及时办理，主售管部门必要时锹可对工程结算报进行检查或复缓审置。蓝消第十五辈条许枪词工程决算由建扣设单位在交工快验收后负责组抢织编制，竣工那验收前编制完锯成。对由省级庆以上主管部门治组织竣工验收虹的项目，建设贵单位负责将工羊程决算文遥件公(袜包括数据软暴盘扮)慰送省级造价管法理机构核备后遵，报竣工验收住组织单位。未恰编制工程决算糕并核备的建设时项目，不得组俗织竣工验收界。桶浙第四军章府喷战从业资格管既理骤坑第十六兵条迎雅义凡在我省从事杂公路、水运工锯程造价活动的追从业人员，应影经省级以上交循通主管部门培键训，并依法取借得相应的工程抽造价从业资格坦。药茅第十七政条遮新纹公路、水运工桑程造价人员资呀格证书分为公插路工程甲级、店乙级资格证书奖和水运工程资卷格证书。持有拘公路工程甲级场资格证书的造来价人员可以从雁事高速公路及身其以下各等侧级三络公路和独立特斥大桥、长隧道伏建设项目的工开程造价业务；测持有公路工程爽乙级资格证书消的造价人员可鉴以在本省范围贴内从事一般二谅级公路及其以凝下各等级公路密和独立大桥冲建术妈设项目的工程堆造价业务；持扣有水运工程资运格证书的造价何人员可以从事追水运工程造价咳业务敞。阿谊第十八嗓条怠键隶公路、水运工瓣程造价文件应朽当由持有相应咳资格证书的造杆价人员编审，坛并在造价文件书扉页上注明资豆格证书编清号白(帖或盖造价资格改章剂)渴和加盖单位公邀章。造价人员扑应当对所编审野的工程造价文神件质量负责丝。座职第十九仔条越婚绒公路、水运工鹅程造价人员只刷能在一个单位远执业固。宾搭第二十羡条挣中跃公路、水运工优程造价人员应斯按规定接受继驳续教育；公路箱工程资格证书猾每两年复检一谢次，水运工程瞎资格证书每三沟年复检一次，劲未经复检的资补格证书不得使弓用赠。阀反第五跟章步旦荒监督管叉理漂舒第二十一兴条坝医觉交通行政主管垦部门或港口行递政主管部门及拦其造价管理机唉构应当加强公淋路、水运工程速造价的监督管沸理超。累乱第二十二语条姿眠呜交通行政主管邪部门或港口行康政主管部门及拴其造价管理机豆构应当加强公右路、水运工程普造价咨询业务鹰的管理，禁止馅无证从业行为岭。无从业资格胁人员编制的造侵价文件均为无妇效文件，交通催行政主管部门咐或港口行政主遭管部门及其造痒价管理机构不升予受理皆。略块第二十三开条役胖休工程造价从业亮单位违反本办抵法，有下列行妻为之一的，可性视其情节轻重除，分别依法给劳予通报批评、撒警告、责令限资期改正、降低苏工程造价咨询跑资质等级、取会消从业资格等乘处理，造成损扫失的，应依法藏承担赔偿责任易。叮漫(北一俊)匆隐瞒真实情况驴，以不正当手壶段取得资质证贷书的乘；么林(翅二绸)侨无证或超越资骄质等级和资质酒证书核定范围棉承担工程造价锹咨询业务的汤；抖匆(脾三帝)鸭伪造、涂改、月出租、转让资代质证书的百；夏世(屯四闻)我因自身过失，们给委托方造成瓜经济损失的射；波币(船五晨)先在工程造价编初审过程中弄虚术作假、编审质君量低劣，使工诵程造价失真的钩；婆愿(庙六尘)琴其它违法乱纪检行为胸。脂窑第二十四券条瘦西屡工程造价人员南违反本办法，白有下列行为之露一的，可视其看情节轻重，分计别依法给予通煤报批评、警告绝、降级、直至蝇吊销从业资格仙等处理驶。豪糖(补一身)宋以不正当手段走取得资格证书催的筛；框品(烦二卷)那无证或越级从廉事工程造价业柔务的幸；朋秒(原三米)吊允许他人借用谱或冒用别人名们义从事工程造拘价业务的朵；票记(破四幕)盛违背职业道德纤，弄虚作假的术；毯调(脆五决)秃在工程造价编槽审工作中，出加现重大失误的路；芹社(仰六或)两其它违法乱纪洋行为民。达袍第二十五挪条鹿炸这工程造价从业仪单位及其人员设违反本办法的哈，由交通行政船主管部门或港初口行政主管部脂门负责查处，奏如涉及其他部等门时，提请有纷关部门查处。特构成犯罪的，黎移送司法机关吊依法追究法律默责任拴。党欲第二十六续条哄饶取造价管理机构别及其工作人员蕉违反本办法，秤由交通行政主道管部门或港口瞎行政